Зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2022 г. N 67823
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2022 г. N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), частью первой статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2021, N 24, ст. 4188), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1080 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28 ст. 5510), и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2021, N 50 ст. 8591), приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что плановые выездные проверки, проводимые при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа, предусмотренной пунктом 1 настоящего приказа, определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.
УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 февраля 2022 г. N 62
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМЫЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
N п/п | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов | Ответы на вопросы | Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо") | ||
Да | Нет | Неприменимо | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией: | Статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2018, N 31, ст. 4860) (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ); | ||||
1.1. | контроль (мониторинг) показателей состояния гидротехнических сооружений (далее - ГТС)? | |||||
1.2. | оценка безопасности ГТС на основании полученных данных, и анализ причин ее снижения? | |||||
2. | Осуществляются ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией: | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
2.1. | разработка критериев безопасности ГТС? | |||||
2.2. | уточнение критериев безопасности ГТС? | |||||
3. | Разработаны ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией правила эксплуатации ГТС? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
4. | Созданы ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС: | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
4.1. | финансовые? | |||||
4.2. | материальные? | |||||
5. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией создание локальных систем оповещения на ГТС I и II классов? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
6. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения на ГТС I и II классов? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
7. | Информирует ли собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация совместно с органами местного самоуправления население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
8. | Соответствует ли квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
9. | Проведена ли аттестация работников эксплуатирующей организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений? | Статьи 9, 9.1 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
10. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией внесение ГТС в Российский регистр ГТС? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
11. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации: | Статья 10 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
11.1. | декларация безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса? | |||||
11.2. | декларация безопасности ГТС при консервации ГТС I, II, III или IV класса? | |||||
11.3. | декларация безопасности ГТС при ликвидации ГТС I, II, III или IV класса? | |||||
12. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
13. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)? | Статья 17 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
14. | Осуществляется ли собственником гидротехнического сооружения ежегодная индексация с учетом уровня инфляции величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения? | Пункт 6 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1596 (Собрание законодательства Российской Федерации", 2020, N 41, ст. 6438) (далее - Правила N 1596) | ||||
15. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий? | Пункт 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 48, ст. 7747) (далее - Положение N 1892) | ||||
16. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения: | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ, Пункт 2 Правил консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1589 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6431) (далее - Правила N 1589) | ||||
16.1. | решение о консервации ГТС? | |||||
