Зарегистрировано в Минюсте России 2 августа 2023 г. N 74585
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2023 г. N 197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844, пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1080, и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что плановые выездные проверки, проводимые при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа, предусмотренной пунктом 1 настоящего приказа, определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2022 г. N 62 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2022 г., регистрационный N 67823).
Руководитель
А.В. ТРЕМБИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 мая 2023 г. N 197
(форма)
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМЫЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
N п/п | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов | Ответы на вопросы | Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо") | ||
Да | Нет | Неприменимо | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией: | Статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ); | ||||
1.1. | контроль (мониторинг) показателей состояния гидротехнических сооружений (далее также - ГТС)? | |||||
1.2. | оценка безопасности ГТС на основании полученных данных, и анализ причин ее снижения? | |||||
2. | Осуществляются ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией: | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
2.1. | разработка критериев безопасности ГТС? | |||||
2.2. | уточнение критериев безопасности ГТС? | |||||
3. | Разработаны ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией правила эксплуатации ГТС? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
4. | Созданы ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС: | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
4.1. | финансовые? | |||||
4.2. | материальные? | |||||
5. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией создание локальных систем оповещения на ГТС I и II классов? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
6. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения на ГТС I и II классов? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
7. | Информирует ли собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация совместно с органами местного самоуправления население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
8. | Соответствует ли квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
9. | Проведена ли аттестация работников эксплуатирующей организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений? | Статьи 9, 9.1 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
10. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией внесение ГТС в Российский регистр ГТС? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
11. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации: | Статья 10 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
11.1. | декларация безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса? | |||||
11.2. | декларация безопасности ГТС при консервации ГТС I, II, III или IV класса? | |||||
11.3. | декларация безопасности ГТС при ликвидации ГТС I, II, III или IV класса? | |||||
12. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС? | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
13. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)? | Статья 17 Федерального закона N 117-ФЗ | ||||
14. | Осуществляется ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией ежегодная индексация с учетом уровня инфляции исходя из индекса роста потребительских цен за прошедший год величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС? | Пункт 6 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1596 <1> (далее - Правила N 1596) | ||||
15. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий? | Пункт 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 <1> (далее - Положение N 1892) | ||||
16. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения: | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ; | ||||
16.1. | решение о консервации ГТС? | пункт 2 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1589 <1> (далее - Правила N 1589) | ||||
16.2. | решение о ликвидации ГТС? | |||||
17. | Соответствует ли типовой форме решение о консервации и (или) ликвидации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС): | Пункт 4 Правил N 1589; | ||||
приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 463 "Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2020 г., регистрационный N 61461) <1> | ||||||
17.1. | решение собственника о консервации ГТС? | |||||
17.2. | решение собственника о ликвидации ГТС? | |||||
18. | Сформирована ли собственником: | Статья 12.1 Федерального закона N 117-ФЗ; пункт 9 Правил N 1589 | ||||
18.1. | комиссия по обследованию ГТС и его территории после осуществления мероприятий по консервации и ликвидации ГТС (далее - Комиссия) в целях оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС мероприятиям, определенным решением о консервации и (или) ликвидации ГТС? | |||||
18.2. | Комиссия не позднее 30 календарных дней после завершения мероприятий (работ) по консервации и (или) ликвидации ГТС? | |||||
