Зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2022 г. N 67342
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2021 г. N 2143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), подпунктами 5.4.10.10, 5.4.10.12 и 5.4.10.14 пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758; 2021, N 43, ст. 7283), приказываю:
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (выездных проверок) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (выездных проверок) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (выездных проверок) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Приложение N 1
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 17 декабря 2021 г. N 2143
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (выездных проверок) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации
Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.
Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) (далее - контролируемое лицо):
Регистрационный номер контролируемого лица в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, дата регистрации:
Объект государственного контроля (надзора) (выбрать нужное): деятельность, действия (бездействие) контролируемого лица по обеспечению:
физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций реставрационных работ лицами, прошедшими в Министерстве культуры Российской Федерации аттестацию на право их проведения;
безопасности музейных предметов и музейных коллекций, включая наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций;
учета музейных предметов и музейных коллекций, ведения и сохранности учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.
Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:
Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:
Перечень сокращений, используемых далее в проверочном листе:
| культурные ценности | - | движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение <1>; |
| музейный предмет | - | культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление <2>; |
| музейная коллекция | - | совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам <3>; |
| Музейный фонд | - | совокупность подлежащих государственному учету и постоянно находящихся |
| Российской Федерации | - | на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" <4> ; |
| музей | - | некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" <5>; |
| хранение | - | один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции <6>; |
| Федеральный закон N 54-ФЗ | - | Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации". |
СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
| N п/п | Вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы (проставляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия) | Примечание | ||
| да | нет | неприменимо | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Осуществляется ли первичный учет музейных предметов и музейных коллекций? | статья 6 Федерального закона N 54-ФЗ | ||||
| 2. | Осуществляется ли централизованный учет музейных предметов и музейных коллекций? | статья 6 Федерального закона N 54-ФЗ; пункт 3.1 Положения о Музейном фонде | ||||
| 3. | Соблюдается ли порядок исключения музейных предметов из состава Музейного фонда Российской Федерации? | статья 9 Федерального закона N 54-ФЗ | ||||
| 4. | Соблюдается ли 60-дневный срок регистрации вновь поступившего в музей музейного предмета в Госкаталоге Музейного фонда? | подпункт 12.4 пункта 12 Положения о Госкаталоге Музейного фонда | ||||
| 5. | Соблюдаются ли требования по отнесению музейных предметов и музейных коллекций к соответствующему фонду? | пункт 2.2, пункт 2.3 Единых правил | ||||
| 6. | Оформляется ли коллекционная (попредметная) опись на групповую запись в главной инвентарной книге? | пункт 4.11 Единых правил | ||||
| 7. | Соблюдается ли требование о недопустимости отражения музейных предметов на балансе музея? | статья 7 Федерального закона N 54-ФЗ; пункт 6.3 Единых правил | ||||
| 8. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к учету музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни? | статья 12.1 Федерального закона N 54-ФЗ; пункт 6.5 Единых правил | ||||
| 9. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к учету оружия? | статья 12.1 Федерального закона N 54-ФЗ; пункты 6.6, 6.7 Единых правил | ||||
| 10. | Соблюдается ли порядок оформления рукописных томов главной инвентарной книги и инвентарных книг до их заполнения? | пункт 6.17 Единых правил | ||||
| 11. | Соблюдается ли условие для ведения печатных томов главной инвентарной книги и инвентарных книг? | пункт 6.18 Единых правил | ||||
| 12. | Соблюдается ли порядок архивной обработки всех видов актов? | пункт 6.21 Единых правил | ||||
