N п/п | N по Федеральной программе | Мероприятие | Исполнитель по Федеральной программе | Срок выполнения и ожидаемый результат | Исполнители в ГП РФ и ГВП |
| 7. | ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
| 7.1. | ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ, ЗАЩИТА ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ |
| 7.1.1. | Разработать проекты нормативных правовых актов: | |
| 7.1.1.3. | о внесении изменений и дополнений: | | | |
1 | 7.1.1.3.1. | в Уголовный кодекс Российской Федерации в части признания руководителей государственных и муниципальных предприятий, представителей государства в акционерных обществах открытого типа должностными лицами, а также установление ответственности должностных лиц и государственных служащих за предпринимательскую деятельность независимо от формы участия в такой деятельности; | Минюст России, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год проект закона | Орлов М.М. Минаев В.И. Яковлев Ю.П. АрутюнянА.И. Баграев Ю.М. Шеин В.С. |
| 7.1.3. | Разработать ведомственные нормативные акты, регламентирующие порядок: | | | |
2 | 7.1.3.2. | Взаимоотношения правоохранительных и контролирующих органов по вопросам назначения ревизий, документальных проверок, выделения специалистов, создания системы взаимного информирования; | Минфин России, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, ФАПСИ, ФКЦБ России, МНС России, ВЭК России, Минюст России, Банк России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год проект нормативного правового акта | МельниковА.Т. Минаев В.И. Смирнов В.А. Мережко К.А. АрутюнянА.И. Никитин А.П. |
3 | 7.1.4. | Провести комплексный анализ федерального и регионального законодательства с целью определения запретительных норм, способствующих коррупции и взяточничеству, и подготовить предложения по их корректировке. | МВД России, ФСБ России, ФСНП России, МНС России, ГТК России, Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999-2000 годы подготовка предложений на основе анализа правовых норм | Орлов М.М. Сухарев А.Я. МельниковА.Т. Смирнов В.А. Мережко К.А. Никитин А.П. Стрижак Н.Д. |
| 7.1.5. | Внести предложения в Правительство Российской Федерации: | | | |
4 | 7.1.5.9. | о материально-техническом укреплении оперативных служб и следственных аппаратов правоохранительных органов, уголовно-исполнительной системы, контролирующих органов, судов; об улучшении информационного и статистического обеспечения их работы; повышении социальной и правовой защищенности сотрудников, закреплении квалифицированных кадров оперативных работников, следователей и прокуроров; | МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, Минфин России, Минэкономики России, МНС России, Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год внесение предложений | Полякова В.Л. Хапсироков Н.Х. начальники управлений и отделов Шевченко И.В. Никитин А.П. начальники СП ГВП |
5 | 7.1.9. | Организовать проведение комплекса межведомственных мероприятий по пресечению деятельности организованных преступных групп и сообществ, коррупции в наиболее доходных отраслях экономики, в том числе выборочные проверки: - предприятий оборонного комплекса, осуществляющих внешнеэкономические операции с продукцией и технологиями военного или двойного назначения; - предприятий по добыче и переработке нефти, газа, цветных, редкоземельных драгоценных металлов и драгоценных камней, особенно отгружающих продукцию за рубеж по прямым договорам и бартерным сделкам; - наиболее крупных экспортно-импортных сделок по поставкам для пищевой и ликероводочной промышленности, продуктов питания, бытовой и вычислительной техники, автомобилей и запасных частей к ним. | ФСБ России**, МВД России, Минобороны России, ВЭК России, Минторг России, ФСНП России, ГТК России, МНС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минэкономики России, Минфин России | 1999-2000 годы проведение мероприятий | Минаев В.И. Крючков Н.В. Мельников А.Т. Смирнов В.А. Морозов В.А. Мережко К.А. Арутюнян А.И. Чапаев Н.Н. |
| 7.1.10. | Провести: | | | |
6 | 7.1.10.3. | проверки коммерческих конкурсов и аукционов, состоявшихся в 1997-1998 годах, по продаже объектов федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации с целью выявления правонарушений и принятия мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | Мингосимущество России, Минэкономики России, Минфин России, МВД России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999-2000 годы осуществление проверок коммерческих конкурсов и аукционов | Мельников А.Т. Смирнов В.А. Крючков Н.В. Морозов В.А. Мережко К.А. Чапаев Н.Н. |