16.2. | решение о ликвидации ГТС? | |||||
17. | Соответствует ли типовой форме решения о консервации и (или) ликвидации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС): | Пункт 4 Правил N 1589, приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 463 "Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2020 г., регистрационный N 61461) | ||||
17.1. | решение собственника о консервации ГТС? | |||||
17.2. | решение собственника о ликвидации ГТС? | |||||
18. | Сформирована ли собственником: | Статья 12.1 Федерального закона N 117-ФЗ, пункт 9 Правил N 1589 | ||||
18.1. | комиссия для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС (далее - Комиссия) мероприятиям, определенным решением о консервации и (или) ликвидации ГТС после завершения мероприятий (работ) по консервации и (или) ликвидации ГТС? | |||||
18.2. | Комиссия для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС сформирована в 30-дневный срок? | |||||
19. | Включены ли собственником в состав Комиссии представители: | Пункт 10 Правил N 1589 | ||||
19.1. | федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС? | |||||
19.2. | органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое ГТС? | |||||
20. | Имеется ли у собственника акт обследования ГТС и его территории, составленный Комиссией после осуществления мероприятий по: | Пункт 11 Правил N 1589 | ||||
20.1. | консервации? | |||||
20.2. | ликвидации? | |||||
21. | Соответствует ли акт обследования ГТС, составленный Комиссией, типовой форме акта обследования ГТС и его территории после осуществления мероприятий по: | Пункт 11 Правил N 1589, приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 465 "Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений", (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61591) | ||||
21.1. | консервации ГТС? | |||||
21.2. | ликвидации ГТС? | |||||
22. | Направлена ли собственником в 10-дневный срок копия акта обследования ГТС и его территории, составленного Комиссией после осуществления мероприятий, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Российского регистра ГТС и государственного водного реестра, в целях внесения информации по: | Пункт 11 Правил N 1589 | ||||
22.1. | консервации ГТС? | |||||
22.2. | ликвидации ГТС? | |||||
23. | Удовлетворяют ли сооружения и конструкции, находящиеся под напором воды, а также их основания и примыкания нормативным (проектным) показателям водонепроницаемости и фильтрационной прочности? | Пункт 3.1.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229 (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754), от 9 января 2019 г. N 2 (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2019 г., регистрационный N 53624), от 8 февраля 2019 г. N 81 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2019 г., регистрационный N 54199), от 11 февраля 2019 г. N 90 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2019 г., регистрационный N 54200), от 13 февраля 2019 г. N 98 (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2019 г., регистрационный N 54828) (далее - ПТЭЭСиС) | ||||
24. | Проводились ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией многофакторные исследования напорных ГТС, находящихся в эксплуатации более 25 лет, с привлечением специализированных организаций с оценкой их: | Пункт 3.1.1 ПТЭЭСиС | - | |||
24.1. | прочности? | |||||
24.2. | устойчивости? | |||||
24.3. | эксплуатационной надежности? | |||||
25. | Проводилась ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией проверка прочности бетона в бетонных ГТС на участках, расположенных в зонах переменного уровня и подверженных воздействию: | Пункт 3.1.2 ПТЭЭСиС | ||||
25.1. | динамических нагрузок? | |||||
25.2. | фильтрующейся воды? | |||||
25.3. | минеральных масел? | |||||
25.4. | регулярному промораживанию? | |||||
26. | Поддерживаются ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в исправном состоянии крепления откосов? | Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС | ||||
27. | Предохраняются ли грунтовые сооружения от повреждения животными? | Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС | ||||
28. | Производится ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией очистка берм и кюветов каналов от: | Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС | ||||
28.1 | мусора? | |||||
28.2. | грунта осыпей? | |||||
28.3. | выносов? | |||||