| 13. | Соблюдается ли порядок внесения изменений и исправлений в учетной документации? | пункты 6.22, 6.23 Единых правил | ||||
| 14. | Обеспечивается ли регулярное страховое копирование основной учетной документации? | пункт 6.25 Единых правил | ||||
| 15. | Соблюдается ли порядок замены книг основного учета? | пункты 6.27, 6.31 Единых правил | ||||
| 16. | Соблюдается ли порядок замены книг поступлений научно-вспомогательного фонда? | пункты 6.28, 6.32 Единых правил | ||||
| 17. | Соблюдается ли порядок замены книг поступлений фонда сырьевых материалов и экспериментального фонда? | пункты 6.29, 6.33 Единых правил | ||||
| 18. | Соблюдается ли порядок организации хранения учетных документов? | пункты 6.37-6.39 Единых правил | ||||
| 19. | Соблюдается ли порядок учета предметов, принятых на временное хранение для проведения экспертизы? | пункты 7.1 - 7.9 Единых правил | ||||
| 20. | Соблюдается ли порядок и срок регистрации музейных предметов в инвентарных книгах (инвентаризация)? | пункты 8.1 - 8.9 Единых правил | ||||
| 21. | Соблюдается ли порядок учета музейных предметов в филиалах музея? | пункты 9.1 - 9.4 Единых правил | ||||
| 21. | Осуществляется ли ведение основных учетных документов? | пункт 6.9 Единых правил | ||||
| 22. | Соблюдается ли требование о создании экспертной фондово-закупочной комиссии? | пункт 2.2 Положения о Музейном фонде | ||||
| 23. | Обеспечены ли надлежащие условия хранения музейных предметов? | пункт 10.2 Единых правил | ||||
| 24. | Отвечают ли здания и помещения для хранения музейных предметов требованиям пожарной безопасности? | пункты 10.4, 10.6 Единых правил | ||||
| 25. | Допускается ли хранение в экспозиционных залах и хранилищах упаковочных материалов? | пункт 10.7 Единых правил | ||||
| 26. | Находятся ли в полной исправности крыши и водостоки музейного здания? | пункт 10.11 Единых правил | ||||
| 27. | Соблюдаются ли требования к условиям микроклимата, обеспечивающим сохранность музейных предметов? | пункты 11.1 - 11.17 Единых правил | ||||
| 28. | Соблюдаются ли требования к климатическим витринам с активной и пассивной стабилизацией микроклимата? | пункты 12.1 - 12.7 Единых правил. | ||||
| 29. | Осуществляются ли профилактические мероприятия для защиты музея от биоповреждений? | пункты 13.2, 13.14 Единых правил | ||||
| 30. | Выделено ли отдельное помещение для распаковки и осмотра предметов? | пункт 13.4 Единых правил | ||||
| 31. | Осуществляется ли микологический мониторинг состояния предметов? | пункт 13.7 Единых правил | ||||
| 32. | Проводится ли регулярная уборка помещений, сезонные осмотры экспозиций и хранилищ? | пункты 13.15, 13.21 Единых правил | ||||
| 33. | Допускается ли применение шерстяных тканей для оформления экспозиций в музеях (декорирование витрин, стендов, подиумов)? | пункт 13.18 Единых правил | ||||
| 34. | Допускается ли применение технического войлока в зданиях и на территории музея для утепления конструкций или отопительной системы? | пункт 13.19 Единых правил | ||||
| 35. | Соблюдается ли порядок хранения ключей от фондохранилища и иных помещений? | пункты 14.1 - 14.6 Единых правил | ||||
| 36. | Соблюдается ли порядок хранения музейных предметов в фондохранилищах? | пункты 15.1 - 15.16 Единых правил | ||||
| 37. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов разных видов в одном помещении? | пункты 16.1 - 16.5 Единых правил | ||||
| 38. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению произведений живописи? | пункты 17.1 - 17.13 Единых правил | ||||
| 39. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению предметов монументального искусства из археологических раскопок и музейных коллекций: фрагментов настенных росписей на лессовой основе, скульптуры на лессовой основе, фрагментов древнерусских фресок на известковой штукатурке, фрагментов предметов из резного обугленного дерева? | пункты 18.1 - 18.5 Единых правил | ||||
| 40. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению памятников восточной живописи: свитков на шелке и бумаге, на холсте, на хлопке, ширм, древней живописи из археологических раскопок? | пункты 19.1 - 19.22 Единых правил | ||||
| 41. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из бумаги (графика, архивные документы, редкие книги, карты, плакаты)? | пункты 20.1 - 20.30 Единых правил | ||||
| 42. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из ткани и кожи? | пункты 21.1 - 21.24 Единых правил | ||||
| 43. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из кости? | пункты 22.1 - 22.4 Единых правил | ||||
| 44. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из дерева? | пункты 23.1 - 23.6 Единых правил | ||||
| 45. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из металла? | пункты 24.1 - 24.7 Единых правил | ||||