| 7.1.11. | Разработать и реализовать комплекс мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с: | | | |
7 | 7.1.11.3. | приватизацией предприятий военного строительства и торговли, реализацией высвобождаемого военного имущества; | Мингосимущество России, Минобороны России, МВД России, ФСБ России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999-2000 годы проведение мероприятий | Смирнов В.А. Крючков Н.В. Мережко К.А. Чапаев Н.Н. Арутюнян А.И. |
8 | 7.1.11.4. | выделением земельных участков под строительство жилья, коммерческих помещений, арендой коммерческими структурами помещений; | Госкомзем России, Госстрой России, Мингосимущество России, МНС России, МВД России, ФСНП России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год проведение мероприятий | Мельников А.Т. Смирнов В.А. Мережко К.А. Чапаев Н.Н. |
9 | 7.1.13. | Проанализировать практику выявления и пресечения подразделениями собственной безопасности правоохранительных органов и других организаций правонарушений против интересов государственной службы, результаты обсудить на совещании заинтересованных организаций. | ФСБ России, МВД России, ФСНП России, ГТК России, МНС России, ФПС России, ФАПСИ, Минобороны России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год анализ работы подразделений собственной безопасности и проведение совещания | Захаров Ю.С. Минаев В.И. Полякова В.Л. Чапаев Н.Н. Кошкарев В.И. Арутюнян А.И. Шкабаро Ю.И. |
| 7.1.17. | Разработать: | | | |
10 | 7.1.17.3. | меры по совершенствованию системы правового просвещения граждан, включающие рекомендации для действий граждан в случаях нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц; | Госкомпечать России, ФСТР России, Минкультуры России, МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, Минобразование России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год подготовка и опубликование материалов по правовому просвещению граждан | Звягинцев А.Г. начальники управлений и отделов Ушаков С.Ю. начальники СП ГВП |
11 | 7.1.17.4. | меры по совершенствованию форм специализации следственной и оперативной деятельности, направленной на борьбу с преступлениями в сфере экономики и коррупцией; | МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год осуществление мер по специализации работы | Минаев В.И. Захаров Ю.С. Морозов В.А. Крючков Н.В. БирюковЮ.С. Яковлев Ю.П. АрутюнянА.И. Чапаев Н.Н. Баграев Ю.М. Стрижак Н.Д. |
| 7.2. | ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ |
12 | 7.2.1. | Разработать государственную доктрину борьбы с организованной преступностью. | МВД России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, ФПС России, Минюст России | 1999 год разработка государственной доктрины | Сухарев А.Я. Минаев В.И. Мельников А.Т. начальники управлений и отделов Яковлев Ю.П. Никитин А.П. начальники СП ГВП |
| 7.3. | МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ |
| 7.3.1. | Разработать и внести в Правительство Российской Федерации предложения: | | | |
13 | 7.3.1.1. | об уточнении функций заинтересованных министерств, ведомств и порядке их взаимодействия при проведении мероприятий по обнаружению, обезвреживанию взрывных устройств, их экспертной оценке; | ФСБ России, МВД России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минюст России | 1999 год подготовка предложений | Захаров Ю.С. Чапаев Н.Н. |
| 7.4. | ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ |
14 | 7.4.1. | Подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о мерах поэтапного решения вопроса обеспечения безопасности судей и других участников уголовного процесса и уголовного судопроизводства, а также сотрудников правоохранительных и контролирующих органов и членов их семей от преступных посягательств. | МВД России, Минюст России, Верховный Суд Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСБ России, ФСНП России, МНС России, Минфин России | 1999 год подготовка предложений | Минаев В.И. Захаров Ю.С. Хандожко О.А. Яковлев Ю.П. Чапаев Н.Н. Лаврентьев А.Г. Никитин А.П. |
15 | 7.4.2. | Проработать и осуществить меры по усилению межведомственного взаимодействия в раскрытии и расследовании тяжких преступлений. | МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, ВЭК России, ФПС России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год выработка согласованных мер по улучшению взаимодействия в раскрытии и расследовании тяжких преступлений | Минаев В.И. Захаров Ю.С. Морозов В.А. Широков Е.Л. Яковлев Ю.П. Чапаев Н.Н. |
