ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2022 г. N 897
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ В СЛУЧАЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ ЧАСТЬЮ 4 СТАТЬИ 63.1 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2019 Г. N 566 И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ГРУПП НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ГРУПП НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ГРУПП ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РСФСР И СОЮЗА ССР, РЕШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАДИОЧАСТОТАМ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ ПОЛОЖЕНИЯ ЧАСТЕЙ 1, 2 И 3 СТАТЬИ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. N 566 "Об утверждении Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 20, ст. 2436).
3. Пункты 402 и 403 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 471), исключить.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
5. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2028 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2022 г. N 897
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ В СЛУЧАЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ ЧАСТЬЮ 4 СТАТЬИ 63.1 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления лесовосстановления или лесоразведения, проводимого в соответствии с частями 1 и 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации на землях иных категорий, за исключением земель лесного фонда (далее - земли иных категорий).
2. Лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - заинтересованные лица) осуществляют лесовосстановление или лесоразведение в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 3 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно (далее соответственно - проект лесовосстановления, проект лесоразведения).
3. Лесовосстановление или лесоразведение осуществляется заинтересованными лицами самостоятельно или с привлечением за свой счет иных лиц на предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения землях иных категорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения).
4. Территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, определяются Федеральным агентством лесного хозяйства на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение ими.
5. Информация о территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, размещается Федеральным агентством лесного хозяйства на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2 статьи 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации на основании предложений, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и подлежит обновлению не реже одного раза в 30 календарных дней.
6. Информация о территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, включает в себя сведения о местоположении и площади земель, категории земель, лесорастительных условиях, характеристике земель, наличии зон с особыми условиями использования, возможных способах выполнения работ и об уполномоченном органе, указанном в пункте 4 настоящих Правил.
7. Федеральное агентство лесного хозяйства размещает информацию о территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, за исключением территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, расположенных на землях обороны и безопасности, в текстовом и графическом виде по форме согласно приложению.
8. Заинтересованные лица в срок со дня представления последнего отчета об использовании лесов, при котором производилась рубка лесных насаждений, но не позднее 6 месяцев со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" вправе выбирать для осуществления лесовосстановления или лесоразведения территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, с учетом приоритета, установленного настоящим пунктом.
Заинтересованные лица выбирают в первоочередном порядке территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, в субъекте Российской Федерации, на территории которого возникли обязательства по осуществлению лесовосстановления или лесоразведения, в случае их отсутствия на территории соответствующего субъекта Российской Федерации - в составе земель иных категорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории иных субъектов Российской Федерации.
Территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, выбираются заинтересованными лицами по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства - для земель иных категорий, за исключением земель обороны и безопасности, с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - для земель в составе земель обороны и безопасности (далее - согласующие органы).
При отсутствии площади территории, предназначенной для лесовосстановления или лесоразведения, равной площади вырубленных лесных насаждений или площади лесных земель, находящихся на земельном участке, в отношении которого осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, допускается осуществление лесовосстановления или лесоразведения на отдельных территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частях при условии соблюдения равенства суммарной площади, на которой осуществлено лесовосстановление или лесоразведение, и площади вырубленных лесных насаждений или площади лесных земель, находящихся на земельном участке, в отношении которого осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий.
9. При выборе территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей для осуществления лесовосстановления или лесоразведения на землях иных категорий заинтересованные лица подают заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению (далее - заявление) в согласующие органы.
10. Заявление включает в себя следующую информацию:
а) наименование - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;
б) адрес (местонахождение) - для юридического лица или место жительства - для индивидуального предпринимателя;
в) контактный телефон;
г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет в налоговом органе;
д) основной государственный регистрационный номер записи и дата ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
е) сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования, договоре аренды, соглашении об установлении сервитута, публичного сервитута, в соответствии с которыми возникло обязательство по осуществлению лесовосстановления или лесоразведения;
ж) сведения о лесной декларации, в соответствии с которой была осуществлена рубка лесных насаждений, и отчет об использовании лесов или сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
з) сведения о выбранных территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частях, на которых будет осуществляться лесовосстановление или лесоразведение, в соответствии с формой, предусмотренной приложением к настоящим Правилам.
11. Согласующий орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления обязан его рассмотреть и направить заинтересованному лицу, подавшему заявление, уведомление о согласовании выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, либо об отказе в их согласовании с указанием причин отказа. Заявления рассматриваются согласующим органом в порядке их поступления.
12. Решение об отказе в согласовании выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, принимается согласующим органом в следующих случаях:
а) в заявлении указаны территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их части, которые ранее были выбраны другим заинтересованным лицом, которому направлено уведомление о согласовании выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения;
б) в заявлении указаны территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их части меньшей площади, чем площадь вырубленных лесных насаждений или площадь лесных земель, находящихся на земельном участке, в отношении которого осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий;
в) в заявлении указаны недостоверные сведения.
13. Заинтересованные лица в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления об отказе в согласовании выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей обязаны устранить замечания и повторно направить заявление в согласующий орган.
14. Федеральное агентство лесного хозяйства указывает дату и номер уведомления о согласовании выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей в информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 10 рабочих дней со дня согласования.
После согласования выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей заинтересованные лица в срок, установленный пунктом 8 настоящих Правил, вправе однократно принять решение об отказе от осуществления лесовосстановления или лесоразведения на выбранных территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частях, выбрав другие и уведомив об этом согласующий орган в течение 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
15. При составлении проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения заинтересованными лицами могут быть выполнены натурные обследования территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей для уточнения их характеристик и выбора технологических решений при выполнении работ.
16. Проект лесовосстановления или проект лесоразведения разрабатывается на весь период выращивания лесных насаждений и содержит показатели о проектируемом состоянии несомкнувшихся насаждений по истечении 3 лет со дня посадки.
17. Заинтересованные лица представляют проект лесовосстановления или проект лесоразведения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные в области лесных отношений в соответствии со статьями 81, 82 и 84 Лесного кодекса Российской Федерации, на согласование не позднее 12 месяцев со дня получения уведомления о согласовании выбранных территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей для осуществления лесовосстановления или лесоразведения.
18. В случае если в ходе исполнения проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения появилась необходимость внесения в него изменений, то такие изменения согласовываются с органом, указанным в пункте 17 настоящих Правил, в установленном порядке.
19. Заинтересованные лица осуществляют агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение 3 лет со дня посадки.
20. Работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.
21. При внесении документированной информации в государственный лесной реестр об отнесении земель, на которых было проведено лесовосстановление или лесоразведение, к землям, на которых расположены леса, указывается, что лесовосстановление или лесоразведение выполнено с участием заинтересованного лица (наименование организации).
22. Оценка качественных и количественных характеристик лесных насаждений на территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, и (или) их частей, на которых было проведено лесовосстановление или лесоразведение, проводится при осуществлении государственного мониторинга воспроизводства лесов с использованием наземных методов и (или) методов дистанционного зондирования в соответствии со статьей 61.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Приложение
к Правилам осуществления
лесовосстановления или лесоразведения
в случае, предусмотренном частью 4
статьи 63.1 Лесного кодекса
Российской Федерации
(форма)
ИНФОРМАЦИЯ О ЗЕМЛЯХ ИНЫХ КАТЕГОРИЙ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ
Правила, утвержденные данным документом, действуют до 01.09.2028 (пункт 5).