Зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2021 г. N 63831
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 января 2021 г. N 183
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. N 3498 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2021, N 15, ст. 2442), подпунктом "р" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2020, N 32, ст. 5280), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансовохозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2018 г., регистрационный номер 52417) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. N 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный номер 57147), от 7 февраля 2020 г. N 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2020 г., регистрационный номер 57685), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н "Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный номер 59789) приказываю:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 сентября 2019 г. N 3498 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2020 г., регистрационный номер 57190).
Министр
Д.В. МАНТУРОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромторга России
от 26 января 2021 г. N 183
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. N 3498 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. В преамбуле:
а) слова "2018, N 31, ст. 4849" заменить словами "2021, N 15, ст. 2442";
б) слова "2019, N 10, ст. 971" заменить словами "2020, N 32, ст. 5280";
в) после слов "номер 52417)" дополнить словами "с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. N 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный номер 57147), от 7 февраля 2020 г. N 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2020 г., регистрационный номер 57685), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н "Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный номер 59789)".
2. В Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденном указанным приказом:
а) пункт 2:
после слов "номер 52417)" дополнить словами ", с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. N 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный номер 57147), от 7 февраля 2020 г. N 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2020 г., регистрационный номер 57685)";
после слов "(далее - Требования)," дополнить словами "Порядком составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н "Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный номер 59789) (далее - Порядок 168н),";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. План составляется на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия федерального закона о федеральном бюджете (далее - Закон о бюджете).
При наличии необходимости принятия и исполнения учреждением обязательств, срок выполнения которых превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в том числе в случае принятия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации акта Правительства Российской Федерации, предусматривающего заключение соглашения (договора) о предоставлении учреждению субсидии (гранта в форме субсидии) на срок, превышающий срок действия Закона о бюджете, показатели Плана формируются на период, превышающий указанный срок.
План вновь созданного учреждения составляется на текущий финансовый год и плановый период.";
в) в пункте 4 слова "без заполнения полей в части согласования Плана Министерством" исключить;
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. План, а также иные документы и информация, предусмотренные Порядком 168н, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и ведутся учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени учреждения или Министерства (далее - уполномоченное лицо).
Обмен документами и информацией, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется с использованием ГИИС "Электронный бюджет".
План, иные документы и информация, предусмотренные Порядком 168н, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и ведутся учреждением с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.";
д) в абзаце третьем подпункта "а" пункта 8 слова "2019, N 31 ст. 4466" заменить словами "2020, N 31, ст. 5022";
е) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Учреждение не позднее 15 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляет формирование Плана на основании обоснований, используемых при составлении Плана, и информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, и не позднее 1 рабочего дня после его подписания уполномоченным лицом и заместителем руководителя учреждения по финансово-экономическим вопросам (или главным бухгалтером (уполномоченным лицом) учреждения или обособленного подразделения) направляет его в Департамент.";
ж) наименование главы III изложить в следующей редакции:
"III. Согласование и утверждение Плана";
з) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Департамент осуществляет рассмотрение Плана и обоснований к нему и при отсутствии замечаний к Плану и (или) обоснованиям к нему не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждения Плана и обоснований к нему согласовывает его.
В случае наличия замечаний к Плану и (или) обоснованиям к нему Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждения Плана и обоснований к нему направляет учреждению информацию об отклонении Плана и (или) обоснований к нему с указанием причин отклонения (замечаний).
Причинами отклонения Плана и (или) обоснований к нему являются:
а) несоответствие Плана и (или) обоснований к нему настоящему Порядку;
б) несоответствие Плана и (или) обоснований к нему Порядку 168н;
в) несоответствие показателей Плана и (или) обоснований к нему кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации;
г) несоответствие показателей Плана объему субсидии на выполнение государственного задания;
д) несоответствие показателей Плана объему целевых субсидий.
Решение о согласовании или отклонении Плана и обоснований к нему принимается директором Департамента (или лицом, его замещающим).
В случае отклонения Плана и (или) обоснований к нему учреждение не позднее 10 рабочих дней после дня получения информации об отклонении Плана и (или) обоснований к нему вносит изменения в План и (или) обоснования к нему в соответствии с полученными замечаниями и направляет их на согласование в Департамент.
Департамент не позднее 5 рабочих дней после дня получения Плана и обоснований к нему с учетом изменений принимает решение о согласовании или отклонении Плана и обоснований к нему.
После согласования Департаментом Плана и обоснований к нему План в срок не позднее 2 рабочих дней подлежит утверждению руководителем учреждения (или лицом, его замещающим).";
и) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года осуществляется в том числе в связи со следующим:
а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений, потребность в которых подтверждена в установленном бюджетным законодательством порядке;
б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:
изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов, в том числе грантов в форме субсидий;
изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;
изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;
поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
внесением изменений в план закупок, предусматривающих увеличение или уменьшение ранее запланированных выплат;
в) проведением реорганизации учреждения.
Внесение изменений в показатели Плана в связи с изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется не позднее пятнадцати рабочих дней после заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии).
Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.";
к) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Учреждение по решению Министерства вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в обоснования исходя из информации, содержащейся в документах о поступлении денежных средств или являющихся основанием для осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:
а) при поступлении в текущем финансовом году:
сумм возврата по ранее произведенным выплатам, в том числе дебиторской задолженности прошлых лет;
сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году, а также в виде пени, штрафов, неустоек по договорам, контрактам;
сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;
б) при необходимости осуществления выплат:
по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;
оплате неисполненных обязательств прошлых лет;
по возмещению ущерба;
по решению суда, на основании исполнительных документов;
по уплате штрафов, в том числе административных.";
л) в пункте 23:
после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(уполномоченным лицом)";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Согласование и утверждение Плана с учетом изменений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка.";
м) в пункте 51:
в абзаце втором слова "2019, N 26, ст. 3318" заменить словами "2021, N 9, ст. 1467";
в абзаце третьем слова "2019, N 31, ст. 4422" заменить словами "2021, N 15, ст. 2453";
н) в пункте 53 слова "2019, N 28, ст. 3796" заменить словами "2021, N 1, ст. 166".