19. | Включены ли собственником в состав Комиссии представители: | Пункт 10 Правил N 1589 | ||||
19.1. | федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС? | |||||
19.2. | органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое ГТС? | |||||
20. | Имеется ли у собственника акт обследования ГТС и его территории, составленный Комиссией после осуществления мероприятий по: | Пункт 11 Правил N 1589 | ||||
20.1. | консервации? | |||||
20.2. | ликвидации? | |||||
21. | Соответствует ли акт обследования ГТС, составленный Комиссией, типовой форме акта обследования ГТС и его территории после осуществления мероприятий по: | Пункт 11 Правил N 1589; | ||||
приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 465 "Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61591) <1> | ||||||
21.1. | консервации ГТС? | |||||
21.2. | ликвидации ГТС? | |||||
22. | Направлена ли собственником в 10-дневный срок копия акта обследования ГТС и его территории, составленного Комиссией после осуществления мероприятий, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Российского регистра ГТС и государственного водного реестра, в целях внесения информации по: | Пункт 11 Правил N 1589 | ||||
22.1. | консервации ГТС? | |||||
22.2. | ликвидации ГТС? | |||||
23. | Разработал ли собственник или иной законный владелец гидроэлектростанции (далее - ГЭС), гидроаккумулирующей электростанции (далее - ГАЭС) производственные (местные) инструкции, устанавливающие: | Пункт 136 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации утвержденных приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71384) (далее - Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации) | ||||
23.1. | порядок удаления наносов от порогов водоприемных сооружений, расположенных на реках с высокой концентрацией твердого стока? | |||||
23.2. | периодичность, допустимые значения и порядок контроля вибрации затворов (в случае если указанные требования установлены в документации организации - изготовителя оборудования)? | |||||
23.3. | порядок сброса шуги, пропуска шуги через гидротурбины, включения системы обогрева и устройств для очистки решеток от льда? | |||||
23.4. | порядок пропуска воды через водосбросные сооружения? | |||||
23.5. | условия и порядок использования водопропускных сооружений, принадлежащих иному лицу, для целей пропуска расчетных максимальных расходов воды, определяемые на основании соглашения с таким лицом? | |||||
23.6. | порядок согласования с владельцем электростанции установки водозаборных сооружений на принадлежащих указанному владельцу каналах, осветлителях, напорных бассейнах, бассейнах суточного регулирования и иных ГТС, предназначенных для транспортировки, регулирования, очистки воды? | |||||
24. | Обеспечивает ли владелец электростанции при эксплуатации зданий электростанции: | Пункт 137 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
24.1. | готовность к работе насосов откачки воды, поступающей в результате фильтрации или вследствие непредвиденных прорывов из водопроводящих трактов? | |||||
24.2. | исправность вентиляционных установок, аварийного освещения, запасных выходов? | |||||
25. | Обеспечивает ли владелец электростанции, для уменьшения заиления технологических водоемов (бассейнов, каналов, отстойников) и снижения негативного воздействия на основное оборудование ГЭС, ГАЭС: | Пункт 141 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
25.1. | поддержание режимов работы водосбросных, водоспускных, водовыпускных сооружений, которые создают возможность максимального транзита поступающего твердого стока? | |||||
25.2. | работу каналов в период поступления в них воды повышенной мутности в режиме, близком к постоянному, с возможно большим расходом воды? | |||||
25.3. | промывку бьефов, порогов водоприемников, осветление воды в отстойниках, применение берегоукрепительных и наносоудерживающих устройств или удаление наносов механическими средствами? | |||||
25.4. | проведение мероприятий по борьбе с наносами в каналах? | |||||
26. | Владельцем электростанции определены ли требования и обеспечен контроль, на основании проектной документации, при эксплуатации напорных водоводов ГЭС, ГАЭС: | Пункт 142 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
26.1. | нормальной работы опор, уплотнений деформационных швов и компенсационных устройств? | |||||
26.2. | вибрации оболочки? | |||||
26.3. | коррозии и абразивного износа? | |||||
26.4. | допустимой величины раскрытия поверхностных трещин в бетоне сталебетонных и сталежелезобетонных водоводов (не более 0,5 мм, если иное не предусмотрено проектной документацией)? | |||||
26.5. | динамической устойчивости при всех эксплуатационных режимах работы? | |||||
27. | Обеспечена ли владельцем электростанции готовность к действию автоматических защитных устройств, предусмотренных на случай разрыва водовода? | Пункт 142 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
28. | Обеспечена ли владельцем электростанции работоспособность определенной проектной документацией защиты здания ГЭС, ГАЭС от затопления в случае повреждения (разрыва) водовода? | Пункт 142 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