29. | Допускается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений: | Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС | ||||
29.1. | деревьями? | |||||
29.2. | кустарниками? | |||||
30. | Сооружены ли в необходимых местах на подводящих и отводящих каналах: | Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС | ||||
30.1. | лестницы? | |||||
30.2. | мостики? | |||||
30.3. | ограждения? | |||||
31. | Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией надежная работа уплотнений деформационных швов? | Пункт 3.1.4 ПТЭЭСиС | ||||
32. | Соблюдается ли запрет на размещение грузов и устройство каких-либо сооружений, в том числе причалов, автомобильных и железных дорог, на бермах и откосах каналов, плотин, дамб и у подпорных стенок в пределах расчетной призмы обрушения? | Пункт 3.1.5 ПТЭЭСиС | ||||
33. | Поддерживаются ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в исправном состоянии дренажные системы для отвода профильтровавшейся воды? | Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС | ||||
34. | Обеспечены ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией дренажные системы водомерными устройствами? | Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС | ||||
35. | Осуществляется ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией непрерывный отвод воды из дренажных систем от сооружений? | Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС | ||||
36. | Проводятся ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией испытания крупнообломочного материала упорных призм, подвергающихся сезонному замораживанию и оттаиванию на: | Пункт 3.1.9 ПТЭЭСиС | ||||
36.1. | механическую прочность? | |||||
36.2. | сдвиговую прочность? | |||||
37. | Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией постоянная рабочая готовность насосов откачки воды при эксплуатации подземных зданий гидроэлектростанций (далее - ГЭС)? | Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС | ||||
38. | Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией исправность при эксплуатации подземных зданий ГЭС: | Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС | ||||
38.1 | вентиляционных установок? | |||||
38.2. | запасных выходов? | |||||
39. | Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) исправность аварийного освещения при эксплуатации подземных зданий ГЭС? | Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС | ||||
40. | Указаны ли в инструкции по эксплуатации ГТС скорости воды в каналах: | Пункт 3.1.12 ПТЭЭСиС | ||||
40.1. | минимальные? | |||||
40.2. | максимальные? | |||||
41. | Указаны ли в инструкции по эксплуатации ГТС допустимые скорости: | Пункт 3.1.13 ПТЭЭСиС | ||||
41.1. | опорожнения водохранилищ? | |||||
41.2. | наполнения водохранилищ? | |||||
41.3. | опорожнения бассейнов? | |||||
41.4. | наполнения бассейнов? | |||||
41.5. | опорожнения каналов? | |||||
41.6. | наполнения каналов? | |||||
41.7. | опорожнения напорных водоводов? | |||||
41.8. | наполнения напорных водоводов? | |||||
42. | Обеспечена ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией при эксплуатации напорных водоводов нормальная работа: | Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС | ||||
42.1. | опор? | |||||
42.2. | уплотнений деформационных швов? | |||||
42.3. | компенсационных устройств? | |||||
43. | Исключена ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией повышенная вибрация оболочки при эксплуатации напорных водоводов? | Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС | ||||
44. | Обеспечена ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией защита напорных водоводов от: | Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС | ||||
44.1 | коррозии? | |||||
44.2. | абразивного износа? | |||||
45. | Исключено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией раскрытие поверхностных трещин в бетоне сталебетонных и сталежелезобетонных водоводов более 0,3 мм (если иное значение раскрытия не предусмотрено проектной документацией) при эксплуатации напорных водоводов? | Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС | ||||
46. | Обеспечена ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией постоянная готовность к действию автоматических защитных устройств, предусмотренных на случай разрыва напорного водовода? | Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС | ||||
