Приказ ФНС РФ от 17.05.2021 N ЕД-7-2/488@

"О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@"
Редакция от 17.05.2021 — Действует с 01.07.2021

Зарегистрировано в Минюсте России 17 июня 2021 г. N 63909


ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 17 мая 2021 г. N ЕД-7-2/488@

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@

В соответствии с пунктом 4 статьи 31, пунктом 3.3 статьи 76, пунктом 4.2 статьи 80, пунктом 1 статьи 92 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2021, N 8, ст. 1196), пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2017, N 15, ст. 2194), в целях приведения форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации, в связи с принятием Федеральных законов от 09.11.2020 N 368-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 46, ст. 7212; 2021, N 1, ст. 9), от 09.11.2020 N 371-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 46, ст. 7215), от 23.11.2020 N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 48, ст. 7627; 2021, N 1, ст. 9), от 29.12.2020 N 470-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 9) приказываю:

1. Внести в приказ Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.12.2018, регистрационный номер 53094) с изменениями, внесенными приказом ФНС России от 27.08.2020 N ЕД-7-2/609@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.09.2020, регистрационный номер 59845), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.63 признать утратившим силу;

1.2. Дополнить пунктами 1.64, 1.65 следующего содержания:

"1.64. Форму "Уведомление о неисполнении обязанности по представлению налоговой декларации (расчета)" согласно приложению N 64 к настоящему приказу;

1.65. Форму "Уведомление о признании налоговой декларации (расчета) непредставленной" согласно приложению N 65 к настоящему приказу.";

1.3. Приложение N 6 "Основания и порядок продления срока проведения выездной налоговой проверки" дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Для продления срока выездной налоговой проверки, проводимой управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации, в котором налоговые органы реорганизованы путем присоединения инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня к данному управлению ФНС России по субъекту Российской Федерации, запрос о продлении срока ее проведения представляется руководителем проверяющей группы (бригады) руководителю данного управления ФНС России по субъекту Российской Федерации.";

1.4. Приложение N 15 "Форма "Постановление о проведении осмотра территорий, помещений, документов и предметов" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

1.5. В сноске <3> приложения N 17 "Форма "Требование о представлении документов (информации)" цифры "8.1" заменить цифрами "8.2";

1.6. Пункт 3.3 приложения N 27 "Форма "Акт налоговой проверки" дополнить абзацем следующего содержания:

"До принятия решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки может быть заявлено ходатайство об установлении обстоятельств, смягчающих ответственность, и представлены доказательства наличия таких обстоятельств.";

1.7. Приложение N 29 "Форма "Извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки" перед реквизитом подписи руководителя (заместителя руководителя) налогового органа дополнить абзацем следующего содержания:

"До принятия решения по результатам рассмотрения дела о налоговом правонарушении может быть заявлено ходатайство об установлении обстоятельств, смягчающих ответственность, и представлены доказательства наличия таких обстоятельств.";

1.8. Пункт 3.3 приложения N 35 "Форма "Дополнение к Акту налоговой проверки" дополнить абзацем следующего содержания:

"До принятия решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки может быть заявлено ходатайство об установлении обстоятельств, смягчающих ответственность, и представлены доказательства наличия таких обстоятельств.";

1.9. Пункт 3.5 приложения N 44 "Форма "Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)" дополнить абзацем следующего содержания:

"До принятия решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки может быть заявлено ходатайство об установлении обстоятельств, смягчающих ответственность, и представлены доказательства наличия таких обстоятельств.";

1.10. В приложениях N N 49, 50, 52, 53, 54, 55, 57, 58, 61, 62 поле "код бюджетной классификации" дополнить четырьмя знакоместами;

1.11. Приложение N 60 "Форма "Решение о возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению, в заявительном порядке" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

1.12. Приложение N 63 "Форма "Уведомление о непредставлении расчета по страховым взносам" признать утратившим силу;

1.13. Дополнить приложением N 64 "Форма "Уведомление о неисполнении обязанности по представлению налоговой декларации (расчета)" согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

1.14. Дополнить приложением N 65 "Форма "Уведомление о признании налоговой декларации (расчета) непредставленной" согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 01.07.2021.

3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д.В. ЕГОРОВ

Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 17.05.2021 N ЕД-7-2/488@

"Приложение N 15
к приказу ФНС России
от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@

Форма по КНД 1165048

УТВЕРЖДЕНО
  Руководитель
(заместитель руководителя)
 
  (наименование налогового органа)
     
  (подпись)   (Ф.И.О. <1>)
  "__" _________ 20__ г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _______ О ПРОВЕДЕНИИ ОСМОТРА ТЕРРИТОРИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ И ПРЕДМЕТОВ

  (дата)

Настоящее постановление вынесено на основании абзаца второго пункта 1 статьи 92 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с проведением выездной налоговой проверки. Проверка назначена на основании Решения

о проведении выездной налоговой проверки от ____________ N ______ . <2>
(наименование налогового органа)   (дата)  

Настоящее постановление вынесено на основании абзаца третьего пункта 1 статьи 92 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в связи с проведением камеральной налоговой проверки на основе налоговой декларации

за  
(наименование налоговой декларации)   (налоговый период)
. <2>
(указываются обстоятельства, послужившие основанием для проведения осмотра, предусмотренные пунктом 8, или 8.1, или 8.9 статьи 88 Кодекса)  

Настоящее постановление вынесено на основании абзаца пятого пункта 1 статьи 92 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в связи с наличием неисполненного в течение десяти дней с даты принятия

решения о взыскании недоимки от  
(наименование налогового органа)   (дата)

N _______, в соответствии со статьей 46 Кодекса, на сумму _________ рублей.

