Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1999 г. N 1978
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПРИКАЗ
от 8 октября 1999 г. N АП-3-16/318
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ ВЫЕЗДНЫХ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК
(в ред. Приказа МНС РФ от 07.02.2000 N АП-3-16/34)
В соответствии со статьями 31, 87 и 89 части первой Налогового кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Порядок назначения выездных налоговых проверок согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Приказ МНС России от 31 марта 1999 г. N ГБ-3-16/67 "Об утверждении Порядка назначения выездных налоговых проверок", зарегистрированный в Минюсте России 28 апреля 1999 г., регистрационный N 1767.
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
А.П.ПОЧИНОК
Приложение
к Приказу Министра
Российской Федерации
по налогам и сборам
от 08.10.99 N АП-3-16/318
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ ВЫЕЗДНЫХ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК
(в ред. Приказа МНС РФ от 07.02.2000 N АП-3-16/34)
1. В соответствии со статьей 89 Налогового кодекса Российской Федерации выездная налоговая проверка налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора), его филиала или представительства проводится на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа. Указанное решение должно содержать: наименование налогового органа; номер решения и дату его вынесения; наименование налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора) или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, в отношении которого назначается проверка (в случае назначения выездной налоговой проверки филиала или представительства налогоплательщика - организации помимо наименования организации указывается наименование филиала или представительства, у которого назначается проверка, а также код причины постановки на учет); идентификационный номер налогоплательщика; период финансово - хозяйственной деятельности налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора) либо его филиала или представительства, за который проводится проверка; вопросы проверки (виды налогов, по которым проводится проверка); Ф.И.О., должности и классные чины (специальные звания) лиц, входящих в состав проверяющей группы, в том числе сотрудников федеральных органов налоговой полиции, иных правоохранительных и контролирующих органов (в случае привлечения этих лиц к налоговым проверкам в установленном порядке); подпись лица, вынесшего решение, с указанием его Ф.И.О., должности и классного чина.
Форма настоящего решения приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
2. При принятии решения о назначении выездной налоговой проверки руководитель налогового органа (его заместитель) должен учитывать следующие ограничения, установленные статьями 87 и 89 Налогового кодекса Российской Федерации:
а) не допускается назначение в течение одного календарного года двух и более выездных налоговых проверок налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора) либо его филиала или представительства по одним и тем же налогам за один и тот же период.
Назначение выездных налоговых проверок филиалов или представительств налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора) может проводиться независимо от проведения проверок самого налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора).
Выездная налоговая проверка, осуществляемая в связи с реорганизацией или ликвидацией организации - налогоплательщика (плательщика сбора - организации), а также вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку, может назначаться независимо от времени проведения предыдущей проверки;
б) запрещается назначение повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным налогоплательщиком (плательщиком сбора) за уже проверенный налоговый период, за исключением случаев, когда такая проверка назначается в связи с реорганизацией или ликвидацией организации - налогоплательщика (плательщика сбора - организации) или в порядке контроля вышестоящего налогового органа за деятельностью налогового органа, проводившего проверку;
в) выездной налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), непосредственно предшествовавших году проведения проверки.
3. В случае назначения повторной выездной налоговой проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией организации - налогоплательщика (плательщика сбора - организации) принимается решение по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку. Названное решение, помимо реквизитов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, должно содержать ссылку на причину проведения выездной налоговой проверки (реорганизация, ликвидация).
4. Решение руководителя (его заместителя) вышестоящего налогового органа о назначении повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа оформляется в виде мотивированного постановления.
Постановление руководителя (его заместителя) вышестоящего налогового органа о проведении повторной выездной налоговой проверки, помимо реквизитов, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, должно содержать ссылку на обстоятельства, явившиеся основаниями для назначения указанной проверки.
Форма указанного постановления приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.
5. В случае, если в период с момента вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки (постановления о проведении повторной выездной налоговой проверки) до момента ее окончания возникнут обстоятельства, вызывающие необходимость расширения (изменения) состава проверяющей группы, руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводящего проверку, может быть вынесено решение (постановление) о внесении соответствующих дополнений (изменений) в решение о проведении выездной налоговой проверки (постановление о проведении повторной выездной налоговой проверки) по форме приведенной в приложении N 4 (N 5) к настоящему Порядку. (в ред. Приказа МНС РФ от 07.02.2000 N АП-3-16/34)
Приложение N 1
к Порядку назначения выездных
налоговых проверок
Место штампа налогового органа
РЕШЕНИЕ N ____
О ПРОВЕДЕНИИ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ
_________________________________ "__" ____________ г.
(наименование населенного пункта) (дата)
На основании статей 31 и 89 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации руководитель (заместитель руководителя)
__________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
__________________________________________________________________
(классный чин, фамилия, инициалы)
РЕШИЛ:
1. Назначить проверку ________________________________________ (полное наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), ИНН); (полное наименование организации, филиала или представительства
организации, ИНН / код причины постановки на учет) по вопросам ______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ за период с _____________ по ______________.
2. Поручить проведение проверки ______________________________ (фамилии, имена, отчества, __________________________________________________________________ занимаемые должности, классные чины, специальные звания __________________________________________________________________
уполномоченных на проведение проверки должностных лиц) Руководитель (заместитель руководителя) _______________________________________
(наименование налогового органа) ___________________________________ ___________ _________ (классный чин) (подпись) (Ф.И.О.) (Место печати) __________________________________________________________________ С решением о проведении выездной налоговой проверки ознакомлен: __ __________________________________________________________________ (должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала или представительства) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) или Ф.И.О. их представителя) ________ ___________ (дата) (подпись)
Приложение N 2
к Порядку назначения выездных
налоговых проверок
Место штампа налогового органа
РЕШЕНИЕ N ____
О ПРОВЕДЕНИИ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ
_________________________________ "__" ____________ г.
(наименование населенного пункта) (дата)
На основании статей 31 и 89 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации руководитель (заместитель руководителя)
__________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
__________________________________________________________________
(классный чин, фамилия, инициалы)
РЕШИЛ:
1. Назначить в связи с ликвидацией (реорганизацией) проверку __________________________________________________________________ (полное наименование организации, ИНН) по вопросам ______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ за период с _____________ по ______________.
