ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2022 г. N 959
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2013 Г. N 327
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1956; 2014, N 47, ст. 6555; 2015, N 48, ст. 6837; 2016, N 19, ст. 2705; 2018, N 5, ст. 759; N 41, ст. 6260).
2. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить порядок определения уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий и научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому уровню готовности технологий.
3. Федеральным органам исполнительной власти и федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Рекомендовать:
государственным корпорациям, государственным компаниям, публично-правовым компаниям и хозяйственным обществам, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности, а также фондам поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности привести свои акты в соответствие с настоящим постановлением;
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты по вопросам учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств субъектов Российской Федерации, в соответствие с настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "в" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2022 г. N 959
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2013 Г. N 327
1. Абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"формирование, развитие и эксплуатацию единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - информационная система).".
2. Абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
"порядок подтверждения главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и выполняющими функции заказчика таких работ, соответствия сведений об указанных работах, внесенных в информационную систему, условиям государственных контрактов на выполнение указанных работ, соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг.".
3. В Положении о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденном указанным постановлением:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, развития и эксплуатации единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - информационная система).
2. Информационная система формируется, развивается и эксплуатируется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в целях обеспечения управления научной, научно-технической и инновационной деятельностью, планирования, проведения экспертизы, мониторинга и оценки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - работы), выполняемых организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - исполнитель), учета планируемых и (или) проводимых работ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, работ, выполняемых в рамках государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, в том числе государственных контрактов, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в рамках соглашений о предоставлении грантов физическим и (или) юридическим лицам на реализацию научных, научно-технических программ и проектов, в случае если условие о направлении указанных сведений предусмотрено соглашениями о предоставлении фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности указанных грантов, а также работ, в отношении которых предусматривается возмещение затрат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В информационной системе могут быть учтены также работы, финансирование которых осуществляется за счет источников, не указанных в абзаце первом настоящего пункта.";
б) в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Размещению в информационной системе подлежат:";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) сведения о правообладателях и правах на созданные в процессе выполнения работ результаты интеллектуальной деятельности, сведения об изменении состояния их правовой охраны (в том числе сведения о подаче заявки на государственную регистрацию результата интеллектуальной деятельности, о получении патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение, свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральной микросхемы, об оформлении секрета производства (ноу-хау), о прекращении правовой охраны), а также сведения о практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (в том числе сведения об использовании результата интеллектуальной деятельности в производстве, о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности иным лицам, об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности);";
дополнить подпунктами "г" - "к" следующего содержания:
"г) проекты научных тем научных исследований (разработок), включаемые в проекты планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее соответственно - проекты научных тем, проекты планов), содержащие сведения о нормативных затратах на выполнение работ, особенности расчета которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания", проекты планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, а также иные проекты научных тем научных исследований, выполняемых данными организациями (далее - иные проекты научных тем);
д) научные темы научных исследований, включаемые в планы научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования и согласованные с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, целесообразность финансирования которых за счет средств федерального бюджета определена федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук) в соответствии с Правилами осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - научные темы);
е) научные темы работ, выполняемых за счет привлекаемых средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в рамках соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, в том числе государственных контрактов, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в рамках соглашений о предоставлении грантов физическим и (или) юридическим лицам на реализацию научных, научно-технических программ и проектов, в случае если условие о направлении указанных сведений предусмотрено соглашениями о предоставлении фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности указанных грантов, а также работ, в отношении которых предусматривается возмещение затрат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
ж) отчеты научных организаций и образовательных организаций высшего образования о проведенных научных исследованиях (разработках), полученных научных и (или) научно-технических результатах, представляемые в соответствии с Правилами, указанными в подпункте "д" настоящего пункта;
з) отчеты о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках (отдельных этапах работ), предусмотренные пунктом 8 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации;
и) заключения Российской академии наук по проектам научных тем и проектам планов;
к) заключения Российской академии наук по отчетам научных организаций и образовательных организаций высшего образования, указанным в подпункте "ж" настоящего пункта.".
в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "з" пункта 3 настоящего Положения, представляются в информационную систему по уровням готовности разрабатываемых или разработанных технологий. Порядок определения уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий, а также научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому уровню готовности технологий, утверждается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.";
Подпункт "в" пункта 3 действует с 30.11.2022 (пункт 5).
г) пункты 4 - 7 изложить в следующей редакции:
"4. Информационная система формируется на основании указанных в пункте 3 настоящего Положения сведений, информации и документов (далее - сведения), которые представляются в информационную систему по соответствующим формам направления сведений, утверждаемым Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Требования к заполнению и направлению указанных форм определяются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, при необходимости определяют отраслевые особенности работ.
