НОВОЧЕБОКСАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2016 г. Дело N 2-2620/2016
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.А., М.Н.Ф., Ш.В.А., С.А.А., Е.С.Л., К.Л.В., Ж.В.А., Ж.А.А., Я.М.С., Н.А.В., М.С.В., М.В.Н., М.Л.Н., М.С.Л., М.В.В. к гаражному кооперативу "Восток" о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,
М.А.А., М.Н.Ф., Ш.В.А., С.А.А., Е.С.Л., К.Л.В., Ж.В.А., Ж.А.А., Я.М.С., Н.А.В.., М.С.В., М.В.Н., М.Л.Н., М.С.Л., М.В.В. обратились через своего представителя по доверенности Я.Е.А. с иском к гаражному кооперативу "Восток" о признании права собственности на объекты недвижимого имущества. Иск мотивировали тем, что по <...> расположен гаражный кооператив N "Восток", имеется соответствующий акт государственной приемочной комиссии от <...> о приемке в эксплуатацию гаражного комплекса нежилых помещений (гаражей) гаражного кооператива N "Восток". Строительство гаражей велось членами гаражного кооператива хозяйственным способом, то есть за свой счет и из собственных материалов.
Истцы просят суд признать право собственности на нежилые помещения (гаражи), расположенные в гаражном кооперативе N "Восток".
Истцы в суд не явились, о дне и времени судебного процесса были извещены надлежащим образом, о чем суду пояснили их представители.
Представитель истцов по доверенности Я.Е.А. в судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования по заявленным в иске основаниям и вновь привел их суду.
Представитель ответчика – председатель гаражного кооператива N "Восток" М.А.И. иск признал, ссылаясь на то обстоятельство, что истцы являются членами гаражного кооператива, исправно вносят платежи, нежилые помещения, на которые они просят право собственности, под арестом или запретом не находятся, другие лица на них не претендуют.
Представитель администрации г. Новочебоксарск в суд не явился, о дне и времени судебного процесса был извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
Представитель Муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска", ссылаясь на свой письменный отзыв оставил удовлетворение иска на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
Материалами гражданского дела установлено, что гаражный кооператив "Восток" является действующим юридическим лицом, расположен по адресу: <...>, председателем данного кооператива является М.А.И., что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <...>.
Из материалов дела следует, что на основании постановления Новочебоксарской городской администрации N от <...> вновь образованному гаражному кооперативу N "Восток" было предоставлено 0,4 га земли для строительства гаражей (гаражных боксов).
Постановлением Новочебоксарской городской администрации N от <...> дополнительно выделен земельный участок площадью 0,8 га для строительства гаражей и хозяйственных блоков.
Согласно выписки из постановления Главы администрации города Новочебоксарска Чувашской республики от <...> N " О присвоении адреса" присвоена адресная нумерация земельного участка для строительства, содержания и эксплуатации индивидуальных гаражей-боксов – гаражный кооператив N "Восток" - <...>.
В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, а поэтому применению подлежит на основании ч. 1 ст. 4 ГК РФ норма, действующая именно на этот период.
Исходя из содержания п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 г. N 258-ФЗ).
Вместе с тем, как следует из позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г., при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.
Значимыми по делу обстоятельствами является установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы просят суд признать право собственности на нежилые помещения ( гаражи) - N.N в гаражном кооперативе N " Восток".
Заинтересованные лица, привлеченные к участию в деле, о наличии обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на возведенные постройки – вышеуказанные гаражи-боксы не заявили.
<...> проведена строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия построенных гаражей – боксов N.N в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу <...> строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам.
На основании информации, приведенной в разделе 2 "Анализ исходных данных", специалист определил, что строительные конструкции объектов экспертизы находятся в исправном техническом состоянии, характеризующимся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А12) 8 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, <...> соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс NА, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, вл. 74 "Ж", соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск. <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс NА, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, вл. 74 "Ж", соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>", соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А43) 5 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А41) 6 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...> соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А40, al) 6 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, г, Новочебоксарск, <...>, соответствует строительно- техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А34) 2 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А36) 3 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А36) 3 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А36) 3 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...> соответствует строительно- техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N,210, расположенный в здании (литера А47) 3 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А45) 3 ряда Зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А44) 4 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно- техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс NА, расположенный в здании (литера А44) 4 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А44) 4 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А44) 4 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А44) 4 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Построенный гараж-бокс N, расположенный в здании (литера А46) 4 ряда зданий Гаражного кооператива N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.
Сведений об аресте и запрещениях по вышеуказанным гаражам-боксам судом не добыто.
Судом установлено, что истцы являются членами гаражного кооператива N "Восток", добросовестно и открыто пользуются гаражными боксами, иных лиц, претендующих на гаражи, не имеется.
Принимая во внимание изложенное выше, суд пришел к выводу о том, что строительство спорных гаражей осуществлено истцами на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражей, факт оплаты именно спорных гаражей-боксов стороной ответчика не опровергнут, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах дела.
Как следует из заключения специалиста ООО "Экспертная компания "Консультант" от <...> гаражи-боксы гаражного кооператива N "Восток" соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, противопожарным нормами и правилам, не нарушают санитарно-гигиенические нормы и правила.
Учитывая, что поскольку нарушенное право истцов не может быть защищено иными, установленными законом способами, тогда как иск о признании права отсутствующим позволяет изменить содержащиеся в системе учета прав на недвижимое имущество данные и тем самым достигнуть цели обращения за судебной защитой, суд признает об отсутствии у истцов права собственности на нежилые помещения гаражи-боксы, расположенное по адресу: <...>, вследствие чего удовлетворяет исковые требования
Оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Признать за М.А.А., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилое помещение - построенный гараж-бокс N, расположенный в Гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за М.Н.Ф., проживающей по адресу: <...> право собственности на нежилое помещение - построенный гараж-бокс N, расположенный в Гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за Ш.В.А., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилые помещения - построенные гаражи-боксы N и N, расположенные в Гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за С.А.А., проживающей по адресу: <...> право собственности на нежилое помещение - построенный гараж-бокс N, расположенный в Гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: <...>.
Признать за Е.С.Л., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилые помещения - построенные гаражи-боксы N и N, расположенные в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за Н.А.В., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилое помещение - построенный гараж-бокс N, расположенный в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за Я.М.С., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилые помещения - построенные гаражи NN расположенные в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за К.Л.В., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилое помещение - построенный гараж-бокс N, расположенный в Гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за Ж.В.А., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилые помещения - построенные гаражи-боксы NN, расположенные в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за Ж.А.А., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилые помещения - построенные гаражи-боксы NN, расположенные в Гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за М.С.В., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилые помещения – построенные гаражи-боксы NN, расположенные в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за М.В.Н., проживающей по адресу: <...> право собственности на нежилое помещение – построенный гараж-бокс N, расположенный в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за М.Л.Н., проживающей по адресу: <...> право собственности на нежилые помещения – построенные гаражи-боксы NN, расположенные в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за М.С.Л., проживающей по адресу: <...> право собственности на нежилые помещения – построенные гаражи-боксы NN, расположенные в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Признать за М.В.В., проживающим по адресу: <...> право собственности на нежилые помещения – построенные гаражи-боксы NN, расположенные в гаражном кооперативе N "Восток" по адресу: Чувашская Республика, <...>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 10 октября 2016 года