| 46. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению часов и механизмов? | пункты 25.1 - 25.9 Единых правил | ||||
| 47. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из фарфора, керамики, стекла, известняка, мрамора, гипса, твердого и цветного камня? | пункты 26.1 - 26.13 Единых правил | ||||
| 48. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению фотографических материалов, фоно-, видео- и электронных документов на носителях с магнитным рабочим слоем? | пункты 27.1 - 27.17 Единых правил | ||||
| 49. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению геолого-минералогических предметов? | пункты 28.1 - 28.7 Единых правил | ||||
| 50. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению ботанических коллекций? | пункты 29.1 - 29.4 Единых правил | ||||
| 51. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению зоологических предметов? | пункты 30.1 - 30.8 Единых правил | ||||
| 52. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению антропологических коллекций? | пункт 31 Единых правил | ||||
| 53. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению естественнонаучных комплексов? | пункт 32 Единых правил | ||||
| 54. | Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению цифровых музейных предметов? | пункты 33.1 - 33.17 Единых правил | ||||
| 55. | Оформлено ли право безвозмездного пользования музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности? | пункты 2 - 4 Положения о передаче в безвозмездное пользование | ||||
| 56. | Обеспечивается ли доступ граждан к музейным предметам? | пункты 9.1 - 9.9 Положения о Музейном фонде | ||||
| 57. | Соблюдается ли порядок передачи музейных предметов для использования внутри музея (внутренние музейные передачи)? | пункты 35.1 - 35.4 Единых правил | ||||
| 58. | Соблюдается ли порядок приема и передачи музейных предметов во временное пользование (на временное хранение)? | пункты 36.1 - 36.8 Единых правил | ||||
| 59. | Соблюдается ли порядок передачи музейных предметов во временное пользование другим музеям и организациям, находящимся в Российской Федерации? | пункты 38.1 - 38.2 Единых правил | ||||
| 60. | Соблюдается ли порядок передачи музейных предметов во временное пользование (на временное хранение) для экспонирования за пределы Российской Федерации? | пункты 39.1 - 39.5 Единых правил | ||||
| 61. | Соблюдается ли порядок передачи музейных предметов на постоянное хранение из государственных и муниципальных музеев другим государственным и муниципальным музеям, иным юридическим и физическим лицам? | статья 16 Федерального закона N 54-ФЗ; пункты 40.2 - 40.4 Единых правил | ||||
| 62. | Уведомлял ли собственник музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, о намерении совершить сделку, направленную на отчуждение принадлежащих ему музейных предметов и музейных коллекций, в порядке, установленном Положением о Музейном фонде Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации путем подачи заявления? | пункт 2 Правил приобретения | ||||
| 63. | Обращалось ли контролируемое лицо с предложением о продлении срока безвозмездного пользования музейными предметами и музейными коллекциями в Министерство культуры Российской Федерации в установленный срок (за 180 дней до истечения срока действия договора о передаче в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций)? | пункт 11 Положения о передаче в безвозмездное пользование | ||||
| 64. | Соответствует ли договор о передаче контролируемому лицу в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" форме договора, установленной Минкультуры России? | форма договора, установленная Минкультуры России | ||||
| 65. | Соответствуют ли договоры о передаче контролируемому лицу в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, формам договоров, установленным Минкультуры России? | формы договоров, установленные Минкультуры России | ||||
| 66. | Обеспечено ли проведение реставрационных работ лицами, прошедшими в федеральном органе исполнительной власти в сфере культуры аттестацию на право их проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций? | статья 5 Федерального закона N 54-ФЗ; пункт 41.2 Единых правил | ||||
| 67. | Обеспечена ли сохранность музейных предметов при экспонировании? | пункты 42.1 - 42.33 Единых правил | ||||
| 68. | Соблюдается ли порядок обеспечения безопасности музейных предметов? | пункт 52.2 Единых правил | ||||
| 69. | Обеспечена ли маркировка музейных предметов? | пункты 53.1 - 53.17 Единых правил | ||||
| 70. | Обеспечена ли проверка наличия и состояния сохранности музейных предметов? | пункты 54.1 - 54.10 Единых правил | ||||
<1> Абзац второй статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591; 2018, N 1, ст. 19).