Для размещения в информационной системе сведений, учитывающих отраслевые особенности работ, указанные федеральные органы исполнительной власти совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Российской академией наук могут разрабатывать формы направления сведений, учитывающих отраслевые особенности работ, а также требования к заполнению указанных форм.
Исполнители или заказчики работ, осуществляющие их финансовое обеспечение, размещают сведения в информационной системе в электронном виде посредством личного кабинета исполнителя или заказчика работ, создаваемого в информационной системе, или посредством взаимодействия информационных систем заказчиков работ с информационной системой. Сведения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени исполнителя или заказчика работ.
Представление в информационную систему сведений о работах, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Положения, является обязательным.
5. Сведения, указанные в подпунктах "а" - "з" пункта 3 настоящего Положения, размещаются в информационной системе в электронном виде посредством личного кабинета исполнителя или заказчика работ, создаваемого в информационной системе, или посредством взаимодействия информационных систем заказчиков работ с информационной системой:
в отношении планируемых и (или) проводимых работ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, работ, выполняемых в рамках государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, в том числе государственных контрактов, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в рамках соглашений о предоставлении грантов физическим и (или) юридическим лицам на реализацию научных, научно-технических программ и проектов, в случае если условие о направлении указанных сведений предусмотрено соглашениями о предоставлении фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности указанных грантов, а также работ, в отношении которых предусматривается возмещение затрат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - исполнителями работ (получателями грантов);
в иных случаях - заказчиками работ, осуществляющими их финансовое обеспечение.
Сведения, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Положения (за исключением иных проектов научных тем), размещаются в информационной системе не позднее 1 апреля текущего финансового года.
Сведения, указанные в подпункте "д" пункта 3 настоящего Положения, размещаются в информационной системе в течение 3 рабочих дней со дня представления в информационной системе заключений Российской академии наук, указанных в подпункте "и" пункта 3 настоящего Положения.
Отчеты научных организаций и образовательных организаций высшего образования, выполняющих научные исследования за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), о проведенных научных исследованиях (разработках), о полученных научных и (или) научно-технических результатах размещаются в информационной системе не позднее 1 февраля текущего финансового года.
Заключения Российской академии наук по проектам научных тем и проектам планов, в том числе по проектам научных тем, проектам планов, в отношении которых сделан вывод о нецелесообразности их финансирования за счет средств федерального бюджета, размещаются в информационной системе не позднее 31 мая текущего финансового года.
Заключения Российской академии наук по отчетам научных организаций и образовательных организаций высшего образования, выполняющих научные исследования за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), о проведенных научных исследованиях (разработках), полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, размещаются в информационной системе не позднее 15 марта текущего финансового года.
Заключения Российской академии наук по отчетам научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования в рамках иных инструментов финансирования, а также по иным проектам научных тем размещаются в информационной системе в течение 30 календарных дней со дня размещения таких отчетов в информационной системе.
Заключения, указанные в подпунктах "и" и "к" пункта 3 настоящего Положения, размещаются Российской академией наук в электронном виде через личный кабинет Российской академии наук, создаваемый в информационной системе, или посредством взаимодействия информационных систем Российской академии наук с информационной системой. Указанные заключения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Российской академии наук.
6. Сведения, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, размещаются органом научно-технической информации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов", в электронном виде в личном кабинете органа научно-технической информации, созданного в информационной системе, и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени этого органа научно-технической информации.
7. Подтверждение соответствия сведений о работах, внесенных в информационную систему, условиям государственных контрактов на выполнение работ, соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг осуществляется в порядке, установленном Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Достоверность, полноту, своевременность представления в информационную систему сведений, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 3 настоящего Положения, а также проверку соответствия представляемых сведений формам направления сведений, утверждаемым Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, обеспечивают и подтверждают главные распорядители средств федерального бюджета в порядке, установленном Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
В иных случаях достоверность, полнота, своевременность представления в информационную систему сведений, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 3 настоящего Положения, а также проверка соответствия представляемых сведений формам направления сведений, утверждаемым Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, обеспечиваются в порядке, установленном Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.";
д) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Информационная система взаимодействует с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" и иными государственными информационными системами.";
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Сведениям, размещаемым в информационной системе, автоматизированно присваиваются регистрационные номера с направлением соответствующего уведомления федеральному органу исполнительной власти или организации, которые размещают такие сведения.
Порядок регистрации сведений устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
В регистрации сведений может быть отказано в случае выявления несоответствия представленных сведений требованиям к заполнению и направлению форм направления сведений, указанным в пункте 4 настоящего Положения, в целях их учета в информационной системе.".