Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2019 г. N 56754
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 13 ноября 2019 г. N ММВ-7-1/569@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭКЗЕМПЛЯРА СОСТАВЛЕННОЙ ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ И АУДИТОРСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ О НЕЙ В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
В соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2018, N 49 (ч. 1), ст. 7516; 2019, N 30, ст. 4149) и подпунктом 5.9.68 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2019, N 22, ст. 2811, N 35, ст. 4965), в целях обеспечения формирования и пользования государственным информационным ресурсом бухгалтерской (финансовой) отчетности в связи с принятием Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49 (ч. 1), ст. 7516; 2019, N 30, ст. 4149) приказываю:
1. Утвердить Порядок представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.
3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и межрегиональным инспекциям Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы создания и сопровождения государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от 13.11.2019 года N ММВ-7-1/569@
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭКЗЕМПЛЯРА СОСТАВЛЕННОЙ ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ И АУДИТОРСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ О НЕЙ В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - Порядок) устанавливает правила представления экономическим субъектом, являющегося таковым в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) и аудиторского заключения о ней в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта (далее - налоговый орган). (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
II. Представление обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней
2. Обязательный экземпляр отчетности и аудиторское заключение о ней представляются в виде электронных документов. (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
3. Обязательный экземпляр отчетности и аудиторское заключение о ней представляются экономическим субъектом в налоговый орган посредством использования официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, обеспечивающего обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между налоговыми органами и экономическим субъектом. (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
4. Экономический субъект использует формат представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
5. Для создания электронной подписи обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней используются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выдаваемые в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187). (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
6. Представление обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней осуществляется при обязательном применении сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации средств криптографической защиты информации, совместимых со средствами криптографической защиты информации, используемыми в налоговом органе.
7. Для представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней экономический субъект обеспечивает:
формирование обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов;
шифрование при отправке и дешифрование при получении информации с использованием шифровальных средств;
формирование усиленной квалифицированной электронной подписи при передаче информации и ее проверку при получении информации.
8. В процессе электронного документооборота при направлении обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней используются следующие технологические электронные документы для применения в целях обеспечения электронного документооборота: (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
1) подтверждение даты отправки электронного документа;
2) квитанция о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторского заключения о ней в электронной форме (далее - квитанция о приеме);
3) уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторского заключения о ней и (или) о том, что расчет считается непредставленным (далее - уведомление об отказе в приеме);
4) извещение о получении электронного документа. Извещение о получении электронного документа формируется автоматически программным обеспечением получателя для последующей передачи отправителю на каждый документ и технологический электронный документ из указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта; (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
5) информационное сообщение о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (при направлении информации о подписании представленного обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней уполномоченным представителем экономического субъекта);
6) уведомление об уточнении налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторского заключения о ней (в случае выявления в представленном файле ошибок (противоречий, несоответствий));
7) извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторском заключении о ней в электронной форме (в случае если в информации, представленной в файле, не содержится ошибок (противоречий)).
9. Основаниями для отказа в приеме обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней являются: (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
1) несоблюдение пункта 4 Порядка;
2) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным в обязательном экземпляре отчетности и аудиторском заключении о ней; (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
3) представление обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этого обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов. (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
10. При получении обязательного Экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней и отсутствии оснований для отказа в приеме указанного обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней налоговый орган в течение одного рабочего дня с момента получения указанных документов должен сформировать квитанцию о приеме, подписать ее усиленной квалифицированной электронной подписью и направить экономическому субъекту.
11. Датой получения обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней налоговым органом считается дата, указанная в квитанции о приеме.
12. При наличии оснований для отказа в приеме обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней налоговым органом формируется уведомление об отказе в приеме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, которое направляется экономическому субъекту в течение одного рабочего дня с момента направления экономическим субъектом обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней.
13. Экономический субъект в течение рабочего дня, следующего за днем отправки обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в электронной форме получает: (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-1/843@)
подтверждение даты отправки;
квитанцию о приеме или уведомление об отказе в приеме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.
14. Обязательный экземпляр отчетности и аудиторское заключение о ней считается принятым налоговым органом, если экономическим субъектом получена квитанция о приеме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.
15. При получении уведомления об отказе в приеме экономический субъект должен устранить указанные в этом уведомлении ошибки и повторить процедуру направления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней.