Приказ МВД РФ от 28.07.2021 N 568

"О внесении изменений в Порядок осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 22 марта 2019 г. N 177"
Редакция от 28.07.2021 — Действует с 08.11.2021

Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2021 г. N 65612


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 июля 2021 г. N 568

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С ПРИМЕНЕНИЕМ АВТОМОБИЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 22 МАРТА 2019 Г. N 177

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 27 пункта 11 и подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 <1>, пунктом 6 Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20 <2>, приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614; 2021, N 23, ст. 4036.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 4, ст. 525; 2020, N 14, ст. 2098.

Внести изменения в Порядок осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 22 марта 2019 г. N 177 <1>, согласно прилагаемому Перечню.

<1> Зарегистрирован Минюстом России 7 июня 2019 года, регистрационный N 54873.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение
к приказу МВД России
от 28.07.2021 N 568

ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С ПРИМЕНЕНИЕМ АВТОМОБИЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 22 МАРТА 2019 Г. N 177

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и осуществления комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения по маршруту следования транспортных средств <1> с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и оборудованными устройствами для подачи специальных световых (проблесковыми маячками синего и красного цвета) и звуковых сигналов <2>.".

2. Пункт 1 дополнить новой сноской <1> следующего содержания:

"<1> Далее - "сопровождение".".

3. Сноску <1> к пункту 1 считать сноской <2>.

4. В пункте 2 слова "Правовую основу сопровождения транспортных средств автомобилями Госавтоинспекции <2> составляет" заменить словами "Правовую основу сопровождения составляют".

5. Сноску <2> к пункту 2 исключить.

6. Подпункт 4.3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4.3. Перевозка опасных грузов, относящихся в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности <1>, движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.".

7. В сноске <1> к подпункту 4.3 пункта 4 слова "Европейского соглашения" заменить словом "Соглашения".

8. В пункте 5 слова "транспортного средства (транспортных средств) патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) Госавтоинспекции" исключить.

9. В сноске <1> к пункту 5, в пунктах 9, .10, 11, 12, 13, подпункте 15.1 пункта 15, пункте 17, абзаце четвертом пункта 21, подпункте 42.1 пункта 42, пункте 45 слова "транспортного средства" исключить.

10. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. К заявке на сопровождение прилагаются:

11.1. Копии документов, предусмотренных пунктом 18 Правил организованной перевозки группы детей автобусами <2>, а также копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами <3>, - в случае, предусмотренном подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Порядка.

11.2. Копии диагностических карт на транспортные средства, входящие в состав воинской колонны (иные сведения об исправном техническом состоянии транспортных средств), за исключением передвижения транспортных средств боевой группы эксплуатации и транспортных средств, являющихся опытными (испытательными) образцами военной и специальной техники, - в случае, предусмотренном подпунктом 4.4 пункта 4 настоящего Порядка.

11.3. Копии специальных разрешений, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов <4>, - в случае, предусмотренном подпунктом 4.3 пункта 4 настоящего Порядка. Копии специальных разрешений могут быть представлены на бумажном носителе или в форме электронного документа.".

11. Сноску <2> к подпункту 11.1 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"<2> Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 40, ст. 6259). Далее - "Правила организованной перевозки детей". (Данный акт действует до 1 января 2027 года).".

12. Сноску <3> к подпункту 11.1 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"<3> Пункт 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2020, N 31, ст. 5029).".

13. Сноски <1>, <2>, <3> к подпункту 11.3 пункта 11 исключить.

14. Сноску <4> к подпункту 11.3 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"<4> Статья 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2020, N 50, ст. 8074); пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 184; 2021, N 2, ст. 465). Далее - "Правила дорожного движения".".

15. В пунктах 15 и 45 слова "транспортных средств" исключить.

16. В пункте 20:

16.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"20. При принятии решения о назначении сопровождения, организуется комплекс подготовительных мероприятий, который включает:".

16.2. Подпункт 20.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Проведение проверки водителей и транспортных средств, указанных в заявке на сопровождение, по автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел, в том числе на предмет прохождения транспортными средствами технического осмотра в соответствии с законодательством Российской Федерации <1>.".

16.3. Подпункт 20.1 дополнить новой сноской 1 следующего содержания:

"<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 1115 "О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 156; 2020, N 30, ст. 4916).".

16.4. Сноску <1> к подпункту 20.7.1 пункта 20 считать сноской 2 и изложить ее в следующей редакции:

"<2> Подпункт 5.2.10(3) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10).".

17. Сноску <1> к абзацу четвертому подпункта 23.1 пункта 23 изложить в следующей редакции:

"<1> Утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5521; 2020, N 14, ст. 2098). Далее - "Основные положения".".

18. Сноску <2> к абзацу шестому подпункта 23.1 пункта 23 изложить в следующей редакции:

"<2> Пункт 2.3.4 Правил дорожного движения.".

19. Пункт 27:

19.1. После слов "транспортных средств" дополнить словами "до начала сопровождения".