47. | Обеспечена ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией динамическая устойчивость для всех эксплуатационных режимов работы напорных водоводов? | Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС | ||||
48. | Обеспечена ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией защита здания ГЭС от затопления в случае повреждения (разрыва) напорных водоводов? | Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС | ||||
49. | Производится ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией проверка состояния аэрационных устройств в сроки, указанные в местной инструкции по эксплуатации ГТС? | Пункт 3.1.16 ПТЭЭСиС | ||||
50. | Внесены ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в местную инструкцию по эксплуатации гидроузла положения по надзору за: | Пункт 3.1.18 ПТЭЭСиС | ||||
50.1. | территорией в охранных зонах гидроузла? | |||||
50.2. | состоянием сооружений в охранных зонах гидроузла? | |||||
51. | Изложен ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в местной инструкции план мероприятий при возникновении на ГТС: | Пункт 3.1.19 ПТЭЭСиС | ||||
51.1. | аварийных ситуаций? | |||||
51.2. | чрезвычайных ситуаций? | |||||
52. | Устраняются ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией повреждения ГТС, создающие опасность для: | Пункт 3.1.20 ПТЭЭСиС | ||||
52.1. | людей? | |||||
52.2. | оборудования? | |||||
52.3. | иных сооружений? | |||||
53. | Имеются ли на ГТС: | Пункт 3.1.21 ПТЭЭСиС | ||||
53.1. | противоаварийные устройства? | |||||
53.2. | водоотливные средства? | |||||
53.3. | спасательные средства? | |||||
54. | Находятся ли в исправном состоянии и постоянной готовности к действию: | Пункт 3.1.21 ПТЭЭСиС | ||||
54.1. | противоаварийные устройства? | |||||
54.2. | водоотливные средства? | |||||
54.3. | спасательные средства? | |||||
55. | Проводится ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией: | Пункт 3.1.23 ПТЭЭСиС | ||||
55.1. | обследование участков скальных откосов и бортов каньонов, на которых возможны камнепады? | |||||
55.2. | очистка от камней скальных откосов и бортов каньонов, на которых возможны камнепады? | |||||
56. | Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) анализ данных натурных наблюдений не реже 1 раза в 5 лет с оценкой безопасности ГТС и гидроузла в целом? | Пункт 3.1.27 ПТЭЭСиС | ||||
57. | Соответствует ли проекту ГТС: | Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС | ||||
57.1. | объем наблюдений? | |||||
57.2 | состав контрольно-измерительной аппаратуры (далее - КИА)? |
58. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации: | Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС | ||||
58.1. | ведомость всей КИА, с указанием даты установки каждого прибора и начальных отсчетов? | |||||
58.2. | схема размещения всей КИА? | |||||
59. | Определены ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в инструкции по эксплуатации ГТС: | Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС | ||||
59.1. | состояние КИА? | |||||
59.2. | сроки проверки КИА? | |||||
60. | Оснащены ли автоматизированными системами диагностического контроля (АСДК) напорные ГТС? | Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС | ||||
61. | Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией ведение наблюдений в объеме, предусмотренном местной инструкцией, за: | Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС | ||||
61.1. | осадками сооружений и их оснований? | |||||
61.2. | смещениями сооружений и их оснований? | |||||
61.3. | деформациями сооружений? | |||||
61.4. | деформациями облицовок? | |||||
61.5. | трещинами сооружений? | |||||
61.6. | состоянием деформационных и строительных швов? | |||||
61.7. | креплением откосов грунтовых плотин? | |||||
61.8. | креплением откосов грунтовых дамб? | |||||
61.9. | креплением откосов грунтовых каналов? | |||||
61.10. | креплением откосов грунтовых выемок? | |||||
61.11 | состоянием напорных водоводов? | Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС | ||||
61.12. | режимом уровней бьефов гидроузла? | |||||
61.13. | фильтрационным режимом в основании грунтовых сооружений? | |||||
61.14. | фильтрационным режимом в теле грунтовых сооружений? | |||||
61.15. | фильтрационным режимом в основании бетонных сооружений? | |||||
61.16. | фильтрационным режимом в теле бетонных сооружений? | |||||
61.17. | фильтрационным режимом в береговых примыканиях грунтовых сооружений? | |||||
61.18. | работой дренажных устройств? | |||||
61.19. | работой противофильтрационных устройств? | |||||
