ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2021 г. N 464
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ИНВЕСТИЦИЯМИ В НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение подразделов 1.11, 1.21 и 1.28 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:
1) с отчета за 2021 год:
N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" (приложение N 1);
N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений" (приложение N 2);
N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов" (приложение N 3);
N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" (приложение N 4);
N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" (приложение N 5);
N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)" (приложение N 6);
2) с отчета за 2022 год:
N ИАП "Обследование инвестиционной активности организаций" (приложение N 7);
N 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы" (приложение N 8);
N 22-ЖКХ (жилище) "Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы" (приложение N 9);
N ДАС "Обследование деловой активности строительной организации" (приложение N 10);
N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (приложение N 11);
N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (приложение N 12);
N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" (приложение N 13);
N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" (приложение N 14);
N ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах" (приложение N 15);
3) с отчета за январь - март 2022 года:
N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу" (приложение N 16).
2. Первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
3. С введением в действие указанных в пункте 1 настоящего приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу некоторые приказы Росстата и отдельные положения приказов Росстата согласно приложению N 17.
Руководитель
П.В. МАЛКОВ
Приложение N 1
к приказу Росстата
от 30.07.2021 N 464
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
СВЕДЕНИЯ О ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ |
по состоянию на 31 декабря 20__ года |
Наименование отчитывающейся организации ______________________________________________________________________ | ||||
Почтовый адрес _______________________________________________________________________________________________ | ||||
Код формы по ОКУД | Код | |||
отчитывающейся организации по ОКПО | тип поселения: код 1 - города и поселки городского типа, код 2 - сельские населенные пункты | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
0609200 |
Раздел 1. Наличие жилищного фонда
Из строки 01 общая площадь жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства (13) ____________ тыс м2, их количество (14) ____________ ед
Раздел 2. Распределение жилых помещений по количеству комнат (без учета специализированных жилых помещений)
Раздел 3. Оборудование жилищного фонда
Раздел 4. Распределение жилищного фонда по материалу стен и времени постройки
Раздел 5. Распределение жилищного фонда по проценту износа
Раздел 6. Движение жилищного фонда
Общая площадь зданий многоквартирных домов (73) _____ тыс м2
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" (далее - форма) предоставляют федеральные органы государственной власти, имеющие жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющие жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности субъектам Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Форма предоставляется в соответствии с требованиями части 2 статьи 6 и части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" по жилищному фонду независимо от целей его использования <1>.
<1> Респондент заполняет форму в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.
В соответствии с пунктами 12, 16.4, 17, 18 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральные органы государственной власти предоставляют первичные статистические данные (далее - данные) по жилищному фонду, находящемуся в их оперативном управлении, принадлежащему на праве собственности Российской Федерации. Данные по государственному жилищному фонду предоставляются в целом по территории субъекта Российской Федерации в территориальные органы Росстата по месту нахождения жилищного фонда федерального органа государственной власти.
3. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 13 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" органы государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляют данные по жилищному фонду, принадлежащему на праве собственности субъектам Российской Федерации. Информация предоставляется в адрес территориального органа Росстата в субъекте Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления предоставляют данные о совокупности жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования, кроме жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, либо субъекту Российской Федерации. Информация предоставляется в адрес территориального органа Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу.
5. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
6. Данные предоставляются отдельно по городам и поселкам городского типа (код 1), по сельским населенным пунктам (код 2), а также в разрезе муниципальных образований по мере организации соответствующего первичного учета.
Данные заполняются в единицах измерения, указанных в форме. Данные строк 01 - 12 по графам 1 - 4, строки 13, строк 17, 19, 21 по графам 1 - 5, строк 22, 23 по графам 1 - 13, строк 24, 25 по графе 1, строк 32 - 44 по графе 1, строк 45 - 48 по графам 1, 3, 5, строк 49 - 66 по графе 1, строки 73 отражаются с двумя десятичными знаками, остальные указываются в целых числах.
7. Основные понятия:
Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (часть 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Жилым домом является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункт 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом").
Жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищный фонд (часть 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц (пункт 1 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации) (пункт 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (пункт 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (пункт 1 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (часть 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Служебные жилые помещения - жилищный фонд в составе специализированного жилищного фонда предназначен для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Общежития - жилищный фонд в составе специализированного жилищного фонда предназначен для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (статья 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилищный фонд маневренного использования - жилищный фонд в составе специализированного жилищного фонда предназначен для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (статья 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).
II. Заполнение показателей формы N 1-жилфонд
Раздел 1. Наличие жилищного фонда
8. По строке 01 в графе 1 приводится общая площадь жилых помещений на конец отчетного года, которая в совокупности характеризует общую площадь жилищного фонда. Данные по общей площади заполняются в тысячах квадратных метров.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В общую площадь жилищного фонда включаются специализированные жилые помещения (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Общая площадь жилых помещений по строке 01 графы 1 может быть больше или равна сумме граф 2 - 4 по строке 01 за счет общей площади жилых помещений в нежилых зданиях.
При этом данные строки 01 графы 1 должны быть равны данным строки 22 графы 1 раздела 3 и строки 61 графы 1 раздела 6.
9. В графе 2 отражается общая площадь жилых помещений в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях).
10. В графе 3 отражается общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах.
11. В графе 4 отражается общая площадь жилых помещений в домах блокированной застройки.
12. В графе 5 приводится количество жилых домов (индивидуально-определенных зданий), в графе 6 - число многоквартирных домов, в графе 7 отражается число автономных жилых блоков в домах блокированной застройки.
Количество и площадь жилых домов блокированной застройки по всем разделам формы учитывается исходя из площади каждого автономного жилого блока и их количества. Поставщиками информации о жилых домах блокированной застройки являются органы местного самоуправления. Сведения о том, что совокупность автономных жилых блоков представляет собой жилой дом блокированной застройки, отражаются исходя из данных, указанных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
13. По частному жилищному фонду (строка 02) отдельно приводятся данные по общей площади жилищного фонда, находящегося:
в собственности граждан (строка 03);
в собственности юридических лиц (строка 04).
14. По строке 05 федеральные органы государственной власти (федеральные органы исполнительной власти) и органы государственной власти субъекта Российской Федерации отчитываются по государственному жилищному фонду.
Отдельно по строке 06 приводятся данные по общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
По строке 07 приводится общая площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
15. По строкам 01 - 07 в графе 2 приводятся данные об общей площади жилых помещений по формам собственности, находящихся в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях), в графе 3 - расположенных в многоквартирных домах, в графе 4 - в домах блокированной застройки, в графах 5 - 7 приводится количество домов указанных категорий.
Форма собственности многоквартирного дома отражается исходя из преобладающего (более 50 процентов) удельного веса общей площади жилых помещений, находящихся в той или иной форме собственности.
По строкам 08 - 12 показываются данные по общей площади жилых помещений в зависимости от целей их использования:
в графе 2 - общая площадь жилых домов (индивидуально-определенных зданий);
в графе 3 - общая площадь жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах;
в графе 4 - общая площадь жилых домов блокированной застройки.
По графам 5 - 7 приводится распределение количества домов указанных категорий по целям использования.
16. По специализированному жилищному фонду отдельно приводятся данные по общей площади служебных жилых помещений (строка 10 графы 1 - 4), общежитий (строка 11 графы 1 - 4) и жилых помещений маневренного фонда (строка 12 графы 1 - 4).
Если квартира специализированного жилищного фонда расположена в многоквартирном доме, то информация по этой квартире отражается только по общей площади в графах 1 и 3.
Специализированный жилищный фонд, расположенный в отдельно стоящем здании многоквартирного дома, отражается в графах 1, 3, 6.
К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме <2>. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами <2>. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или обучения.
Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений <2>.
17. Из строки 01 графы 2 по строке 13 указывается общая площадь жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства.
18. Из строки 01 графы 5 по строке 14 указывается количество жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства.
Раздел 2. Распределение жилых помещений по количеству комнат (без учета специализированных жилых помещений)
19. По строке 15 в графе 1 отражается количество квартир в многоквартирных домах, в графах 2 - 5 распределение квартир на однокомнатные, 2-комнатные, 3-комнатные, 4-комнатные и более.
20. По строке 16 (из строки 15) выделяются квартиры в многоквартирных домах, находящиеся в частной собственности.
21. По строке 17 указывается общая площадь квартир в многоквартирных домах.
22. По строкам 18, 19 показывается число и общая площадь жилых домов (индивидуально-определенных зданий).
23. По строкам 20, 21 показывается число и общая площадь автономных жилых блоков домов блокированной застройки.
Раздел 3. Оборудование жилищного фонда
24. По строке 22 в графе 1 приводятся данные по общей площади жилых помещений, которая равна общей площади, приведенной по строке 01 в графе 1.
25. По строке 23 (из строки 22) приводятся данные по общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которая равна общей площади, приведенной по строке 01 в графе 3.
Жилищный фонд может быть оборудован:
водоснабжением с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода;
водоотведением (канализацией), если внутри имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы, местный отстойник. Жилищный фонд, не оборудованный водопроводом, не может быть оборудован канализацией. При этом площадь, оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной водопроводом;
отоплением независимо от источника поступления тепла: от теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), промышленной котельной, квартальной, групповой, местной котельной, газовых водонагревателей (АГВ), индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь или другими источниками тепла за исключением печного отопления;
горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую воду для бытовых нужд проживающих, централизованно или от местных водонагревателей (нагрев воды может производиться местной котельной, АГВ, индивидуальным котлом заводского изготовления или котлом, вмонтированным в отопительную печь, газовой (дровяной) колонкой, электробойлером и другим водонагревательным оборудованием);
ваннами (душем) независимо от способа поступления горячей воды (система горячего водоснабжения) - централизованного либо оборудованного местными водонагревателями; площадь, оборудованная ваннами, но не имеющая канализации, не считается оборудованной данным видом;
газом как сетевым (природным), так и сжиженным, включая газовые баллоны, при наличии установленной напольной газовой плиты или встраиваемой газовой варочной панели, а также централизованно к системам газоснабжения;
электроплитами при наличии установленной напольной электрической плиты или встраиваемой электрической варочной панели.
Общая площадь жилых помещений считается оборудованной тем или иным видом благоустройства и в тех случаях, когда тот или иной вид благоустройства бездействует, например из-за ремонта.
26. По строкам 22 и 23 в графах 2, 4, 6, 8, 10, 11 и 13 приводятся данные об оборудовании жилищного фонда соответствующими видами благоустройства (включая локальные устройства: артезианские скважины, местные отстойники, индивидуальные котлы заводского изготовления или котлы, вмонтированные в отопительную печь, местные водонагреватели).
По этим же строкам в графах 3, 5, 7, 9 и 12 представляются данные об оборудовании жилищного фонда только централизованными системами: водоснабжения (графа 3), водоотведения (канализации) (графа 5), отопления (графа 7), горячего водоснабжения (графа 9), газоснабжения (графа 12).
27. В справке к данному разделу показывается общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водоснабжением, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом (сетевым или сжиженным) или электрическими плитами, включая встраиваемые электрические варочные панели.
Например, если общая площадь жилого помещения, оборудованная водоснабжением, составила 400 м2, водоотведением - 400 м2, отоплением - 400 м2, горячим водоснабжением - 400 м2, газом (напольной электроплитой) - 400 м2, то по строке 24 общая площадь жилого помещения, оборудованная одновременно пятью видами благоустройства, составит 400 м2, то есть площадь, оборудованная каждым из пяти видов благоустройства, не суммируется. При этом вместо оборудования газом при наличии напольной электроплиты или встраиваемой электрической варочной панели учитывается оборудование напольными электроплитами или встраиваемыми электрическими варочными панелями.
Если хотя бы один из пяти перечисленных видов благоустройства отсутствует (например, горячее водоснабжение), то строка 24 по данным жилым помещениям не заполняется.
Раздел 4. Распределение жилищного фонда по материалу стен и времени постройки
28. По строкам 32 - 39 в графе 1 приводятся данные об общей площади жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий, жилых домов блокированной застройки), а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах), включая специализированные жилые помещения по материалам стен, в графе 2 отображается количество жилых домов по материалам стен, в графе 3 приводится количество многоквартирных домов по материалам стен, в графе 4 отображается количество домов блокированной застройки по материалам стен.
29. По строкам 40 - 44 приводятся данные по годам возведения жилых домов (индивидуально-определенных зданий), автономных жилых блоков домов блокированной застройки и многоквартирных домов. При определении года возведения дома учитывается год его ввода в эксплуатацию. При перестройках, надстройках, реконструкции дома годом ввода его в эксплуатацию считается год первоначальной постройки. Например, строительство дома было начато в 1970 году, а закончилось в 1972 году, в этом же году он был введен в эксплуатацию. Годом возведения такого дома считается 1972 год и сведения о нем отражаются по строке 43 "1971 - 1995".
Раздел 5. Распределение жилищного фонда по проценту износа
30. Данные по строкам 45 - 48 заполняются без учета аварийных домов. По графам 1, 3, 5 отражается общая площадь жилых помещений жилых домов (индивидуально-определенных зданий), многоквартирных домов, а также жилых домов блокированной застройки. В графах 2, 4, 6 показывается количество домов указанных категорий. При этом в графе 6 показывается количество автономных жилых блоков домов блокированной застройки.
Раздел 6. Движение жилищного фонда
В данном разделе приводятся данные о прибытии и выбытии жилищного фонда за период с 1 января отчетного года до 1 января следующего года.
31. По строке 49 показывается общая площадь жилых помещений на начало отчетного года, которая должна быть равна данным на конец предыдущего года, показанным в отчете за предшествующий год по строке общая площадь жилых помещений на конец отчетного года.
32. По строке 50 показывается общая площадь жилых помещений, прибывшая за год в результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилых зданий, изменения границ населенных пунктов, за счет уточнения при инвентаризации и прочим причинам.
33. По строке 51 отражается общая площадь жилых помещений, прибывшая в результате нового строительства, надстроек существующих жилых домов, реконструкции жилых зданий с изменением технико-экономических показателей.
34. По строке 52 приводится общая площадь жилых помещений, переведенная из нежилых помещений в жилые помещения в соответствии с установленным порядком (статьи 22 и 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).
35. По строке 53 отражается прибывшая общая площадь жилых помещений, выявленная в результате инвентаризации жилищного фонда.
36. Прибытие жилых помещений по другим причинам отражается по строке 54.
37. По строке 55 показывается общая площадь жилых помещений, выбывшая за год вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
38. По строке 56 показывается общая площадь жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий, домов блокированной застройки, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах), разрушенных или получивших повреждения в результате стихийных бедствий, землетрясений, пожаров и аварий (кроме бытовых), просадок, неравномерных осадок, оползней, селевых потоков и снежных лавин и других явлений, связанных с физико-географическими явлениями и условиями территорий.
39. По строке 57 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий, домов блокированной застройки), а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, при проведении мероприятий согласно решению генеральных планов поселений и другой градостроительной документации (снесенных независимо от степени износа), а также снесенных при реконструкции, кроме генеральных планов в связи с отводом земель под новое строительство, независимо от того, предоставлена земля для застройки жилыми домами или объектами другого характера.
40. По строке 58 указывается выбывшая общая площадь жилых помещений в связи с переводом жилых помещений в нежилые.
41. По строке 59 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий), домов блокированной застройки, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах), выявленная в результате инвентаризации жилищного фонда.
42. По строке 60 приводится выбывшая общая площадь жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий), домов блокированной застройки, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах) по другим причинам, в том числе в результате сноса аварийного жилищного фонда.
43. По строке 61 отражается общая площадь жилых помещений на конец отчетного года. Она определяется исходя из общей площади жилых помещений на начало отчетного года (строка 49), к которой прибавляется общая площадь, прибывшая в течение отчетного года (строка 50) в результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилищного фонда и прочих причин, и вычитается общая площадь, выбывшая в течение отчетного года (строка 55) в связи со сносом аварийного жилья, разрушения в результате стихийных бедствий, сноса при реализации решений генеральных планов поселений, перевода жилых помещений в нежилые и другими причинами, за счет уточнения при инвентаризации и прочим причинам. При этом показатель, приведенный по строке 61, должен быть равен показателю, показанному по строке 01 в графе 1 раздела 1 настоящей формы.
44. По строке 62 (из строки 55) выделяется общая площадь жилых домов (индивидуально-определенных зданий), выбывшая за год вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
45. По строке 63 (из строки 55) выделяется общая площадь домов блокированной застройки, выбывшая за год вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
46. По строке 64 (из строки 55) выделяется общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, выбывшая за год вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
47. По строке 65 (из строки 58) выделяется выбывшая общая площадь жилых помещений многоквартирных домов в связи с переводом жилых помещений в нежилые.
48. По строке 66 (из строки 60) выделяется выбывшая общая площадь жилых помещений многоквартирных домов по прочим причинам, в том числе в результате сноса аварийного жилищного фонда.
49. По строке 67 показывается общее количество домов, выбывших из жилищного фонда за год всего, в том числе вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
50. По строке 68 (из строки 67) отражаются данные о количестве жилых домов (индивидуально-определенных зданий), исключенных из жилищного фонда за год.
51. По строке 69 (из строки 67) отражаются данные о количестве автономных жилых блоков домов блокированной застройки, исключенных из жилищного фонда за год.
52. По строке 70 (из строки 67) отражаются данные о количестве многоквартирных домов, исключенных из жилищного фонда за год.
53. По строке 71 (из строки 70) выделяется количество многоквартирных домов, исключенных из жилищного фонда в связи с переводом всех жилых помещений в нежилые.
54. По строке 72 (из строки 70) выделяется количество многоквартирных домов, выбывших из жилищного фонда по иным причинам, в том числе в результате сноса аварийного жилищного фонда.
55. В разделе "Справочно" по строке 73 отражается общая площадь зданий многоквартирных домов, которая определяется как сумма площадей всех этажей здания (включая технические, мансардные, цокольные и подвальные), измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также площадей балконов и лоджий.
Контроль показателей формы N 1-жилфонд:
Приложение N 2
к приказу Росстата
от 30.07.2021 N 464
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
Наименование отчитывающейся организации __________________________________________________________ | |||
Почтовый адрес ___________________________________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0609207 |
Раздел 1. Получение жилых помещений и улучшение жилищных условий
Кроме того, число семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма, не состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (17), __________ ед
Раздел 2. Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года
Раздел 3. Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по отдельным категориям семей
Раздел 4. Выселено семей из жилых помещений
Кроме того, выселено из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, граждан, лишенных родительских прав (67) ____ чел;
Количество граждан, проживающих в жилых помещениях маневренного фонда (68), ____ чел
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений" (далее - форма) предоставляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Форма предоставляется 15 февраля в соответствии с требованиями части 2 статьи 6 и части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" по жилищному фонду независимо от целей его использования. В форме отражаются первичные статистические данные (далее - данные) о числе состоящих на учете семей, нуждающихся в получении жилых помещений и улучшивших жилищные условия, а также о выселении семей из жилых помещений.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется. Информация предоставляется в целом по муниципальному образованию.
2. При заполнении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.
3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
Информация заполняется в единицах измерения, указанных в форме. Данные заполняются в целых числах.