<2> Абзац третий статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591).
<3> Абзац четвертый статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591).
<4> Абзац пятый статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591; 2016, N 27, ст. 4290).
<5> Абзац шестой статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591; 2016, N 27, ст. 4290).
<6> Абзац восьмой статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591).
Приложение N 2
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 17 декабря 2021 г. N 2143
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (выездных проверок) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников
Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: федеральный государственный контроль (надзор) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников.
Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) (далее - контролируемое лицо):
Объект государственного контроля (надзора) (выбрать нужное): деятельность, действия (бездействие) контролируемого лица по обеспечению учета, комплектования, хранения, использования и обеспечения сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду:
Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:
Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:
Перечень сокращений, используемых далее в проверочном листе:
| КП | - | книжные памятники (рукописные книги, печатные издания, иные документы, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования) <1>; |
| НБФ | - | национальный библиотечный фонд (часть библиотечного фонда, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная |
| ОФЭД | - | для постоянного хранения и общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов Российской Федерации) <2>; обязательный федеральный экземпляр (экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории Российской Федерации, за ее пределами по заказу организаций и отдельных лиц, находящихся в ведении Российской Федерации, а также документов, импортируемых для общественного распространения на территории Российской Федерации, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленными Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов") <3>; |
| Положение о реестре КП | - | Положение о реестре книжных памятников, утвержденное приказом Минкультуры России от 30 декабря 2020 г. N 1780 (зарегистрирован Минюстом России 22 января 2021 г., регистрационный N 62190), с изменением, внесенным приказом Минкультуры России от 16 марта 2021 г. N 315 (зарегистрирован Минюстом России 22 апреля 2021 г., регистрационный N 63214). |
СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
| N п/п | Вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы (проставляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия) | Примечание | ||
| да | нет | не применимо | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Осуществляется ли контролируемым лицом учет ОФЭД, относящегося к НБФ? | пункт 1 статьи 17, статья 18 Федерального закона N 77-ФЗ | ||||
| 2. | Соблюдаются ли контролируемым лицом требования по комплектованию ОФЭД, относящегося к НБФ? | пункт 1 статьи 17, статья 18 Федерального закона N 77-ФЗ | ||||
| 3. | Соблюдаются ли контролируемым лицом требования по постоянному хранению ОФЭД, относящегося к НБФ? | пункт 1 статьи 19 Федерального закона N 77-ФЗ | ||||
| 4. | Соблюдаются ли контролируемым лицом требования по использованию ОФЭД, относящегося к НБФ? | пункт 1 статьи 17, статья 18 Федерального закона N 77-ФЗ | ||||
| 5. | Соблюдаются ли контролируемым лицом требования по информированию потребителей об ОФЭД, относящегося к НБФ? | статья 22 Федерального закона N 77-ФЗ | ||||
| 6. | Обеспечивается ли контролируемым лицом сохранность ОФЭД, относящегося к НБФ? | пункт 1 статьи 17, статья 18, пункт 2 статьи 19 Федерального закона N 77-ФЗ | ||||
| 7. | Осуществляется ли библиотекой государственный учет КП, относящихся к НБФ? | пункт 6 статьи 12, пункт 2 статьи 16, пункты 3 - 6 статьи 16.1 Федерального закона N 78-ФЗ; пункты 42,45,46, 51 Положения о реестре КП | ||||
| 8. | Соблюдаются ли библиотекой требования по комплектованию КП, относящихся к НБФ? | пункт 2 статьи 16, пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона N 78-ФЗ | ||||
| 9. | Соблюдаются ли библиотекой требования по постоянному хранению КП, относящихся к НБФ? | пункт 2 статьи 16, пункт 12 статьи 16.1 Федерального закона N 78-ФЗ | ||||
| 10. | Соблюдаются ли библиотекой требования по использованию КП, относящихся к НБФ? | пункт 2 статьи 16 Федерального закона N 78-ФЗ | ||||
| 11. | Обеспечивается ли библиотекой сохранность КП, относящихся к НБФ? | пункт 3 статьи 12, пункт 2 статьи 16 Федерального закона N 78-ФЗ | ||||
<1> Абзац десятый статьи 1 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2; 2020,
N 52, ст. 8609).