61.20. | режимом грунтовых вод в зоне сооружений? | |||||
61.21. | вибрацией сооружений? | |||||
61.22. | сейсмическими нагрузками на сооружения? | |||||
61.23. | прочностью бетона сооружений? | |||||
61.24. | водонепроницаемостью бетона сооружений? | |||||
61.25. | напряженным состоянием конструкций? | |||||
61.26. | температурным режимом конструкций? | |||||
61.27. | коррозией бетона сооружений? | |||||
62.28. | коррозией металла сооружений? | |||||
61.29. | состоянием сварных швов металлоконструкций сооружений? | Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС | ||||
61.30. | выделением газа на отдельных участках ГТС? | |||||
61.31. | размывом водобоя сооружений? | |||||
61.32. | размывом рисбермы сооружений? | |||||
61.33. | размывом дна сооружений? | |||||
61.34. | размывом берегов сооружений? | |||||
61.35. | коррозией облицовок сооружений? | |||||
61.36. | истиранием облицовок сооружений? | |||||
61.37. | просадками сооружений? | |||||
61.38. | оползневыми явлениями сооружений? | |||||
61.39. | заилением каналов и бассейнов? | |||||
61.40. | зарастанием каналов и бассейнов? | |||||
61.41. | переработкой берегов водоемов? | |||||
62. | Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией ведение наблюдений за воздействием льда на сооружения и их обледенением в сроки, установленные местной инструкцией, и в предусмотренном ею объеме? | Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС | ||||
63. | Указаны ли в инструкциях для каждого напорного ГТС критерии безопасности, с которыми сравниваются результаты наблюдений по КИА? | Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС | ||||
64. | Производится ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией уточнение первоначальных (проектных) критериев безопасности ГТС по мере накопления данных натурных наблюдений? | Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС | ||||
65. | Проводится ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией контроль за: | Пункт 3.1.31 ПТЭЭСиС | ||||
65.1 | напряженным состоянием анкерного крепления вмещающего массива при эксплуатации подземных зданий электростанции? | |||||
65.2. | напряженным состоянием осводового крепления вмещающего массива при эксплуатации подземных зданий электростанции? | |||||
65.3. | деформациями смещения стен и свода камеры подземных зданий электростанции? | |||||
65.4. | фильтрационным режимом массива подземных зданий электростанции? | |||||
65.5. | температурным режимом массива подземных зданий электростанции? | |||||
65.6. | протечками воды в помещениях при эксплуатации подземных зданий электростанции? | |||||
66. | Установлены ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией на головном узле ГТС: | Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС | ||||
66.1. | базисные реперы? | |||||
66.2. | рабочие реперы? | |||||
67. | Установлены ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией на станционном узле ГТС: | Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС | ||||
67.1. | базисные реперы? | |||||
67.2. | рабочие реперы? | |||||
68. | Обозначены ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией на местности знаками оси основных сооружений? | Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС | ||||
69. | Связаны ли с базисными реперами оси основных сооружений? | Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС | ||||
70. | Имеют ли анкерные опоры напорных водоводов марки, определяющие положение опор: | Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС | ||||
70.1. | в плане? | |||||
70.2. | по высоте? | |||||
71. | Имеются ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации на водонапорных ограждающих плотинах и дамбах, каналах, туннелях, дамбах золошлакоотвалов знаки, отмечающие: | Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС | ||||
71.1. | попикетно длину сооружения? | |||||
71.2. | начало сооружения? | |||||
71.3. | конец сооружения? | |||||
71.4. | радиусы закруглений сооружений? | |||||
71.5. | места расположения скрытых под землей или под водой устройств? | |||||
72. | Защищена ли КИА от: | Пункт 3.1.34 ПТЭЭСиС | ||||
72.1. | повреждений? | |||||
72.2. | промерзаний? | |||||
73. | Имеет ли КИА четкую (читаемую) маркировку? | Пункт 3.1.34 ПТЭЭСиС | ||||
74. | Осуществляется ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией комиссионный предпаводковый осмотр с проверкой подготовки к половодью (паводку): | Пункт 3.1.35 ПТЭЭСиС | ||||