Условия, предусмотренные абзацем пятым пункта 1 статьи 92 Кодекса, соблюдены, за исключением согласия организации, наличие которого будет отражено в протоколе осмотра территорий, помещений, документов, предметов. <2>

Осмотр проводится   .
  (территория и (или) помещение (адрес территории и (или) помещения, иные сведения, идентифицирующие территорию и (или) помещение, документы и предметы)  

Лицо, на территории и (или) в помещении (в отношении документов и (или) предметов) которого проводится осмотр:

.
(полное и сокращенное (при наличии) наименования организации (участника (ответственного участника) консолидированной группы налогоплательщиков, Ф.И.О. <1> физического лица; ИНН, КПП <3>)  

Подпись должностного лица налогового органа        
(должность, наименование налогового органа)   (подпись)   (Ф.И.О. <1>)
Постановление о проведении осмотра территорий, помещений, документов и предметов получил    
  (территория и (или) помещение (адрес территории и (или) помещения, иные сведения, идентифицирующие территорию и (или) помещение, документы и предметы)  
    <4>.
(дата, подпись, Ф.И.О. <1> лица, получившего документ; для представителя указывается основание представительства (наименование и иные реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя)  

<1> Отчество указывается при наличии.

<2> Указывается нужное.

<3> КПП указывается для организации.

<4> Заполняется в случае вручения документа на бумажном носителе.

".

Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 17.05.2021 N ЕД-7-2/488@

"Приложение N 60
к приказу ФНС России
от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@

Форма по КНД 1160250

РЕШЕНИЕ N __________ О ВОЗМЕЩЕНИИ СУММЫ АКЦИЗА, ЗАЯВЛЕННОЙ К ВОЗМЕЩЕНИЮ, В ЗАЯВИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

  (дата)
В связи с      
  (направлением или представлением) <1>   (дата направления (представления) налоговой декларации в налоговый орган)
налоговой декларации
(первичной или уточненной) <1>  
   
(наименование налоговой декларации по акцизам)
в которой заявлено право на возмещение акциза в сумме _____________ рублей, представленной за  
  (указывается налоговый период, за который представлена налоговая декларация)
,
(полное наименование организации (Ф.И.О. <2> индивидуального предпринимателя) - налогоплательщика, ИНН, КПП <3>)  
а также на основании заявления от   N _________ о возмещении налога,
  (дата)  
представленного в налоговый орган  
  (дата направления (представления) заявления в налоговый орган)
и банковской гарантии  
  (полное наименование банка (филиала банка),
   
выдавшего банковскую гарантию, ИНН, КПП)
от   N ______ сроком действия до   на сумму ____________________ рублей <4>,
  (дата)   (дата)  
и договора поручительства  
  (полное наименование поручителя,
   
ИНН, КПП)
от   N ______ сроком действия до   на сумму ____________________ рублей <4>,
  (дата)   (дата)  
установлено, что  
  (заявление о возмещении налога, или заявление о возмещении налога и
   
банковская гарантия, или заявление о возмещении налога и договор поручительства) <1>
подано (поданы) с соблюдением требований, предусмотренных   статьи 203.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс),
  (указываются нормы статьи 203.1 Кодекса) <1>  

а также  
  (наличие или отсутствие) <1>

у налогоплательщика недоимки по налогу, иным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 203.1 Кодекса

Решено:

Возместить  
  (полное наименование организации (Ф.И.О. <2> индивидуального предпринимателя), ИНН, КПП <3>)

акциз в сумме _________________ рублей.

Код по ОКТМО                       Код бюджетной классификации                                        
Руководитель (заместитель руководителя)        
       
(наименование налогового органа)   (подпись)   (Ф.И.О. <2>)
Решение о возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению, в заявительном порядке получил   <5>
  (дата, подпись, Ф.И.О. <2> лица, получившего документ; для представителя указывается основание представительства (наименование и иные реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя)  

<1> Нужное указать.

<2> Отчество указывается при наличии.

<3> КПП указывается для организаций.

<4> Нужное указать. Не заполняется в случае, если заявление подано налогоплательщиком, у которого совокупная сумма налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых, уплаченная за три календарных года, предшествующих году, в котором подается заявление о возмещении налога, без учета сумм налогов, уплаченных в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации и в качестве налогового агента, составляет не менее 2 миллиардов рублей, и если со дня создания указанного налогоплательщика до дня подачи налоговой декларации прошло не менее трех лет (абзац шестой пункта 2 статьи 203.1 Кодекса), а также налогоплательщиками-организациями, указанными в подпункте 10 пункта 1 статьи 203.1 Кодекса (абзац седьмой пункта 2 статьи 203.1 Кодекса).

