ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2000 г. N 197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА И РАССМОТРЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИИ И СООБЩЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
В целях установления единого порядка приема, регистрации, учета и рассмотрения в таможенных органах Управления заявлений и сообщений о преступлениях приказываю:
1. Утвердить и с 01.01.2001 ввести в действие Временную инструкцию о порядке приема, регистрации, учета и рассмотрения в таможенных органах Управления заявлений и сообщений граждан о преступлениях (далее - Инструкция) согласно приложению.
2. Возложить на начальников таможен персональную ответственность за полноту учета и организацию рассмотрения в соответствии с Инструкцией заявлений и сообщений граждан о преступлениях.
3. Начальникам таможен Управления.
3.1. Организовать изучение Инструкции должностными лицами таможенного органа и обеспечить выполнение ее требований.
3.2. Обеспечить размещение информации о правилах приема в таможенных органах заявлений и сообщений граждан о преступлениях в доступных для граждан местах.
3.3. В недельный срок подать в Центральную тыловую таможню заявки на выделение необходимого количества печатной и бланочной продукции, необходимой для реализации Инструкции.
4. Центральной тыловой таможне (С.А. Кремешков) в соответствии с заявками таможен Управления, предусмотренными п. 3.3 настоящего приказа до 30.12.2000 обеспечить таможенные органы необходимой печатной и бланочной продукцией.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника Управления
генерал-майор таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 08.12.2000 N 197
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА И РАССМОТРЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
1. Настоящая Инструкция определяет единый для таможенных органов Управления порядок приема, регистрации, учета и рассмотрения заявлений и сообщений граждан о преступлениях.
2. Заявления и сообщения граждан о преступлениях - это поступающая в таможенные органы информация, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации может являться поводом для возбуждения уголовного дела.
3. К заявлениям и сообщениям граждан о преступлениях относятся:
заявления и письма;
сообщения общественных организаций;
сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;
статьи, заметки и письма, опубликованные или распространенные в средствах массовой информации;
сообщения подразделений таможенных органов и рапорты сотрудников таможенных органов о непосредственно обнаруженных ими преступлениях;
явки с повинной, оформленные в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
4. Таможенные органы Управления обязаны принимать информацию о любом совершенном или подготавливаемом преступлении вне зависимости от места и времени его совершения, полноты сообщаемых сведений, подследственности и подсудности.
5. Информация о преступлениях принимается оперативным дежурным по таможне, его помощником, или сотрудником, назначенным на дежурство в установленном порядке (далее - оперативным дежурным).
6. Устные заявления и сообщения о преступлениях оперативным дежурным заносятся в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом таможенного органа, принявшим заявление. В протоколе должна быть сделана пометка о предупреждении заявителя об ответственности за заведомо ложный донос. Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит.
Сообщения общественных организаций, учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц должны быть оформлены в письменном виде.
7. Информация о преступлениях регистрируется оперативным дежурным в Книге учета заявлений и сообщений граждан, организаций и учреждений о преступлениях (далее - Книга) согласно приложению 1.
8. Оперативный дежурный таможенного органа после получения и учета в Книге информации о преступлении немедленно докладывает ее начальнику таможни или его заместителю и передает исполнителю или направляет ее по подследственности в соответствии с резолюцией указанного руководителя.
9. Информация о преступлениях, поступившая в таможенный орган по почте, телеграфу, регистрируется в отделе документационного обеспечения, доводится до начальника таможни или его заместителя, которые дают письменное указание о ее проверке и регистрации в Книге.
10. Информация, поступившая в виде рапорта сотрудника таможенного органа и по телефону, учитывается оперативным дежурным в Журнале учета информации (приложение 2).
11. Оперативный дежурный таможенного органа после получения и учета в Журнале учета информации рапорта сотрудника или телефонного звонка докладывает начальнику таможенного органа или его заместителю и в соответствии с распоряжением руководства таможенного органа передает непосредственному исполнителю полученную информацию.
12. На письменных носителях информации о преступлениях проставляется штамп регистрации таможенного органа (приложение 3).
13. Преступления, выявленные в процессе производства по делам о нарушении таможенных правил; регистрируются в Книге с отметкой "Выявлено в ходе расследования".
14. По информации о преступлениях в срок не более трех суток со дня получения заявления или сообщения, а в исключительных случаях - в срок не более десяти суток должно быть принято одно из следующих решений:
о возбуждении уголовного дела;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче материалов по подследственности либо подсудности.
15. Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела регистрируются отделом дознания таможенного органа в Журнале регистрации материалов об отказе в возбуждении уголовных дел (приложение 4).
16. Контроль за соблюдением законности при рассмотрении информации о преступлениях, полнотой ее учета и регистрации, объективностью и достоверностью заполнения документов первичного учета и статистической отчетности осуществляется начальником таможенного органа.
17. Начальник таможенного органа:
17.1. Осуществляет еженедельный контроль за соблюдением установленного порядка приема, регистрации, учета и рассмотрения информации о преступлениях, проверку правильности ведения Книги и делает об этом в ней соответствующую запись.
17.2. Устанавливает причины нарушения сроков принятия решений по информации граждан о преступлениях и принимает меры к их устранению.
17.3. Контролирует полноту и объективность решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
17.4. При отмене прокурором необоснованного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела назначает служебную проверку в отношении должностных лиц, допустивших нарушение норм Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
17.5. Организует ежеквартальную проверку состояния учетно-регистрационной дисциплины, сверку учетных данных о преступлениях со сведениями о правонарушениях, имеющимися в других источниках.
18. Состояние учетно-регистрационной дисциплины в обязательном порядке проверяется в ходе инспектирования таможенного органа.
Первый заместитель начальника
Центральной оперативной таможни
полковник таможенной службы
Н.И.ПЕТРОВ
Приложение N 1
к Инструкции
КНИГА УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ
ШТАМП РЕГИСТРАЦИИ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА
| наименование таможенного органа | |||||||||||
| КНИГА | |||||||||||
| учета заявлений и сообщений | |||||||||||
| N | от | " " | 20 | г. | |||||||
| Оперативный дежурный | |||||||||||
| (Ф.И.О.) | (подпись) | ||||||||||