ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 августа 2000 г. N 01-99/966
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ВВОЗА ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ В УПРОЩЕННОМ, ЛЬГОТНОМ ПОРЯДКЕ
(в ред. Распоряжения ГТК РФ от 13.11.2000 N 01-99/1243)
В целях усиления контроля за соблюдением Правил перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденных Приказом ГТК России от 24.11.99 N 815, зарегистрированным Минюстом России 14.01.2000, рег. N 2048 (далее - Правила), и обеспечения полноты взимания таможенных платежей обязываю:
1. Начальников таможен, осуществляющих таможенное оформление товаров, ввозимых физическими лицами в упрощенном, льготном порядке, временно, до особого распоряжения:
1.1. Производить таможенное оформление товаров, классифицируемых в товарных позициях 8418, 8422 11 000 0, 8450, 8520, 8521, 8528, 8903, 9401, 9403, 9404, 9406 ТН ВЭД и ввозимых физическими лицами (в том числе физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации, срок временного непрерывного пребывания которых в иностранных государствах превышает 6 месяцев, а также переселяющимися на постоянное место жительства), претендующими на применение в отношении указанных товаров упрощенного, льготного порядка, только при наличии письменного разрешения начальника таможенного поста, начальника отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля либо их заместителей.
Начальникам таможен взять под личный контроль обоснованность решений, принимаемых начальником таможенного поста, начальником отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля либо их заместителями, о предоставлении льготного, упрощенного порядка при оформлении товаров физических лиц. В этих целях организовать регулярные проверки документов, указанных в подпункте 1.2 распоряжения ГТК России от 21.08.2000 N 01-99/966, и порядка оформления товаров, перемещаемых физическими лицами, в том числе с привлечением специализированных подразделений таможни. (в ред. Распоряжения ГТК РФ от 13.11.2000 N 01-99/1243)
1.2. Решение о возможности и порядке таможенного оформления товаров, указанных в подпункте 1.1, принимать в сроки, установленные таможенным законодательством, на основании таможенных деклараций ТД-6 или заявлений, составленных по форме, приведенной в приложении 2 к Приказу ГТК России от 24.11.99 N 815, актов таможенного досмотра, товаросопроводительных и иных документов, необходимых для таможенных целей, включая, при необходимости, письменные объяснения физических лиц о цели ввоза товаров.
1.3. Обеспечить сбор и использование при принятии решения, упомянутого в подпункте 1.2, сведений о ввезенных физическими лицами в упрощенном, льготном порядке и оформленных в таможенном отношении товарах, указанных в подпункте 1.1, по форме, приведенной в приложении.
1.4. При принятии решения, упомянутого в подпункте 1.2, принимать во внимание следующие факторы:
а) характер товаров: учитываются потребительские свойства товаров, традиционная практика их применения и использования. Ввоз (вывоз) товаров, обычно не используемых в быту, дает основание предполагать, что такие товары ввозятся (вывозятся) для коммерческих целей, если лицо, перемещающее товары, не докажет обратное;
б) количество товаров. Однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями;
в) частота перемещения товаров. Периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, может рассматриваться как то, что товары ввозятся (вывозятся) для использования в коммерческих целях, если лицо не докажет обратное;
г) обстоятельства поездки: учитываются цель поездки, ее продолжительность, страна пребывания (выезда), сумма заработанной валюты и т.д.;
д) отсутствие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.
1.5. Еженедельно направлять в региональные таможенные управления обобщенные сведения по приведенной в приложении форме.
2. Начальников региональных таможенных управлений:
2.1. Организовать сбор и проведение анализа сведений, направляемых начальниками таможен согласно подпункту 1.5.
2.2. Организовать проведение регулярных проверок обоснованности принятия решения, указанного в подпункте 1.2.
2.3. Доложить до 01.10.2000 в Главное управление организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) о результатах и эффективности применения мер, предусмотренных настоящим распоряжением, а также о возникших в связи с этим проблемах.
3. Заместителя председателя ГТК России В.В. Шпагина осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к распоряжению ГТК России
от 21.08.2000 N 01-99/966