ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2022 г. N 1235
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. N 1270, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.08.2022 N 1507, от 30.12.2022 N 2531)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2019, N 32, ст. 4735; N 40, ст. 5567; N 46, ст. 6497; 2020, N 17, ст. 2787; N 45, ст. 7122; N 50, ст. 8196; 2021, N 28, ст. 5504; N 44, ст. 7409; 2022, N 7, ст. 983; N 13, ст. 2097).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1270 "О внесении изменения в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 40, ст. 5567);
подпункт "е" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1769 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1430" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7122);
пункт 4 изменений, которые вносятся в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2022 г. N 436 "О внесении изменений в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст. 2097).
2(1). Получатели средств федерального бюджета в 2022 году представляют в территориальные органы Федерального казначейства информацию о решениях Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, предусмотренных подпунктом "а.1" пункта 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в срок не позднее 6 октября 2022 г. по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2022 N 1507)
Пункт 2(1) действует с 01.09.2022 (пункт 3).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, а также пункта 2(1) настоящего постановления и пунктов 6 и 10 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 сентября 2022 г.. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2022 N 1507)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 2022 г. N 1235
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.08.2022 N 1507, от 30.12.2022 N 2531)
1. В пункте 6, абзацах втором - четвертом и шестом пункта 9 и пункте 10 слово "октября" заменить словом "июня". (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531)
2. Пункт 10.1 признать утратившим силу.
3. В пункте 11:
а) дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:
"а.1) в случае принятия до даты, предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения, решений Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов о возможности принятия таких обязательств до 1 декабря текущего финансового года;";
б) подпункт "е" после слов "являются средства" дополнить словами ", выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации либо резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также средства";
в) дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) в целях обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства.".
Пункт 3 изменений действует с 13.07.2022 (пункт 3).
4. В пункте 12:
а) в абзацах втором - четвертом слово "октября" заменить словом "июня"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531)
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Получатели средств федерального бюджета не позднее 6 июня текущего финансового года направляют по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в территориальные органы Федерального казначейства по месту открытия соответствующих лицевых счетов таким получателям средств федерального бюджета информацию о бюджетных обязательствах, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения."; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531)
5. Абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:
"Бюджетные ассигнования в объеме лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, отраженных по состоянию на 1 июня текущего финансового года на лицевых счетах главного распорядителя бюджетных средств, открытых главным распорядителям средств федерального бюджета (за исключением лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на принятие бюджетных обязательств, указанных в пункте 11 настоящего Положения), а также в объеме лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта (за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в случае принятия в установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядке до 1 июля текущего финансового года решения об их перераспределении в целях осуществления (софинансирования) капитальных вложений в другие объекты капитальных вложений), направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемых в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке не позднее 15 июня текущего финансового года (в отношении бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, - не позднее 15 июля текущего финансового года).". (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531)
6. В пункте 20.1:
а) абзац первый признать утратившим силу;
б) в абзаце пятом слово "первым" заменить словом "вторым";
в) в абзаце шестом слова "обеспечения нужд обороны и безопасности государства," исключить;
г) в абзаце седьмом слова "подпунктами "в", "г" и "л" заменить словами "подпунктами "в", "г", "л" и "н".
Пункт 6 изменений действует с 01.09.2022 (пункт 3).