II. Заполнение показателей формы N 4-жилфонд
Раздел 1. Получение жилых помещений и улучшение жилищных условий
4. По строке 01 в графе 3 приводятся данные о числе семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия в отчетном году как в домах-новостройках, так и за счет освободившейся за выездом площади. Основанием для заполнения данных являются решения органов местного самоуправления, договоры социального найма, договоры на приобретение жилых помещений, договоры найма специализированных жилых помещений при предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По данной строке приводятся данные о числе семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия как в порядке очередности, так и вне очереди, которые до момента получения жилого помещения состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
По данной строке также отражаются данные о числе семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятий государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, также в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе включенных в списки граждан для предоставления социальных выплат на приобретение жилья.
Семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которым выделяются денежные средства (субсидии) из федерального, регионального и местного бюджетов в качестве финансовой поддержки при строительстве дома, учитываются в разделе 1 формы по строкам 01, 10.
В тех случаях, когда семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, выделяются жилищные сертификаты, и администрация не располагает данными о площади приобретенной квартиры (особенно если жилье было приобретено в другом населенном пункте), то для заполнения данных об общей заселенной площади органам местного самоуправления следует использовать выписку из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов. Данная выписка предоставляется в органы исполнительной власти Государственным заказчиком, выдавшим сертификаты. Она служит основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), как реализовавшего свое право на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) с использованием средств социальной выплаты (пункт 64 раздела V Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153).
В целях заполнения формы в разделе 1 по строке 01 учитываются семьи, улучшившие жилищные условия за счет предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением семей, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Данные строки 01 графы 3 равны данным строки 28 графы 3.
5. Данные о семьях, которые получили жилые помещения и улучшили жилищные условия в результате переселения граждан из аварийного жилищного фонда отражаются в форме в следующем порядке:
если семья проживала в аварийном жилищном фонде и состояла на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, в случае сноса дома и переселения ее в другое жилое помещение, данные по этой семье отражаются во всех разделах формы;
если семья не состояла на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, при сносе дома и переселении ее в другое жилое помещение, данные по этой семье отражаются в отчете только в разделе 4, а также по строке 17, если жилое помещение предоставлено этой семье по договору социального найма;
если семья проживала в аварийном жилищном фонде и состояла на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, получила жилое помещение по договорам мены, данные по этой семье отражаются в разделе 1 по строке 01 в графах 3 и 7, а также в разделе 3 по строке 52 в графе 3.
6. По строкам 02, 03, в графе 3 из общего числа семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия, выделяется число семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия в отчетном году вне очереди:
лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (строка 02);
другие (строка 03).
В графах 4, 5, 6, 7 соответственно приводятся данные по указанным выше семьям, получившим жилые помещения в домах-новостройках, а также в жилищном фонде, находящемся в государственной, муниципальной и частной собственности.
7. По строке 04 в графе 3 из общего числа семей, получивших жилые помещения, выделяется число семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма, в графах 4, 5, 6 соответственно приводятся данные о числе семей, получивших жилые помещения в домах-новостройках, а также в жилищном фонде, находящемся в государственной и муниципальной собственности (графа 7 по строке 04 не заполняется).
8. По строке 05 в графе 3 отражается информация об общем числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и купивших жилые помещения, по строке 06 - купивших жилые помещения на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет), в том числе купивших жилые помещения с использованием социальных выплат из регионального, местного бюджета, по строке 08 (из строки 05) выделяется число семей, купивших жилые помещения по ипотечному кредитованию.
По строке 07 (из строки 06) выделяется информация о числе семей, купивших жилые помещения на средства федеральных субвенций.
Исключительно в целях заполнения данной формы к федеральным субвенциям относятся средства федерального бюджета, за счет которых осуществляется обеспечение жилыми помещениями льготных категорий граждан, состоящих на учете (указанных в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и других).
9. По строке 09 в графе 3 показываются данные об общем числе членов семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в том числе за счет отселения с занимаемой площади.
При этом в графе 4 приводится число членов семей, получивших жилые помещения в домах-новостройках, а в графах 5, 6 и 7 соответственно в жилищном фонде, находящемся в государственной, муниципальной и частной собственности.
10. По строке 10 в графе 3 приводятся данные об общем количестве заселенной площади, а по строкам 11 - 15 - об общей площади жилых помещений, полученной по договорам социального найма, купленной на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет), из них на средства федеральных субвенций, и по ипотечному кредитованию.
11. По строкам 10 - 15 в графах 4 - 7 приводится количество заселенной площади по указанным выше основаниям соответственно в домах-новостройках, а также в жилищном фонде, находящемся в государственной, муниципальной и частной собственности (графа 7 по строке 11 не заполняется).
12. По строке 16 в графах 3 - 7 указывается наличие незаселенной площади жилых помещений, как введенной в эксплуатацию, так и освобожденной в ранее построенных домах, но не распределенной в отчетном периоде.
13. По строке 17 указывается число семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма, не состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, семьи, утратившие жилье в результате стихийных бедствий, пожаров). Данные строки 17 в строки 02 - 03 не включаются.
Раздел 2. Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года
14. По строке 18 указывается общее число семей, принятых на учет для получения жилого помещения в течение отчетного года, в том числе в рамках реализации мероприятий государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, а также в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе включенных в списки граждан для предоставления социальных выплат на приобретение жилья.
15. По строке 19 показывается число малоимущих граждан, принятых на учет в течение года для получения жилого помещения. Признание граждан малоимущими осуществляется в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
16. По строке 20 представляются данные об общем числе семей, снятых с учета для получения жилого помещения в течение года вследствие получения ими жилого помещения, а также в случаях, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
17. По строке 21 указывается число семей, состоящих на учете для получения жилого помещения на конец года. Данные строки 21 графы 3 равны данным строки 28 графы 4.
18. По строкам 22 - 25 приводится информация об общем числе семей, состоящих на учете для получения жилого помещения, проживающих в коммунальных квартирах, в общежитиях, в аварийном жилфонде, а также о состоящих на учете 10 лет и более.
19. По строке 26 показываются данные об общем числе членов семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года.
20. По строке 27 (из строки 26) выделяется число членов семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года, проживающих в бывших ведомственных общежитиях.
Раздел 3. Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по отдельным категориям семей
21. По строке 28 в графе 3 приводится информация о числе семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году. В графе 4 - о числе семей, состоящих на учете на конец года в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом сумма строк 29, 30, 32, 34, 36, 39 - 41, 43 - 53 по графе 4 может быть больше данных строки 28 графы 4, если семья состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по нескольким основаниям одновременно.
22. По строкам 29 - 56 эти данные представляются по категориям семей.
23. По строке 32 в графах 3 и 4 ветераны боевых действий отражаются без военнослужащих, ветеранов боевых действий на территории Афганистана, которые отражаются по строке 43.
24. По строке 33 (из строки 32) выделяется число семей ветеранов боевых действий, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 января 2005 года.
25. По строке 51 приводятся данные о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
26. По строке 52 в графе 3 приводятся данные о числе семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, которые состояли на учете и проживали в аварийном жилищном фонде, в графе 4 приводятся данные о числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в аварийном жилфонде. Данные строки 52 графы 4 равны данным строки 24 графы 3.
27. По строке 53 отражаются данные по иным категориям семей, определенным нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации, не перечисленным по строкам с 29 по 52.
Раздел 4. Выселено семей из жилых помещений
28. По строке 57 приводится информация об общем числе выселенных семей (без учета семей, выселенных из приватизированных жилых помещений) независимо от того, состояли они на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений или нет (графа 3), а также числе членов этих семей (графа 4). По этой же строке в графе 5 указывается освободившаяся площадь в связи с выселением граждан, а в графе 6 - общая площадь предоставленного жилья. Данные строки 57 равны сумме данных строк 58, 63 - 65.
29. Из строки 58 выделяются данные о выселении граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (строка 59); жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение (строка 60); жилое помещение признано непригодным для проживания (строка 61); в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома (строка 62), в соответствии со статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Данные строки 58 могут быть больше суммы данных строк 59 - 62 за счет выселения из жилых помещений по иным основаниям, предусмотренным статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
30. По строке 63 отражаются данные о выселении граждан из жилых помещений за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, в соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.
31. По строке 64 показываются данные о выселении семей из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, без предоставления других жилых помещений, в соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.
32. По строке 65 приводятся данные о выселении граждан из специализированных жилых помещений (например, служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда, жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных граждан) в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
33. Из строки 65 (специализированных жилых помещений) выделяются данные о выселении семей с предоставлением других жилых помещений (строка 66).
34. Данные о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, граждан, лишенных родительских прав, приводятся справочно по строке 67 в соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.
35. Справочно по строке 68 отражается количество граждан, проживающих в жилых помещениях маневренного фонда.
Контроль показателей формы N 4-жилфонд
Приложение N 3
к приказу Росстата
от 30.07.2021 N 464
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
Наименование отчитывающейся организации ______________________________________________________ | |||
Почтовый адрес _______________________________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер) | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0609210 |
Раздел 1. Городские земли и зеленые насаждения, дорожно-мостовое хозяйство, гидротехнические сооружения и уличное освещение
Наименование показателей | N строки | Единица измерения | Код по ОКЕИ | Фактически |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Общая площадь городских земель в пределах городской черты | 01 | га | 059 | |
в том числе | ||||
площадь застроенных земель | 02 | га | -"- | |
Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты | 03 | га | -"- | |
из них: | ||||
насаждений общего пользования (парки, сады, скверы и бульвары) | 04 | га | -"- | |
лесопарков | 05 | га | -"- | |
городских лесов | 06 | га | -"- | |
озеленения автомобильных дорог местного значения | 07 | га | -"- | |
Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец года | 08 | км | 008 | |
в том числе | ||||
протяженность их замощенных частей | 09 | км | -"- | |
из них: | ||||
с усовершенствованным покрытием | 10 | км | -"- | |
обеспеченных подземными водостоками | 11 | км | -"- | |
Общее число мостов и путепроводов | 12 | единица | 642 | |
в том числе: | ||||
пешеходных мостов | 13 | единица | -"- | |
деревянных мостов | 14 | единица | -"- | |
Общая площадь мостов и путепроводов | 15 | тыс м2 | 058 | |
из них: | ||||
пешеходных мостов | 16 | тыс м2 | -"- | |
деревянных мостов | 17 | тыс м2 | -"- | |
Общее число тоннелей транспортных и пешеходных | 18 | единица | 642 | |
из них | ||||
пешеходных | 19 | единица | -"- | |
Общая площадь тоннелей транспортных и пешеходных | 20 | тыс м2 | 058 | |
в том числе | ||||
пешеходных | 21 | тыс м2 | -"- | |
Общее число мостов, путепроводов, не обеспечивающих безопасность движения | 22 | единица | 642 | |
Общее число транспортных и пешеходных тоннелей, не обеспечивающих безопасность движения | 23 | единица | -"- | |
Общая протяженность берегов рек, озер, водохранилищ, заливов, морей в пределах города | 24 | км | 008 | |
в том числе | ||||
протяженность укрепленных берегов, дамб | 25 | км | -"- | |
Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец года | 26 | км | -"- |
Раздел 2. Механизированная уборка территорий
Наименование показателей | N строки | Единица измерения | Код по ОКЕИ | Фактически |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Специальные автомобили (включая арендованные), используемые для уборки территорий и вывоза коммунальных отходов | 27 | единица | 642 | |
в том числе работающие на: | ||||
компримированном природном газе | 28 | единица | -"- | |
сжиженном природном газе | 29 | единица | -"- | |
Площадь, убираемая механизированным способом | 30 | тыс м2 | 058 | |
Вывезено за год твердых коммунальных отходов | 31 | тыс м3 | 114 | |
32 | тыс т | 169 | ||
из них на объекты, используемые для: | ||||
обработки отходов | 33 | тыс м3 | 114 | |
34 | тыс т | 169 | ||
обезвреживания отходов (в том числе на мусоросжигательные предприятия (заводы) | 35 | тыс м3 | 114 | |
36 | тыс т | 169 | ||
размещения отходов (хранения и захоронения) | 37 | тыс м3 | 114 | |
38 | тыс т | 169 | ||
в том числе захоронение на полигоне | 39 | тыс м3 | 114 | |
40 | тыс т | 169 | ||
Вывезено за год: | ||||
жидких отходов | 41 | тыс м3 | 114 | |
снега | 42 | тыс т | 169 | |
Площадь объектов, используемых для захоронения твердых коммунальных отходов | 43 | тыс м2 | 058 | |
Количество сливных станций | 44 | единица | 642 | |
Количество снегоплавильных пунктов | 45 | единица | -"- |
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов" (далее - форма) предоставляют органы местного самоуправления, юридические лица: многоотраслевые производственные предприятия (объединения) коммунального хозяйства, предприятия и организации жилищного хозяйства, комбинаты благоустройства, предприятия зеленого и дорожно-мостового хозяйства, спецавтобазы, спецавтохозяйства, дорожно-механизированные и дорожно-эксплуатационные управления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами и другие предприятия и организации, осуществляющие работы по благоустройству городских территорий.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> - настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Форму федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, первичные статистические данные (далее - данные) по ним в настоящую форму не включаются.
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют сведения по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.
2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в ЕГРИП.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;
идентификационный номер - для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
3. Форма предоставляется отчитывающимися предприятиями 15 января территориальному органу Росстата по месту, установленному территориальным органом Росстата в субъекте Российской Федерации.
4. Значения понятий приведены исключительно в целях заполнения данной формы:
Городская черта - граница (линия), отделяющая городскую территорию от территории других населенных мест и сельскохозяйственных земель, находящихся за пределами этой границы (линии).
Лесопарки - крупные массивы зеленых насаждений, созданные на базе существующих или искусственно посаженных лесов с наличием ландшафтных, архитектурно-планировочных, лесохозяйственных, мелиоративных и других элементов благоустройства.
Подземные водостоки - искусственные сооружения (трубопроводы, коллекторы и тому подобное), которые предназначены для отвода выпавших на территорию города атмосферных осадков или талых вод, а также вод от поливки и мойки улиц.
Тоннель - подземное сооружение для движения транспорта (кроме железнодорожного и метрополитена) и пешеходов.
Компримированный природный газ (КПГ, сжатый природный газ) - сжатый природный газ, используемый в качестве моторного топлива вместо бензина, дизельного топлива и пропана. Он дешевле традиционного топлива, а вызываемый продуктами его сгорания парниковый эффект меньше по сравнению с обычными видами топлива, поэтому он безопаснее для окружающей среды. Компримированный природный газ производят путем сжатия (компримирования) природного газа в компрессорных установках. Хранение и транспортировка компримированного природного газа происходит в специальных накопителях газа под давлением 200 - 220 бар. Также используется добавление к компримированному природному газу биогаза, что позволяет снизить выбросы углерода в атмосферу.
Сжиженный природный газ (СПГ) - природный газ, искусственно сжиженный путем охлаждения до - 160 °C для облегчения хранения и транспортировки.
Сливные станции - постоянные сооружения, предназначенные для приема, предварительной подготовки спуска в канализационную сеть нечистот и помоев, удаляемых из выгребов неканализованных зданий.
5. Организации, осуществляющие деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в том числе его центра, предоставляют на отдельных бланках формы данные в целом по городским населенным пунктам субъекта Российской Федерации (без учета данных по центру субъекта) и его центру.
6. При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.
Отчетные данные отражаются в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
7. Данные строк 01 - 07, 12 - 14, 18, 19, 22, 23, 27 - 29, 44, 45 показываются в целых числах, строк 15 - 17, 20, 21, 30 - 43 показываются с двумя десятичными знаками, остальные - с одним десятичным знаком.
II. Заполнение показателей формы
Раздел 1. Городские земли и зеленые насаждения, дорожно-мостовое хозяйство, гидротехнические сооружения и уличное освещение
8. По строке 01 показывается общая площадь городских земель в пределах городской черты. В этот показатель включаются земли и водные пространства, расположенные в пределах официально утвержденной городской черты, а при отсутствии официально утвержденной - в фактически числящихся границах, по состоянию на конец отчетного года. Здесь же учитываются и земли, изъятые из непосредственного ведения органов местного самоуправления (полоса отчуждения железным дорогам, военные городки, полигоны и так далее).
9. Из общего итога городских земель, в том числе показывается площадь застроенных земель (строка 02).
В этот показатель включается площадь земельных участков:
застроенных зданиями, предприятиями и сооружениями;
общего пользования: улиц, площадей, парков, садов, бульваров и водных пространств;
специального назначения.
В этот показатель не включается площадь городских угодий, то есть площадь удобных и неудобных земель (огородов, садов, полей, пастбищ, оврагов, болот и так далее), расположенных вне застроенной территории города.
10. По строке 03 показывается общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты. В этот показатель включаются специально посаженные или естественные городские леса, зеленые и защитные зоны и лесопарки, бульвары, скверы, сады и газоны, общегородские и районные парки культуры и отдыха, стадионы, кладбища, насаждения в жилых районах, на приусадебных участках, внутриквартальное озеленение, ботанические и зоологические сады и другие виды озеленения ограниченного пользования и специального назначения (на территории школ, лечебных и детских учреждений, общественных зданий, промышленных предприятий и других организаций).
11. По строкам 04 - 07 из общей площади зеленых насаждений и массивов выделяется площадь зеленых насаждений общего пользования, лесопарков и городских лесов, озеленения автомобильных дорог местного значения.
В показатель "зеленые насаждения общего пользования" включается числящаяся на конец отчетного года площадь зеленых насаждений, которая используется населением для отдыха, прогулок и развлечений. В целях заполнения формы к ним относятся городские и районные парки культуры и отдыха, детские парки, сады (в том числе зоологические и ботанические), стадионы, бульвары, скверы и другие зеленые насаждения (без уличных посадок), расположенные в черте города. В этот показатель не включаются зеленые насаждения ограниченного пользования, то есть насаждения, расположенные на территории учебных заведений, детских и лечебных учреждений, домов отдыха, промышленных предприятий и других, предназначенных для ограниченного пользования.
В показателе "городские леса" кроме собственно лесов, находящихся в пределах городской черты, следует учесть площадь насаждений защитного характера, то есть зеленых массивов и насаждений специального назначения, расположенных на территории санитарно-защитных разрывов между промышленными предприятиями и застроенной зоной, а также насаждений, защищающих жилые районы от сильных ветров, песчаных и снежных заносов, водоохранных, берегоукрепительных, градозащитных и тому подобных насаждений.
В показатель "озеленение автомобильных дорог местного значения" включается суммарная длина озелененных автомобильных дорог, вдоль которых посажены деревья и кустарники, как в лунках, так и по газону, а также газонных полос без древесно-кустарниковой растительности. В показатель включается удвоенная длина дорог с двусторонним озеленением и длина дорог с односторонними зелеными насаждениями.
Автомобильные дороги местного значения установлены подпунктом 3 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
12. По строке 08 показывается общая протяженность улиц, проспектов, переулков, проездов и тому подобное как замощенных, так и незамощенных, включая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, частных автомобильных дорог, переданных в аренду органам местного самоуправления, а также протяженность мостов, путепроводов и виадуков, числящихся на конец отчетного года в пределах городской черты.