19.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае не устранения обстоятельств, препятствующих осуществлению сопровождения, соответствующая запись делается в предписании на сопровождение, которая заверяется подписью старшего наряда сопровождения и лица, ответственного за перевозку (представителя перевозчика). При этом лицу, подавшему заявку на сопровождение, в течение 3-х рабочих дней руководителем подразделения Госавтоинспекции, принявшим решение о назначении сопровождения, в письменной форме направляется мотивированный ответ о невозможности сопровождения.".

20. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. При организованной перевозке группы детей автобусами:

41.1. Рассмотрение вопроса о назначении сопровождения осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных Правилами организованной перевозки детей <1>.

41.2. При рассмотрении вопроса о назначении сопровождения руководителями подразделений Госавтоинспекции (их заместителями), дополнительно организуется проверка:

41.2.1. Наличия у перевозчика лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

41.2.2. Наличия сведений о пройденном автобусами техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.

41.2.3. Соответствия водителей, допускаемых к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, требованиям пункта 17 Правил организованной перевозки детей.

41.2.4. Наличия медицинских работников в установленных случаях <1>.

41.2.5. Наличия лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки <2>.

41.2.6. Наличия договора фрахтования (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования) и составленного в произвольной форме документа, содержащего сведения о маршруте перевозки <3>.

41.3. Перед началом сопровождения автобусов, перевозящих детей, нарядом сопровождения производится их внешний осмотр и дополнительно проверяется:

41.3.1. Соответствие технического состояния автобусов требованиям Основных положений и технического регламента о безопасности колесных транспортных средств <4>, в том числе оборудование их ремнями безопасности и маячком желтого или оранжевого цвета <5> (на крыше автобуса или над ней).

41.3.2. Исправность маячка желтого или оранжевого цвета, наличие на автобусах опознавательных знаков "Перевозка детей" (спереди и сзади), "Ограничение скорости" (на задней стороне кузова слева).

41.3.3. Результаты проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов, предрейсового медицинского осмотра водителей перед выездом на линию и их предрейсового инструктажа.

41.3.4. Наличие в предусмотренных Правилами организованной перевозки детей случаях медицинских работников, а также лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки.

41.4. Сопровождение автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей, производится с 6 до 23 часов.

41.4.1. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается сопровождение организованной перевозки группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров <1>.

41.4.2. В ходе движения колонны автобусов наряд сопровождения двигается впереди и левее крайней точки габарита автобуса, а также принимает меры по соблюдению водителями автобусов скорости движения, которая не должна превышать установленных Правилами дорожного движения ограничений.".

21. В пункте 41:

21.1. Сноски <1> к подпункту 41.1, <2> к подпункту 41.2.1, <1> к подпункту 41.2.3, <2> к подпункту 41.2.4, <3> к подпункту 41.2.5, <4> к подпункту 41.2.6, <5> к подпункту 41.3.1, <1> к подпункту 41.4.1, <2> к подпункту 41.4.2 исключить.

21.2. Подпункт 41.1 дополнить новой сноской <1> следующего содержания:

"<1> Пункт 3 Правил организованной перевозки детей.".

21.3. Подпункт 41.2.4 дополнить новой сноской <1> следующего содержания:

"<1> Пункт 11 Правил организованной перевозки детей.".

21.4. Подпункт 41.2.5 дополнить новой сноской <2> следующего содержания:

"<2> Пункты 8 - 10 Правил организованной перевозки детей.".

21.5. Подпункт 41.2.6 дополнить новой сноской <3> следующего содержания:

"<3> Пункт 18 Правил организованной перевозки детей.".

21.6. Подпункт 41.3.1 дополнить новыми сносками <4> и <5> следующего содержания:

"<4> Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятый решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря 2011 г.; является обязательным для Российской Федерации со 2 августа 2014 г. в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommissing.org, 5 июня 2014); ратифицирован Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310)).

<5> Пункты 16, 21 Правил организованной перевозки детей.".

21.7. Подпункт 41.4.1 дополнить новой сноской <1> следующего содержания:

"<1> Пункт 12 Правил организованной перевозки детей.".

22. Сноску <3> к абзацу пятому подпункта 42.1 пункта 42 исключить.

23. В абзацах втором и третьем подпункта 42.2 пункта 42 слова "транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" заменить словами "тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства".

24. Сноску <4> к абзацу третьему подпункта 42.2 пункта 42 считать сноской <2> и изложить ее в следующей редакции:

"<2> Пункты 53 - 55 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст. 8877).".