7. Дополнить пунктом 26.3-1 следующего содержания:
"26.3-1. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в случае отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового года заключенных соглашений о предоставлении указанных субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531)
Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ): (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531)
предоставляемые федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям;
предоставляемые в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения фактически понесенных затрат получателей субсидии;
предоставляемые по результатам проведения конкурса, иного отбора на право получения субсидии, предусматривающего в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (правила) предоставления субсидии, более одного этапа определения получателя субсидии, а также дополнительного отбора на право предоставления субсидии в случае, установленном пунктом 26.3 настоящего Положения;
бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены сводной бюджетной росписью федерального бюджета в результате внесения в нее изменений без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (за исключением внесения изменений, связанных с использованием (перераспределением) бюджетных ассигнований резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), после 15 мая текущего финансового года в случае, если в соответствии с правилами (порядком) предоставления субсидий, указанных в пункте 26.1 настоящего Положения, установлено, что субсидии предоставляются по результатам отбора (после 15 июля текущего финансового года в случае, если в соответствии с правилами (порядком) предоставления субсидий, указанных в пункте 26.1 настоящего Положения, установлено, что субсидии предоставляются без проведения отбора); (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531)
источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, предусмотренные федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете;
источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
в случае принятия до даты, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, решений Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов о возможности заключения соглашений о предоставлении соответствующих субсидий после 1 сентября текущего финансового года.
Главные распорядители средств федерального бюджета:
не позднее 6 сентября текущего финансового года направляют в Федеральное казначейство по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, информацию о субсидиях, указанных в абзацах третьем - девятом настоящего пункта, а также о субсидиях, предоставляемых физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
не позднее 15 сентября текущего финансового года представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2022 N 1507)
Федеральное казначейство в целях соблюдения положения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, обеспечивает:
не позднее 2 сентября текущего финансового года приостановление осуществления операций по постановке на учет принятых после 1 сентября текущего финансового года бюджетных обязательств, возникающих из договоров (соглашений) о предоставлении соответствующих субсидий, и приостановление операций по распределению свободных остатков указанных лимитов бюджетных обязательств, доведенных на указанные цели;
не позднее 10 сентября текущего финансового года отзыв с лицевых счетов, открытых получателям (распорядителям) средств федерального бюджета, соответствующих лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытые главным распорядителям средств федерального бюджета, за исключением лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта.
Направление информации в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего пункта и приостановление осуществления операций, отзыв лимитов бюджетных обязательств в соответствии с абзацами четырнадцатым и пятнадцатым настоящего пункта осуществляются в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.". (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2022 N 1507)
8. Пункт 26.9 изложить в следующей редакции:
"26.9. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, включают в соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий учреждениям, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязательство учреждения заключить договоры (контракты) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате полностью или частично за счет указанных субсидий в текущем финансовом году, в срок не позднее 1 июня текущего финансового года, если для достижения результата предоставления субсидии требуется заключение соответствующего договора (контракта), а также положения о включении в указанные договоры (контракты) условий об оплате обязательств, возникающих из указанных договоров (контрактов), в порядке, установленном пунктом 20.1 настоящего Положения для получателей средств федерального бюджета. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531)
В случае отсутствия по состоянию на 1 июня текущего финансового года заключенных договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, подлежащих оплате полностью или частично за счет субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в текущем финансовом году, органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, и учреждения не позднее 15-го рабочего дня после указанной даты заключают дополнительное соглашение в целях уменьшения суммы соглашения о предоставлении субсидии в объеме не принятых учреждением обязательств, связанных с закупкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 20-го рабочего дня после даты, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета субсидий учреждениям, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в объеме, указанном в абзаце втором настоящего пункта, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.". (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531)
9. В пункте 28:
а) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"Решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, принимаются в отношении остатков целевых средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, которые предоставлялись:
федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям;
в целях осуществления капитальных вложений, капитального ремонта и (или) работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
в целях исполнения международных обязательств Российской Федерации, реализации государственного оборонного заказа или в целях достижения результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;
в пределах бюджетных ассигнований, выделенных из резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.";
б) в абзаце третьем слова "Требование о наличии неисполненных обязательств не распространяется" заменить словами "Требование о наличии неисполненных обязательств, а также положения абзацев второго - шестого настоящего пункта не распространяются".
10. Подпункт "а" пункта 49 после слов "федеральных государственных органов" дополнить словами ", а также доведения оплаты труда работников федеральных государственных органов и федеральных казенных учреждений до установленного минимального размера оплаты труда".
Пункт 10 изменений действует с 01.09.2022 (пункт 3).