74.1. | всех ГТС? | |||||
74.2. | механического оборудования? | |||||
74.3. | подъемных устройств? | |||||
75. | Осуществляется ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией осмотр сооружений после прохождения половодья (паводка)? | Пункт 3.1.35 ПТЭЭСиС | ||||
76. | Производится ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией осмотр подводных частей сооружений и туннелей: | Пункт 3.1.36 ПТЭЭСиС | ||||
76.1. | После 2 лет эксплуатации? | |||||
76.2. | После 5 лет эксплуатации? | |||||
77. | Находится ли в исправности и в состоянии готовности к работе механическое оборудование ГТС (затворы и защитные заграждения с их механизмами), средства его дистанционного или автоматического управления и сигнализации, а также подъемные и транспортные устройства общего назначения? | Пункт 3.1.37 ПТЭЭСиС | ||||
78. | Осматривается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в соответствии с утвержденным графиком механическое оборудование ГТС? | Пункт 3.1.38 ПТЭЭСиС | ||||
79. | Проверяется ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в соответствии с утвержденным графиком механическое оборудование ГТС? | Пункт 3.1.38 ПТЭЭСиС | ||||
80. | Проводится ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией инструментальное обследование основных затворов, находящихся в эксплуатации 25 лет и более, с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет? | Пункт 3.1.38 ПТЭЭСиС | ||||
81. | Оборудованы ли основные затворы указателями высоты открытия? | Пункт 3.1.39 ПТЭЭСиС | ||||
82. | Имеют ли привязку к базисным реперам: | Пункт 3.1.39 ПТЭЭСиС | ||||
82.1. | индивидуальные подъемные механизмы? | |||||
82.2 | закладные части затворов? | |||||
83. | Обеспечена ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией: | Пункт 3.1.40 ПТЭЭСиС | ||||
83.1. | водонепроницаемость затворов? | |||||
83.2. | правильная посадка на порог затворов? | |||||
83.3. | плотное прилегание затворов к опорному контуру? | |||||
84. | Отсутствуют ли: | Пункт 3.1.40 ПТЭЭСиС | ||||
84.1. | перекосы затворов при работе под напором? | |||||
84.2. | недопустимые деформации затворов при работе под напором? | |||||
85. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией: | Пункт 3.1.43 ПТЭЭСиС | ||||
85.1. | утепление пазов для работы в зимних условиях? | |||||
85.2. | обогрев пазов для работы в зимних условиях? | |||||
85.3. | работа опорных устройств затворов в зимних условиях? | |||||
85.4. | работа пролетных строений затворов в зимних условиях? | |||||
85.5. | работа сороудерживающих решеток в зимних условиях? | |||||
86. | Очищаются ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией от сора сороудерживающие конструкции: | Пункт 3.1.44 ПТЭЭСиС | ||||
86.1. | решетки? | |||||
86.2. | сетки? | |||||
86.3. | запани? | |||||
87. | Установлены ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией предельные значения перепада уровней на сороудерживающих решетках? | Пункт 3.1.44 ПТЭЭСиС | ||||
88. | Отсутствует ли вибрация сороудерживающих решеток при эксплуатационных режимах работы? | Пункт 3.1.45 ПТЭЭСиС | ||||
89. | Защищены ли от коррозии: | Пункт 3.1.46 ПТЭЭСиС | ||||
89.1. | механическое оборудование? | |||||
89.2. | металлические части ГТС? | |||||
90. | Защищены ли от обрастания дрейссеной: | Пункт 3.1.46 ПТЭЭСиС | ||||
90.1. | механическое оборудование? | |||||
90.2. | металлические части ГТС? | |||||
91. | Организованы ли систематические (не реже 1 раза в сутки) измерения температуры воды на участках водозаборов для обнаружения признаков ее переохлаждения перед ледоставом и в период ледостава. | Пункт 3.2.13 ПТЭЭСиС | ||||
92. | Определен ли местной инструкцией порядок включения системы обогрева и устройств для очистки решеток от льда. | Пункт 3.2.13 ПТЭЭСиС | ||||
93. | Имеются ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации инструкции по эксплуатации основного и вспомогательного оборудования ГЭС? | Пункт 3.3.9 ПТЭЭСиС | ||||
94. | Находятся ли инструкции по эксплуатации основного и вспомогательного оборудования ГЭС на рабочих местах оперативного персонала? | Пункт 3.3.9 ПТЭЭСиС | ||||
95. | Определено ли и периодически в установленные местными инструкциями сроки проконтролировано собственником (эксплуатирующей организацией) для каждого гидроагрегата минимальное время следующих процессов: | Пункт 3.3.10 ПТЭЭСиС | ||||
95.1. | закрытие направляющего аппарата гидротурбины до зоны демпфирования при сбросе нагрузки? | |||||