29. | Обеспечено ли владельцем электростанции исправное состояние аэрационных устройств напорных водоводов ГЭС, ГАЭС, включая их системы обогрева? | Пункт 143 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
30. | Осуществляется ли проверка состояния, утепление аэрационных устройств в период отрицательных температур в объеме и в сроки, предусмотренные проектной документацией или производственной (местной) инструкцией? | Пункт 143 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
31. | Производится ли осмотр и проверка подготовки к половодью (паводку) основного и вспомогательного оборудования ГЭС, ГАЭС, всех ГТС, их механического оборудования, подъемных устройств ежегодно до наступления весеннего половодья, а также до летне-осеннего паводка комиссией, образованной владельцем электростанции? | Пункт 144 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
32. | Осуществляет ли после прохождения половодья (паводка) комиссия, образованная владельцем электростанции, осмотр и проверку состояния основного и вспомогательного оборудования ГЭС, ГАЭС, всех ГТС, их механического оборудования, подъемных устройств? | Пункт 144 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
33. | Находится ли в исправном состоянии и готово к работе механическое оборудование ГТС (затворы, решетки, подъемные механизмы и иное оборудование), средства его дистанционного или автоматического управления и сигнализации, а также подъемные и транспортные устройства общего назначения? | Пункт 145 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
34. | Подготовлены ли к работе перед прохождением паводка затворы водосбросных сооружений и пазовые конструкции? | Пункт 145 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
35. | Организован ли владельцем электростанции периодический осмотр и проверка механического оборудования ГТС в соответствии с утвержденным техническим руководителем графиком? | Пункт 147 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
36. | Оборудованы ли основные затворы указателями положения затворов? | Пункт 148 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
37. | При маневрировании затворами происходит ли их движение беспрепятственно, без рывков? | Пункт 148 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
38. | Обеспечена ли полная водонепроницаемость в части несущих элементов металлоконструкций затвора? | Пункт 148 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
39. | Обеспечено ли непревышение более чем на 0,2 литра на погонный метр в секунду величины протечек по периметру (секции) уплотнения? | Пункт 148 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
40. | Обеспечено ли недопущение нахождения затворов в положениях, при которых появляется повышенная вибрация затворов или конструкций ГТС, свыше периода, определенного технической документацией? | Пункт 148 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
41. | Обеспечены ли владельцем электростанции для работы ГЭС, ГАЭС при минусовых температурах утепление или обогрев пазов, опорных устройств и пролетных строений затворов, сороудерживающих решеток, предназначенных в соответствии с проектной документацией для маневрирования в зимних условиях? | Пункт 149 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
42. | Очищаются ли от сора сороудерживающие конструкции (решетки, сетки, запани)? | Пункт 150 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
43. | Обеспечивается ли недопущение эксплуатации сороудерживающих решеток при перепаде уровней, превышающем расчетный уровень, установленный проектной документацией или в производственных (местных) инструкциях при отсутствии таких значений в проектной документации? | Пункт 150 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
44. | Проводится ли очистка сороудерживающих решеток методом и средствами, предусмотренными проектной документацией? | Пункт 150 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
45. | Проводятся ли владельцем электростанции мероприятия по защите механического оборудования от коррозии? | Пункт 151 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
46. | До наступления минусовой температуры наружного воздуха и появления льда очищены ли от сора и топляков водоприемные устройства и водоподводящие каналы, решетки и пазы затворов? | Пункт 152 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
47. | Подготовлены ли к работе устройства для обогрева решеток и пазов затворов, а также средства майнообразования в случае, если наличие соответствующих устройств, средств предусмотрено требованиями проектной документации? | Пункт 152 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
48. | Проведены ли проверка и ремонт шугосбросов и шугоотстойников, а также проверка шугосигнализаторов и микротермометров в случае, если их наличие предусмотрено проектной документацией? | Пункт 152 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
49. | Проведены ли мероприятия по снижению нагрузки ото льда вдоль затворов, не рассчитанных на давление сплошного ледяного поля, в том числе при наличии технической возможности устроена ли полынья, поддерживаемая в свободном ото льда состоянии в течение зимы? | Пункт 153 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