<5> Заполняется в случае вручения документа на бумажном носителе.

".

Приложение N 3
к приказу ФНС России
от 17.05.2021 N ЕД-7-2/488@

"Приложение N 64
к приказу ФНС России
от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@

Форма по КНД 1160280

  (полное и сокращенное (при наличии) наименование организации (Ф.И.О. <1> индивидуального предпринимателя) - налогоплательщика (налогового агента, плательщика страховых взносов), ИНН, КПП <2>, адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ N _________ О НЕИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ (РАСЧЕТА)

  (дата)
(наименование налогового органа)

в соответствии с пунктом 3.3 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) уведомляет о неисполнении обязанности по представлению налоговой декларации (расчета):

наименование налоговой декларации (расчета), налоговый (отчетный, расчетный) период, срок представления, ссылка на норму законодательства о налогах и сборах, устанавливающую сроки представления налоговой декларации (расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, расчета по страховым взносам)

Во избежание приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств необходимо исполнить обязанность по представлению налоговой декларации (расчета). <3>

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3, пунктом 3.2 статьи 76 Кодекса после окончания 20 рабочих дней по истечении установленного срока представления налоговой декларации (расчета) будет вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Контактный телефон: _____________________________.

<1> Отчество указывается при наличии.

<2> КПП указывается для организаций.

<3> Абзац указывается в случае отсутствия действующего (неотмененного) решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

".

Приложение N 4
к приказу ФНС России
от 17.05.2021 N ЕД-7-2/488@

"Приложение N 65
к приказу ФНС России
от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@

Форма по КНД 1160281

  (полное и сокращенное (при наличии) наименование организации (Ф.И.О. <1> физического лица), ИНН, КПП <2>, адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ N ___________ О ПРИЗНАНИИ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ (РАСЧЕТА) НЕПРЕДСТАВЛЕННОЙ

  (дата)
 
  (наименование налогового органа)  

в соответствии с пунктом 4.2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) уведомляет, что при проведении камеральной налоговой проверки на основании декларации (расчета)

(наименование налоговой декларации (расчета)
за   ,   представленной
  (налоговый (отчетный, расчетный)   (номер корректировки) период)  
, установлено    
(дата)      
      .
(указываются обстоятельства, предусмотренные пунктом 4.1 статьи 80 Кодекса)  

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 80 Кодекса вышеуказанная налоговая декларация (расчет) считается непредставленной.

Также уведомляем Вас, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 3, пунктом 3.2 статьи 76 Кодекса, после окончания 20 рабочих дней по истечении установленного срока представления налоговой декларации (расчета) налоговым органом будет вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 5.4 статьи 174 Кодекса в пятидневный срок с даты направления в электронной форме настоящего уведомления налогоплательщик (налоговый агент, лицо, указанное в пункте 5 статьи 173 Кодекса) обязан представить налоговую декларацию, в которой устранены несоответствия контрольным соотношениям. В случае представления налогоплательщиком (налоговым агентом, лицом, указанным в пункте 5 статьи 173 Кодекса) в срок, установленный пунктом 5.4 статьи 174 Кодекса, налоговой декларации, в которой устранены несоответствия контрольным соотношениям, датой представления указанной налоговой декларации считается дата представления налоговой декларации, которая в соответствии с пунктом 5.3 статьи 174 Кодекса была признана непредставленной. <3>

Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 7 статьи 431 Кодекса в пятидневный срок с даты направления в электронной форме настоящего уведомления (10 дней с даты направления настоящего уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено выявленное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным. <4>

Перечень обстоятельств прилагается. <5>

Руководитель (заместитель руководителя)        
       
(наименование налогового органа)   (подпись)   (Ф.И.О. <1>)

<1> Отчество указывается при наличии.

<2> КПП указывается для организаций.

<3> Указывается в случае установления обстоятельств, предусмотренных подпунктом 6 пункта 4.1 статьи 80 Кодекса в части пункта 5.3 статьи 174 Кодекса.

<4> Указывается в случае установления обстоятельств, предусмотренных подпунктом 6 пункта 4.1 статьи 80 Кодекса в части пункта 7 статьи 431 Кодекса.

<5> Заполняется в случае установления обстоятельств, предусмотренных подпунктом 6 пункта 4.1 статьи 80 Кодекса в части пункта 7 статьи 431 Кодекса в случае указания в расчете по страховым взносам недостоверных персональных данных, идентифицирующих застрахованных физических лиц.

Приложение
к Уведомлению о признании налоговой
декларации (расчета) непредставленной

Перечень обстоятельств к Уведомлению о признании налоговой декларации (расчета) непредставленной
N п/п Застрахованное физическое лицо по сведениям страхователя Значение ошибочного элемента
  СНИЛС ИНН Фамилия, имя, отчество <1>
1        
2        
...        

<1> Отчество указывается при наличии.

".