ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 1994 г. N 179
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА КООПЕРАТИВНО-ГОСУДАРСТВЕННЫХ (ГОСУДАРСТВЕННО - КООПЕРАТИВНЫХ) ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.95 N 200)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о преобразовании в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно - кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе.
2. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, органам исполнительной власти республик, краев, областей, автономной области, автономных округов и районов с участием советов колхозов и других форм хозяйствования завершить в 1994 году преобразование кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе (включая предприятия и организации строительной индустрии, строительства, дорожного строительства, заготовок и переработки древесины, проектные организации, автотранспортные предприятия) в акционерные общества открытого типа с выделением в уставном капитале доли государства и доли пайщиков. В случае выявления несоответствия ранее совершенных актов преобразования упомянутых предприятий, организаций и объединений установленному порядку вышеуказанные органы обязаны принять необходимые меры по их перерегистрации.
3. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, комитетам по управлению имуществом республик, краев, областей, автономной области, автономных округов и районов обеспечить приватизацию государственной доли в имуществе кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений на условиях, определенных Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, а также пунктом 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5309-1.
4. Признать утратившим силу Положение о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно - государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 931).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 марта 1994 г. N 179
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ В АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА КООПЕРАТИВНО - ГОСУДАРСТВЕННЫХ (ГОСУДАРСТВЕННО-КООПЕРАТИВНЫХ) ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.95 N 200)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5309-1 "Об особенностях преобразования в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно - кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе", другими актами законодательства, определяет порядок преобразования кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций агропромышленного комплекса (далее именуются - предприятия), созданных путем слияния межколхозных (межхозяйственных) предприятий и организаций, в том числе образованных по решению бывших Росколхозстройобъединения, республиканских, краевых, областных межколхозных объединений, с государственными предприятиями и организациями бывшего Министерства сельского строительства РСФСР и другими государственными предприятиями, организациями агропромышленного комплекса, а также их кооперативно - государственных (государственно-кооперативных) объединений (далее именуются - объединения) в акционерные общества открытого типа (далее именуются - общества) и доведения доли кооперативной собственности до пайщиков.
2. Для установления долей государства и пайщиков в имуществе предприятий и объединений, преобразования их в общества и контроля за доведением доли кооперативной собственности до учредителей и пайщиков создаются по решению органов исполнительной власти согласительные комиссии на федеральном, республиканском, краевом, областном, районном уровне.
В состав согласительных комиссий входят уполномоченные представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Министерства финансов Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и их органов на местах, а также хозяйств - пайщиков и трудовых коллективов предприятий, объединений. Руководителями этих комиссий являются представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, заместителями руководителей - представители Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
В согласительные комиссии на федеральном, республиканском, краевом, областном уровне могут входить уполномоченные представители соответствующих советов колхозов и других форм хозяйствования или иные представители хозяйств - пайщиков.
Согласительные комиссии организуют свою работу применительно к порядку, установленному пунктами 7, 8, 9, 11, 12 Временного положения о работе комиссий по приватизации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66.
3. Для проведения работы по преобразованию предприятия, объединения в общество по решению их руководящих органов создаются рабочие комиссии, осуществляющие оценку имущества, подготовку акта оценки имущества с указанием предполагаемой величины уставного капитала, составление протокола согласования размеров доли государства и кооперативной доли пайщиков, подготовку плана приватизации государственной доли, разработку проектов учредительных документов и заявки на регистрацию и представление их в соответствующую согласительную комиссию. В состав рабочей комиссии включается уполномоченный представитель трудового коллектива предприятия, объединения.
4. Согласительные комиссии с участием представителей федеральных, республиканских, краевых, областных объединений - провопреемников бывших федеральных, республиканских, краевых, областных межколхозных объединений рассматривают материалы, представленные рабочими комиссиями предприятий, объединений, при необходимости вносят изменения и дополнения и согласовывают их; организуют проведение собрания учредителей (их уполномоченных представителей); подписывают расчеты количества акций обществ, создаваемых в порядке преобразования предприятий, созданных бывшими федеральными, республиканскими, краевыми, областными межколхозными объединениями, безвозмездно передаваемых трудовым коллективам указанных предприятий и объединений, их создавшим (или их правопреемникам); рассматривают и решают спорные вопросы; осуществляют контроль за передачей акций доли кооперативной собственности общества (до выпуска акций - сертификатов) учредителям, пайщикам, трудовым коллективам предприятий и объединений в соответствии с пунктами 9, 10, 11 и 12 настоящего Положения.
5. Оценка стоимости имущества предприятия, объединения осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3.5 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 13, ст. 1478). (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.95 N 200)
6. Определение долей государства и пайщиков в имуществе предприятий и объединений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5309-1.
