ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНАЯ ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА
ПРИКАЗ
от 15 марта 1999 г. N 68
ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОВОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ В ОРГАНАХ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ.
Последовательное развитие гласности в деятельности органов военной прокуратуры приобретает особо важное значение, что требует совершенно новых подходов к организации работы по правовому информированию.
Анализ показывает, что многие военные прокуроры придают данному направлению деятельности определенное значение. Расширение и укрепление связей с общественностью, СМИ позволяет им не только более предметно показывать роль органов военной прокуратуры в обеспечении защиты интересов личности и государства, укреплении законности и правопорядка, но и реально влиять на формирование общественного мнения о их деятельности, способствовать воспитанию уважительного отношения к закону и предупреждению правонарушений. Именно так организовано правовое информирование в военных прокуратурах УрВО, БФ, МГВП. Систематические выступления прокурорско-следственных работников этих прокуратур на собраниях офицеров и личного состава воинских частей, в прессе и электронных средствах массовой информации отличаются высокой организацией и качеством проведения таких мероприятий.
В то же время в ряде военных прокуратур явно недооценивают значение этой работы. Правовое информирование не всегда увязывается с состоянием преступности и законности в поднадзорных частях. Результаты расследования наиболее актуальных преступлений, проверок не всегда освещаются в СМИ, доводятся на собраниях, беседах. Это нередко ведет к отсутствию объективной информации у личного состава воинских частей, организаций и учреждений, а также населения о деятельности военной прокуратуры.
По-прежнему неравномерным остается вклад офицеров в работе по данному направлению. Основную нагрузку несут руководители и прокурорские работники, в то время как офицеры следственных подразделений участвуют в ней от случая к случаю.
В целях наиболее полного и объективного информирования общественности о деятельности органов военной прокуратуры, проведения единой информационной политики, с учетом требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации N 45 от 08.07.98,-
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Военным прокурорам Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы, округов, флотов, Московской городской военной прокуратуры (далее округов) и гарнизонов (объединений) работу по правовому информированию рассматривать как одно из важнейших направлений деятельности, в первую очередь, обратив особое внимание на правильную организацию этой работы в аппаратах военных прокуратур округов. Непосредственную организацию работы по правовому информированию в аппарате округа возложить на помощника военного прокурора округа по связям с общественностью. Исключить возложение на него обязанностей, не связанных с вопросами правового информирования.
2. Правовое информирование осуществлять на основе анализа состояния законности и преступности в поднадзорных воинских частях с обязательным привлечением к нему всех прокурорско-следственных работников окружного (гарнизонного) звена. Применять в работе все формы правового информирования: выступления перед личным составом воинских частей, населением с сообщениями о состоянии законности и преступности, о результатах работы по всем направлениям прокурорско-следственной деятельности, участие в пресс-конференциях, "круглых столах", вечерах "вопросов и ответов", а также выступления в СМИ. Шире внедрять практику проведения в военных прокуратурах округов заседаний коллегии, совещаний с привлечением представителей средств массовой информации, а также аккредитования журналистов, специализирующихся на освещении правовой тематики. Обеспечивать их материалами, необходимыми для наиболее полного и объективного освещения всего многообразия деятельности органов военной прокуратуры по укреплению законности и борьбе с преступностью в войсках.
3. Работу по правовому информированию в военных прокуратурах округов строить на основании полугодовых планов, в прокуратурах гарнизонов (объединений) - квартальных планов. Взаимодействие со СМИ в военных прокуратурах округов осуществлять на основании целостной программы.
4. Информировать общественность, в том числе и через средства массовой информации, о возбужденных уголовных делах по преступлениям, вызывающим повышенный общественный интерес, ходе и результатах их расследования, судебном рассмотрении. Не оставлять без информационного освещения и прокурорские проверки, в процессе которых вскрыты грубые нарушения законности, предпринимаемые меры по возмещению причиненного материального ущерба, восстановлению прав военнослужащих и членов их семей. Проведение прокурорских проверок и следственных действий по уголовным делам фиксировать, по возможности, видеосъемкой и озвученным комментарием с целью последующего использования в правовом информировании.
5. В организации работы со средствами массовой информации, творческими союзами, общественными объединениями граждан исходить из требований федерального законодательства, запрещающего как необоснованный отказ в предоставлении информации, так и вмешательство в осуществление прокурорского надзора и расследование преступлений.
6. Официальные сообщения от имени Главной военной прокуратуры в средства массовой информации направлять только с согласия Главного военного прокурора и исключительно через отдел правового информирования и общественных связей. Иные предназначенные для опубликования в печати и освещения в электронных средствах массовой информации материалы прокурорского надзора и следствия начальникам структурных подразделений Главной военной прокуратуры передавать в названный отдел. Передаваемые сведения должны быть тщательно проверены и юридически безупречны. Ответственность за достоверность и полноту содержащихся в них данных несут лица, представившие их.
7. Официальные сообщения от имени военной прокуратуры округа в СМИ давать только с разрешения военного прокурора округа. Последнему установить порядок предания гласности материалов прокурорской и следственной практики, при этом обеспечить взвешенный подход к их отбору. Взаимоотношения со СМИ строить в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 27.12.91 г. "О средствах массовой информации" и иными нормативными актами.
8. В случае публикации материалов, не соответствующих действительности, а также порочащих честь, достоинство и деловую репутацию органов военной прокуратуры, ее работников использовать предоставленные законом права на опровержение, ответ и судебную защиту. Результаты отражать в аналитической записке за полугодие и год. По всем фактам нарушения установленного порядка предания гласности материалов прокурорско-следственной деятельности проводить служебное расследование и принимать необходимые меры воздействия.
9. Работу по правовому информированию учитывать в журнале (форма прилагается).
10. По окончании отчетного периода (полугодие, год) проводить анализ работы по правовому информированию с составлением докладной записки, которую представлять в отдел правового информирования и общественных связей Главной военной прокуратуры.
11. Подпункт 1-5 раздела 3 приказа Главного военного прокурора от 09.07.97 г. N 120 считать утратившим силу.
12. Начальникам организационно-аналитического управления и отдела правового информирования и общественных связей Главной военной прокуратуры привести в соответствие с настоящим приказом положения приказа Главного военного прокурора от 15.10.85 г. N 30 в части ведения журнала учета докладов, лекций и других мероприятий по правовому информированию.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на отдел правового информирования и общественных связей Главной военной прокуратуры.
Приказ объявить всему оперативному составу военных прокуратур.
Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации
Главный военный прокурор
генерал-полковник юстиции
ДЕМИН Ю.Г.