| 7.4.4. | Разработать и: | | | |
16 | 7.4.4.2. | оснастить оперативно-технические и оперативные подразделения республиканских, краевых, областных органов внутренних дел и органов прокуратуры, органов внутренних дел на транспорте, налоговой полиции федеральной службы безопасности специальными техническими средствами (полиграфами, стресс-детекторами по голосу, тензометрическими платформами) для оценки стрессового психофизического состояния человека; | ФСБ России**, МВД России, ФСНП России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999-2000 годы повышение оснащенности органов внутренних дел, налоговой полиции и федеральной службы безопасности специальными техническими средствами | Минаев В.И. Морозов В.А. Крючков Н.В. Яковлев Ю.П. Чапаев Н.Н. |
| 7.5. | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ |
17 | 7.5.5. | Содействовать организации на государственных общероссийских и региональных телерадиоканалах России циклов постоянных информационно-тематических программ правоохранительной направленности, выпуску хроникальных и художественных кино-, видеофильмов, публикации в печати, распространению среди населения листовок, брошюр, буклетов о формах и методах самозащиты от преступных посягательств. | ФСТР России, Госкомпечать России, Минобразование России, Минкультуры России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минюст России, МВД России, ФСБ России, ГТК России, ФСНП России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 1999-2000 годы организация на телерадиоканалах и в печати информационных программ и публикаций правоохранительной направленности | Звягинцев А.Г. Ушаков С.Ю. |
| 7.7. | РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ |
| 7.7.1. | Подготовить и направить в Правительство Российской Федерации предложения: | | | |
18 | 7.7.1.3. | о создании Всероссийского общественного фонда содействия борьбе с преступностью с включением в его наблюдательный совет руководителей правоохранительных, контрольно-надзорных и финансовых органов; | МВД России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСНП России, ФСБ России, Минобороны России, ГГК России, ФАПСИ, ФПС России, МНС России | 1999 год подготовка предложений | Мельников А.Т. Минаев В.И. Никитин А.П. Сухарев А.Я. Мережко К.А. Арутюнян А.И. |
| 7.7.7. | Разработать и осуществить комплекс мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов: | | | |
19 | 7.7.7.1. | разработать и принять межведомственную концепцию формирования единого информационного пространства правоохранительных, контрольно-надзорных и финансовых органов России; | МВД России, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, ФПС России, ФАПСИ, Госкомсвязи России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФМС России, Минюст России | 1999 год принятие межведомственной концепции | Минаев В.И. Мельников А.Т. Сухарев А.Я. Никитин А.П. Арутюнян А.И. Мережко К.А. |
20 | 7.7.7.3. | провести межведомственную экспертизу Программы информационного обеспечения правоохранительных органов. Проработать вопрос ее унификации; | Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСБ России, ФСНП России, ГТК России, ФПС России, ФМС России, ФАПСИ, Госкомсвязи России, МНС России, Минюст России | 1999 год проведение экспертизы | Сухарев А.Я. Минаев В.И. Захаров Ю.С. Морозов В.А. Крючков Н.В. Бирюков Ю.С. Широков Е.Л. Анкудинов О.Т. Карлин А.Б. Тараненко В.В. Полозов Г.Ф. Щербаненко Ю.В. Яковлев Ю.П. Никитин А.П. |
21 | 7.7.7.5. | создать информационно-коммутационные центры министерств и ведомств, обеспечивающих удаленный доступ абонентов регистра межведомственного интегрированного информационного фонда по линиям открытой и закрытой связи; | МВД России**, ФСБ России**, ФСНП России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФАПСИ, ГТК России, Минюст России, Минфин России, Госкомсвязи России, ФПС России, МНС России | 1999-2000 годы создание 9 информационно-коммутационных центров | Сухарев А.Я. начальники управлений и отделов Никитин А.П. начальники СП ГВП |
22 | 7.7.7.6. | разработать автоматизированные рабочие места сотрудников, обеспечивающие оперативный доступ к информации интегрированных банков данных федерального и регионального уровней, выход во внешние автоматизированные информационные системы; | МВД России**, ФСБ России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСНП России, ГТК России, ФПС России, ФАПСИ, Госкомсвязи России, МНС России | 1999-2000 годы разработка и внедрение автоматизированных электронных сетей с оперативным доступом к информации интегрированных банков данных федерального и регионального уровней | Сухарев А.Я. Хапсироков Н.Х начальники управлений и отделов Никитин А.П. начальники СП ГВП |
