Зарегистрировано в Минюсте России 8 февраля 2022 г. N 67184
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2021 г. N 168н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ ОБРАЩЕННЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, А ТАКЖЕ СЫРЬЯ, СПЛАВОВ, ПОЛУФАБРИКАТОВ, ИЗДЕЛИЙ (ПРОДУКЦИИ), ХИМИЧЕСКИХ СОЕДИНЕНИЙ, ЛОМА И ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХ В СВОЕМ СОСТАВЕ НЕ МЕНЕЕ 10 ПРОЦЕНТОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЮВЕЛИРНЫХ И ДРУГИХ ИЗДЕЛИЯХ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И (ИЛИ) ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 39, ст. 5437; 2020, N 32, ст. 5280), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. N 71н "Об утверждении Порядка передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Минфину России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2004 г., регистрационный N 6133);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2015 г. N 136н "О внесении изменений в Порядок передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. N 71н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2015 г., регистрационный N 39092).
Министр
А.Г. СИЛУАНОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 01.11.2021 N 168н
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОБРАЩЕННЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, А ТАКЖЕ СЫРЬЯ, СПЛАВОВ, ПОЛУФАБРИКАТОВ, ИЗДЕЛИЙ (ПРОДУКЦИИ), ХИМИЧЕСКИХ СОЕДИНЕНИЙ, ЛОМА И ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХ В СВОЕМ СОСТАВЕ НЕ МЕНЕЕ 10 ПРОЦЕНТОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЮВЕЛИРНЫХ И ДРУГИХ ИЗДЕЛИЯХ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И (ИЛИ) ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет условия, сроки и процедуру передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (далее - ценности), Министерству финансов Российской Федерации.
2. Министерству финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 2015, N 18, ст. 2614; 2019, N 18, ст. 2204; 2020, N 17, ст. 2716) передаются ценности:
обращенные в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованные, бесхозяйные и изъятые, а также в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства;
входящие в состав клада, обнаруженного на земельном участке или в ином имуществе, собственником которых является Российская Федерация;
входящие в состав клада и являющиеся культурными ценностями, вне зависимости от собственника земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.
3. Для передачи ценностей государственный орган (его территориальный орган), ими владеющий (далее - уполномоченный орган), либо судебный пристав-исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих факт обращения ценностей в собственность государства, либо обнаружения ценностей, обращенных в собственность государства, направляет в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Гохран России) в письменной форме уведомление о готовности к передаче ценностей (далее - уведомление) с приложением оригиналов документов либо копий документов, заверенных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, подтверждающих обращение в собственность государства, в том числе:
судебные акты, а также выданные на их основании исполнительные листы;
постановление уполномоченного должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении, постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
для ценностей, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства, - разрешение на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, в соответствии с порядком, установленным Федеральной таможенной службой <1>, и акт приема-передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства в соответствии с формой, утвержденной Федеральной таможенной службой <2>.
<1> Приложение N 1 к приказу Федеральной таможенной службы от 21 февраля 2011 г. N 357 "Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2011 г., регистрационный N 20191).
<2> Приказ Федеральной таможенной службы от 12 марта 2019 г. N 379 "Об утверждении формы акта приема-передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2019 г., регистрационный N 54256).
При направлении кладов одновременно с уведомлением направляется информация о месте и обстоятельствах обнаружения клада с описанием ценностей клада.
Уведомление должно содержать сведения о наименовании, количестве и месте нахождения ценностей, их описание, в том числе сведения об их размерах, массе, пробе и (или) содержании драгоценных металлов, о наличии (в том числе в виде вставок) драгоценных камней и других материалов природного или искусственного происхождения, их количестве и характеристиках, а также модели, цвете, упаковке, артикуле, маркировке, товарном знаке, индивидуальных идентификационных номерах и иных характеристиках ценностей. Указанные признаки не являются исчерпывающими и применяются с учетом особенностей ценностей.