В этот показатель не включается протяженность дорог, шоссе, магистралей, расположенных между населенными пунктами вне их границ, а также автомобильных дорог федерального и регионального значения, находящихся в пределах городской черты. Если проезжая часть улицы разделена бульваром или имеет разделительную полосу, то протяжение такой улицы необходимо считать по ее оси независимо от количества полос движения.
13. По строке 09, в том числе выделяется протяженность только замощенных частей улиц, проспектов, переулков, проездов, а также мостов, путепроводов и виадуков. Замощенной частью улиц следует считать их проезжую часть, покрытую всеми видами покрытия как усовершенствованными, так и неусовершенствованными.
14. По строке 10 из протяжения замощенных улиц выделяется протяженность улиц, проезжая часть которых покрыта усовершенствованными покрытиями. В целях заполнения формы усовершенствованными видами покрытий являются цементно-бетонные, асфальтобетонные и типа асфальтобетона, из щебня и гравия, обработанных органическими и вяжущими материалами.
15. По строке 11 отражается протяженность улиц и проездов в пределах городской черты, обеспеченных на конец отчетного года подземными водостоками.
Протяжение улиц и проездов отражается в этом показателе независимо от того, сооружены ли водостоки по одной или двум сторонам улиц.
16. По строке 12 отражается общее количество постоянных мостов, путепроводов, виадуков, числящихся по инвентарным данным на конец отчетного года в пределах городской черты.
В общее число мостов не включаются: временные мосты (наплавные, независимо от их конструкции) через реки, каналы, ручьи, являющиеся временными средствами переправы и предназначенные для передвижения средств транспорта; трубы под насыпями, а также все виды и типы мостов для пешеходов (включая и постоянно действующие) и мостки через кюветы, предназначенные для въезда и выезда из домовладений на проезжую часть.
17. Из общего числа мостов, виадуков и путепроводов выделяются пешеходные мосты, то есть предназначенные только для передвижения пешеходов через реки, каналы, дороги, железнодорожные пути, овраги и так далее (строка 13), а по материалу пролетного строения - деревянные мосты (строка 14).
18. По строке 15 отражается суммарная площадь всех учтенных мостов, путепроводов и виадуков, которая определяется по данным технической инвентаризации или на основании показателей технических паспортов. В этот показатель включается площадь проезжей части и площадь всех тротуаров на конец отчетного года.
19. Из общей площади всех мостов, путепроводов и виадуков выделяется площадь пешеходных мостов (строка 16) и площадь деревянных мостов (строка 17).
20. По строке 18 показывается общее число тоннелей, как транспортных, так и пешеходных, числящихся по инвентарным или оперативным данным на конец отчетного года в пределах городской черты.
По строке 19 выделяется, в том числе количество пешеходных тоннелей (подземных переходов).
21. По строкам 20 и 21 показывается площадь соответственно всех учтенных тоннелей, и в том числе пешеходных.
22. По строке 22 показывается общее число мостов, путепроводов, не обеспечивающих безопасность движения. Данные отражаются на основании обследований, испытаний мостов, путепроводов, производимых специализированными организациями, в исключительных случаях комиссионным путем.
23. По строке 23 показывается общее число транспортных и пешеходных тоннелей, не обеспечивающих безопасность движения.
24. По строке 24 отражается общая суммарная протяженность на конец отчетного года укрепленных и неукрепленных берегов по обеим сторонам рек, а также берегов морей, озер, водохранилищ, заливов, находящихся в пределах городской черты.
25. Из общей протяженности берегов выделяется, в том числе, протяженность укрепленных берегов (строка 25), то есть та их часть, которая покрыта какой-либо "одеждой": каменными плитами, каменным мощением, железобетонными плитами, дерном или же искусственными насаждениями, закрепляющими берега и предупреждающие их разрушение.
26. По строке 26 показывается числящаяся на конец отчетного года в пределах городской черты общая протяженность улиц, набережных, переулков и других городских проездов, включая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, частных автомобильных дорог, переданных в аренду органам местного самоуправления, а также протяженность мостов, имеющих специальные установки уличного электрического освещения, независимо от того, находятся они в работе, ремонте, ожидании ремонта.
В этот показатель не включается протяженность дорог, шоссе, магистралей, расположенных между населенными пунктами вне их границ, а также автомобильных дорог федерального и регионального значения, находящихся в пределах городской черты.
Протяженность освещенных улиц и мостов показывается по их оси независимо от того, освещены ли они с двух или одной стороны.
Протяженность освещаемых частей улиц, проездов, улиц-набережных не должно быть больше общей протяженности улиц, учтенной по строке 08.
Раздел 2. Механизированная уборка территорий
27. По строке 27 показывается количество имеющейся в хозяйстве дорожно-коммунальной техники (бортовые, самосвальные, тракторные мусоровозы, подметально-уборочные, поливальные, снегоочистители, пескоразбрасыватели, ассенизационные и прочая техника), предназначенной для работ по очистке городов и поселков городского типа и числящейся по инвентарным данным предприятия очистки на конец отчетного года, независимо от того, находится ли она в работе, ремонте или в простое по другим причинам. Не учитываются автомобили, списанные в установленном порядке.
Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие вывоз твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, по строке 27 отражают общее количество автомобилей (в том числе арендованных), используемых для вывоза твердых коммунальных отходов.
28. По строке 28 из строки 27 выделяются специальные автомобили, работающие на компримированном природном газе.
29. По строке 29 из строки 27 выделяются специальные автомобили, работающие на сжиженном природном газе.
30. По строке 30 показывается площадь улиц, набережных и других проездов, убираемая спецавтохозяйством, дорожно-эксплуатационным управлением или другой организацией коммунального хозяйства при помощи уборочных машин как в зимнее, так и в летнее время.
При заполнении строк 31 - 40 следует обратить внимание, что по указанным строкам должна быть отражена одна и та же величина твердых коммунальных отходов, выраженная в разных единицах измерения (тыс м3, тыс т).
Определение объема и массы твердых коммунальных отходов и их сопоставление осуществляется в соответствии со статьей 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505, Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 и Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом Минстроя России от 28 июля 2016 г. N 524/пр.
31. По строкам 31, 32 показывается объем и масса вывезенных твердых коммунальных отходов всеми видами мусоровозов, бортовыми автомобилями и самосвалами.
Показатели грузов определяются на основании данных путевых листов или документов, подтвержденных заказчиками в установленном порядке.
По данным строкам отображается вывоз твердых коммунальных отходов на объекты, используемые для обработки отходов, обезвреживания отходов и размещения отходов.
В строки 31, 32 включается в том числе вывоз твердых коммунальных отходов в места (на площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
32. По строкам 33, 34 показывается объем и масса твердых коммунальных отходов, вывезенных на объекты, используемые для обработки отходов (мусороперерабатывающие заводы и предприятия по предварительной подготовке отходов (сортировке, разборке, очистке). Вывоз твердых коммунальных отходов на объекты, используемые для обезвреживания отходов (в том числе на мусоросжигательные предприятия (заводы) и размещения отходов (хранения и захоронения) в этом показателе не отражается.
33. По строкам 35, 36 показывается объем и масса твердых коммунальных отходов, вывезенных на объекты, используемые для обезвреживания отходов (в том числе на мусоросжигательные предприятия (заводы).
34. По строкам 37, 38 показывается объем и масса твердых коммунальных отходов, вывезенных на объекты, используемые для размещения отходов (хранения и захоронения).
Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
35. По строкам 39, 40 из данных строк 37, 38 соответственно выделяется объем и масса твердых коммунальных отходов, вывезенных на объекты захоронения (полигоны).
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду (статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
Полигонами захоронения твердых коммунальных отходов являются объекты размещения отходов (специально оборудованные сооружения), на которых в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду происходит размещение (изоляция) отходов, не подлежащих дальнейшему использованию.
36. По строкам 41, 42 показываются следующие показатели:
вывезено жидких отходов ассенизационными машинами;
перевезено снегобортовыми машинами и самосвалами (кроме коммунальных отходов).
Показатели грузов определяются на основании данных путевых листов или документов, подтвержденных заказчиками в установленном порядке.
37. По строке 43 отражается общая площадь объектов, используемых для захоронения твердых коммунальных отходов - полигонов и свалок, предназначенных для захоронения твердых коммунальных отходов, числящихся по инвентарным данным в городских населенных пунктах на конец отчетного года, независимо от их места расположения.
38. По строке 44 отражается количество сливных станций, которые числятся по инвентарным данным на конец отчетного года.
Сливные колодцы в этом показателе не отражаются.
39. По строке 45 показывается количество снегоплавильных пунктов, предназначенных для переработки снега в воду.
Контроль показателей формы N 1-КХ
Приложение N 4
к приказу Росстата
от 30.07.2021 N 464
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
Наименование отчитывающейся организации ___________________________________________________ | |||
Почтовый адрес ____________________________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер) | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0609245 |
Раздел I. Наличие источников теплоснабжения
Раздел II. Производство и отпуск тепловой энергии
Раздел III. Энергосбережение
Раздел IV. Общеэкономические показатели, тысяча рублей
Раздел V. Аварийность в системах теплоснабжения, тысяча рублей
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией" (далее - форма) предоставляют органы местного самоуправления, юридические лица: организации, осуществляющие снабжение населения и (или) бюджетофинансируемых организаций теплоэнергией и горячим водоснабжением (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг, в том числе имеющие тепловые и паровые сети).
При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, первичные статистические данные (далее - данные) по ним в настоящую форму не включаются.
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют сведения по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридическое лицо, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в ЕГРИП.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;
идентификационный номер - для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.
2. Форму не предоставляют:
предприятия (организации), являющиеся лишь производителями тепла, но непосредственно не снабжающие потребителей теплом;
предприятия (организации), отпускающие теплоэнергию и горячую воду только на производственно-технологические нужды предприятий (организаций).
3. При заполнении формы должна быть обеспечена полнота ее заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.
4. Форма предоставляется с годовой периодичностью.
5. Должностное лицо, ответственное за предоставление данных, предоставляет отчет по форме в сроки, указанные на бланке формы, в соответствующие структурные подразделения территориального органа государственной статистики в субъекте Российской Федерации.
6. Организации, обслуживающие города и поселки городского типа, сведения предоставляют по графе 4, обслуживающие сельские населенные пункты - по графе 5.
В том случае, когда отчитывающееся предприятие (организация) обслуживает города и поселки городского типа и сельские населенные пункты, данные предоставляются по 4 и 5 графам соответственно.
7. При передаче предприятия (организации), снабжающего потребителей теплоэнергией, от других ведомств в муниципальную собственность, то есть в ведение органов местного самоуправления (и наоборот), отчетность предоставляется раздельно за период до его передачи и за фактически проработанное время в новой системе после передачи.
8. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
9. Данные строк 01 - 52, 62 - 63, 123 - 137 показываются в целых числах, остальные - с двумя десятичными знаками.
10. В настоящих Указаниях по заполнению формы используются следующие определения:
Авария представляет собой техническое нарушение, приведшее к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии на период более 6 часов (Правила расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. N 1114).
10.1. Значения понятий приведены исключительно в целях заполнения данной формы:
К юридическим лицам - организациям, осуществляющим снабжение населения и (или) бюджетофинансируемых организаций теплоэнергией и горячим водоснабжением (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг, в том числе имеющие тепловые и паровые сети), относятся, в том числе, бюджетофинансируемые организации, управляющие компании и другие организации, имеющие собственные источники теплоснабжения и производящие теплоэнергию для внутреннего потребления (в МКД, школах, детских садах и так далее).
Котельная - комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.
Электрический стационарный котел (электробойлер) - стационарный котел, в котором для получения пара или нагрева воды используется электрическая энергия.
Электробойлерная - отдельно стоящее здание или помещение в отапливаемом здании с электрическими стационарными котлами (электробойлерами), предназначенный для выработки теплоты.
Прочие источники теплоснабжения - тепловые насосы, утилизационные установки для отходящего промышленного тепла, геотермальные скважины, парогазовые установки, генераторы горячего воздуха и тому подобное.
Когенерация - централизованное теплоснабжение при производстве электрической энергии и тепла в едином технологическом цикле.
Когенерационные установки - оборудование, позволяющее вырабатывать электроэнергию и тепло одновременно.
Биотопливо - это топливо, получаемое из биомассы термохимическим или биологическим способом. Различается жидкое биотопливо (для двигателей внутреннего сгорания, например, этанол, метанол, биодизель), твердое биотопливо (дрова, брикеты, топливные гранулы, щепа, солома, лузга) и газообразное (синтез-газ, биогаз, водород). Основной формой биотоплива в электроэнергетике являются пеллеты, производимые из древесины.
Ветхие сети - сети, имеющие износ по данным технической инвентаризации свыше 60%.
Бюджетофинансируемые организации - учебные заведения (школы, интернаты, техникумы, училища, институты и тому подобное); лечебно-оздоровительные учреждения (больницы, поликлиники, амбулатории, медпункты, санатории, дома отдыха и тому подобное); спортивные сооружения (стадионы и тому подобное); учреждения культуры (музеи, парки, библиотеки и тому подобное); детские дошкольные учреждения (детские сады, ясли); детские дома, детские оздоровительные учреждения; дома и интернаты для престарелых и инвалидов; коммунальные учреждения (гостиницы, дома и общежития для приезжих, находящиеся на балансе бюджетофинансируемых организаций); студенческие общежития, воинские части и другие организации, финансируемые полностью или частично из средств бюджетной системы Российской Федерации любого уровня.
II. Заполнение показателей формы
Раздел I. Наличие источников теплоснабжения
11. По строке 01 показывается количество источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения), введенных в эксплуатацию за отчетный год, в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 02), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 03), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 04) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 05), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 06) и 25 тыс кВт и более (строка 07), электробойлерных (строка 08) и прочих источников теплоснабжения (строка 09). Данные строки 01 должны быть равны сумме строк 02 - 09.
По строке 10 показывается количество источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения), полученных от других организаций за отчетный год, в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 11), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 12), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 13) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 14), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 15) и 25 тыс кВт и более (строка 16), электробойлерных (строка 17) и прочих источников теплоснабжения (строка 18). Данные строки 10 должны быть равны сумме строк 11 - 18.
По строке 19 показывается количество источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения), переданных другим организациям за отчетный год, в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 20), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 21), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 22) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 23), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 24) и 25 тыс кВт и более (строка 25), электробойлерных (строка 26) и прочих источников теплоснабжения (строка 27). Данные строки 19 должны быть равны сумме строк 20 - 27.
По строке 28 показывается количество источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения), ликвидированных за отчетный год, то есть списанных в установленном порядке с баланса отчитывающегося предприятия (организации) в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 29), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 30), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 31) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 32), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 33) и 25 тыс кВт и более (строка 34), электробойлерных (строка 35) и прочих источников теплоснабжения (строка 36).
Данные строки 28 должны быть равны сумме строк 29 - 36.
По строке 37 показывается количество источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения), числящихся на балансе предприятия (организации), в том числе находящиеся в аренде или концессии, по состоянию на конец отчетного года, из них: котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 38), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 39), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 40) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 41), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 42) и 25 тыс кВт и более (строка 43), электробойлерных (строка 44) и прочих источников теплоснабжения (строка 45). Данные строки 37 должны быть равны сумме строк 38 - 45.
В число источников теплоснабжения по строке 37 количество специальных малых газовых отопительных котлов мощностью до 0,001 гигакал/ч не включается.
Из строки 37 выделяются источники теплоснабжения, находящиеся в аренде (строка 46) или в концессии (строка 47).
По строке 48 (из строки 37) отражается количество источников теплоснабжения, работающих на нескольких видах топлива, включая использование резервного (аварийного) топлива.
По строкам 49 - 51 из строки 37 указываются источники теплоснабжения (котельные, когенерационные установки тепловой и электрической энергии, прочие источники теплоснабжения), работающие на твердом топливе (строка 49), жидком топливе (строка 50) и газообразном топливе (строка 51), включая биотопливо.
Из строки 37 выделяется число источников теплоснабжения, работающих на биотопливе (строка 52).
12. Суммарная мощность источников теплоснабжения. По строке 53 показывается тепловая мощность источников теплоснабжения (котельных, когенерационных установок тепловой и электрической энергии, электробойлерных и прочих источников теплоснабжения по состоянию на конец отчетного года, которая определяется по сумме номинальных паспортных мощностей всех установленных в них котлов (энергоустановок), включая газовые отопительные котлы мощностью до 0,001 гигакал/ч) и показывается в гигакал/ч, в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 54), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 55) и от 20 до 100 гигакал/ч (строка 56) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 57), когенерационных установок тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 58) и 25 тыс кВт и более (строка 59), электробойлерных (строка 60) и прочих источников теплоснабжения (строка 61). Данные строки 53 должны быть равны сумме 54 - 61.
13. По строке 62 показывается общее количество котлов (энергоустановок), установленных во всех имеющихся источниках теплоснабжения (котельных, электробойлерных), числящихся на балансе предприятия (организации) или находящихся в аренде или концессии, на конец отчетного года, независимо от того, находятся они в работе, резерве, ремонте, ожидании ремонта или в простое по другим причинам.
В строку 62 не включаются специальные газовые отопительные котлы мощностью до 0,001 гигакал/ч, применяемые бюджетофинансируемыми организациями, данные котлы отражаются по строке 63.
Электронагреватели, в том числе теплофоны, электрокалориферы, осуществляющие зональный или точечный обогрев, в форме не учитываются.
14. По строке 64 показывается суммарная протяженность всех тепловых сетей (с учетом сетей горячего водоснабжения) и паровых сетей в двухтрубном исчислении, числящихся на балансе предприятия (организации) на конец отчетного года (включая арендованные), в том числе диаметром до 200 мм (строка 65), от 200 мм до 400 мм (строка 66), от 400 мм до 600 мм (строка 67) и свыше 600 мм (строка 68). Строка 64 должна быть равна сумме данных строк 65 - 68.
Протяженность тепловых сетей определяется по длине их трассы независимо от способа прокладки, с уложенными двумя трубопроводами: прямого и обратного для водяной сети, паропровода и конденсатопровода для паровой сети. В протяженности водяной сети должна учитываться протяженность отдельных сетей, используемых для горячего водоснабжения.
По строке 69 отражаются тепловые и паровые сети, нуждающиеся в замене (из строки 64), в том числе диаметром до 200 мм (строка 70), от 200 мм до 400 мм (строка 71), от 400 мм до 600 мм (строка 72) и свыше 600 мм (строка 73).
По строке 74 отражаются ветхие сети, подлежащие замене (из строки 69), в том числе диаметром до 200 мм (строка 75), от 200 мм до 400 мм (строка 76), от 400 мм до 600 мм (строка 77) и свыше 600 мм (строка 78).
По строке 79 отражается протяженность сетей, которые были заменены в период отчетного года, в том числе диаметром до 200 мм (строка 80), от 200 мм до 400 мм (строка 81), от 400 мм до 600 мм (строка 82) и свыше 600 мм (строка 83).
По строке 84 отражается протяженность ветхих сетей, которые были заменены в период отчетного года (из строки 79), в том числе диаметром до 200 мм (строка 85), от 200 мм до 400 мм (строка 86), от 400 мм до 600 мм (строка 87) и свыше 600 мм (строка 88).
Замена сетей заключается в проведении планово-предупредительных работ с целью предотвращения их преждевременного износа.