<2> Абзац девятый статьи 1 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1 ст 2- 2009, N 23, ст. 2774).
<3> Абзац седьмой статьи 1 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1; 2008, N 13, ст. 1184).
Приложение N 3
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 17 декабря 2021 г. N 2143
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (выездных проверок) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации
Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: федеральный государственный контроль (надзор) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации.
Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) (далее - контролируемое лицо):
Объект государственного контроля (надзора) (выбрать нужное): деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований по обеспечению:
учета перемещенных культурных ценностей;
сохранности перемещенных культурных ценностей.
Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:
Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:
Перечень сокращений, используемых далее в проверочном листе:
| перемещенные культурные ценности | - | культурные ценности, перемещенные в осуществление компенсаторной реституции с территорий Германии и ее бывших военных союзников - Болгарии, Венгрии, Италии, Румынии и Финляндии на территорию Союза ССР в соответствии с приказами военного командования Советской Армии, Советской военной администрации в Германии, распоряжениями других компетентных органов Союза ССР и находящиеся в настоящее время на территории Российской Федерации |
| Федеральный закон N 64-ФЗ | - | Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"; |
| Положение о фонде N 174 | - | Положение о специальном фонде (реестре) перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, не востребованных заинтересованными государствами либо физическими или юридическими лицами этих государств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2001 г. N 174 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 12, ст. 1102; 2021, N 28, ст. 5522). |
СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
| N п/п | Вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц | Ответы на вопросы (проставляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия) | Примечание | ||
| да | нет | не применимо | ||||
| 1. | Имеются ли в наличии документы о закреплении на праве оперативного управления за учреждением культуры перемещенных культурных ценностей? | пункт 1 статьи 13 Федерального закона N 64-ФЗ | ||||
| 2. | Имеется ли в наличии договор, заключенный контролируемым лицом с Министерством культуры Российской Федерации, об обеспечении учета, сохранности, безопасности хранения и использования перемещенных культурных ценностей, включенных в фонд (реестр)? | пункт 6 Положения о фонде N 174 | ||||
| 3. | Обеспечивается ли контролируемым лицом учет включенных в фонд (реестр) перемещенных культурных ценностей? | пункт 6 Положения о фонде N 174 | ||||
| 4. | Соблюдается ли контролируемым лицом установленный порядок учета перемещенных культурных ценностей на забалансовом счете отдельно от основных и оборотных средств? | пункт 6 Положения о фонде N 174 | ||||
| 5. | Обеспечена ли контролируемым лицом сохранность перемещенных культурных ценностей, включенных в фонд (реестр)? | пункт 6 Положения о фонде N 174 | ||||
| 6. | Обеспечена ли контролируемым лицом безопасность хранения перемещенных культурных ценностей, включенных в фонд (реестр)? | пункт 6 Положения о фонде N 174 | ||||
| 7. | Обеспечен ли контролируемым лицом установленный порядок использования перемещенных культурных ценностей, включенных в фонд (реестр) в соответствии с договором, заключенным контролируемым лицом с Министерством культуры Российской Федерации? | пункт 6 Положения о фонде N 174 | ||||
<1> Абзац пятый статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст. 1799).