95.2 | открытие направляющего аппарата гидротурбины при наборе нагрузки с максимальной скоростью? | |||||
95.3. | разворот и свертывание лопастей рабочего колеса поворотно-лопастных и диагональных гидротурбин? | |||||
95.4. | закрытие и открытие регулирующей иглы и отклонителей струи ковшовой гидротурбины? | |||||
95.5. | закрытие направляющего аппарата при срабатывании золотника аварийного закрытия? | |||||
95.6. | закрытие и открытие предтурбинных затворов, а также аварийно-ремонтных затворов на водоприемнике? | |||||
95.7. | закрытие холостого выпуска гидротурбины по показаниям приборов и записям в эксплуатационно-технической документаций? | |||||
96. | Контролируется ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией минимальное время следующих процессов: | Пункт 3.3.10 ПТЭЭСиС | ||||
96.1. | закрытие направляющего аппарата гидротурбины до зоны демпфирования при сбросе нагрузки? | |||||
96.2. | открытие направляющего аппарата гидротурбины при наборе нагрузки с максимальной скоростью? | |||||
96.3. | разворот и свертывание лопастей рабочего колеса поворотно-лопастных и диагональных гидротурбин? | |||||
96.4. | закрытие и открытие регулирующей иглы и отклонителей струи ковшовой гидротурбины? | |||||
96.5. | закрытие направляющего аппарата при срабатывании золотника аварийного закрытия? | |||||
96.6. | закрытие и открытие предтурбинных затворов, а также аварийно-ремонтных затворов на водоприемнике? | |||||
96.7. | закрытие холостого выпуска гидротурбины по показаниям приборов и записям в эксплуатационно-технической документации? | |||||
97. | Установлены ли в соответствии с нормативными документами: | Пункт 3.3.12 ПТЭЭСиС | ||||
97.1. | периодичность проверки вибрационного состояния гидроагрегатов? | |||||
97.2. | объем проверки вибрационного состояния гидроагрегатов? | |||||
98. | Определены ли эксплуатационным персоналом на основе опыта эксплуатации или испытаний и внесены ли в местную инструкцию значения установок температур для: | Пункт 3.3.13 ПТЭЭСиС | ||||
98.1. | каждого сегмента подпятника, подшипников? | |||||
98.2. | масла в маслованнах? | |||||
99. | Осуществляется ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией эксплуатация в соответствии с местной инструкцией: | Пункт 3.3.14 ПТЭЭСиС | ||||
99.1. | подпятников вертикальных гидроагрегатов? | |||||
99.2. | направляющих подшипников вертикальных гидроагрегатов? | |||||
100. | Обеспечивает ли система технического водоснабжения гидроагрегата при всех режимах работы: | Пункт 3.3.15 ПТЭЭСиС | ||||
100.1 | охлаждение опорных узлов? | |||||
100.2 | охлаждение статора и ротора генератора? | |||||
100.3 | смазка турбинного подшипника? | |||||
101. | Производится ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией капитальный ремонт гидротурбин 1 раз в 5 - 7 лет? | Пункт 3.3.16 ПТЭЭСиС | ||||
102. | Определены ли уполномоченные лица, ответственные за состояние и безопасную эксплуатацию ГТС? | Абзац второй части первой статьи 9 Федерального закона N 117-ФЗ, часть 2 статьи 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5) (далее - Технический регламент 384-ФЗ), пункт 6.2 СП 58.13330.2019 "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения", утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 16 декабря 2019 г. N 811/пр (является обязательным в соответствии с частью 4 статьи 6 Технического регламента 384-ФЗ, так как включен в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 815 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 23, ст. 4060) (далее - СП 58.13330.2019) | ||||
103. | Назначен ли персонал по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС? | Пункт 6.2 СП 58.13330.2019 | ||||
104. | Утверждены ли должностные функции персонала по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС? | Пункт 6.2 СП 58.13330.2019 | ||||
105. | Подвергаются ли комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности один раз в 5 лет ГТС, находящиеся в эксплуатации более 25 лет? | Пункт 6.13. СП 58.13330.2019 | ||||
106. | Разработаны ли проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий, в том числе катастрофических, на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития, а также в результате возможных террористических актов для каждого ГТС на основе анализа его состояния, особенностей конструкции и материалов? | Пункт 6.17. СП 58.13330.2019 | ||||