В случае, если в документах, подтверждающих обращение в собственность Российской Федерации ценностей в виде сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, отсутствуют данные, свидетельствующие, что такое имущество содержит в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, к уведомлению прилагаются экспертные заключения, подтверждающие, что указанные сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления содержат в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов.
В случае наличия иных документов, характеризующих ценности, в том числе сертификаты соответствия, они также прилагаются к уведомлению.
Уведомление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены по электронной почте с последующим предоставлением оригиналов уведомления, документов или их заверенных копий одновременно с направлением (передачей) ценностей в Гохран России.
4. Копии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением документов, порядок заверения которых установлен законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заверяются следующим образом:
копия одностраничного документа - отметка о заверении копии проставляется на лицевой стороне листа под реквизитом "подпись" и включает слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии;
копия многостраничного документа прошивается и заверяется в целом. На оборотной стороне последнего листа проставляются следующие реквизиты: слово "Верно"; должность лица, заверившего копию; собственноручная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата заверения копии. Указанный лист должен содержать надпись: "Всего пронумеровано, прошнуровано, скреплено печатью _____ листов" (количество листов указывается словами).
5. Гохран России в течение 10 рабочих дней с даты регистрации уведомления направляет в адрес уполномоченного органа или судебного пристава-исполнителя, направившего уведомление, письмо о готовности к приему ценностей.
6. Уполномоченный орган либо судебный пристав-исполнитель после получения письма Гохрана России о готовности к приему ценностей пересылают ценности в Гохран России либо передают ценности непосредственно в Гохран России для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее - Госфонд России) в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2003 г. N 127 "Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 9, ст. 866; 2019, N 30, ст. 4336).
7. Ценности направляются в Гохран России в посылках через органы (организации), осуществляющие деятельность по перевозке ценностей (далее - перевозчик), в соответствии с требованиями к перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней, установленными пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 2017, N 31, ст. 4761).
Направление ценностей в почтовых отправлениях через операторов почтовой связи общего пользования не допускается.
Ценности могут быть доставлены в Гохран России непосредственно уполномоченным органом или судебным приставом-исполнителем с учетом требований к перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней, установленных законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях.
8. Ценности вне зависимости от способа их доставки в Гохран России для сохранности упаковываются в картонную коробку или пакет или оборачиваются упаковочной бумагой, затем помещаются в мешок, состоящий из цельного прочного полотна или из нескольких однородных кусков однотонной ткани, сшитых внутренним швом, или в иную внешнюю упаковку, за исключением бумажных конвертов и пакетов, исключающую возможность повреждения вложения, доступа к нему без нарушения оболочки, которые опломбировываются или опечатываются. Вложение посылки не должно перемещаться внутри упаковки. На ярлыке к мешку или внешней упаковке указываются адреса получателя и отправителя.
9. Одновременно с посылкой с ценностями в Гохран России направляются (передаются) документы, которые в посылку не помещаются:
сопроводительное письмо;
акт приема-передачи ценностей, обращенных в собственность государства (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку) (далее - акт приема-передачи), подписанный уполномоченным лицом уполномоченного органа или судебным приставом-исполнителем;
один экземпляр описи вложения, оригиналы документов (копии документов, заверенные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка), подтверждающих обращение в собственность Российской Федерации ценностей, если ранее они были направлены в Гохран России в электронном виде.
Второй экземпляр описи вложения остается у уполномоченного органа или судебного пристава-исполнителя. Опись вложения должна содержать описание каждой ценности в соответствии с ранее направленным уведомлением. На конверте с сопроводительными документами к посылке с ценностями указываются реквизиты письма Гохрана России о готовности к приему ценностей.
10. Прием посылок с ценностями осуществляется по адресу, указанному в письме Гохрана России о готовности к приему ценностей, направленном в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Посылки с ценностями принимаются в специально оборудованном помещении в нераспакованном виде в присутствии перевозчика либо уполномоченного лица уполномоченного органа или судебного пристава-исполнителя.