Раздел II. Производство и отпуск тепловой энергии
15. По строке 89 указывается количество произведенной тепловой энергии за год, в том числе источниками теплоснабжения (котельными) мощностью до 3 гигакал/ч (строка 90), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 91) и от 20 до 100 гигакал/ч (строка 92) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 93), когенерационными установками тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт (строка 94) и 25 тыс кВт и более (строка 95), электробойлерными (строка 96) и прочими источниками теплоснабжения (строка 97). Оно определяется по измеренному средствами измерений количеству и теплосодержанию произведенной тепловой энергии.
По строкам 89, 90, 99 - 100 включается количество произведенной тепловой энергии, включая специальные малые газовые отопительные котлы мощностью до 0,001 гигакал/ч.
Данные строки 89 должны быть равны сумме данных строк 90 - 97.
16. Для отдельных предприятий (организаций), временно не имеющих измерительных приборов для систематического определения выработки или расхода теплоэнергии, при незначительном потреблении последней могут применяться в виде исключения расчетные методы, установленные нормативно-техническими документами по учету тепловой энергии и теплоносителей. Определение этих показателей расчетным путем производится по потребленному расходу топлива и среднему коэффициенту полезного действия (КПД) котельной. Средневзвешенный КПД котельной должен определяться на основании периодических теплотехнических испытаний.
Для определения выработки теплоэнергии по соответствующему расходу топлива пользуются приводимой ниже таблицей.
Имея данные о расходе топлива в котельной за год и зная КПД котельной, расчетным путем можно определить выработку теплоэнергии. Так, например, если котельная завода, отпускающая теплоэнергию населению, бюджетофинансируемым организациям и предприятиям, израсходовала за отчетный год 812 т донецкого угля с калорийным эквивалентом 0,723 при КПД котельной, равном 72%, то расход условного топлива составит 587 т (812 т x 0,723), так как при КПД котельной 72% на выработку одной гигакалории потребуется согласно приведенной выше таблице 198,41 кг условного топлива, то количество выработанной теплоэнергии составит 2959 гигакал:
Затем из полученного объема выработки теплоэнергии исключается тепло, израсходованное на собственные производственные нужды котельной (паровые насосы, паровые форсунки, обдувки и тому подобное).
Если учет теплоэнергии ведется в тоннах пара, то пересчет количества выработанного пара в гигакалориях производится на основании теплосодержания вырабатываемого пара, соответствующего его среднему давлению и температуре. Так, например, если котельная вырабатывает насыщенный пар при среднем давлении 4 кгс/см2, то по справочникам такому давлению соответствует теплосодержание пара 653,9 килокалорий на килограмм. При этом необходимо учесть температуру питательной воды. Так, например, если температура питательной воды была 10 °C, то количество тепла, полученного с одним килограммом пара, составит 653,9 - 10 = 643,9 ккал/кг.
Допустим, что котельная выработала за месяц 1500 т пара при указанном выше среднем давлении 4 кгс/см2 и температуре питательной воды 10 °C. Тогда количество выработанного тепла составит 965 850 000 килокалорий (1500 x 1000 x (653,9 - 10), или примерно 966 гигакалорий.
В исключительных случаях, когда отсутствует возможность оценки КПД котла, допускается для котлов малой мощности (менее 0,1 гигакал/ч) принимать расход условного топлива на отпуск одной гигакалории тепла в среднем равным 200,0 килограмм условного топлива (то есть считая, что из одной тонны условного топлива на таких котлах можно получить 5 гигакал теплоэнергии).
Для определения произведенной тепловой энергии электрокотлами и электронагревателями в гигакалориях может применяться расчетный метод.
Потребленная электроэнергия на производство тепловой энергии умножается на КПД электрокотла, полученное значение с помощью коэффициента (1000 кВт = 0,86 гигакал/ч) переводится в гигакалории.
Если значение КПД электрокотла у организации нет, допускается принимать КПД равным: для новых котлов (до 10 лет) - 95%, для старых (свыше 10 лет использования) - 90%.
Например, если на производство тепла электрокотлом, установленным три года назад, расход электроэнергии составил 48000 кВт, то произведенная тепловая энергия этим котлом составит 48000 кВт / 1000 x 0,95 x 0,86 гигакал/ч = 39,216 Гкал.
17. По строке 98 показывается количество полученной (покупной) тепловой энергии со стороны, которое определяется по данным счетов поставщиков тепла, предъявленных для оплаты на основании показаний измерительных приборов (или расчетно).
18. По строке 99 отражается количество фактически отпущенной тепловой энергии за отчетный период всем категориям потребителей (абонентов), определяемое на основании данных измерительных приборов, а при их отсутствии - в порядке, установленном органами местного самоуправления и в соответствии с нормативно-техническими документами по учету тепловой энергии и теплоносителей.
В общее количество отпущенной теплоэнергии не включается тепло, использованное на собственные производственные нужды источника теплоснабжения (котельной).
Под производственными нуждами следует понимать расход тепловой энергии, использованной самим предприятием вне котельной на обогрев цехов, управленческих помещений, гаражей и тому подобное.
Данные строки 99 должны быть равны сумме данных строк 100 и 105.
19. По строке 100 показывается количество теплоэнергии, отпущенной своим потребителям (абонентам), в том числе:
населению (когда стоимость израсходованного тепла оплачивается населением, независимо от формы и способа оплаты, непосредственно или через управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы и другие) - строка 101;
бюджетофинансируемым организациям - строка 102;
(Воинская часть отражает только тот отпуск теплоэнергии, который она предоставляет населению (например, в жилые дома, расположенные рядом с этой воинской частью) и (или) бюджетофинансируемым организациям (школам, детским садам, больницам при воинских частях). Если же воинская часть получает теплоэнергию исключительно на свои собственные нужды (обеспечивает теплом казармы, солдатские бани, медсанчасть и тому подобное), то данные по такой воинской части в форме не отражаются.)
предприятиям на производственные нужды (строка 103);
(Под производственными нуждами следует понимать нужды промышленных предприятий, занимающихся изготовлением продукции, обработкой сырья и материалов и так далее.)
прочим организациям (строка 104).
К прочим организациям относятся организации негосударственного сектора, сферы торговли, общепита, развлечений и другие.
20. По строке 105 показывается количество теплоэнергии, отпущенной другим предприятиям (перепродавцам) для отпуска своим потребителям (субабонентам).
Раздел III. Энергосбережение
21. По строке 106 показывается расход топлива по норме (в пересчете на условное) на весь объем произведенных ресурсов.
Из показателя выделяются: твердое топливо (строка 107), жидкое топливо (строка 108) и газообразное топливо (строка 109).
Расход топлива (в пересчете на условное). Расход условного топлива (по норме и фактически) на производство тепловой энергии определяется по данным журнала расхода топлива в натуральном выражении и условном топливе, приведенном по его теплотворной способности.
Пересчет натурального топлива в условное (7000 ккал/кг), как правило, должен производиться предприятием на основании периодического определения теплоты сгорания топлива в лабораториях (собственных или посторонних по заказу), оборудованных соответствующими приборами, и при обязательном выполнении требований ГОСТов по отбору и анализу проб.
При невозможности непосредственного лабораторного определения теплоты сгорания топлива допускается определение ее расчетным путем по данным лабораторного анализа элементарного состава топлива или анализа на зольность и влажность с применением общепринятых расчетных формул и таблиц теплотворной способности горючей массы. Так, при наличии данных о низшей теплотворной способности горючей массы, зольности и влажности рабочего топлива низшую теплотворную способность натурального топлива и определяют по формуле:
- зольность рабочего топлива в процентах;
- влажность рабочего топлива в процентах;
- низшая теплотворная способность горючей массы, ккал/кг.
При отсутствии возможности определения теплотворной способности топлива одним из указанных способов можно пользоваться данными сертификатов поставщиков. В отдельных случаях, при незначительном потреблении топлива и отсутствии каких-либо возможностей для определения теплотворной способности топлива, допускается в виде исключения пользоваться средними калорийными эквивалентами перевода натурального топлива в условное, принятыми Росстатом при разработке Расчетного баланса топливно-энергетических ресурсов Российской Федерации в соответствии с Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов", утвержденной приказом Росстата от 28 ноября 2019 г. N 713.
Все виды натурального топлива пересчитываются в условное как правило по их фактическим калорийным эквивалентам, определяемым как отношение низшей теплотворной способности рабочего состояния топлива данного вида к теплотворной способности 1 кг условного топлива, то есть к 7000 ккал/кг.
Калорийный эквивалент (К) определяется по формуле:
где - низшая теплотворная способность рабочего состояния топлива, ккал/кг.
Перевод натурального топлива в условное осуществляется путем умножения количества натурального топлива на соответствующий калорийный эквивалент.
Пример. За год израсходовано следующее количество разного топлива, перевод которого в условное приводится в таблице:
На основании этого расчета определяется расход условного топлива, который в данном примере составил 1430,1 т.
22. По строке 110 показывается расход электроэнергии по норме на весь объем произведенных ресурсов.
23. По строке 111 показывается фактический расход топлива на весь объем произведенных ресурсов. Из показателя выделяются: твердое топливо (строка 112), жидкое топливо (строка 113), газообразное топливо (строка 114).
24. По строке 115 отражается фактический расход электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов.
25. По строке 116 отражаются затраты на мероприятия по энергосбережению. Показатель предусматривает расходы предприятия на реализацию проектов, программ и мероприятий по энергосбережению, включающие в себя внедрение новых технологий и установку энергосберегающего оборудования за отчетный период.
26. По строке 117 отражается экономия от проведенных мероприятий по энергосбережению. Показатель должен отражать полученную за отчетный период экономию финансовых средств при реализации проектов, программ и мероприятий по энергосбережению. Экономию финансовых средств от внедрения мероприятий по энергосбережению следует рассчитывать как разницу между затратами предприятия до проведения этих мероприятий и затратами предприятия после проведения мероприятий по энергосбережению.
27. По строке 118 приводятся все потери тепловой энергии, имевшие место в отчетном году.
Общее количество потерь тепловой энергии определяется как разность между количеством тепла, поданного в сеть (включая количество произведенного тепла и полученного со стороны за вычетом тепла, израсходованного на собственные производственные нужда котельных), и количеством тепла, потребленного всеми потребителями (абонентами).
Из строки 118 выделяются потери тепловой энергии на тепловых и паровых сетях (строка 119).
28. По строке 120 указывается количество электрической энергии, произведенное когенерационными тепловыми установками (тыс кВт · ч) всего за отчетный период.
Раздел IV. Общеэкономические показатели
29. По строке 121 показывается среднегодовая балансовая стоимость производственных мощностей (включая арендованные) источников теплоснабжения (котельных), которая определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины балансовой стоимости производственных мощностей на 1 января отчетного года, половины балансовой стоимости на 1 января следующего за отчетным года и стоимости основных фондов на 1-е число всех остальных месяцев отчетного года.
Среднегодовая балансовая стоимость производственных мощностей рассчитывается по их полной учетной стоимости с учетом переоценок. При расчете среднегодовой стоимости производственных мощностей источников теплоснабжения (котельных) не учитывается стоимость тепловых сетей.
30. По строке 122 показывается среднегодовая балансовая стоимость производственных мощностей (включая арендованные) тепловых сетей, которая определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины балансовой стоимости производственных мощностей на 1 января отчетного года, половины балансовой стоимости на 1 января следующего за отчетным года и стоимости основных фондов на 1-е число всех остальных месяцев отчетного года.
Раздел V. Аварийность в системах теплоснабжения
31. По строке 123 показывается число аварий на источниках теплоснабжения, тепловых и паровых сетях.
По строке 124 показывается число аварий на тепловых и паровых сетях (из строки 123), в том числе диаметром до 200 мм (строка 125), от 200 мм до 400 мм (строка 126), от 400 мм до 600 мм (строка 127) и свыше 600 мм (строка 128).
По строке 129 показывается число аварий на источниках теплоснабжения (из строки 123), в том числе котельных мощностью до 3 гигакал/ч (строка 130), от 3 до 20 гигакал/ч (строка 131), от 20 до 100 гигакал/ч (строка 132) и от 100 гигакал/ч и выше (строка 133).
Число аварий на когенерационных установках тепловой и электрической энергии мощностью менее 25 тыс кВт показывается по строке 134 и 25 тыс кВт и более по строке 135 (из строки 123).
По строке 136 показывается число аварий на электробойлерных (из строки 123).
По строке 137 показывается число аварий на прочих источниках (из строки 123).
Контроль показателей формы N 1-ТЕП
Приложение N 5
к приказу Росстата
от 30.07.2021 N 464
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
Наименование отчитывающейся организации _____________________________________________________________________ | ||||
Почтовый адрес ______________________________________________________________________________________________ | ||||
Код формы по ОКУД | Код | |||
отчитывающейся организации по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
0609231 |
Раздел I. Наличие водопроводных сооружений (на конец года)
Раздел II. Работа водопровода за год
Раздел III. Энергосбережение
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" (далее - форма) предоставляют органы местного самоуправления, юридические лица: организации, отпускающие воду населению и (или) бюджетофинансируемым организациям (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг, в том числе имеющие водопроводные очистные сооружения и (или) отдельные водопроводные сети).
При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, первичные статистические данные (далее - данные) по ним в настоящую форму не включаются.
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют сведения по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридическое лицо, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в ЕГРИП.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;
идентификационный номер - для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
Форму также предоставляют бюджетофинансируемые организации, имеющие собственное водоснабжение для внутреннего потребления.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.
Организации, имеющие водопроводы (отдельные водопроводные сети), отпускающие воду только на производственные нужды предприятия (организации) и не отпускающие воду населению, бюджетофинансируемым организациям или другим водопроводам (отдельным водопроводным сетям) для отпуска ее населению и (или) бюджетофинансируемым организациям, отчет по форме не предоставляют.
2. При составлении формы должна быть обеспечена полнота ее заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.
3. Форма предоставляется с годовой периодичностью.
4. Должностное лицо, ответственное за предоставление данных (лицо, уполномоченное предоставлять данные от имени юридического лица), предоставляет данные по форме в сроки, указанные на бланке формы, в соответствующие структурные подразделения территориального органа государственной статистики в субъекте Российской Федерации.
5. Организации, обслуживающие города и поселки городского типа, данные предоставляют по графе 4, обслуживающие сельские населенные пункты - по графе 5.
В том случае, когда отчитывающееся предприятие (организация) обслуживает города и поселки городского типа и сельские населенные пункты, данные предоставляются по 4 и 5 графам соответственно.
6. При передаче водопроводов или отдельных водопроводных сетей от других ведомств в муниципальную собственность, то есть в ведение органов местного самоуправления, отчет по форме предоставляется отдельно за период до его передачи и за фактически проработанное время в новой системе после передачи.
7. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
8. Данные строк 08 - 39, 42 - 44 показываются с двумя десятичными знаками, остальные - в целых числах.
9. Значения понятий приведены исключительно в целях заполнения данной формы:
Централизованная система водоснабжения - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов, предназначенный для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды.
Отдельная водопроводная сеть - водопроводное хозяйство, не имеющее водозаборных и очистных сооружений; это только распределительная уличная сеть, в которую вода поступает от водопровода другого предприятия (организации).
Водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.
Водовод - трубопровод, проложенный от места забора воды (источника водоснабжения) до первых уличных распределительных сетей.
Насосные станции первого подъема - станции, осуществляющие подъем воды непосредственно из источника.
Насосные станции второго и третьего подъема - станции "на подкачке", осуществляющие передачу воды потребителю от насосной станции первого подъема.
Уличная водопроводная сеть - сеть трубопроводов, уложенных вдоль улиц, проездов, переулков, набережных и так далее.
Летний водопровод - поверхностная либо малозаглубленная прокладка труб, предназначен для работы только в теплое время года (летний сезон).
Внутриквартальная сеть - сеть трубопроводов, уложенных вдоль внутриквартальных проездов.
Внутридворовая сеть - сеть трубопроводов, уложенных на территории домовладений для их присоединения к внутриквартальной и уличной водопроводной сети.
Бюджетофинансируемые организации - учебные заведения (например, школы, интернаты, техникумы, училища, институты и тому подобное); лечебно-оздоровительные учреждения (например, больницы, поликлиники, амбулатории, медпункты, санатории, дома отдыха и тому подобное); спортивные сооружения (например, стадионы и тому подобное); учреждения культуры (например, музеи, парки, библиотеки и тому подобное); детские дошкольные учреждения (например, детские сады, ясли и тому подобное); детские дома, детские оздоровительные учреждения; дома и интернаты для престарелых и инвалидов; коммунальные учреждения (например, гостиницы, дома и общежития для приезжих, находящиеся на балансе бюджетофинансируемых организаций); студенческие общежития, воинские части и другие организации, финансируемые полностью или частично из средств бюджетной системы Российской Федерации любого уровня.
Авария в системе водоснабжения населения питьевой водой - полное или частичное прекращение водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, многоквартирного жилого дома продолжительностью более 8 часов.
II. Заполнение показателей формы
Раздел I. Наличие водопроводных сооружений (на конец года)
10. По строке 01 показывается число централизованных водопроводов (систем водоснабжения, отдельных водопроводных сетей), в том числе находящихся в аренде или в концессии.
По строке 02 из строки 01 выделяется число отдельных водопроводных сетей, состоящих на балансе предприятия (организации), представляющего отчет по форме.
Из строки 01 выделяются водопроводы и отдельные водопроводные сети, находящиеся в аренде (строка 03) или в концессии (строка 04).
11. По строке 05 показываются все действующие на конец года уличные водоразборы (будки, колонки, краны), установленные на водопроводной сети.
По строке 06 отражается число насосных станций первого подъема, а по строке 07 - число насосных станций второго и третьего подъема.
Организации, осуществляющие подъем воды непосредственно из источника насосами первого подъема, не относящимися к насосным станциям, число таких насосов отражают по строке 06.
12. По строке 08 показывается установленная производственная мощность всех имеющихся в предприятии (организации) насосных станций первого подъема, которая определяется суммированием производительности всех установленных насосов этого типа на конец отчетного года, независимо от того, находятся ли они в работе или в простое по разным причинам (в ремонте, по режиму работы). Производительность каждого насоса учитывается по данным завода-изготовителя, указанным в техническом паспорте. Производительность резервных насосов, пожарных насосов (как специального оборудования) и вспомогательных насосов (вакуум-насосов, эжекторов) в этот показатель не включается.
13. По строке 09 показывается установленная производственная мощность всех имеющихся в предприятии (организации) насосных станций второго и третьего подъема, которая определяется суммированием производительности всех установленных насосов этого типа на конец отчетного года, независимо от того, находятся ли они в работе или в простое по разным причинам (в ремонте, по режиму работы). Производительность каждого насоса учитывается по данным завода-изготовителя, указанным в техническом паспорте. Производительность резервных насосов, пожарных насосов (как специального оборудования) и вспомогательных насосов (вакуум-насосов, эжекторов) в этот показатель не включается.
14. По строке 10 отражается установленная производственная мощность водопроводных очистных сооружений водопровода (числящихся на балансе предприятия (организации) на конец отчетного года, независимо от того, находятся она в работе, резерве, ремонте, ожидании ремонта или в простое по другим причинам), которая определяется путем суммирования пропускной способности всех имеющихся фильтров и контактных осветлителей на основании данных о площади фильтрующей поверхности и скорости фильтрации.
