Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2017 г. N 46162
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 марта 2017 г. N 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТЫ ПО ВЫПЛАТЕ УЧАСТНИКАМ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ИЛИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ДОПОЛНЯЮЩИХ НАКОПЛЕНИЯ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
В соответствии с пунктом 11 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N 686 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4940; 2017, N 2, ст. 368), приказываю: (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в органах федеральной службы безопасности работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
2. Руководителям, начальникам подразделений ФСБ России и органов федеральной службы безопасности <1>:
<1> Далее - органы безопасности.
ежегодно в срок до 1 февраля года, предшествующего планируемому, представлять в управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России сведения о потребности в денежных средствах, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в отношении военнослужащих и членов их семей подчиненного органа безопасности на планируемый год; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
обеспечить обоснованность принятия решений о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
3. Признать утратившими силу приказы ФСБ России от 18 декабря 2007 г. N 726 "Об утверждении Порядка организации в органах федеральной службы безопасности работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения" (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2008 г., регистрационный N 10883), от 25 марта 2009 г. N 116 "О внесении изменений в приказ ФСБ России от 18 декабря 2007 г. N 726 и утвержденный этим приказом Порядок" (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2009 г., регистрационный N 13821) и пункт 4 приложения к приказу ФСБ России от 27 мая 2014 г. N 292 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ФСБ России" (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2014 г., регистрационный N 33343).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России, а также на контрольно-ревизионное управление Контрольной службы ФСБ России в период проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности органов безопасности. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
Директор
А. БОРТНИКОВ
Приложение
к приказу ФСБ России
от 9 марта 2017 г. N 132
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТЫ ПО ВЫПЛАТЕ УЧАСТНИКАМ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ИЛИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ДОПОЛНЯЮЩИХ НАКОПЛЕНИЯ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
1. Денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения <1>, выплачиваются в органах федеральной службы безопасности <2> участникам (бывшим участникам) накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих <3> или членам их семей, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2016, N 18, ст. 2494), а в случае отсутствия у участников НИС членов семей - их родителям (усыновителям) <4>. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
<1> Далее - дополнительные денежные средства.
<2> Далее - органы безопасности.
<3> Далее - участники НИС.
<4> Далее - члены семьи участника НИС. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
Дополнительные денежные средства выплачиваются за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели, в 3-месячный срок со дня поступления заявления (рапорта) о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения <5>, от участника НИС или члена семьи участника НИС. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
<5> Далее - заявление (рапорт). (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
Рекомендуемый образец заявления (рапорта) участника НИС о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку. Рекомендуемый образец заявления (рапорта) члена семьи участника НИС о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
2. Заявление (рапорт) подается на имя руководителя, начальника органа безопасности, имеющего право издания приказов по личному составу, по последнему месту прохождения военной службы участником НИС. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
Заявление (рапорт) участник НИС подает в 3-месячный срок со дня исключения участника НИС из списков личного состава органа безопасности. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
Член семьи участника НИС, имевшего на день исключения из списков личного состава органа безопасности в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим обязательства по погашению ипотечного кредита (займа), полученного в целях приобретения жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, подает заявление (рапорт) в течение одного месяца со дня получения от органа безопасности сведений о погашении ипотечного кредита (займа) участника НИС и сумме денежных средств, направленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих <1>, в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2019, N 52, ст. 7824) на досрочное погашение задолженности участника НИС по ипотечному кредиту (займу) с учетом начисленной суммы процентов <2>. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
<1> Далее - уполномоченный федеральный орган. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
<2> Далее - единовременная выплата. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
В течение 10 рабочих дней со дня поступления в ФСБ России от уполномоченного федерального органа сведений о сумме единовременной выплаты: (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России <3> направляет указанные сведения в орган безопасности по последнему месту прохождения военной службы участником НИС; (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
<3> Далее - УКС. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
указанный орган безопасности на основании полученных сведений информирует членов семьи участника НИС (при их наличии) о погашении ипотечного кредита (займа) и сумме единовременной выплаты. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
3. К заявлению (рапорту) прилагаются документы и указываются сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N 686 <4>. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
<4> Далее - Правила. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
4. Заявление (рапорт) подлежит регистрации в органе безопасности.
5. Руководитель, начальник органа безопасности организует работу по проверке сведений, содержащихся в заявлениях (рапортах) и прилагаемых к ним документах. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
По результатам проверки руководителю, начальнику органа безопасности докладывается рапорт (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) с предложением о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств. По данному рапорту руководитель, начальник органа безопасности принимает соответствующее решение и оформляет его проставлением резолюции "Выплатить" либо "Отказать в выплате" на рапорте. О принятом руководителем, начальником органа безопасности решении в письменной форме уведомляется участник НИС или член семьи участника НИС. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
Указанное решение принимается в срок не более 5 рабочих дней со дня подачи заявления (рапорта).
6. Отказ в выплате дополнительных денежных средств осуществляется по основаниям, изложенным в пункте 9 Правил.
7. Повторное обращение участника НИС или члена семьи участника НИС с заявлением (рапортом) допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их выплате. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
8. Расчет размера дополнительных денежных средств производится органом безопасности в соответствии с пунктом 4 Правил.
Пример расчета размера денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.
