Приказ Россельхознадзора от 18.11.2021 N 1343

"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна"
Редакция от 18.11.2021 — Действует с 04.03.2022

Зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2022 г. N 67385


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 18 ноября 2021 г. N 1343

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188), пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1079 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5509, N 42, ст. 7133) и пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), приказываю:

Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, согласно приложению к настоящему приказу.

И.о. Руководителя
А.П. КАРМАЗИН

Приложение
к приказу Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
от 18 ноября 2021 г. N 1343

Форма

 
   
  QR-код
   
   

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМЫЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА

1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора):      
                                                                               
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:                  
                                                                               
                                                                               
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:                                                          
                                                                               
                                                                               
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:                  
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:                                  
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:                                
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного
(надзорного) органа:                                                                      
                                                                               
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:                                                    
                                                                               
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                                                               
10. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п Контрольные вопросы Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов Ответы на вопросы Примечание
Да Нет Неприменимо
1. Выпущено ли зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна", а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно? пункт 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (TP ТС 015/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874 (далее - технический регламент Таможенного союза "О безопасности зерна") (Решение опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http:// www.tsouz.ru, 15.12.2011, является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).        
2. Сопровождается ли каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза товаросопроводительными документами, которые содержат информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"? пункт 2 статьи 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
3. Превышают ли показатели в зерне, поставляемом на пищевые цели, предельно допустимые уровни, указанные в приложениях 2 и 3 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна": пункт 1 статьи 4, приложения 2 и 3 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
3.1 токсичные элементы?        
3.2 микотоксины?        
3.3 бенз(а)пирен?        
3.4 пестициды?        
3.5 радионуклиды?        
3.6 зараженность
вредителями?
       