15. По строке 11 указывается установленная производственная мощность водопровода в целом. Она равна максимальному количеству воды, которое может быть подано в сеть за сутки, исходя из производительности основных водопроводных сооружений, лимитирующих подачу воды: скважин или открытого водозабора, насосных станций первого подъема, очистных сооружений, насосных станций второго подъема, водовода.
Например, источник может дать в сутки 5000 м3 воды, насосные станции могут поднять 1600 м3 воды, пропускная способность водовода 2000 м3 воды в сутки. В данном случае водопровод может подать в сеть не более 1600 м3 воды в сутки, что и следует считать установленной производственной мощностью водопровода.
16. По строке 12 учитывается общая протяженность водопроводных сооружений.
По строке 13 учитывается одиночное протяжение водоводов.
Одиночное протяжение водовода определяется по длине труб, уложенных в одну линию. Если водовод состоит из двух и более трубопроводов, следует считать протяжение каждого трубопровода.
В общее протяжение водоводов включается также длина трубопроводов, посредством которых вода подается другому населенному пункту, если они числятся на балансе водопроводного предприятия (организации).
По строке 14 показывается одиночное протяжение водоводов, нуждающихся в замене.
17. По строке 15 отражается одиночное протяжение уличной водопроводной сети (без летних водопроводов), предназначенной для отпуска воды населению и бюджетофинансируемым организациям.
Бесхозяйная сеть, в том числе эксплуатируемая, в форме не отражается.
По строке 16 показывается одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.
18. По строке 17 проставляется одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети.
По строке 18 показывается одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой водопроводной сети, нуждающейся в замене.
19. По строке 19 отражается протяжение замененных в отчетном периоде водопроводных сетей.
Из общего количества замененных водопроводных сетей выделяется замена водоводов - по строке 20, уличной водопроводной сети (строка 21), а также внутриквартальной и внутридворовой сети (строка 22).
Замена сетей заключается в проведении планово-предупредительных работ с целью предотвращения их преждевременного износа.
20. По строке 23 проставляется среднегодовая балансовая стоимость производственных мощностей водопроводов и водопроводных сетей, которая определяется как частное от деления на 12 (месяцев) суммы, полученной от сложения половины стоимости на 1 января отчетного года, половины стоимости на 1 января следующего за отчетным года и стоимости основных фондов на 1-е число всех остальных месяцев отчетного года.
Среднегодовая стоимость производственных мощностей рассчитывается по их полной учетной стоимости с учетом переоценок.
21. По строке 24 отражается экономия от работ по модернизации. Показатель рассчитывается как сумма полученного от реализации проекта денежного дохода за отчетный период эксплуатации, включающего денежные доходы: от увеличения объемов производства товаров, работ, услуг, снижения трудоемкости работ, экономии энергоресурсов и материалов и так далее. За отчетный период данный показатель не должен быть меньше суммы исходных инвестиций, деленной на количество лет окупаемости проекта.
Раздел II. Работа водопровода за год
22. По строке 25 показывается количество всей поднятой воды насосами первого подъема за год, независимо от того, на какие цели она в дальнейшем будет отпущена, которое определяется по ежедневным записям в технических журналах насосных станций на основании показаний водомеров, а при отсутствии водомеров - по времени работы насосов и их установленной производительности в час или по другим, более точным методам учета (например, по объему резервуаров, расположенных на территории насосных станций).
Самотечные водопроводы и отдельные водопроводные сети этот показатель не заполняют.
Смешанные (по способу забора воды) водопроводы указывают только то количество воды, которое фактически поднято имеющимися в хозяйстве насосами первого подъема.
По строке 26 из строки 25 выделяется количество воды, поднятой из подземных источников.
23. По строке 27 показывается количество воды, поданной в сеть за год, которое определяется согласно ежедневным записям в технических журналах по данным водомеров, установленных на водоводах в местах их соединения с уличной распределительной сетью водопровода.
При отсутствии водомеров на водоводах количество воды, поданной в сеть, определяется в зависимости от типа водопровода:
в механических водопроводах, оборудованных очистными сооружениями - по данным о количестве воды, пропущенной через очистные сооружения, за вычетом воды, потребленной на собственные нужды;
при отсутствии очистных сооружений в механических водопроводах, количество воды, поданной в сеть, обычно равно количеству воды, поднятой насосами первого подъема;
в самотечных водопроводах - по водомерам, установленным на выходе воды из источника водоснабжения, или по контрольным водомерам, установленным на сети у потребителей (если через них пропускается вся поданная в сеть вода) или по сечению труб водовода и скорости течения воды в них.
В показателе "Подано воды в сеть" необходимо учесть всю фактически поданную в сеть воду, независимо от источника ее получения - поднята ли она насосами первого подъема, подана самотеком или получена со стороны от промышленного или другого водопровода.
Из общего количества поданной в сеть воды выделяется:
по строке 28 - количество воды, поданной своими насосами (отражается количество поднятой и поданной воды своими насосами в сеть);
по строке 29 - количество воды, поданной самотеком;
по строке 30 - количество воды, полученной за год со стороны.
Количество полученной воды со стороны определяется по данным счетов поставщиков, выписанных на основании показателей измерительных приборов за отчетный год.
24. По строке 31 проставляется количество воды, пропущенной через водопроводные очистные сооружения за год.
В зависимости от водоисточника в различных водопроводных хозяйствах имеется разный состав очистных сооружений: или полный комплекс очистных сооружений, или только отстойники, или только фильтры.
Вода считается пропущенной через очистные сооружения независимо от имеющегося их состава. Вода, прошедшая только хлорирование, не считается пропущенной через очистные сооружения.
Количество воды, фактически пропущенной через очистные сооружения за год, определяется по водомерам, установленным на этих сооружениях. В случае отсутствия водомеров на очистных сооружениях количество пропущенной воды определяется по количеству фактически поднятой воды насосами первого подъема (если вся эта вода пропущена через очистные сооружения) за вычетом воды, потребленной на собственные нужды.
В том случае, когда водопроводное хозяйство (не имеющее водомеров) кроме поднятой воды очищает также и полученную (покупную) воду со стороны, для определения количества фактически пропущенной воды через очистные сооружения за год необходимо суммировать количество фактически поднятой воды насосными станциями первого подъема и количество полученной воды со стороны и из полученной суммы вычесть расход воды на собственные нужды за отчетный год.
По строке 32 из строки 31 выделяется количество нормативно очищенной воды, в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2 (зарегистрированы Минюстом России 29 января 2021 г. N 62296).
25. По строкам 33 - 38 показывается отпуск воды всем потребителям за год (населению, бюджетофинансируемым организациям и прочим организациям) и распределение воды по категориям потребителей. Количество отпущенной воды всем потребителям определяется по показаниям измерительных приборов (водомеров), а в случае их отсутствия - по нормам расхода воды для различных категорий потребителей, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Строки 27 - 38 отражаются без учета воды, потребленной на собственные нужды.
Из общего количества воды, отпущенной всем потребителям, выделяется и вода, отпущенная своим потребителям (абонентам) - строка 34, и проданная другим водопроводным предприятиям (водопроводам или отдельным водопроводным сетям) - строка 38.
Отпуск воды на полив, отпущенный потребителям по трубопроводу, показывается по строкам 33 и 37.
Сумма строк 34 и 38 должна быть равна данным строки 33.
Многопрофильные организации, которые отпускают горячую и холодную воду и разделяют весь отпуск воды на холодную и горячую, отпуск холодной воды населению, бюджетофинансируемым организациям показывают по строкам 35 и 36, остальная часть холодной воды, которую организация отпускает на производство горячей воды - по строке 37.
Отпуск холодной воды другим организациям на производство горячей воды для населения или бюджетофинансируемых организаций отражается по строке 37.
Отпуск воды исполнителям коммунальных услуг необходимо отражать по строке 35.
Отражаемый по строке 34 отпуск воды своим потребителям в строках 35 - 37 распределяется на воду, отпущенную:
населению, проживающему в жилых домах, которую оно оплачивает по установленным для населения тарифам - строка 35. Количество воды отпущенной населению определяется по данным измерительных приборов или по нормативам потребления, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
бюджетофинансируемым организациям - строка 36;
(Воинская часть отражает только тот отпуск воды, который она предоставляет населению (например, в жилые дома, расположенные рядом с этой воинской частью) и (или) бюджетофинансируемым организациям (школам, детским садам, больницам при воинских частях). Если же воинская часть получает воду исключительно на свои собственные нужды (обеспечивает водой казармы, солдатские бани, медсанчасть и тому подобное), то данные по такой воинской части не отражаются.)
(Объем воды бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим потребителям также определяется измерительными приборами учета, а в случае их отсутствия одним из расчетных способов, указанных в разделе III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 и установленных в договоре водоснабжения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).)
прочим организациям (в том числе промышленным предприятиям) - строка 37.
В строку 37 включается отпуск воды прочим организациям, не вошедшим в строки 35 и 36, на производство горячей воды, полив и другое.
Сумма строк 35 - 37 должна равняться данным строки 34.
26. По строке 39 показывается утечка и неучтенный расход воды за год. Утечка воды происходит при транспортировке воды к потребителям вследствие неисправности труб водопроводной сети, их соединений, запорной арматуры, гидрантов, а также аварий на сети.
Неучтенный расход воды включает использование воды на тушение пожаров, на учебные цели по тушению пожаров. Размер утечки и неучтенного расхода воды за отчетный год определяется как разность между количеством воды, поданной в сеть, и количеством воды, отпущенной всем потребителям (разность строк 27 и 33).
27. По строке 40 показывается число аварий по всей системе централизованного водоснабжения.
По строке 41 из строки 40 выделяется количество аварий на водопроводных сетях.
Раздел III. Энергосбережение
28. По строке 42 отражается расход электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов. Показатель должен отражать расход электроэнергии за отчетный период на весь объем производства товаров, работ, услуг.
29. По строке 43 показываются затраты на мероприятия по энергосбережению. Показатель предусматривает расходы предприятия на реализацию проектов, программ и мероприятий по энергосбережению, включающие в себя внедрение новых технологий и установку энергосберегающего оборудования за отчетный период.
30. По строке 44 отражается экономия от проведенных мероприятий по энергосбережению. Показатель должен отражать полученную за отчетный период экономию финансовых средств при реализации проектов, программ и мероприятий по энергосбережению. Экономию финансовых средств от внедрения мероприятий по энергосбережению следует рассчитывать как разницу между затратами предприятия до проведения этих мероприятий и затратами предприятия после проведения мероприятий по энергосбережению.
31. Предприятия (организации), имеющие отдельные водопроводные сети, также отчитываются по форме, но заполняют только те показатели, которые к ним относятся.
Контроль по форме N 1-водопровод:
1. стр. 01 стр. 02
2. стр. 01 стр. 03
3. стр. 01 стр. 04
4. стр. 12 = стр. 13 + стр. 15 + стр. 17
5. стр. 13 стр. 14
6. стр. 15 стр. 16
7. стр. 17 стр. 18
8. стр. 19 = стр. 20 + стр. 21 + стр. 22
9. стр. 19 стр. 13 + стр. 15 + стр. 17
10. стр. 25 стр. 26
11. стр. 25 стр. 28
12. стр. 27 = стр. 28 + стр. 29 + стр. 30
14. стр. 27 стр. 33
15. стр. 31 стр. 32
16. стр. 34 = стр. 35 + стр. 36 + стр. 37
17. стр. 33 = стр. 34 + стр. 38
18. стр. 40 стр. 41
19. стр. 39 = стр. 27 - стр. 33
Приложение N 6
к приказу Росстата
от 30.07.2021 N 464
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
Наименование отчитывающейся организации ______________________________________________________________________ | ||||
Почтовый адрес _______________________________________________________________________________________________ | ||||
Код формы по ОКУД | Код | |||
отчитывающейся организации по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
0609235 |
Раздел II. Работа канализаций
В электронном документе нумерация разделов соответствует официальному источнику.
Раздел III. Энергосбережение
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)" (далее - форма) предоставляют органы местного самоуправления, юридические лица: организации, осуществляющие централизованный отвод сточных вод от населения и (или) от бюджетофинансируемых организаций (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг, в том числе имеющие очистные сооружения канализации и отдельные канализационные сети).
При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, первичные статистические данные (далее - данные) по ним в настоящую форму не включаются.
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют сведения по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридическое лицо, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в ЕГРИП.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;
идентификационный номер - для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
Форму также предоставляют бюджетофинансируемые организации, имеющие собственную систему водоотведения (канализации) для внутреннего использования.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.
2. Форму не предоставляют:
предприятия (организации) канализационного хозяйства, отводящие только технические сточные воды от промышленных предприятий, строительных, транспортных и других организаций;
предприятия (организации) канализационного хозяйства, отводящие только атмосферные сточные воды (ливневые канализации);
дворовые канализации простейшего устройства, обслуживающие здания одного домовладения, не имеющие выпуска сточных вод за его пределы;
сооружения для спуска сточных вод, не имеющие отводящих труб (не считаются канализацией).
3. При составлении формы должна быть обеспечена полнота ее заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.
4. Форма предоставляется с годовой периодичностью.
5. Должностное лицо, ответственное за предоставление данных (лицо, уполномоченное предоставлять данные от имени юридического лица), предоставляет данные по форме в сроки, указанные на бланке формы, в соответствующие структурные подразделения территориального органа государственной статистики в субъекте Российской Федерации.
6. Организации, обслуживающие города и поселки городского типа, данные предоставляют по графе 4, обслуживающие сельские населенные пункты - по графе 5.
В том случае, когда отчитывающееся предприятие (организация) обслуживает города и поселки городского типа и сельские населенные пункты, данные предоставляются по 4 и 5 графам соответственно.
7. При передаче канализаций или отдельных канализационных сетей из других ведомств в систему коммунальных органов, и наоборот, из системы коммунальных органов в другие ведомства, отчет по форме составляется отдельно за фактически проработанное время в системе коммунальных органов и в системе другого ведомства.
8. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
9. Данные строк 06 - 37, 40 - 42 показываются с двумя десятичными знаками, остальные - в целых числах.
10. Значения понятий приведены исключительно в целях заполнения данной формы:
Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод.
Отдельная канализационная сеть - сеть, не имеющая своего выпуска, а передающая сточную жидкость в канализационные сооружения других предприятий (организаций).
Главный коллектор - трубопровод (или канал), собирающий сточные воды со всей канализованной территории и отводящий их на очистные сооружения или в водоем.
Уличная канализационная сеть - трубопроводы, уложенные вдоль улиц, проездов, переулков, набережных и других проездов населенного пункта, включая протяжение сборных коллекторов, но без главных коллекторов.
Сборные коллекторы, которые должны быть отражены в протяжении уличной сети - трубопроводы, подключенные непосредственно через систему труб к главным коллекторам.
Внутриквартальная сеть - сеть, проложенная вдоль внутриквартальных проездов. К внутридворовой относится сеть, уложенная на территории домовладений, а также канализационные трубопроводы, предназначенные для присоединения домовладений к уличной канализационной сети.
Сточные воды централизованной системы водоотведения - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
Состав и свойства сточных вод - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.
Нормативно очищенные сточные воды - сточные воды после очистки, качество которых соответствует нормам действующего законодательства.
Недостаточно очищенные сточные воды - качественная характеристика сточных вод, не отвечающая нормам действующего законодательства.
Бюджетофинансируемые организации - учебные заведения (например, школы, интернаты, техникумы, училища, институты и тому подобное); лечебно-оздоровительные учреждения (например, больницы, поликлиники, амбулатории, медпункты, санатории, дома отдыха и тому подобное); спортивные сооружения (например, стадионы и тому подобное); учреждения культуры (например, музеи, парки, библиотеки и тому подобное); детские дошкольные учреждения (например, детские сады, ясли и тому подобное); детские дома, детские оздоровительные учреждения; дома и интернаты для престарелых и инвалидов; коммунальные учреждения (например, гостиницы, дома и общежития для приезжих, находящиеся на балансе бюджетофинансируемых организаций); студенческие общежития, воинские части и другие организации, финансируемые полностью или частично из средств бюджетной системы Российской Федерации любого уровня.
Авария в системе канализаций - нарушение режима работы, приведшие к массовому сбросу неочищенных сточных вод в водоемы или на рельеф, подвалы жилых домов.
II. Заполнение показателей формы
Раздел I. Наличие канализационных сооружений
11. По строке 01 проставляется число централизованных систем канализаций (без ливневых канализаций), в том числе находящихся в аренде или в концессии.
По строке 02 из строки 01 выделяется число отдельных канализационных сетей (без ливневых канализаций), состоящих на балансе организации, представляющей отчет по форме.
Сети для спуска сточных вод, не имеющие отводящих труб, не считаются канализацией и в форме не отражаются.
Из строки 01 выделяются канализации и отдельные канализационные сети, находящиеся в аренде (строка 03) или в концессии (строка 04).
12. По строке 05 учитывается число канализационных насосных станций.
13. По строке 06 указывается установочная мощность канализационных насосных станций.
Мощность насосных станций определяется в соответствии с нормативно-технической документацией установленного насосного оборудования.
14. По строке 07 отражается установленная пропускная способность очистных сооружений (числящихся на балансе предприятия (организации) на конец отчетного года, независимо от того, находятся они в работе, резерве, ремонте, ожидании ремонта или в простое по другим причинам). Она равна количеству сточной жидкости, которую эти сооружения могут пропустить за сутки при полной загрузке всего комплекса очистных сооружений и соблюдении установленных требований к очистке сточной жидкости.
Если отдельные звенья очистных сооружений имеют неодинаковую пропускную способность, то в этом показателе необходимо отразить пропускную способность ведущего звена очистных сооружений, которое лимитирует пропуск сточных вод.
Ведущими звеньями очистных сооружений канализации являются:
при механической очистке (строка 08) - отстойники, метантенки, иловые площадки;
при биологической очистке (строка 09) - первичные отстойники, метантенки, биофильтры, аэротенки, вторичные отстойники (при искусственной биологической очистке) и отстойники, метантенки, иловые площадки, поля орошения, поля фильтрации (при естественной биологической очистке).
Если комплекс очистных сооружений не имеет отстойников и производит только грубое осветление воды путем пропуска ее через различного вида решетки, сита и тому подобное, то пропускная способность таких очистных сооружений в данном показателе не учитывается.
Если канализация имеет несколько отдельных территориально разобщенных очистных сооружений, то в отчете по предприятию (организации) в целом необходимо указать суммарную пропускную способность всех очистных сооружений на конец отчетного года.
15. По строке 10 показывается мощность сооружений по обработке осадка, которая определяется проектной производительностью основных сооружений станций аэрации по обработке осадка (сооружений механического обезвоживания осадка).
16. По строке 11 отражается полезная площадь иловых площадок.
17. По строке 12 показывается общая протяженность канализационных сооружений на конец года.
18. По строке 13 учитывается одиночное протяжение главных коллекторов на конец года.
Если главный коллектор состоит из нескольких линий труб, то показывается суммарное протяжение всех линий труб, включая ту часть труб (каналов), которая расположена за пределами территории населенного пункта.
По строке 14 показывается протяжение главных коллекторов, нуждающихся в замене.
