ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2000 г. N 36/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА МИНИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОТРЕБЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2000 г. N 418 "Об уровнях тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 23, ст. 2430) Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемую Методику расчета минимальных уровней тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением субъектов Российской Федерации.
Председатель Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
А.ЗАДЕРНЮК
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
от 21 июля 2000 г. N 36/4
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА МИНИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОТРЕБЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Методика расчета минимальных уровней тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением субъектов Российской Федерации (далее - Методика), утверждена во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2000 г. N 418 "Об уровнях тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением" и определяет единый порядок расчета экономически обоснованных минимальных уровней тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением субъектов Российской Федерации (далее - минимальные уровни тарифов).
2. Минимальные уровни тарифов, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, должны соответствовать полной фактической стоимости производства, передачи и распределения электрической энергии на напряжении 220 вольт (380 вольт), определяемой с учетом экономически обоснованных затрат на производство, передачу и распределение электрической энергии на напряжении 220 вольт (380 вольт) в части, необходимой для энергоснабжения населения, в том числе необходимости обеспечения организаций, осуществляющих энергоснабжение населения, необходимой прибылью и средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации (далее - РЭК) утверждают тарифы на электрическую энергию, потребляемую населением соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - региона), исходя из минимальных уровней тарифов, рассчитанных в соответствии с настоящей Методикой, а также установленных Правительством Российской Федерации сроков доведения тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением, до полной фактической стоимости ее производства, передачи и распределения на напряжении 220 вольт (380 вольт).
4. Устанавливаемые РЭК тарифы на электрическую энергию, потребляемую населением, по решению РЭК могут быть выше уровней тарифов, рассчитанных в соответствии с настоящей Методикой, с учетом повышенной стоимости производства электрической энергии на региональных электростанциях по сравнению с уровнем стоимости производства электрической энергии, принятого для расчета в настоящей Методике (например, в случае принятия РЭК решений о загрузке соответствующих региональных электростанций с более высокой стоимостью производства электрической энергии).
II. Порядок расчета экономически обоснованного минимального уровня тарифа на электрическую энергию, потребляемую населением
5. Расчет минимальных уровней тарифа осуществляется на основании следующей исходной информации:
стоимости производства (покупки) одного киловатт - часа электрической энергии на электростанциях соответствующего региона, но не выше стоимости покупки одного киловатт - часа электрической энергии с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее - ФОРЭМ) для соответствующей тарифной зоны ФОРЭМ;
стоимости передачи одного киловатт - часа электрической энергии по сетям низкого напряжения, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета размера платы за услуги по передаче электрической энергии, утвержденной Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 12 мая 2000 г. N 25/3 <*>;
<*> Размер платы за услуги по передаче одного киловатт - часа электрической энергии по сетям низкого напряжения подлежит утверждению Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации в качестве предельного.
размера абонентной платы РАО "ЕЭС России" за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, утвержденного Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
6. Для регионов, не осуществляющих покупку электрической энергии с ФОРЭМ, в качестве расчетного показателя стоимости производства (покупки) одного киловатт - часа электрической энергии по региону принимается среднее значение стоимости производства одного киловатт - часа электрической энергии на региональных электростанциях исходя из последнего утвержденного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в соответствии с Постановлением ФЭК России от 3 апреля 1998 г. N 15/2.
7. Для регионов, где стоимость производства одного киловатт - часа электрической энергии на региональных электростанциях ниже, чем стоимость покупки одного киловатт - часа электрической энергии с ФОРЭМ для соответствующей тарифной зоны ФОРЭМ, в качестве расчетного показателя стоимости производства (покупки) одного киловатт - часа электрической энергии по региону принимаются:
в отношении объема производства электрической энергии, обеспеченного загрузкой региональных электростанций <*>, - среднее значение стоимости производства одного киловатт - часа электрической энергии на региональных электростанциях;
<*> Определяется исходя из последнего утвержденного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в соответствии с Постановлением ФЭК России от 3 апреля 1998 г. N 15/2.
в отношении остающегося объема потребляемой электрической энергии, не обеспеченного загрузкой региональных электростанций и требующего покупки электрической энергии с ФОРЭМ, - стоимость покупки одного киловатт - часа электрической энергии с ФОРЭМ для соответствующей тарифной зоны ФОРЭМ.
С учетом этих показателей вычисляется средневзвешенное значение стоимости производства (покупки) одного киловатт - часа электрической энергии по региону.
8. В случае принятия для расчета минимальных уровней тарифов показателя среднего значения стоимости производства одного киловатт - часа электрической энергии на региональных электростанциях в его расчет включаются:
прямые затраты на производство электрической энергии, определенные исходя из условий раздельного учета объемов выпускаемой продукции и состава затрат по производству электрической энергии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 700;
общехозяйственные затраты организаций, осуществляющих энергоснабжение населения, пропорционально доле прямых затрат данной организации на производство электрической энергии в общем объеме прямых затрат по всем видам деятельности на период регулирования.
III. Порядок расчета минимального уровня тарифа
9. Минимальный уровень тарифа рассчитывается по формуле (1):
Т - минимальный уровень тарифа, коп./кВт.ч;
население
Т - средняя стоимость производства (покупки) одного киловатт
пр - часа электрической энергии по региону, коп./кВт.ч <*>;
<*> Кроме случаев, оговоренных в пунктах 6 - 7 настоящей Методики, в качестве данного показателя принимается стоимость покупки одного киловатт - часа электрической энергии с ФОРЭМ для соответствующей энергозоны исходя из тарифа, утвержденного ФЭК России.
Т - стоимость передачи одного киловатт - часа
сети электрической энергии по сетям низкого напряжения, коп./кВт.ч;
АП - размер абонентной платы РАО "ЕЭС России"
РАО "ЕЭС России" за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, утвержденный Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, коп./кВт.ч.