2. Поручить проведение проверки ______________________________ (фамилии, имена, отчества, __________________________________________________________________ занимаемые должности, классные чины, специальные звания __________________________________________________________________
уполномоченных на проведение проверки должностных лиц) Руководитель (заместитель руководителя) _______________________________________ (наименование налогового органа) _______________________________________ ___________ _________ (классный чин) (подпись) (Ф.И.О.) (Место печати) __________________________________________________________________ С решением о проведении выездной налоговой проверки ознакомлен: __ __________________________________________________________________ (должность и Ф.И.О. руководителя организации (лица, его замещающего) или Ф.И.О. представителя) ________ ___________ (дата) (подпись)
Приложение N 3
к Порядку назначения выездных
налоговых проверок
Место штампа налогового органа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ____
О ПРОВЕДЕНИИ ПОВТОРНОЙ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ _________________________________ "__" ____________ г. (наименование населенного пункта) (дата)
Руководствуясь статьями 31 и 89 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание __________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства, вызывающие необходимость назначения __________________________________________________________________ повторной выездной налоговой проверки) руководитель (заместитель руководителя) __________________________ (наименование налогового __________________________________________________________________ органа) (классный чин, фамилия, инициалы) ПОСТАНОВИЛ: 1. Назначить проверку ________________________________________ (полное наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), ИНН); (полное наименование организации, филиала или представительства
организации, ИНН / код причины постановки на учет) в порядке контроля за деятельностью ______________________________ (наименование нижестоящего налогового органа) по вопросам ______________________________________________________ __________________________________________________________________ (перечень вопросов выездной налоговой проверки) за период с _____________ по ______________. 2. Поручить проведение проверки ______________________________ (фамилии, имена, отчества, __________________________________________________________________ занимаемые должности, классные чины должностных лиц налогового __________________________________________________________________ органа) Руководитель (заместитель руководителя) _______________________________________ (наименование налогового органа) _______________________________________ ___________ _________ (классный чин) (подпись) (Ф.И.О.) (Место печати) __________________________________________________________________ С постановлением о проведении выездной налоговой проверки ознакомлен: ______________________________________________________ (должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала или представительства) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) или Ф.И.О. их представителя) ________ ___________ (дата) (подпись)
Приложение N 4
к Порядку назначения выездных
налоговых проверок
(в ред. Приказа МНС РФ от 07.02.2000 N АП-3-16/34)
Место штампа налогового органа
Решение N ___
о внесении дополнений (изменений)
в решение ________________________________________
(наименование налогового органа)
от __________ N __ о проведении выездной налоговой проверки
_________________________________ "__" ____________ г.
(наименование населенного пункта) (дата)
В связи с возникшей необходимостью расширения (изменения) состава
специалистов, проводящих выездную налоговую проверку, ____________
__________________________________________________________________
(полное наименование организации (Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя), ИНН);
(полное наименование организации, филиала или представительства
организации, ИНН/код причины постановки на учет)
руководитель (заместитель руководителя) __________________________
(наименование налогового органа)
__________________________________________________________________
(классный чин, фамилия, инициалы)
Решил:
Внести в решение о проведении выездной налоговой проверки от _____
N ____________ следующие(ее) дополнения(е) (изменения(е):
__________________________________________________________________
(содержание вносимых дополнений (изменений)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель (заместитель руководителя)
______________________________________
(наименование налогового органа)
______________________________________ ________ ____________
(классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)
(Место печати)
С настоящим решением ознакомлен:__________________________________
__________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала или
представительства) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) или Ф.И.О. ее (его) представителя) ______ _______________ (дата) (подпись)
Приложение N 5
к Порядку назначения выездных
налоговых проверок
(в ред. Приказа МНС РФ от 07.02.2000 N АП-3-16/34)
Место штампа налогового органа
Постановление N ___
о внесении дополнений (изменений)
в постановление____________________________________
(наименование налогового органа)
от __________ N __
о проведении повторной выездной налоговой проверки
_________________________________ "__"____________ г.
(наименование населенного пункта) (дата)
В связи с возникшей необходимостью расширения (изменения) состава
специалистов, проводящих повторную выездную налоговую проверку,___
__________________________________________________________________
(полное наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), ИНН); __________________________________________________________________ (полное наименование организации, филиала или представительства организации, ИНН/код причины постановки на учет) руководитель (заместитель руководителя) __________________________ (наименование налогового органа) __________________________________________________________________ (классный чин, фамилия, инициалы) Постановил: Внести в постановление о проведении повторной выездной налоговой проверки от _____ N ___ следующие(ее) дополнения(е) (изменения(е): __________________________________________________________________ (содержание вносимых дополнений (изменений) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Руководитель (заместитель руководителя) ______________________________________
(наименование налогового органа) ______________________________________ _________ ____________ (классный чин) (подпись) (Ф.И.О.) (Место печати) С настоящим решением ознакомлен:__________________________________ __________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. руководителя организации (ее филиала или
представительства) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
или Ф.И.О. ее (его) представителя)
______ _______________
(дата) (подпись)