19. По строке 15 отражается одиночное протяжение уличной канализационной сети, включая сборные и районные коллекторы (без главных коллекторов и присоединений) на конец года.
Бесхозяйная сеть, в том числе эксплуатируемая, в форме не отражается.
Присоединения к уличной сети для подключения объектов к канализации (домовые присоединения, дворовая сеть, а также внутриквартальные сети) в общее протяжение уличной канализационной сети не включаются.
По строке 16 показывается протяжение уличной канализационной сети, нуждающейся в замене.
20. По строке 17 проставляется одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети.
По строке 18 показывается протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети, нуждающейся в замене.
21. По строке 19 отражается протяжение замененных канализационных сетей.
Из общего количества замененных канализационных сетей выделяется замена главных коллекторов - по строке 20, замена уличной канализационной сети (строка 21), а также замена внутриквартальной и внутридворовой сети (строка 22).
Замена сетей заключается в проведении планово-предупредительных работ с целью предотвращения их преждевременного износа
22. По строке 23 проставляется среднегодовая балансовая стоимость производственных мощностей канализации и канализационных сетей, которая определяется как частное от деления на 12 (месяцев) суммы, полученной от сложения половины стоимости основных фондов на 1 января отчетного года, половины их стоимости на 1 января следующего за отчетным года и на 1 число всех остальных месяцев отчетного года.
Среднегодовая стоимость производственных мощностей рассчитывается по их полной учетной стоимости с учетом переоценок.
23. По строке 24 отражается экономия от работ по модернизации. Показатель рассчитывается как сумма полученного от реализации проекта денежного дохода за отчетный период эксплуатации, включающего денежные доходы: от увеличения объемов производства товаров, работ, услуг, снижения трудоемкости работ, экономии энергоресурсов и материалов и так далее. За отчетный период данный показатель не должен быть меньше суммы исходных инвестиций, деленной на количество лет окупаемости проекта
Раздел II. Работа канализаций
24. По строке 25 указывается пропуск сточных вод за год. Фактическое количество сточных вод, включая производственно-технические, хозяйственно-фекальные сточные воды, а также воды бюджетофинансируемых организаций, пропущенных за отчетный год через канализацию, определяется по предъявленным абонентам счетам.
Объемы собственных сточных вод предприятий не должны учитываться по строкам 25 - 30.
Количество сточных вод, отводимых от абонента, принимается равным количеству воды, полученной из водопровода (включая горячее водоснабжение).
Если абонент имеет иные источники водоснабжения (собственный водозабор, другой водопровод), то количество стоков, сбрасываемых им в канализацию, определяется по данным учета получаемой абонентом воды (на основе измерительных приборов, производительности насосов, расхода воды на технологические нужды и тому подобное) или по замерам фактического количества стоков.
25. По строке 26 отражается фактическое количество сточных вод, пропущенных от населения, включая количество сточных вод, пропущенных от исполнителей коммунальных услуг (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы). Оно определяется по данным учета измерительных приборов или принимается по нормативам потребления, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
26. По строке 27 показывается фактическое количество сточных вод, пропущенных от бюджетофинансируемых организаций.
(Воинская часть отражает только тот пропуск сточных вод, полученных от населения (например, от жилых домов, расположенных рядом с этой воинской частью) и (или) бюджетофинансируемых организаций (школ, детских садов, больниц при воинских частях). Если же воинская часть пропускает собственные сточные воды (обеспечивает водоотведением казармы, солдатские бани, медсанчасть и тому подобное), то данные по такой воинской части в форме не отражаются.)
(Объем пропуска сточных вод от бюджетофинансируемых, промышленных и прочих потребителей определяется либо по показаниям приборов учета, либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с требованиями раздела IV Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 и установленных в договоре водоотведения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).)
27. По строке 28 в фактическое количество сточных вод, пропущенных от промышленных предприятий, включается количество стоков, определяемое по данным учета измерительных приборов.
В случае, когда питьевая вода является полуфабрикатом, входит в состав выпускаемой продукции и не сбрасывается в канализацию, то при определении объема сбрасываемых в канализацию стоков она не учитывается.
По строке 29 отражается количество сточных вод, пропущенных от прочих организаций. Оно определяется за разницей общего количества пропущенных сточных вод (строка 25) и количества сточных вод, пропущенных от населения, бюджетофинансируемых организаций, промышленных предприятий и других канализаций или отдельных канализационных сетей (строки 26, 27, 28 и 30).
По строке 30 из общего количества пропущенных сточных вод выделяется количество сточных вод, принятых от других канализаций или отдельных канализационных сетей.
28. По строкам 31 - 34 показывается количество пропущенных сточных вод через очистные сооружения канализаций, которое определяется по показаниям измерительных приборов на этих сооружениях и составляет общий объем сточной жидкости, поступившей на станцию очистки от абонентов за год.
Данные строки 31 могут быть больше данных строки 25 за счет собственных сточных вод предприятия, неучтенных сточных вод и так далее.
Из общего количества очищенных сточных вод выделяется подача сточных вод на полную биологическую очистку (физико-химическую) (строка 32), из нее:
по строке 33 - нормативно очищенные сточные воды;
по строке 34 - недостаточно очищенные сточные вод.
Если в составе очистных сооружений канализации отсутствуют отстойники и производится лишь грубое осветление сточной жидкости через решетки и сита, эта жидкость не включается в показатель "Пропуск сточных вод через очистные сооружения".
29. По строке 35 отражается количество сточных вод, переданных на очистные сооружения других канализаций.
По "отдельным канализационным сетям" все количество пропущенных сточных вод и переданных на очистные сооружения канализаций показывается по строке 35.
Предприятия (организации), имеющие на балансе (в аренде, концессии) только отдельные канализационные сети, строку 31 не заполняют.
30. По строке 36 проставляется общее количество образованного за отчетный год в процессе очистки сточных вод и направленного на обработку на сооружения механического обезвоживания и на иловые площадки сухого вещества осадка.
31. По строке 37 учитывается количество осадка, вывезенного в отчетном году по фактической массе за пределы производственной территории станций аэрации и с иловых площадок (включая реализацию осадка).
32. По строке 38 показывается число аварий по всей системе централизованного водоотведения (канализации), из нее по строке 39 отражается число аварий на канализационных сетях.
Раздел III. Энергосбережение
33. По строке 40 отражается расход электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов. Показатель должен отражать расход электроэнергии за отчетный период на весь объем производства товаров, работ, услуг.
34. По строке 41 показываются затраты на мероприятия по энергосбережению. Показатель предусматривает расходы предприятия на реализацию проектов, программ и мероприятий по энергосбережению, включающие в себя внедрение новых технологий и установку энергосберегающего оборудования за отчетный период.
35. По строке 42 отражается экономия от проведенных мероприятий по энергосбережению. Показатель должен отражать полученную за отчетный период экономию финансовых средств при реализации проектов, программ и мероприятий по энергосбережению. Экономию финансовых средств от внедрения мероприятий по энергосбережению следует рассчитывать как разницу между затратами предприятия до проведения этих мероприятий и затратами предприятия после проведения мероприятий по энергосбережению.
36. Предприятия (организации), имеющие отдельные канализационные сети, также отчитываются по форме, но ими заполняются только те показатели, которые к ним относятся.
Контроль по форме N 1-канализация:
1. стр. 01 стр. 02
2. стр. 01 стр. 03
3. стр. 01 стр. 04
4. стр. 08 стр. 07
5. стр. 09 стр. 07
6. стр. 12 = стр. 13 + стр. 15 + стр. 17
7. стр. 13 стр. 14
9. стр. 17 стр. 18
10. стр. 19 = стр. 20 + стр. 21 + стр. 22
11. стр. 19 стр. 13 + стр. 15 + стр. 17
12. стр. 20 стр. 13
13. стр. 21 стр. 15
14. стр. 22 стр. 17
15. стр. 25 = стр. 26 + стр. 27 + стр. 28 + стр. 29 + стр. 30
16. стр. 31 стр. 32
17. стр. 32 = стр. 33 + стр. 34
18. стр. 33 стр. 32
19. стр. 34 стр. 32
20. стр. 38 стр. 39
Приложение N 7
к приказу Росстата
от 30.07.2021 N 464
Наименование отчитывающейся организации ___________________________________________________ | |||
Почтовый адрес ____________________________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0617002 |
I. Инвестиционная деятельность
1. Оценка использования инвестиций в основной капитал
2. Цели инвестирования в основной капитал
3. Источники инвестиций в основной капитал
4. Факторы, влияющие на инвестиционную деятельность в Вашей организации
5. Оценка общей экономической ситуации в Вашей организации
6. Оценка влияния инвестиций в основной капитал на изменение показателей деятельности в Вашей организации
II. Состояние основных средств
1. Средний возраст основных средств
2. Ввод и выбытие основных средств в текущем году
3. Выбытие основных средств в текущем году
4. Ввод в действие новых, реконструируемых, модернизированных и приобретенных основных средств
5. Виды введенных в действие и приобретенных основных средств
6. Неиспользуемые основные средства
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
1. Форму федерального статистического наблюдения N ИАП "Обследование инвестиционной активности организаций" (далее - форма) представляют юридические лица (кроме микропредприятий), осуществляющие деятельность в сфере добычи полезных ископаемых, обрабатывающей промышленности, обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха, водоснабжения; водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений.
Форма заполняется на основании первичных статистических данных (далее - данные), полученных от руководителя организации (менеджера) по состоянию на 10 октября отчетного года, и предоставляется территориальному органу Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации по месту фактического осуществления деятельности юридического лица.
В форму включаются данные в целом по юридическому лицу, то есть по всем филиалам и другим структурным подразделениям <1> юридического лица независимо от их местонахождения (в том числе осуществляющим деятельность за пределами Российской Федерации).
<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица.
Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
2. Значения понятий приведены исключительно в целях заполнения данной формы:
Инвестиции в основной капитал - совокупность затрат, направленных на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, инвестиции в объекты интеллектуальной собственности; культивируемые биологические ресурсы.
Финансовый лизинг - вид лизинга, при котором предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока действия договора лизинга или до его истечения при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором лизинга.
3. В форме наблюдения экспортно оценивается инвестиционная деятельность Вашей организации в текущем и в следующем году.
При заполнении формы выбранный вариант ответа отмечается знаком "1". Заполняемость формы должна быть, по возможности, полной.
В случае отсутствия инвестиционной деятельности у организации, в обязательном порядке должен быть заполнен раздел I пункт 5 "Оценка экономической ситуации в Вашей организации" и раздел II пункты 1 "Средний возраст основных средств", 2 "Ввод и выбытие основных средств в текущем году" и 6 "Неиспользуемые основные средства".
3.1. В разделе I в пункте 1 оценивается использование инвестиций в основной капитал в текущем году в сравнении с предыдущим и следующим годами.
Если в пункте 1 проставлена метка по графе 4, то не заполняются строки 01 - 06 по графам 5 - 7, а также строки 01 - 10 по графе 3 пункта 2 и строки 01 - 05 по графе 3 пункта 3 раздела I.
3.2. В пункте 2 руководитель (менеджер) указывает, на какие цели направлялись инвестиции в основной капитал в организации.
По показателю "Увеличение производственной мощности" отмечается один из вариантов ответа: "с неизменной номенклатурой продукции" (строка 01) или "с расширением номенклатуры продукции" (строка 02). В случае, когда на предприятии осуществляется (планируется к осуществлению) инвестирование с целью увеличения нескольких производственных мощностей и хотя бы по одной из них - с расширением номенклатуры продукции, то метка проставляется только по строке 02.
Строка 07 "Замена изношенной техники и оборудования" отмечается только в случае, когда решаются текущие проблемы замены изношенной техники, оборудования, то есть "латание дыр".
3.3. В пункте 3 указывается информация о распределении инвестиций в основной капитал по источникам финансирования.
3.4. В пункте 4 руководитель (уполномоченное лицо) оценивает влияние каждого фактора на инвестиционную деятельность организации. При этом по каждой строке в графах 3 - 5 может быть указан только один вариант ответа.
3.5. В пункте 5 руководитель (уполномоченное лицо) оценивает экономическую ситуацию организации в целом, учитывая положение с наличием заказов, выпуском продукции, финансовым состоянием организации и так далее.
3.6. В пункте 6 оценивается влияние инвестиционной деятельности на изменение производительности труда в организации и ее конкурентоспособности.
3.7. В разделе II в пункте 1 отражаются данные о среднем возрасте основных средств, то есть периоде времени с момента изготовления, строительства объекта до конца текущего года, раздельно по зданиям, сооружениям, машинам и оборудованию (включая информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование), транспортным средствам. По каждой строке отмечается только один из вариантов ответа. Для объектов, приобретенных на вторичном рынке, при определении возраста оценивается период времени с момента их изготовления, строительства, а не с момента приобретения данной организацией.
3.8. В пункте 2 дается экспертная оценка доли вновь введенных основных средств к их наличию на конец отчетного года и доли выбывших основных средств к их наличию на начало года. По каждой строке выбирается только один вариант ответа.
3.9. В пункте 3 приводится информация о видах выбывших основных средств в текущем году и причины их выбытия.
3.10. В пункте 4 по строкам 01 - 04, 06 в графах 3, 4 проставляются метки в том случае, если ввод в действие новых, реконструируемых, модернизируемых и приобретенных объектов основных средств осуществлен (или будет осуществлен) до конца текущего года, а в графах 5, 6 - если ввод в действие объектов планируется в следующем году.
По строке 05 проставляется метка, если основные средства приобретались на условиях финансового лизинга. По строке 06 проставляются метки в том случае, если осуществлялась реконструкция и модернизация основных средств, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости.
3.11. В пункте 5 приводится оценка видов введенных в действие и приобретенных основных средств.
По строке 07 отмечается информация о других введенных в действие и приобретенных основных средств. К ним относятся материальные основные фонды, не включенные в другие группировки: производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий, продуктивный скот и племенной (кроме молодняка и скота для убоя), многолетние насаждения, книжные фонды библиотек, капитальные затраты в арендованные основные средства, расходы на мелиоративные, осушительные и другие работы по улучшению земель, органы научно-технической информации, архивы, музеи, животные цирков, зоопарки, служебные собаки и прочие.
3.12. В пункте 6 приводится экспертная оценка доли объектов основных средств, которые в отчетном году не использовались непрерывно в течение полугода и более, в стоимости (на конец года) зданий и сооружений (строка 01), машин и оборудования (включая информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование), транспортных средств (строка 02).
При проведении наблюдения гарантируется строгая конфиденциальность полученных данных, которые будут использоваться только для обобщенной оценки инвестиционного климата и принятия правительственных решений, стимулирующих инвестиции в реальный сектор экономики.
Контроль показателей формы:
1. Контроль разделов формы
Раздел 1 п. 1:
в графах 3, 4 по строке 01 может быть только один вариант ответа;
по всем строкам в графах 5 - 7 быть только один вариант ответа;
по всем строкам в графах 8 - 10 может быть только один вариант ответа;
если по графе 3 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 3 по строкам 02 - 06, и наоборот;
если по графе 3 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в графах 5 - 7 по строкам 01 - 06, и наоборот;
если в графе 4 по строке 01 есть метка, то не заполняется графа 3 по строкам 01 - 06 и наоборот;
если в графе 4 по строке 01 есть метка, то не заполняются графы 5 - 7 по всем строкам и наоборот;
если в графах 5 - 7 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в графах 5 - 7 по строкам 02 - 06, и наоборот;
Раздел 1 п. 2:
в графах 3, 4 по строкам 01, 02 может быть только один вариант ответа;
Раздел 1 п. 4:
в графах 3 - 5 по всем строкам может быть только одни вариант ответа;
в графе 3 по строкам 01 - 03 может быть только один вариант ответа;
в графе 6, 7 по строкам 04 - 06 может быть только один вариант ответа;
Раздел 1 п. 6:
в графах 3 - 5 по строкам 01, 02 может быть только один вариант ответа;
в графах 6 - 8 по строкам 01, 02 может быть только один вариант ответа;
Раздел II п. 1:
по всем строкам в графах 3 - 11 возможен только один вариант ответа;
Раздел II п. 2:
по всем строкам в графах 3 - 8 возможен только один вариант ответа;
Раздел II п. 6:
по всем строкам в графах 3 - 9 возможен только один вариант ответа.
2. Контроль между разделами формы
Если в разделе 1 п. 1:
в графе 3 проставлена метка по строке 02, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе II п. 4 в графе 3 по строке 01 и наоборот;
в графе 3 проставлена метка по строкам 03 и/или строке 04 и/или строке 05, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе II п. 4 в графе 4 по строкам 01, 02 и наоборот;
в графах 3, 4 проставлена метка по строке 06, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе II п. 4 в графе 3, 4 по строке 06 и наоборот;
в графе 3 проставлена метка по строке 02, то в разделе II п. 5 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 3 по строкам 01, 02;
в графе 3 проставлена хотя бы одна метка по строкам 03 - 05, то в разделе II п. 5 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 3 по строкам 03 - 07;
в графе 3 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе I п. 2 в графе 3 по строкам 01 - 10 и наоборот;
в графе 3 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе I п. 3 в графе 3 по строкам 01 - 05 и наоборот;
в графах 5 - 7 проставлена метка по строке 01, то в разделе I п. 2 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 3 по строкам 01 - 10 и наоборот;
в графах 5 - 7 проставлена метка по строке 01, то в разделе I п. 3 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 3 по строкам 01 - 05 и наоборот;
в графах 5 - 7 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе II п. 4 в графе 3 по строкам 01, 03, 05, 06;
в графах 5 - 7 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе II п. 4 в графе 4 по строкам 01 - 06;
в графах 5 - 7 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе II п. 5 в графе 3 по строкам 01 - 07;
в графах 5 - 7 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе II п. 4 в графе 5 по строкам 01, 03, 05, 06;
в графах 5 - 7 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе II п. 4 в графе 6 по строкам 01 - 06;
в графах 8 - 10 проставлена метка по строке 01, то должна быть проставлена хотя бы одна метка в разделе II п. 5 в графе 4 по строкам 01 - 07.
в графах 8 - 10 проставлена метка по строке 01, то в разделе I п. 2 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 4 по строкам 01 - 10 и наоборот;
в графах 8 - 10 проставлена метка по строке 01, то в разделе I п. 3 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 4 по строкам 01 - 05 и наоборот;
Если в разделе II п. 4:
в графе 3 проставлена хотя бы одна метка по строкам 01, 03, 05, 06, то в разделе II п. 5 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 3 по строкам 01, 02, и наоборот;
в графе 4 проставлена хотя бы одна метка по строкам 01 - 06 то в разделе II п. 5 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 3 по строкам 03 - 07, и наоборот;
в графе 5 проставлена хотя бы одна метка по строкам 01, 03, 05, 06, то в разделе II п. 5 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графе 4 по строкам 01, 02, и наоборот;
в графе 6 проставлена хотя бы одна метка по строкам 01 - 06, то в разделе II п. 5 должна быть хотя бы одна метка в графе 4 по строкам 03 - 07 и наоборот;
в графе 3 проставлена метка по строке 05, то в разделе I п. 1 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графах 3, 5 - 7 по строке 02;
в графе 4 проставлена метка по строке 05, то в разделе I п. 1 должна быть проставлена хотя бы одна метка в графах 3, 5 - 7 по строкам 03 - 05;
в графе 5 проставлена метка по строке 05, то в разделе I п. 1 должна быть проставлена метка в графах 8 - 10 по строке 02;
в графе 6 проставлена метка по строке 05, то в разделе I п. 1 должна быть проставлена метка в графах 8 - 10 по строкам 03 - 0.