При определении доли государства учитываются также:
имущество, переданное органами государственной власти и управления в ведение (на баланс) предприятия, объединения начиная с 1986 года;
имущество, в том числе финансовые средства и долгосрочные финансовые вложения, и имущественные права, полученные предприятием, объединением в порядке правопреемства от органов государственной власти и управления при их реорганизации или ликвидации;
имущество, созданное за счет бюджетных источников финансирования.
7. Согласиться с предложением Российского совета колхозов и других форм хозяйствования, что учредителями обществ, создаваемых в порядке преобразования предприятий и объединений, в части кооперативной доли собственности выступают:
федеральных объединений (по перечню согласно приложению) - республиканские, краевые, областные объединения, входившие в эти объединения на момент их образования (или их правопреемники);
районных, межрайонных предприятий и объединений - хозяйства - пайщики (или их правопреемники);
предприятий (по перечню согласно приложению), созданных по решению федеральных объединений (без определения долей пайщиков), - республиканские, краевые, областные объединения, входившие в федеральные объединения;
предприятий, созданных по решению республиканских, краевых, областных межколхозных объединений (без определения долей пайщиков), - хозяйства - пайщики.
Учредителями обществ, создаваемых в порядке преобразования предприятий и объединений, в части государственной доли собственности выступают на федеральном уровне Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом, на республиканском, краевом, областном и районном уровне - соответствующие комитеты по управлению имуществом.
8. Уставный капитал обществ, создаваемых в порядке преобразования предприятий, объединений, определяется применительно к порядку, предусмотренному разделом 4 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66.
В уставный капитал общества не включается имущество, для которого установлен особый режим приватизации (жилищный фонд и объекты социально-бытового и культурного назначения). Указанное имущество может передаваться обществу в пользование по договору или в ведение органов исполнительной власти.
Приватизация объектов социально-бытового и культурного назначения, образования производится в соответствии с действующим законодательством.
9. В уставном капитале общества, создаваемого в порядке преобразования объединения федерального уровня, кооперативная доля пайщиков разделяется между республиканскими, краевыми, областными обществами, создаваемыми в порядке преобразования республиканских, краевых и областных объединений, пропорционально их вкладам, внесенным при организации соответствующего федерального объединения, и передается им в виде акций (сертификатов акций).
10. В учредительных документах обществ, создаваемых в порядке преобразования предприятий, созданных ранее (без определения долей пайщиков) по решению федеральных, республиканских, краевых, областных межколхозных объединений (далее именуются - федеральные, республиканские, краевые, областные предприятия), указывается количество акций, безвозмездно передаваемых трудовому коллективу предприятия, объединения, его создавшего (или его правопреемнику), в соответствии с пунктом 5 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5309-1.
Оставшаяся часть доли кооперативной собственности разделяется:
для федерального предприятия - между обществами, создаваемыми в порядке преобразования республиканских, краевых, областных объединений, пропорционально их вкладам, внесенным при организации соответствующего федерального объединения, и передается им в виде акций (сертификатов акций);
для республиканского, краевого, областного предприятия - между хозяйствами - пайщиками (или их правопреемниками) пропорционально их вкладам, внесенным в уставный фонд районных межколхозных организаций, и передается им в виде акций (сертификатов акций).
11. В уставный капитал общества, создаваемого в порядке преобразования республиканского, краевого, областного объединения, дополнительно вносятся акции, переданные обществом, созданным в порядке преобразования федерального объединения, и обществами, созданными в порядке преобразования федеральных предприятий.
Доля кооперативной собственности разделяется между обществами, создаваемыми в порядке преобразования районных предприятий, пропорционально их вкладам, внесенным при организации соответствующего объединения, и передается им в виде акций (сертификатов акций).
12. В уставный капитал общества, создаваемого в порядке преобразования районного предприятия, дополнительно вносятся акции, переданные обществом, созданным в порядке преобразования республиканского, краевого, областного объединения. Доля кооперативной собственности разделяется между хозяйствами - пайщиками (или их правопреемниками) пропорционально их паям, внесенным при создании этого предприятия. После решения пайщиков о безвозмездной передаче трудовому коллективу предприятия части акций в соответствии с пунктом 4 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5309-1 вклады пайщиков в уставный капитал предприятия уточняются и передаются им в виде акций (сертификатов акций).
Решения о безвозмездной передаче хозяйствами - пайщиками акций трудового коллектива районных предприятий принимаются членами хозяйств - пайщиков в соответствии с их уставами и оформляются протоколом. Протоколы подтверждаются согласительной комиссией. В случае их неправомерности они подлежат отмене.
13. Учредительное собрание общества утверждает акт оценки имущества, величину уставного капитала, протокол согласования размеров долей собственности пайщиков и государства в уставном капитале общества, а также распределение акций.