3.7 вредные примеси?        
3.8 генно-модифицированные (трансгенные) организмы (далее - ГМО): X X X X
  не содержатся?        
  содержатся - зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации?        
  содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (не более 0,9%)?        
  содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (более 0,9%)?        
4. Превышают ли показатели в зерне, поставляемом на кормовые цели, предельно допустимые уровни, указанные в приложениях 4 и 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна": пункт 2 статьи 4, приложения 4 и 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
4.1 токсичные элементы?        
4.2 микотоксины?        
4.3 бенз(а)пирен?        
4.4 пестициды?        
4.5 радионуклиды?        
4.6 зараженность вредителями?        
4.7 вредные примеси?        
4.8 ГМО: X X X X
  не содержатся?        
  содержатся - зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации?        
  содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (не более 0,9%)?        
  содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (более 0,9%)?        
5. Превышают ли показатели содержания в зерне остаточных количеств пестицидов (за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2 и 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна", определение которых проведено на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза) предельно допустимые уровни, указанные в приложении 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"? пункт 3 статьи 4, приложение 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"        
6. Допущен ли выпуск в обращение зерна с содержанием в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в установленном порядке и указанных в приложениях 2, 4 и 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна" с превышением допустимых уровней? пункт 4 статьи 4, приложения 2, 4 и 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"        
7. Осуществляется ли хранение зерна в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна"? пункт 6 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
8. Доступны ли для очистки и обеззараживания поверхности производственных помещений, силосов и бункеров: пункт 7 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
8.1 стены?        
8.2 потолки?        
8.3 несущие конструкции?        
8.4 двери?        
8.5 пол?        
9. Обеспечивает ли состояние зернохранилищ предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов: пункт 7 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
9.1 кровля?        
9.2 стены?        
9.3 конструкции входных отверстий каналов активной вентиляции?        
10. Обеспечивает ли уровень технологического процесса обработки зерна в зернохранилищах безопасное и стойкое для хранения состояние зерна: пункт 8 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
10.1 сушки?          
10.2 очистки?          
10.3 обеззараживания зерна ?          
11. Не хранятся ли в зернохранилищах совместно с зерном: пункт 9 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
11.1 токсичные вещества?          
11.2 горючие химические вещества?          
11.3 горюче-смазочные материалы ?          
11.4 нефтепродукты?          
11.5 пищевая продукция иного вида?          
11.6 непищевая продукция?          
11.7 Не привело ли совместное с зерном хранение токсичных, горючих химических веществ, горюче-смазочных материалов и нефтепродуктов, а также пищевой продукции иного вида и непищевой продукции к загрязнению зерна?          
12. Обеспечивает ли процесс обеззараживания зараженного вредителями зерна безопасность зерна в соответствии с требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна"? пункт 10 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
13. Организована ли в зернохранилище в течение всего периода хранения зерна проверка условий его хранения: пункт 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
13.1 влажности?          
13.2 температуры?          
14. Организована ли в зернохранилище в течение всего периода хранения зерна проверка показателей: пункт 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
14.1 зараженности вредителями?          
14.2 цвета зерна?          
14.3 наличие постороннего запаха?          
15. Обеспечиваются ли в зернохранилищах при хранении зерна условия, позволяющие исключить возможность самовозгорания зерна? пункт 12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
16. Обеспечиваются ли в зернохранилищах при хранении зерна условия позволяющие обеспечить: пункт 12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
16.1 взрывобезопасность?        
16.2 пожаробезопасность?        
17. Осуществляется ли перевозка зерна транспортными средствами, обеспечивающими: пункт 13 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
17.1 безопасность зерна при его перевозке?        
17.2 сохранность зерна при его перевозке?        
18. Обеспечивает ли конструкция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров защиту зерна от: пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
18.1 загрязнения?        
18.2 просыпания?        
19. проникновения животных: X X X X
19.1 грызунов?        
19.2 насекомых ?        
20. Проводится ли очистка грузовых отделений транспортных средств и контейнеров? пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
21. Проводится ли мойка грузовых отделений транспортных средств и контейнеров? пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
22. Проводится ли дезинфекция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров? пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
23. Проводится ли дезинсекция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров? пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
24. Проводится ли дератизация грузовых отделений транспортных средств и контейнеров? пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
25. Не являются ли грузовые отделения транспортных средств и контейнеры источником загрязнения зерна? пункт 15 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
26. Сопровождается ли зерно, перевозимое бестарным методом, товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость и содержащими информацию: пункт 16 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" X X X X
26.1 о виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт)?          
26.2 о количестве зерна, в единицах массы?          
26.3 о наименовании и месте нахождения заявителя?          
26.4 о наличии в зерне ГМО в случае, если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента?          
26.5 о наличии (для зерна, полученного с применением ГМО) информации, что зерно генетически модифицированное или полученное с использованием генно-модифицированных организмов или содержит компоненты генно-модифицированных организмов, с указанием уникального идентификатора трансформационного события?          
27. Соблюдены ли требования к маркировке зерна? пункт 16 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
28. Подтверждено ли соответствие зерна, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза, поставляемого на пищевые и кормовые цели, в форме декларирования соответствия? пункт 1 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
29. Проведено ли по единым правилам и схемам, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна", подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Евразийского экономического союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза? пункт 2 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
30. В зависимости от схемы декларирования, соблюдены ли все правила декларирования, установленные данной схемой? пункты 5 - 10 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
31. Оформлена ли декларация о соответствии по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза? пункт 12 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
32. Переоформлена ли декларация о соответствии в случаях, установленных пунктом 13 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"? пункт 13 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
33. Соблюдены ли требования к маркировке зерна, установленные статьей 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"? статья 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"        
34. Соответствует ли зерно, поставляемое для государственных нужд, обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также особым условиям, установленным государственными контрактами? пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3303; 2011, N 30, ст. 4596).        
35. Соответствует ли зерно, поставляемое по государственному контракту, наряду с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, требованиям государственного заказчика, определенным в государственном контракте? Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст. 3540; 2011, N 30, ст. 4596).        
36. Имеет ли зерно, поставки которого осуществляются в государственный резерв и в отношении которого установлены требования обеспечения безопасности для жизни,здоровья потребителей и охраны окружающей среды, декларацию о соответствии указанным требованиям на весь срок хранения зерна государственного резерва? пункт 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 3).        
37. Установлены ли сроки и условия хранения зерна государственного резерва с учетом обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,технической документацией (конструкторской, технологической), программной документацией и (или) государственным контрактом, а также требований, установленных документами по стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации? пункт 3 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве"        
38. Представил ли Заявитель регистрационный номер декларации о соответствии и доказательственные материалы по требованию Россельхознадзора (его территориального органа)? пункт 7 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2021, N 24, ст. 4188).        
39. Обеспечил ли Заявитель исполнение обязанностей, установленных пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"? пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"        
40. Соблюдены ли требования об информировании о несоответствии зерна требованиям технических регламентов? статья 37 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"        
41. Исполнены ли обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии зерна требованиям технических регламентов? статья 38 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"        
"____"_______________ 20__ г.    
(дата заполнения проверочного листа)   (ФИО, подпись должностного лица, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист)
     
    (ФИО, подпись должностных лиц, участвующих в проведении контрольного (надзорного) мероприятия)
     
    (ФИО, подпись руководителя группы инспекторов, проводящих контрольное (надзорное) мероприятие)