23 | 7.7.7.9. | оснастить правоохранительные и контролирующие органы сертифицированными программно-аппаратными средствами защиты информации; | ФСБ России, ФАПСИ, МВД России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСНП России, ГТК России, Минобороны России, МНС России, Минфин России | 1999-2000 годы оснащение правоохранительных и контролирующих органов сертифицированными программно-аппаратными средствами защиты информации | Хандожко О.А. Атаманенко В.Н. Хапсироков Н.Х. Кошкарев В.И. |
24 | 7.7.7.13. | создать информационный банк данных о физических и юридических лицах, проходящих по материалам проверки и уголовным делам. | МВД России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСНП России, ФАПСИ, ГТК России | 1999-2000 годы создание информационного банка данных | Минаев В.И. Мельников А.Т. Сухарев А.Я. начальники управлений и отделов Яковлев Ю.П. Никитин А.П. начальники СП ГВП |
| 7.7.9. | Подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о: | | | |
25 | 7.7.9.2. | выделении специальных офицеров связи с полицейскими структурами иностранных государств в приграничных с Россией районах. | МИД России, МВД России, ФПС России, ФСНП России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минсодружество России | 1999-2000 годы подготовка предложений | Костоев И.М. Минаев В.И. Никитин А.П. Сухарев А.Я. |
| 7.8. | СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ |
| 7.8.1. | Разработать проекты нормативных правовых актов: | | | |
26 | 7.8.1.3. | о чрезвычайном положении; | Минюст России, МЧС России, МВД России, ФСБ России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год проект закона | Мельников А.Т. Сухарев А.Я. Минаев В.И. Орлов М.М. Никитин А.П. Мережко К.А. Арутюнян А.И. |
27 | 7.8.1.10. | об органах предварительного следствия: | Минюст России, МВД России, ФСНП России, ФСБ России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 2000 год проект закона | Сухарев А.Я. Минаев В.И. Захаров Ю.С. Широков Е.Л. Морозов В.А. Крючков Н.В. Яковлев Ю.П. Чапаев Н.Н. |
| 7.8.2. | Принять участие: | | | |
| 7.8.2.3. | в работе по заключению Российской Федерацией международных договоров: | | | |
28 | 7.8.2.3.1. | о выдаче и правовой помощи по уголовным делам; | МИД России, Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, МВД России, Верховный Суд Российской Федерации, ФСБ России, ГТК России, ФСНП России, ФПС России, Минобороны России, ФМС России | 1999-2000 годы участие в работе | Костоев И.М. Минаев В.И. Яковлев Ю.П. Сухарев А.Я. Никитин А.П. |
29 | 7.8.2.3.2. | о сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью, прежде всего организованной, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, незаконным оборотом культурных ценностей, отмыванием преступных доходов, проявлениями терроризма. | МИД России, МВД России, Минюст России, ГТК России, Минздрав России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСБ России, ФСНП России, ФПС России | 1999-2000 годы участие в работе | Костоев И.М. Минаев В.И. Захаров Ю.С. Морозов В.А. Никитин А.П. Арутюнян А.И. Чапаев Н.Н. |
| 7.8.3. | Разработать механизм: | | | |
30 | 7.8.3.1. | согласованной подготовки проектов законодательных и иных нормативных актов по вопросам правоохранительной деятельности, их экспертной оценки и сопровождения. Создать в этих целях межведомственную рабочую группу; | Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, ФПС России, ФСНП России, МНС России, ГТК России, Минкультуры России, Минобразования России, МАП России, Минфин России, Минсельхозпрод России, Банк России, Верховный Суд Российской Федерации, Российская академия наук, Госкоммолодежи России | 1999 год разработка межведомственных нормативных правовых актов | Орлов М.М. Сухарев А.Я. начальники управлений и отделов Никитин А.П. начальники СП ГВП |
81 | 7.8.3.2. | реагирования на установление по результатам юридической экспертизы фактов принятия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации с нарушением Конституции Российской Федерации и федерального законодательства. | Минюст России, Генеральная прокуратура Российской Федерации | 1999 год разработка механизма устранения противоречий | |