9. В течение 3 рабочих дней после принятия решения о выплате дополнительных денежных средств руководитель, начальник органа безопасности направляет в УКС заявку о потребности в денежных средствах, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку), с приложением заверенных копий заявления (рапорта), рапорта с решением о выплате дополнительных денежных средств, а также расчета размера дополнительных денежных средств. УКС обобщает полученные сведения и ежемесячно до 10 числа сообщает о принятых решениях в уполномоченный федеральный орган по согласованной с ним форме в соответствии с абзацем третьим пункта 8 Правил. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
10. В течение месяца со дня поступления указанной в пункте 9 настоящего Порядка заявки органа безопасности УКС в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели представляет руководителю Службы обеспечения деятельности ФСБ России на утверждение распределение дополнительных денежных средств и направляет его в финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
11. Для обеспечения выплаты дополнительных денежных средств органы безопасности направляют в УКС сведения о потребности в денежных средствах, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку). (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
На основании полученных сведений УКС формирует потребность в дополнительных денежных средствах на указанную выплату.
12. В течение 10 рабочих дней после получения утвержденного распределения дополнительных денежных средств финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России осуществляет доведение дополнительных денежных средств соответствующим органам безопасности. (в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
13. Орган безопасности в течение 5 рабочих дней после поступления дополнительных денежных средств на основании приказа руководителя, начальника органа безопасности, имеющего право издания приказов по личному составу, о выплате дополнительных денежных средств, в котором указываются дата и номер приказа об увольнении военнослужащего с военной службы (исключении из списка личного состава), получатель дополнительных денежных средств, а также размер дополнительных денежных средств, осуществляет их перечисление получателю дополнительных денежных средств и в течение 5 рабочих дней со дня их перечисления направляет в УКС копии соответствующих платежных документов.
14. Выплата дополнительных денежных средств производится в безналичном порядке один раз за весь период прохождения военной службы по последнему месту прохождения военной службы участником НИС.
Приложение N 1
к Порядку (п. 1)
ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ) О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ДОПОЛНЯЮЩИХ НАКОПЛЕНИЯ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
с военной службы прошу выплатить мне как участнику (бывшему участнику) накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения.
Обязуюсь в течение 3-месячного срока со дня поступления на указанный мною счет денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, освободить занимаемое служебное жилое помещение (иное жилое помещение специализированного жилищного фонда).
Денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, прошу направить по указанным ниже реквизитам:
К заявлению (рапорту) прилагаются следующие документы:
Приложение N 2
к Порядку (п. 1)
ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ) О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ДОПОЛНЯЮЩИХ НАКОПЛЕНИЯ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
В связи с гибелью (смертью), признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим (объявлением умершим)
денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения.
Обязуюсь в течение 3-месячного срока со дня поступления на указанный мною счет денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, освободить занимаемое служебное жилое помещение (иное жилое помещение специализированного жилищного фонда).
Проинформирован(а) о том, что в случае превышения суммы единовременной выплаты над размером денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, не производится (указывается, если участник (бывший участник) НИС на день исключения из списков личного состава органа федеральной службы безопасности имел обязательства по погашению ипотечного кредита (займа), полученного в целях приобретения жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа).
Денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, прошу направить по указанным ниже реквизитам:
К заявлению (рапорту) прилагаются следующие документы:
Приложение N 3
к Порядку (п. 5)
РАПОРТ
(в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)
о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
По результатам проверки документов и сведений, предусмотренных пунктами 6 и 7 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N 686,
Приложение N 4
к Порядку (п. 8)
ПРИМЕР РАСЧЕТА РАЗМЕРА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ДОПОЛНЯЮЩИХ НАКОПЛЕНИЯ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
поступил в Академию ФСБ России 1 августа 2007 г., окончил ее и получил в связи с этим первое воинское звание офицера 20 июня 2012 г.
Заключил первый контракт о прохождении военной службы 10 сентября 2008 г. (до 10 сентября 2017 г.).
Включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с 20 июня 2012 г. (дата присвоения первого воинского звания офицера).
Уволен с военной службы 10 мая 2017 г. по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе. Исключен из списков личного состава воинской части с 29 мая 2017 г.
Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении
на 29 мая 2017 г. составляет 9 лет 9 месяцев 28 дней:
не дослужил до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет, составляет 10 лет 2 месяца 2 дня:
Размер годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, установленный Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", составляет 260 141 руб.
Размер денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, подлежащих выделению
260 141 руб. х 10 л. = 2 601 410 руб.
260 141 руб. / 12 мес. х 2 мес. = 43 356,8 руб.
260 141 руб. / 365 дн. х 2 дн. = 1 425,4 руб.
2 601 410 руб. + 43 356,8 руб. + 1 425,4 руб. = 2 646 192,2 руб.
Приложение N 5
к Порядку (п. 9)
ЗАЯВКА О ПОТРЕБНОСТИ В ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ, ДОПОЛНЯЮЩИХ НАКОПЛЕНИЯ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
Приложение N 6
к Порядку (п. 11)
СВЕДЕНИЯ О ПОТРЕБНОСТИ В ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ, ДОПОЛНЯЮЩИХ НАКОПЛЕНИЯ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
(в ред. Приказа ФСБ РФ от 02.03.2021 N 87)