В целях подтверждения приема посылки с ценностями Гохран России направляет в уполномоченный орган либо судебному приставу-исполнителю подписанный акт приема посылок с ценностями либо выдает его уполномоченному лицу уполномоченного органа или судебному приставу-исполнителю.
11. Гохран России осуществляет прием ценностей в течение 30 рабочих дней с даты подписания акта приема посылок с ценностями.
Прием ценностей осуществляется согласно их наименованию (включая краткое описание особенностей ценностей на основании визуального осмотра), фактическому количеству и массе. В акте приема-передачи указывается наличие расхождений по наименованию, массе и количеству с данными сопроводительных документов, если таковые имеются.
Передача ценностей осуществляется на основании акта приема-передачи, подписанного уполномоченным лицом уполномоченного органа либо судебным приставом-исполнителем, с одной стороны, и уполномоченными лицами Гохрана России, с другой стороны.
Несоблюдение предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка требований в части надлежащего заверения копий документов, подтверждающих обращение в собственность Российской Федерации на передаваемые ценности, влечет отказ уполномоченного лица Гохрана России от приема ценностей и подписания акта приема-передачи. Прием ценностей осуществляется после поступления в Гохран России копий указанных документов, заверенных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
Акт приема-передачи в течение 3 рабочих дней с даты его подписания уполномоченным лицом Гохрана России направляется в уполномоченный орган или судебному приставу-исполнителю.
12. Имущество, в том числе обращенное в собственность государства, не подлежащее зачислению в Госфонд России в соответствии с законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях, поступившее в Гохран России вместе с ценностями, возвращается уполномоченному органу или судебному приставу-исполнителю.
13. По результатам зачисления ценностей в Госфонд России в течение 5 рабочих дней Гохран России направляет в уполномоченный орган либо судебному приставу-исполнителю приемо-расчетный акт в соответствии с правилами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации <3>.
<3> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 46н "Об утверждении Правил осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2014 г., регистрационный N 33303) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 23 апреля 2015 г. N 72н "О внесении изменения в Правила осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 46н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2015 г., регистрационный N 37213), от 19 июня 2017 г. N 96н "О внесении изменений в Правила осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 46н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2017 г., регистрационный N 47444) и от 9 апреля 2018 г. N 73н "О внесении изменений в Правила осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 46н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2018 г., регистрационный N 51000).
Приложение
к Порядку передачи обращенных
в собственность государства
драгоценных металлов, а также
сырья, сплавов, полуфабрикатов,
изделий (продукции), химических
соединений, лома и отходов производства
и потребления, содержащих в своем
составе не менее 10 процентов
драгоценных металлов, и драгоценных
камней, в том числе в ювелирных
и других изделиях из драгоценных
металлов и (или) драгоценных камней,
Министерству финансов Российской
Федерации, утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 01.11.2021 N 168н
АКТ N _____ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ЦЕННОСТЕЙ, ОБРАЩЕННЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА
именуемый в дальнейшем "сдатчик" в лице _________________________ с одной стороны и федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации", именуемое в дальнейшем "Гохран России", в лице ________________ и ______________ с другой стороны, составили настоящий Акт о нижеследующем:
1. В соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238, и Порядком передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от "__" _______ 2021 г. N ___н, сдатчик передал, а Гохран России принял _______________ место(-а) с ценностями отправленное согласно ______________ от "__" ________ 20__ г. N ________, оцененное сдатчиком в сумме ______________________________________________________________ руб. __________________________________________________ (оценка прописью), о чем был составлен акт приема посылок с ценностями от "__" ________ 20__ г. N _______________________.
2. Ценности переданы согласно приложению к настоящему Акту.
3. Ценности считаются переданными с момента подписания настоящего Акта.
4. Настоящий Акт составлен на ______ листах в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один для Гохрана России, второй для сдатчика.
Приложение
к акту приема-передачи ценностей,
обращенных в собственность государства
(рекомендуемый образец)
Вскрытие посылки (мест) и проверку фактического наличия ценностей произвели:
<*> Итоги подводятся по одноименным численным единицам.