Приложением 8
к приказу Росстата
от 30.07.2021 N 464
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
Наименование отчитывающейся организации ___________________________________________________ | |||
Почтовый адрес ____________________________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер) | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0609227 |
Раздел 1. Объем коммунальных ресурсов и услуг в натуральном выражении
<1> Кроме того, поставка твердого топлива (07) ____________ т усл топл.
Раздел 2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ресурсоснабжающих организаций, тысяча рублей
Раздел 3. Оплата коммунальных услуг гражданами, имеющими прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями
Раздел 3.1. Оплата коммунальных услуг исполнителями коммунальных услуг, бюджетофинансируемыми организациями и прочими потребителями
Справочно (заполняется только в отчете за год):
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы" (далее - форма) предоставляют органы местного самоуправления, юридические лица: ресурсоснабжающие организации независимо от формы собственности и организационно-правовой формы (включая организации, осуществляющие поставку и передачу тепловой энергии, электрической энергии, холодной и горячей воды, газа, отведение сточных вод и другие), региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также организации, осуществляющие начисление жилищно-коммунальных платежей (информационно-расчетные центры и тому подобные).
Первичные статистические данные (далее - данные) по твердым коммунальным отходам предоставляется Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, который может быть исключительно юридическим лицом, государственная регистрация которого осуществлена на территории Российской Федерации (подпункт "а" пункта 19 Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. N 881).
В случае если плата за коммунальные услуги начисляется информационно-расчетными центрами по договору с ресурсоснабжающими организациями, информационно-расчетный центр предоставляет данные в раздел 3 формы в части физических лиц (граждан), которым производятся начисления, выставляются счета, ведется учет поступивших платежей и так далее.
2. При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Форму федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним в настоящую форму не включаются.
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют сведения по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в ЕГРИП.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;
идентификационный номер - для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
Юридическое лицо, поставляющее ресурс (оказывающее услуги) на территории двух и более субъектов Российской Федерации и не имеющее обособленных подразделений, расположенных на территории этих субъектов, выделяет, в том числе на отдельных бланках формы, данные по территории каждого субъекта и предоставляет их в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности.
Организации, осуществляющие деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в том числе его центра, предоставляют на отдельных бланках формы данные в целом по субъекту Российской Федерации (без учета данных по центру субъекта) и его центру в территориальные органы Росстата по месту осуществления деятельности.
По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления обязательно направление респондентом подписанного в установленном порядке отчета по форме, незаполненного значениями показателей ("пустого" отчета по форме).
Во всех предоставляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.
Настоящая форма предоставляется на 30-й день после отчетного периода территориальному органу Росстата, осуществляющему деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, по установленному им адресу.
Настоящая форма не распространяется на ресурсоснабжающие организации, поставляющие ресурсы (оказывающие услуги) исключительно коммерческим организациям (промышленным, строительным, сельскохозяйственным, торговым и другим). Если организация поставляет ресурс (оказывает услуги) как населению (непосредственно либо через управляющие компании, товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), жилищные кооперативы (ЖК) и др.) и бюджетофинансируемым организациям, так и коммерческим организациям, она должна предоставлять отчет.
При заполнении формы должна быть обеспечена полнота и достоверность содержащихся в ней данных.
4. Данные в форме заполняются нарастающим итогом с начала отчетного периода (за квартал, полугодие, девять месяцев и год).
Информация показывается в тех единицах измерения, которые указаны в форме. Данные строк 01 - 06 по графам 3 - 12, строки 07 раздела 1, строк 40 - 49, 52 по графе 8 раздела 3, строк 67 - 72 по всем графам справочного раздела отражаются в целых числах, остальные - с одним десятичным знаком.
5. В настоящих Указаниях по заполнению формы (далее - Указания) используются следующие определения:
Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющее продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод), а также оказывающее коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, собственникам (пользователям) жилого дома (домовладения), а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора (Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). В целях заполнения формы региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к ресурсоснабжающим организациям.
Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (пункт 18 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Норматив потребления коммунальной услуги - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении при отсутствии приборов учета (постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
В целях заполнения формы к нормативам потребления коммунальной услуги в том числе относится норматив накопления твердых коммунальных отходов, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов".
Норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан (постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме").
Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом").
5.1. Значения понятий приведены исключительно в целях заполнения данной формы:
Многоотраслевые ресурсоснабжающие организации - организации, выполняющие два и более самостоятельных вида деятельности в коммунальной сфере.
Потребители - физические и юридические лица, приобретающие ресурсы (услуги) для собственных бытовых и/или производственных нужд либо для оказания коммунальных услуг (граждане, имеющие прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнители коммунальных услуг, бюджетофинансируемые организации, в том числе медицинские, образовательные, промышленные и прочие коммерческие потребители).
Граждане, имеющие прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями на приобретение коммунальных услуг - собственники (пользователи) жилых помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, собственники (пользователи) жилых помещений в многоквартирном доме, которые по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приняли решение о заключении договора на приобретение коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией, собственники (пользователи) жилого дома (домовладения).
В целях заполнения формы к гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, также относятся собственники (пользователи) жилых помещений в многоквартирном доме, которые по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приняли решение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исполнители коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги и осуществляющее управление многоквартирным домом (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы).
Бюджетофинансируемые организации - учебные заведения (школы, интернаты, техникумы, училища, институты и тому подобные); лечебные учреждения (больницы, поликлиники, амбулатории, медпункты, санатории и тому подобные); спортивные учреждения (спортклубы, стадионы и так далее); учреждения культуры (музеи, парки и так далее); детские дошкольные учреждения (детские сады, ясли); детские дома, детские оздоровительные лагеря; дома для престарелых и инвалидов; коммунальные учреждения (гостиницы, дома и общежития для приезжих, находящиеся на балансе бюджетофинансируемых организаций); студенческие общежития, воинские части, а также коммунальные и культурно-бытовые предприятия, учреждения (бани, прачечные, организации ритуального обслуживания и другие) и другие организации, финансируемые полностью или частично из средств бюджетной системы Российской Федерации любого уровня.
Бюджетофинансируемые организации могут быть как потребителями коммунальных ресурсов (услуг), так и производителями при условии владения объектами коммунальной инфраструктуры.
Бюджетофинансируемые медицинские организации - организации, финансируемые полностью или частично из бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, оказывающие медицинскую помощь населению вне зависимости от ведомственной принадлежности, к которым относятся больничные организации (областные, краевые, республиканские, городские больницы, включая клинические; детские областные, краевые, республиканские городские больницы, включая клинические; городские больницы скорой медицинской помощи; госпитали ветеранов войн; специализированные больницы, включая клинические; больницы сельских районов; участковые больницы; клиники вузов; клиники НИИ; психиатрические и психоневрологические больницы; наркологические больницы; хозрасчетные больничные организации; больницы (дома) сестринского ухода; хосписы; перинатальные центры; центры восстановительной терапии; наркологические реабилитационные центры; диабетологические центры; прочие больничные организации), родильные дома, лепрозории, диспансеры, самостоятельные амбулаторно-поликлинические организации, в том числе стоматологические поликлиники (поликлиники; амбулатории; детские поликлиники; хозрасчетные поликлиники, амбулатории; медицинские диагностические центры; консультативно-диагностические центры для детей; центры лечебной физкультуры и спортивной медицины; центры планирования семьи и репродукции; женские консультации; центры по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями; прочие больничные организации), фельдшерско-акушерские пункты, фельдшерские пункты, станции (отделения) скорой медицинской помощи, станции переливания крови.
Бюджетофинансируемые образовательные организации - организации, финансируемые полностью или частично из бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности, к которым относятся дошкольные образовательные организации (детские сады), общеобразовательные (школы, лицеи, интернаты и тому подобные), начального и среднего профессионального образования (техникумы, колледжи, училища и тому подобные, общежития соответствующих организаций), а также организации высшего образования (институты, академии, университеты, федеральные университеты, общежития соответствующих организаций).
Плата за коммунальные услуги (ресурсы) - плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды - коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован.
Информационно-расчетный центр - организация, осуществляющая формирование и организацию доставки собственникам (нанимателям) жилых помещений единого платежного документа, обобщающего начисления поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг (работ) и ресурсов.
Производственные (собственные) нужды - расход воды, тепла, электроэнергии, газа на организацию технологического процесса производства и транспортировки услуг, а также на хозяйственно-бытовые нужды организаций.
Внутреннее потребление коммунальной услуги бюджетофинансируемой организацией - отпуск соответствующей коммунальной услуги котельной, водопроводом, канализацией и так далее данной бюджетофинансируемой организации, на балансе которой они находятся.
Прямые платежи собственников и нанимателей жилых помещений - оплата населением коммунальных услуг, в случае если договор на поставку коммунальных услуг заключен с исполнителями коммунальных услуг, а оплата поступает ресурсоснабжающим организациям напрямую, либо через информационно-расчетные центры (например, в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги (пункт 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124).
Экономически обоснованный тариф (цена) (ЭОТ) - тариф (цена) для ресурсоснабжающей организации (водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения), установленный в соответствии с действующим законодательством с соблюдением общих принципов организации отношений в указанных сферах.
6. Данные по форме предоставляют:
6.1. Организации, фактически осуществляющие основную деятельность, по следующим кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2), включенным в собирательную классификационную группировку видов экономической деятельности "Жилищно-коммунальное хозяйство" на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2):
6.2. Организации других видов деятельности, одним из фактических видов деятельности которых являются вышеперечисленные виды деятельности. Эти организации представляют данные только в части оказания коммунальных услуг населению (непосредственно, либо через исполнителей коммунальных услуг) и бюджетофинансируемым организациям и отражают их в целях заполнения формы как основной вид деятельности.
6.3. Информационно-расчетные центры, осуществляющие начисление коммунальных платежей, в случае делегирования обязанности по предоставлению отчета организацией (заказчиком) - поставщиком коммунальных ресурсов (услуг) в соответствии с заключенными соглашениями.
7. Данные по данной форме не предоставляют:
по водоснабжению и водоотведению:
организации, отпускающие воду только на производственные нужды предприятий и не отпускающие воду населению и бюджетофинансируемым организациям;
организации, отводящие только технические сточные воды промышленных и других организаций, атмосферные сточные воды, дворовые канализации простейшего устройства, обслуживающие здания одного домовладения и не имеющие выпуска сточных вод за его пределы, сооружения для спуска сточных вод, не имеющие отводящих труб;
по теплоснабжению (отопление и горячее водоснабжение):
организации, отпускающие тепловую энергию только на производственно-технические нужды промышленных и прочих коммерческих потребителей;
по электроснабжению:
организации, отпускающие электроэнергию только на производственно-технологические нужды промышленных и прочих коммерческих потребителей;
по газоснабжению:
организации газового хозяйства, отпускающие газ только на производственно-технологические нужды промышленных и прочих коммерческих потребителей.
8. Данные по форме не предоставляют организации, фактически не оказывающие коммунальные услуги населению (непосредственно, либо через исполнителей коммунальных услуг) и бюджетофинансируемым организациям в отчетном году, но продолжающие взыскивать задолженность (в том числе через суды) за ранее предоставленные услуги.
9. Разделы формы, которые характеризуют объемы бюджетного финансирования и направление использования этих средств, заполняются: либо организациями (учреждениями), уполномоченными исполнительными органами государственной власти и/или местного самоуправления на распределение бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства, либо, при их отсутствии, непосредственно структурным подразделением органа местного самоуправления - финансовым управлением (департаментом, отделом и тому подобное).
Заполнение показателей формы N 22-ЖКХ (ресурсы)
Раздел 1. Объем коммунальных ресурсов и услуг в натуральном выражении
10. В разделе приводятся данные о поставке коммунальных ресурсов и предоставлении коммунальных услуг гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы), бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим коммерческим потребителям услуг.
1) организации, указанные в пунктах 6.1 Указаний.
Данные организации по строке 01 "Всего" отражают общий фактический отпуск ресурсов на сторону всем потребителям (независимо от того, на какие цели были использованы данные ресурсы потребителем, в том числе отпускаемый промышленным и прочим коммерческим потребителям), по строке 02 "гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями" (из строки 01), по строке 03 "исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы" (из строки 01), по 04 "бюджетофинансируемым организациям" (из строки 01) с выделением из строки 04 объема коммунальных ресурсов (услуг), реализуемых медицинским и образовательным организациям, финансируемым из бюджета (строки 05, 06 соответственно);
2) организации, производящие ресурсы для снабжения объектов жилищного фонда, находящихся на балансе организации.
Данные организации заполняют раздел 1 по строкам 01 "Всего", 02 "гражданам, имеющим прямые (прямые платежи) договоры с ресурсоснабжающими организациями" только в части услуг, отпущенных на собственные объекты жилищного фонда.
Объем произведенных ресурсов, использованных на собственные нужды организации, в разделе 1 не отражается;
3) организации, не относящиеся к сфере ЖКХ (организации, указанные в пункте 6.2 Указаний), но оказывающие коммунальные услуги населению и бюджетофинансируемым организациям, раздел 1 заполняют только в части объемов отпуска коммунальных ресурсов (услуг) гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг и бюджетофинансируемым организациям.
11. При осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), объем горячей воды отражается по графе 4, количество тепловой энергии (гигакал), отпущенной на горячее водоснабжение - по графе 6, а в случае раздельного учета теплоэнергии на горячее водоснабжение и отопление, по графе 7.
12. В графе 3 показывается объем холодной воды, отпущенной всем группам потребителей.
Объем воды, отпускаемый гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями и исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы), определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Объем воды бюджетофинансируемым организациям также определяется измерительными приборами учета, а в случае их отсутствия одним из расчетных способов, указанных в разделе III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, и установленных в договоре водоснабжения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).
Для промышленных и приравненных к ним потребителей в случае отсутствия измерительных приборов учета объем отпущенной воды также определяется одним из расчетных способов, указанных в разделе III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, и установленных в договоре водоснабжения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).
В общий объем отпущенной холодной воды включается также объем воды, централизованно доставляемой до потребителей специальными транспортными средствами (в бочках, цистернах и прочих емкостях).
Не должен учитываться в общем объеме воды, отпущенной всем потребителям, расход воды на собственные нужды водопроводного хозяйства (организации). В соответствии со статьей 39 Налогового кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 12 Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденного приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 1999 г., регистрационный N 1791), реализацией товаров, работ и услуг считается передача на возмездной основе права собственности на эти товары, работы и услуги одним лицом другому лицу.
13. В графе 4 "Отпущено горячей воды" отражается общий объем горячей воды, отпущенной всем группам потребителей, в том числе отпускаемой гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) и бюджетофинансируемым организациям на нужды горячего водоснабжения.
Объем горячей воды, отпускаемый гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, и исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Справочно: Следует обратить внимание, что при отпуске горячей воды потребителям по установленным тарифам отпущенная тепловая энергия, потраченная на производство горячей воды, по графе 7 не отражается.
14. В графе 5 указывается объем пропуска сточных вод, принятых от всех потребителей, в том числе от граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителей коммунальных услуг и бюджетофинансируемых организаций.
Объем сточных вод от граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, и исполнителей коммунальных услуг определяется по предъявленным абонентам счетам, которые учитывают либо суммарный расход холодной и горячей воды, определенный по показаниям приборов учета и подлежащих канализованию, либо нормативы потребления, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Для бюджетофинансируемых, промышленных и прочих потребителей объем пропуска сточных вод определяется либо по показаниям приборов учета, либо в соответствии с балансом водопотреблення и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с требованиями раздела IV Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, и установленных в договоре водоотведения (едином договоре водоснабжения и водоотведения).
Информация по вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных домов в разделе 1 не отражается.
15. В графе 6 отражается объем отпущенной тепловой энергии на отопление гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим коммерческим потребителям.
Объем отпущенной тепловой энергии на отопление гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Для бюджетофинансируемых организаций, промышленных и прочих потребителей объем отпущенной тепловой энергии на отопление определяется на основании показаний измерительных приборов учета, а в случае их отсутствия - по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам или в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034.
Не включается в объем отпущенной тепловой энергии на отопление объем тепловой энергии, используемой на собственные нужды организации.
Кроме того, по строке 07 отражается поставка твердого топлива гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, и бюджетофинансируемым организациям для печного отопления. Данный показатель показывается в тоннах условного топлива.
16. В графе 7 отражается объем отпущенной тепловой энергии на горячее водоснабжение гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим коммерческим потребителям.
Объем отпущенной тепловой энергии на горячее водоснабжение гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Для бюджетофинансируемых организаций, промышленных и прочих потребителей объем отпущенной тепловой энергии на горячее водоснабжение определяется на основании показаний измерительных приборов учета, а в случае их отсутствия - по установленным нормативам или Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034.
Не включается в объем отпущенной тепловой энергии на горячее водоснабжение объем тепловой энергии, используемой на собственные нужды организации.
17. В графе 8 указывается объем электроэнергии, отпущенной гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим коммерческим потребителям.
Объем отпущенной электроэнергии гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы) определяется по показаниям измерительных приборов учета либо, при отсутствии измерительных приборов учета, по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Для бюджетофинансируемых организаций, промышленных и прочих потребителей объем отпущенной электроэнергии определяется на основании показаний измерительных приборов учета, а при их отсутствии - по установленным нормативам или по договорам энергоснабжения.
В графе 8 по строке 04 отражается расход электроэнергии на освещение бюджетофинансируемых организаций, а также на уличное освещение территорий поселений, городских округов и внутригородских районов.
В общем объеме отпущенной электроэнергии не учитывается электроэнергия, потребляемая на собственные нужды организации.
18. В графе 9 отражается объем сетевого газа, отпущенного гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим коммерческим потребителям.
Этот объем для граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, определяется на основании показаний измерительных приборов учета, а при их отсутствии - по установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативам потребления в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.
Отпуск газа бюджетофинансируемым организациям включает расход газа на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и другие санитарно-гигиенические нужды жилых зданий и бюджетофинансируемых организаций, осуществляемый от котельных независимо от их мощности и статуса (коммунальные или промышленные).
Определение объемов отпуска газа бюджетофинансируемым организациям, промышленным и приравненным к ним потребителям производится либо на основании нормативов (лимитов) газопотребления, либо на основании договоров на предоставление услуг газоснабжения.
Не включается в общий объем отпущенного сетевого газа объем газа, используемого на собственные нужды организации.
19. В графе 10 приводится объем сжиженного газа (без автогаза), отпущенного гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим коммерческим потребителям (с учетом поставки бытового газа в баллонах).
20. В графе 11 приводится объем, а в графе 12 масса твердых коммунальных отходов, принятых (вывезенных) Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами от потребителей, который определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505.
Указанные в графах 11, 12 показатели заполняются, если в субъекте Российской Федерации выбран Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, с ним органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации заключено соглашение и ему утвержден единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
21. Все показатели Раздела 1 заполняются на основании данных бухгалтерского учета.