14. Для управления деятельностью обществ, созданных в порядке преобразования республиканских, краевых, областных предприятий агростроительного комплекса, других отраслей агропромышленного комплекса, акционерам (бывшим хозяйствам - пайщикам или их правопреемникам) рекомендуется передавать принадлежащие им акции указанных обществ в уставные капиталы соответствующих республиканских, краевых, областных обществ, получив в обмен его акции, либо на основе договора поручать последним представление их интересов на собраниях акционеров и в советах директоров соответствующих обществ.
15. При приватизации доли государства в имуществе предприятия членам трудового коллектива в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации предоставляются льготы по 1 или 3 вариантам, а оставшаяся доля в виде акций предлагается для продажи в зоне действия преобразуемых предприятий сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельским жителям по федеральным предприятиям, перечисленным в приложении к настоящему Положению, на закрытых чековых аукционах, а по остальным предприятиям - сельскохозяйственным товаропроизводителям по закрытой подписке по номинальной цене с рассрочкой платежей до 3 лет.
16. При приватизации доли государства в имуществе предприятия членам трудового коллектива предоставляется право выкупа 25 процентов акций в соответствии с вариантом 1 льгот, предусмотренным Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года. Все остальные акции, составляющие долю государства в имуществе предприятия, предлагаются для продажи сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, и созданным ими кооперативам в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации при приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, производственно - техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса.
Неразмещенные акции предприятий продаются на аукционах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.95 N 200)
17. Порядок распределения безвозмездно переданных акций между работниками предприятия и объединения, пенсионерами и бывшими работниками, имеющими право на льготы в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, объединения.
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 29 марта 1994 г. N 179
ПЕРЕЧЕНЬ
КООПЕРАТИВНО-ГОСУДАРСТВЕННЫХ (ГОСУДАРСТВЕННО - КООПЕРАТИВНЫХ) ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЮ ИЛИ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА ОТКРЫТОГО ТИПА В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮЛЯ 1993 Г. N 5309-1
Корпорация "Росагропромстрой" (г. Москва)
Корпорация "Нечерноземагропромстрой" (г. Москва)
Акционерная холдинговая компания "Дороги России" (г. Москва)
Акционерное общество "Агродорсервис" (г. Москва)
Акционерное общество "Агропромэнерго" (г. Москва)
Экспериментальное производственное проектно-строительное объединение "Алтайагрожилстрой" (г. Барнаул) и входящие в его состав предприятия и организации
Производственное экспериментальное проектно-строительное объединение "Пензаагрожилстрой" (г. Пенза) и входящие в его состав предприятия и организации
Производственное проектно-строительное объединение "Ульяновскагрожилстрой" (г. Ульяновск) и входящие в его состав предприятия и организации
Проектно-промышленно-строительное объединение "Рострубпласт" (г. Железнодорожный Московской области) и входящие в его состав предприятия и организации
Проектно-производственное кооперативно-государственное объединение "Монолитстрой" (г. Москва) и входящие в его состав предприятия и организации
Акционерное общество "РИСМ" (Российский институт строительных материалов, г. Саратов)
Производственно-техническая фирма "Агропромстройсвязь" (г. Тверь)
Кромский сельский строительный комбинат (Орловская область)
Строительно-монтажный трест "Анапаагрострой" (г. Анапа Краснодарского края)
Строительно-монтажный трест "Сочиагрокурортстрой" (г. Сочи)
Строительно-монтажный трест "Геленджикагрокурортстрой" (г. Геленджик)
Производственное объединение по заготовке и переработке древесины "Красноярскагролеспром" (г. Красноярск) и входящие в его состав предприятия и организации
Производственное объединение по заготовке и переработке древесины "Ленаагролеспром" (г. Усть-Кут Иркутской области) и входящие в его состав предприятия и организации
Производственное объединение по заготовке и переработке древесины "Тюменьагролеспром" (г. Тюмень) и входящие в его состав предприятия и организации
Фирма "Инжстройсервис" (г. Москва)
Завод автомобильных кранов "Автокран" (г. Самара)
Ржевский экспериментальный ремонтно-механический завод (Тверская область)
Пансионат "Тонкий Мыс" (г. Геленджик)
Пансионат "Зеленый Бор" (Одинцовский район Московской области)
Алтайский строительный техникум (пос. Благовещенка Алтайского края)
Амурский строительный техникум (г. Благовещенск)
Кушвинское строительно-монтажное управление (Екатеринбургская
область)
Московское монтажно-наладочное управление N 2 (г. Москва)
Производственное предприятие УПТК "Росагропромэнерго" (г. Зубцов Тверской области)
Акционерное общество "Севкавнипиагропром" (г. Ростов-на-Дону)