107. | Проводятся ли следующие виды специальных наблюдений и испытаний на ГТС I класса, расположенных в районах с сейсмичностью 7 баллов и выше, и на сооружениях II класса в районах с сейсмичностью 8 баллов и выше: | Пункт 6.22. СП 58.13330.2019 | ||||
107.1 | инженерно-сейсмометрические наблюдения за работой сооружений и береговых примыканий (сейсмометрический мониторинг)? | |||||
107.2 | инженерно-сейсмологические наблюдения в зоне ложа водохранилища вблизи створа сооружений и на прилегающих территориях (сейсмологический мониторинг)? | |||||
107.3 | определение динамических характеристик гидротехнических сооружений с составлением динамического паспорта? | |||||
108. | Составлены ли условия и порядок включения в работу сооружений, принадлежащего другому собственнику (например, судоходного шлюза), на гидроузлах, где для пропуска расчетных максимальных расходов воды проектной документацией предусмотрено использование данного водопропускного сооружения с другими собственниками? | Пункт 6.25. СП 58.13330.2019 | ||||
109. | Оборудованы ли основные затворы указателями высоты открытия? | Пункт 6.33. СП 58.13330.2019 | ||||
110. | Имеют ли привязку к базисным реперам индивидуальные подъемные механизмы и закладные части затворов? | Пункт 6.33. СП 58.13330.2019 | ||||
111. | Предусмотрены ли резервные средства для обеспечения маневрирования затворами при потере энергопитания собственных нужд ГЭС: | Пункт 6.34. СП 58.13330.2019 | ||||
112. | Предусмотрено ли энергоснабжение систем управления и приводов аварийно-ремонтных (быстродействующих) затворов водоприемников ГЭС от трех независимых источников питания? | Пункт 6.35. СП 58.13330.2019 | ||||
113. | Опробовано ли по специальной программе, утвержденной руководителем эксплуатирующей организации, механическое оборудование при подготовке к пропуску половодья (паводка)? | Пункт 6.37. СП 58.13330.2019 | ||||
114. | Регулярно ли очищаются от сора сороудерживающие конструкции (решетки, сетки, запани)? | Пункт 6.39. СП 58.13330.2019 | ||||
115. | Установлены ли предельные по условиям прочности и экономичности значения перепада уровней на сороудерживающих решетках? | Пункт 6.39. СП 58.13330.2019 | ||||
116. | Проводятся ли для затворов, находящихся в эксплуатации пять лет и более, обследования с периодичностью не превышающей пять лет. | Пункт 6.41. СП 58.13330.2019 | ||||
117. | Защищено ли механическое оборудование ГТС: | Пункт 6.32. СП 58.13330.2019 | ||||
117.1 | от коррозии? | |||||
117.2 | обрастания дрейссеной? | |||||
118. | Обеспечиваются ли собственником (эксплуатирующей организацией) основные показатели при эксплуатации: | пункт 19 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденных приказом Минсельхоза России от 31 июля 2020 г. N 438 (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2020 г., регистрационный N 60169) (далее - приказ Минсельхоза России N 438) | ||||
118.1 | проектная пропускная способность ГТС? | |||||
118.2 | отсутствие заиления и зарастания, обрушения и размывов земляных элементов? | |||||
118.3 | минимальные фильтрационные и технологические потери воды, недопущение подтопления фильтрационными и затопления поверхностными водами прилегающих земель? | |||||
118.4 | обеспечение транспорта наносов при минимальных и неразмываемости русла при максимальных скоростях течения воды? | |||||
118.5 | отсутствие размывов нижних бьефов, повреждений креплений рисберм и откосов? | |||||
118.6 | возможность тарировки и определения расхода воды через отверстия сооружений по гидравлическим параметрам (уровню воды, высоте открытия затворов)? | |||||
118.7 | безотказная работа гидромеханического оборудования, средств автоматики и телемеханики? | |||||
118.8 | отсутствие течей воды через швы сооружений, компенсаторы трубопроводов и другие соединения? | |||||
119. | Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) мероприятия по подготовке к пропуску паводка: | пункт 20 приказа Минсельхоза России N 438 | ||||
119.1 | обследование сооружений гидроузла, подводящего русла и нижнего бьефа? | |||||
119.2 | опробование затворов и подъемных механизмов на предмет оперативного маневрирования? | |||||
119.3 | восполнение аварийного запаса материалов, запасных деталей и узлов оборудования? | |||||
119.4 | завершение ремонта сооружений и оборудования? | |||||
119.5 | организация и инструктаж аварийных бригад, установление графиков и мест их дежурства, оснащение инструментами, средствами транспорта и связи? |