25. Приложение N 1 к Порядку:

25.1. Изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Порядку осуществления сопровождения
транспортных средств с применением
автомобилей Госавтоинспекции,
утвержденному приказом МВД России
от 22.03.2019 N 177

Рекомендуемый образец

В  
    наименование подразделения Госавтоинспекции
     
  от  
    фамилия, имя, отчество (при их наличии) физического лица,
     
    должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
     
    лица, представляющего интересы юридического лица,
     
    индекс, место регистрации физического лица, индекс,
     
    адрес в пределах нахождения юридического лица, телефон

ЗАЯВКА НА СОПРОВОЖДЕНИЕ

Прошу рассмотреть вопрос о назначении сопровождения при осуществлении перевозки следующего вида (нужное отметить):

Организованная перевозка группы детей (не менее 3-х автобусов)
 
  Организованная перевозка участников мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства Российской Федерации
 
  Перевозка опасных грузов, относящихся в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств
 
  Передвижение воинской колонны
 
  Передвижение транспортных средств и специальной техники при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
 
  Передвижение транспортного средства при следовании в служебных целях высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
 
  Иные мероприятия, если сопровождение прямо предписывается актами Президента Российской Федерации либо Правительства Российской Федерации (указать):
   

Дата и время начала сопровождения: "__" _____ 20__ г. "__" час. "__" мин.

Дата и время окончания сопровождения: "__" _____ 20__ г. "__" час. "__" мин.

Маршрут следования:  
  (адрес места начала сопровождения,
 
наименование автомобильных дорог и улиц по маршруту следования,
 
адрес места окончания сопровождения, протяженность маршрута)

Сведения о транспортных средствах:

N п/п Тип, марка, модель транспортного средства Государственный регистрационный номер Дата проведения последнего технического осмотра
     
     

Сведения о водителях:

N п/п Фамилия, имя, отчество (при наличии) водителя Номер водительского удостоверения, дата выдачи, разрешенные категории (подкатегории) <1> Водительский стаж <2> в соответствующей категории (подкатегории)
     
     
     
О результатах рассмотрения прошу сообщить:  
  (адрес, телефон (факс),
 
адрес электронной почты, фамилия, инициалы должностного лица, ответственного за перевозку (телефон)
Приложение:  
  (перечень прилагаемых документов)
Должность  
       
(дата)   (подпись)   (фамилия, инициалы)

".

25.2. Дополнить сносками <1> и <2> следующего содержания:

"<1> Статья 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2013, N 19, ст. 2319).

<2> Подпункт 5.2.10(3) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10).".

26. Приложение N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Порядку осуществления сопровождения
транспортных средств с применением
автомобилей Госавтоинспекции,
утвержденному приказом МВД России
от 22.03.2019 N 177

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ
Начальник, командир (заместитель начальника, командира)
   
  (наименование подразделения Госавтоинспекции)
   
  (специальное звание)
   
  (инициалы, фамилия)
  "__" _____________ 20__ г.

ПРЕДПИСАНИЕ НА СОПРОВОЖДЕНИЕ N ___________

Дата сопровождения: "__" ___________ 20__ г.

Время подачи:   Место подачи:  
Дата и время окончания сопровождения:  
Наряд сопровождения: (фамилия, инициалы) 1.   (старший)
2.  
3.  
4.  
Марка, модель, государственный регистрационный номер автомобилей сопровождения: 1.  
  2.  
Маршрут следования:  
Протяженность маршрута следования (км):  
Количество транспортных средств в колонне:  
Инициатор сопровождения:  
Должность, фамилия, имя, отчество (при их наличии) ответственного лица, контактный телефон:  
(должность сотрудника, подготовившего предписание)
       
(специальное звание)   (подпись)   (фамилия, инициалы)

"__" ___________ 20__ г."

(Оборотная сторона предписания на сопровождение)

Инструктаж сотрудников Госавтоинспекции:

(дата, время проведения, тематика инструктажа, кто проводил)
1.      
  (Фамилия, инициалы сотрудника)   (подпись)
2.      
  (Фамилия, инициалы сотрудника)   (подпись)
3.      
  (Фамилия, инициалы сотрудника)   (подпись)
4.      
  (Фамилия, инициалы сотрудника)   (подпись)

Инструктаж водителей сопровождаемых транспортных средств:

(дата, время проведения, тематика инструктажа, кто проводил)
1.      
  (Фамилия, инициалы водителя)   (подпись)
2.      
  (Фамилия, инициалы водителя)   (подпись)
3.      
  (Фамилия, инициалы водителя)   (подпись)
4.      
  (Фамилия, инициалы водителя)   (подпись)
Особые отметки:  
  (фиксируется факт замены транспортного средства и (или) водителя: дата, тип, марка, модель, государственный регистрационный номер транспортного средства,
 
фамилия, инициалы водителя, номер водительского удостоверения, разрешенные категории
 
(подкатегории) транспортных средств, водительский стаж в соответствующей категории (подкатегории).

Обстоятельства, препятствующие осуществлению сопровождения (не устраненные).

       
(специальное звание сотрудника)   (подпись)   (фамилия, инициалы)
         
(представитель перевозчика)   (подпись)   (фамилия, инициалы)

"__" ___________ 20__ г.

".

27. В приложении N 3 к Порядку:

27.1. В наименовании журнала слова "транспортных средств" исключить.

27.2. В графе 3 слова "Организация-заказчик" заменить словами "Инициатор сопровождения".

27.3. В графе 12 слова "Наряд сопровождения" дополнить словами "(фамилия, инициалы)".

27.4. В графе 13 слова "Автомобили сопровождения" заменить словами "Марка, модель, государственный регистрационный номер автомобилей сопровождения".