Раздел 2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ресурсоснабжающих организаций
22. В разделе приводятся данные, отражающие результаты финансово-хозяйственной деятельности ресурсоснабжающих организаций.
Раздел состоит из трех частей. В первой отражаются "доходы и расходы" ресурсоснабжающих организаций, во второй - "объемы и направления использования финансовых средств", в третьей - "дебиторская и кредиторская задолженность".
Данные по всем показателям раздела распределяются по видам деятельности (графы 3 - 9).
Организации, осуществляющие отпуск горячей воды, тепловой энергии на горячее водоснабжение и отопление, предоставляют сведения по графе 5.
Формирование общих экономических показателей данного раздела и отражение этих показателей по соответствующим строкам формы осуществляется на основании бухгалтерского синтетического и аналитического учета в соответствии с нормативно-законодательными актами по бухгалтерскому учету и данными первичного учета, а также с учетом требований действующего законодательства в части ведения раздельного учета затрат: постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2008 г. N 707 "О порядке ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий", приказа Минстроя России от 25 января 2014 г. N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат" (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2014 г., регистрационный N 31714), приказа ФСТ России от 12 апреля 2013 г. N 91 "Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов" (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2013 г., регистрационный N 28380).
23. Бюджетное финансирование (строка 21) учитывается в общей сумме доходов (строки 08, 09) в соответствии с частью II Налогового кодекса Российской Федерации.
Доходы и расходы
24. Необходимо отметить, что в строках 08 - 14 в случае осуществления организацией деятельности в рамках общей системы налогообложения доходы отражаются без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей. Если организация осуществляет свою деятельность в рамках упрощенной системы налогообложения, то указывается сумма доходов в полном объеме.
По строке 08 "Общая сумма доходов от реализации ресурсов (услуг) с учетом финансирования из бюджетов всех уровней" показываются доходы с учетом фактически начисленных отдельным категориям граждан сумм социальной поддержки и субсидий по оплате ЖКУ, которые подлежат возмещению из бюджета непосредственно организации, то есть суммы начисленных льгот и субсидий из данных строки 08 не вычитаются. Указанные доходы равняются доходам от основного вида деятельности организации и ее доходам от других видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
25. По строке 09 организация показывает доходы от основного своего вида деятельности, отражая их в соответствующей графе. Данные по строке 09 отражаются с учетом бюджетного финансирования, которое подлежит возмещению из бюджета непосредственно организации.
Организации, оказывающие услуги по вывозу жидких бытовых отходов от организаций и населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, данные финансово-хозяйственной деятельности отражают по графе 4 как услуги по водоотведению.
Информация по вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных домов отражается в форме N 22-ЖКХ (жилище) "Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы", поскольку пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, вывоз жидких бытовых отходов от многоквартирных домов отнесен к жилищной услуге.
Форма N 22-ЖКХ (жилище) размещена в открытом доступе на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - https://rosstat.gov.ru/Респондентам/Формы федерального статистического наблюдения и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности/Альбом форм федерального статистического наблюдения.
26. По строке 10 показываются доходы в размере начисленных платежей гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями (пункт 5.6. Указаний) по установленным тарифам за предоставленные коммунальные услуги. Суммы социальной поддержки и субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленные отдельным категориям граждан, не вычитаются из доходов, отражаемых по строке 10.
27. По строке 11 показываются доходы в размере начисленных платежей от исполнителей коммунальных услуг (пункт 5.7. Указаний) по установленным тарифам за поставку ресурса в целях предоставления коммунальных услуг собственникам (пользователям) жилых помещений и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
28. По строке 12 отражаются доходы, начисленные за поставку ресурса (предоставление коммунальных услуг) бюджетофинансируемым организациям (пункт 5.8. Указаний) по установленным тарифам.
29. По строке 13 отражаются доходы, начисленные за поставку ресурса (предоставление коммунальных услуг) прочим и промышленным потребителям по установленным тарифам.
30. По строке 14 отражаются доходы за услуги, представленные потребителям, не относящиеся к основному виду деятельности организации, в том числе взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за коммунальные услуги, применение повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги.
31. По строке 15 "Общая сумма расходов по реализации ресурсов (услуг)" отражаются затраты, связанные с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, на основании бухгалтерского учета в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации в случае осуществления организацией деятельности в рамках общей системы налогообложения и главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, если организация применяет упрощенную систему налогообложения, а также иными нормативно-правовыми актами в сфере бухгалтерского учета и в рассматриваемых сферах деятельности ресурсоснабжающих организаций.
Юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, заполняют данный раздел на основе Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, утвержденной приказом Минфина России от 22 октября 2012 г. N 135н (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2012 г., регистрационный N 26233), а также на основе первичной учетной документации, отражающей все хозяйственные операции.
32. По строке 16 показываются расходы по основному виду деятельности организации, которые отражаются в соответствующих графах.
33. По строке 17 (из строки 16) показываются суммарно расходы на топливно-энергетические ресурсы и холодную воду, необходимые для производства ресурсов (оказания услуг). По данной строке расходы на горюче-смазочные материалы не отражаются.
Справочно: Расходы на бензин и дизельное топливо относятся к горюче-смазочным материалам.
34. По строке 18 (из строки 16) отражаются текущие расходы ресурсоснабжающей организации (затраты на ремонт и техническое обслуживание основных средств), в том числе по строке 19 (из строки 18) в рамках реализации производственной программы ресурсоснабжающей организации.
35. По строке 20 показываются расходы, предусмотренные в рамках реализации инвестиционных программ ресурсоснабжающей организации.
По строке 20 отражаются фактические годовые расходы на реализацию инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации, утвержденной в соответствии с Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641, Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410, Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977, Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществления контроля за их реализацией, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424, независимо от источников ее финансирования (собственные средства ресурсоснабжающих организаций, бюджетные средства, привлеченные (кредитные) ресурсы) и групп мероприятий (в целях осуществления текущей деятельности и (или) в целях подключения (технологического присоединения) новых объектов капитального строительства).
Сведения по строке 20 предоставляются ресурсоснабжающими организациями в соответствии с информацией, отражаемой в ежегодном отчете об исполнении инвестиционной программы, направляемом в уполномоченный орган, осуществляющий контроль за ходом реализации инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации.
Объемы и направления использования финансовых средств
36. По строке 21 отражаются фактические объекты финансирования из бюджетов всех уровней, поступившие на счета организации за отчетный период, с учетом поступлений средств по долговым обязательствам за предыдущие годы.
По этой строке не отражаются объемы финансирования из бюджетов всех уровней на финансирование ресурсоснабжающих организаций на подготовку к зиме, финансирование целевых программ (энергосбережения и повышения энергетической эффективности, антикризисная, внедрение приборов учета, ликвидация стихийных бедствий и прочие).
Если меры социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде скидок, информация предоставляется той организацией, которая получает на свой расчетный счет целевые бюджетные средства.
37. По строке 22 (из строки 21) выделяются объемы финансирования, фактически выделенные из бюджета в отчетном периоде на реализацию инвестиционных программ организации.
38. По строке 23 (из строки 21) выделяются объемы финансирования, фактически выделенные из бюджета в отчетном периоде для компенсации разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, или на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на коммунальные ресурсы (услуги).
Дебиторская и кредиторская задолженность
39. Дебиторская задолженность (строки 24 - 34) в случае осуществления организацией деятельности в рамках общей системы налогообложения указывается без учета налога на добавленную стоимость. Если организация осуществляет свою деятельность в рамках упрощенной системы налогообложения, то дебиторская задолженность отражается в полном объеме.
По строке 24 учитывается общая сумма дебиторской задолженности (по данным бухгалтерского учета), в том числе за поставленные ресурсы и оказанные услуги всех групп потребителей: бюджетофинансируемых организаций, граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, по оплате коммунальных ресурсов, исполнителей коммунальных услуг, промышленных и прочих коммерческих потребителей, с выделением в строках 25, 28, 30 и 32 по видам дебиторов.
Справочно: Дебиторская задолженность отражается без учета резерва по сомнительным долгам.
40. По строке 26 (из строки 25) выделяется дебиторская задолженность бюджетофинансируемых организаций, финансируемых из федерального бюджета.
По строке 27 (из строки 26) показывается безнадежная дебиторская задолженность, образовавшаяся за счет неплатежей бюджетофинансируемых организаций по установленным тарифам за поставленные ресурсы и оказанные услуги ресурсоснабжающей организацией, которая не реальна к взысканию.
41. По строке 29 (из строки 28) отражается безнадежная дебиторская задолженность, образовавшаяся за счет неплатежей граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, по оплате коммунальных ресурсов (услуг), которая не реальна к взысканию.
42. По строке 31 (из строки 30) отражается безнадежная дебиторская задолженность, образовавшаяся за счет неплатежей исполнителей коммунальных услуг, которая не реальна к взысканию.
43. По строке 33 (из строки 32) отражается безнадежная дебиторская задолженность, образовавшаяся за счет неплатежей прочих и промышленных потребителей, которая не реальна к взысканию.
44. По строке 34 (из строки 24) отражается общая сумма безнадежной дебиторской задолженности за поставленные ресурсы и оказанные услуги всех групп потребителей, которая не реальна к взысканию.
Согласно пункту 2 статьи 266 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности (общий срок исковой давности установлен статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации и составляет три года), а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.
Безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) также признаются долги, невозможность взыскания которых подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенным в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям:
невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;
у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
45. Кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками отражается без налога на добавленную стоимость, если организация осуществляет свою деятельность в рамках общей системы налогообложения. В случае осуществления деятельности организацией в рамках упрощенной системы налогообложения кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками указывается в полном объеме.
По строке 35 приводится общая сумма кредиторской задолженности организации перед поставщиками и подрядчиками, перед персоналом организации, перед бюджетом по налогам и сборам, перед внебюджетными фондами и перед прочими кредиторами.
46. По строке 36 "Кредиторская задолженность за поставку топливно-энергетических ресурсов и холодную воду" отражается общая сумма кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за приобретенные топливно-энергетические ресурсы и холодную воду, потребленные как на собственные нужды (отопление и освещение зданий и так далее), так и непосредственно в процессе производства и реализации ресурсов (услуг), например, электроэнергия для выработки тепла и передачи его на сторону.
По данной строке задолженность за горюче-смазочные материалы не отражается.
47. По строке 37 (из строки 36) показывается долгосрочная просроченная кредиторская задолженность за поставку топливно-энергетических ресурсов и холодную воду.
48. По строке 38 (из строки 35) показывается общая долгосрочная просроченная кредиторская задолженность ресурсоснабжающих организаций.
Долгосрочная просроченная кредиторская задолженность <2> - не произведенные ресурсоснабжающей организацией в срок, превышающий 12 месяцев с даты указанной в договоре, платежи поставщикам, подрядчикам, персоналу организации, бюджету по налогам и сборам, внебюджетным фондам и иным кредиторам.
49. Показатели раздела 2 отражаются нарастающим итогом по состоянию на конец отчетного периода.
Раздел 3. Оплата коммунальных услуг гражданами, имеющими прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями
50. Все стоимостные показатели в разделе 3 показываются с учетом налога на добавленную стоимость в случае, если организация осуществляет свою деятельность в рамках общей системы налогообложения.
51. Данные предоставляется ресурсоснабжающими организациями только в части граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями.
52. В разделе отражаются данные о стоимости оказанных услуг гражданам, имеющими прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, коммунальных услуг по видам, начисленных и фактически собранных с населения платежах за эти услуги, возмещении населением затрат на предоставление услуг.
Достоверность показываемых в этом разделе данных имеет исключительное значение, поскольку эти данные используются при формировании финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации.
Справочно: Взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за коммунальные услуги, применение повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги в данном разделе не отражаются.
В графе 3 приводятся данные о начисленной (предъявленной) гражданам плате за коммунальные услуги по видам платежей, по многоквартирным и жилым домам, где коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией по прямому договору или через исполнителей коммунальных услуг, но оплачиваются населением напрямую в ресурсоснабжающую организацию (прямой платеж).
Справочно: Сведения в части физических лиц (граждан), которым производятся начисления, выставляются счета, предоставляются ресурсоснабжающей организацией или информационно-расчетными центрами в случае, если плата за коммунальные услуги физическим лицам начисляется по договорам с ресурсоснабжающей организацией.
В графе 4 показываются данные о фактически собранных в отчетном периоде с граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, платежах за коммунальные услуги с учетом оплаты задолженности за предыдущие периоды (годы, предшествующие отчетному).
Если в субъекте Российской Федерации социальная поддержка и субсидии предоставляются в виде скидок, то суммы начисленных и фактически собранных с населения платежах отражаются без суммы социальной поддержки и субсидий.
В графе 5 (из графы 4) выделяются данные об оплате задолженности за предыдущие периоды (годы, предшествующие отчетному).
Предыдущие годы (периоды) - это период с момента образования дебиторской задолженности потребителя до момента ее погашения. Например, дебиторская задолженность у конкретного потребителя в размере 100 рублей образовалась в 2019 году. До марта 2020 года она не погашалась. При этом в период с января по март 2020 года этому потребителю было начислено 300 рублей, которые он полностью оплатил, а также оплатил задолженность 2019 года. Таким образом, по графе "начислено" будет отражено 300 рублей, по графе "оплачено всего" будет отражено 400 рублей, а по графе "в том числе оплата задолженности за предыдущие периоды" - 100 рублей.
Справочно: Сведения в части физических лиц (граждан), которым производятся начисления, выставляются счета и ведется учет поступивших платежей, предоставляются ресурсоснабжающей организацией или информационно-расчетными центрами в случае, если ими ведется база поступивших платежей за коммунальные услуги от физических лиц по договорам с ресурсоснабжающей организацией.
Данные о начисленных гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, платежах (графа 3) и фактически оплаченных платежах (графа 4) показываются в размере средств, которые потребитель должен непосредственно внести в оплату услуг, то есть либо без учета размера средств, выделяемых из бюджета на предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и субсидий, при условии предоставления скидок и перечислении денежных средств непосредственно организациям, либо с учетом указанных денежных компенсаций в случае перечисления денежных средств гражданам на персональные банковские счета, через организации связи, банковские структуры и тому подобное.
53. В графе 6 отражается размер платы, рассчитанный по экономически обоснованным тарифам ресурсоснабжающих организаций, утвержденным органами регулирования исходя из стопроцентной оплаты их населением.
54. В графе 7 отражается возмещение гражданами, имеющими прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, затрат за предоставление коммунальных услуг с учетом регионального стандарта уровня платежей граждан. Данные графы 7 отличаются от данных графы 3 на сумму предоставленных отдельным категориям граждан социальной поддержки и субсидий на оплату услуг, если в субъекте Российской Федерации они предоставляются в виде скидок. Если граждане получают социальную поддержку в денежной форме через банковские счета, организации связи и другим способом, то данные граф 3 и 7 равны.
Графы 3 и 7 формируются исходя из объема предоставленной услуги в отчетном периоде и тарифа (цены) для граждан, установленного в отчетном периоде.
55. В графе 8 по всем строкам показывается общая площадь жилых помещений обслуживаемого жилищного фонда, то есть фонда, по которому начисляется проживающим в нем гражданам плата за коммунальные услуги. Информация отражаются по состоянию на конец отчетного периода.
Общая площадь жилых помещений в обслуживающем жилищном фонде включает площадь всех частей таких помещений, в том числе площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К помещениям вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, относится вся площадь жилого помещения, за исключением жилых комнат.
Площадь жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, расположенных в многоквартирных домах и используемых в качестве специализированных жилых помещений, также включается в графу 8.
Не включаются в общую площадь жилых помещений обслуживаемого жилищного фонда:
лестничные клетки;
нежилые помещения в многоквартирных домах;
площадь детских домов, пансионатов, интернатов, домов для престарелых.
Площадь обслуживаемого жилищного фонда указывается в соответствии с информацией, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или на основании сведений, полученных на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
В случае если организация не располагает данными об общей площади жилых помещений по тем видам коммунальных услуг, плата за которые взимается не с метража общей площади жилых помещений, а с количества проживающих, допускается, в зависимости от ситуации, сложившейся в регионе, заполнение графы 8 по этому виду услуг расчетными данными с использованием сведений о числе проживающих (на основе выставленных платежей), социальной норме площади жилого помещения на одного гражданина, нормативах потребления коммунальных услуг, общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя.
Для организаций, ведущих учет по числу абонентов (счетчиков), для расчета числа проживающих предлагается использовать данные о числе абонентов (счетчиков) и среднем размере домохозяйства региона.
Раздел 3.1 Оплата коммунальных услуг исполнителями коммунальных услуг, бюджетофинансируемыми организациями и прочими потребителями
56. Все стоимостные показатели в разделе 3.1 показываются с учетом налога на добавленную стоимость в случае, если организация осуществляет свою деятельность в рамках общей системы налогообложения.
57. Данные предоставляется ресурсоснабжающими организациями в части исполнителей коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные специализированные потребительские кооперативы), бюджетофинансируемых организаций, промышленных и прочих коммерческих потребителей.
Справочно: Взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за коммунальные услуги, применение повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги в данном разделе не отражаются.
В графах 3, 4, 5 приводятся данные о начисленных (предъявленных) коммунальных платежах исполнителям коммунальных услуг, бюджетофинансируемым организациям, промышленным и прочим коммерческим потребителям соответственно.
Информация о фактически собранных в отчетном периоде платежах за коммунальные услуги с учетом оплаты задолженности за предыдущие периоды с исполнителей коммунальных услуг показывается в графе 6, с бюджетофинансируемых организаций - в графе 8, с промышленных и прочих коммерческих потребителей - в графе 10.
В графах 7, 9, 11 (из граф 6, 8, 10 соответственно) выделяются данные об оплате задолженности за предыдущие периоды (годы, предшествующие отчетному).
Раздел "Справочно"
58. Справочный раздел (строки 67 - 72) содержит исходные показатели для расчета удельной величины потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (из расчета на 1 кв. метр общей площади). Показатели справки заполняются в отчете только за год.
Справочный раздел заполняют ресурсоснабжающие организации в части предоставления коммунальных услуг гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, проживающим в многоквартирных домах.
Строку 68 по графе 3 "Отпущено тепловой энергии гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, проживающим в многоквартирных домах" следует заполнять без учета отпуска тепловой энергии на горячее водоснабжение.
В графе 4 "Отпущено коммунального ресурса на использование и содержание общего имущества в многоквартирных домах для граждан, имеющих прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями" отражаются поставки коммунального ресурса гражданам, имеющим прямые договоры (прямые платежи) с ресурсоснабжающими организациями, проживающим в многоквартирных домах, на указанные цели.
Объем отпущенной электроэнергии, холодной и горячей воды на использование и содержание общего имущества многоквартирного дома определяется на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, установленных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.
Графы 5 - 7 заполняются органами местного самоуправления только в часта многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали непосредственный способ управления, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
При заполнении формы N 22-ЖКХ (ресурсы) необходимо учитывать следующие контроли:
Приложение N 9
к приказу Росстата
от 30.07.2021 N 464
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
Наименование отчитывающейся организации _____________________________________________________________________________ | |||
Почтовый адрес ______________________________________________________________________________________________________ | |||
Код формы по ОКУД | Код | ||
отчитывающейся организации по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер) | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
0609226 |