50. | Обеспечивает ли режим работы каналов ГЭС в период шугохода непрерывное течение воды без образования заторов, полностью перекрывающих живое сечение каналов? | Пункт 156 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
51. | Организованы ли систематические (не реже одного раза в сутки) измерения температуры воды на участках водозаборов для обнаружения признаков ее переохлаждения перед ледоставом и в период ледостава для ГЭС, на которых возможно шугообразование? | Пункт 157 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
52. | Определяется ли производственной (местной) инструкцией порядок включения системы обогрева и устройств для очистки решеток от льда? | Пункт 157 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
53. | Разработана ли владельцем для каждой ГЭС, ГАЭС инструкция по ведению водноэнергетического режима, определяющая: | Пункт 162 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
53.1. | условия пропуска воды через водосбросные сооружения, учитывающие исключение повреждений сооружений, размыв дна за ними, влияющий на устойчивость сооружений? | |||||
53.2. | скорость изменения расхода воды, уровней в нижнем и верхних бьефах (в случае наличия ограничений) с учетом безопасности ГТС, условий обеспечения защиты от наводнений населения и объектов экономики в нижнем бьефе гидроузла, установленных правилами использования водных ресурсов водохранилища? | |||||
53.3. | порядок маневрирования затворов водосбросных и водопропускных сооружений? | |||||
53.4. | порядок информирования органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в период прохождения паводков и половодья? | |||||
54. | Осуществляется ли эксплуатация гидротурбин в режимах и нагрузках, исключающих отклонение от допустимых параметров, заданных организацией-изготовителем и натурными испытаниями? | Пункт 165 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
55. | Обеспечивается ли недопущение длительной работы гидроагрегата при повышенных уровнях вибрации? | Пункт 166 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
56. | Обеспечено ли непревышение значений вибрации, указанных в приложении 2 к Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, если иные значения не установлены документацией организации-изготовителя гидротурбины, гидрогенератора: | Пункт 166 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
56.1. | размах горизонтальной вибрации (двойная амплитуда) корпуса турбинного подшипника? | |||||
56.2. | размах горизонтальной вибрации верхней и нижней крестовин генератора, если на них расположены направляющие подшипники? | |||||
57. | Обеспечивается ли непревышение значений размаха вертикальной вибрации крышки турбины, опорного конуса или грузонесущей крестовины генератора в зависимости от частоты вибрации, указанных в таблице 2 приложения 2 к Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, если иные значения не установлены документацией организации-изготовителя гидротурбины, гидрогенератора? | Пункт 166 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
58. | Обеспечивается ли непревышение значений биения вала гидроагрегата, предусмотренных в производственной (местной) инструкции и установленных организациями - изготовителями гидротурбины и гидрогенератора? | Пункт 166 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
59. | Соответствуют ли периодичность и объем проверки вибрационного состояния гидроагрегата производственным (местным) инструкциям? | Пункт 166 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
60. | Обеспечивает ли система управления и защиты гидротурбины: | Пункт 167 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
60.1. | предусмотренную проектной документацией работу агрегата в заданных режимах и нагрузках? | |||||
60.2. | остановку агрегата с возможностью ввода корректировок по ограничению открытия направляющего аппарата от напора и уровня нижнего бьефа? | |||||
61. | Предусмотрены ли в производственных (местных) инструкциях на основании документации организации-изготовителя случаи, требующие: | Пункт 167 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
61.1. | незамедлительной остановки (отключения) гидроагрегата действием защит или персоналом в сроки, определенные технической документацией и/или местными инструкциями? | |||||
61.2. | разгрузки и последующей остановки (отключения) гидроагрегата по согласованию с техническим руководителем? | |||||
62. | Обеспечивает ли система регулирования гидротурбины, за исключением гидротурбин ГЭС, ГАЭС установленной мощностью 5 МВт и ниже и классом напряжения 6 кВ и ниже, оснащенных пуско-останавливающими устройствами: | Пункт 169 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
62.1. | автоматический пуск и останов? | |||||
62.2. | поддержание номинальной частоты вращения на холостом ходу и под нагрузкой? | |||||
62.3. | автоматическое изменение ограничения максимального открытия направляющего аппарата по мощности при изменении напора? | |||||
62.4. | автоматическое и ручное изменение комбинаторной зависимости по напору (для поворотно-лопастных гидротурбин)? | |||||
63. | Разработаны и утверждены ли на каждой ГЭС, ГАЭС производственные (местные) инструкции по эксплуатации гидротурбин при нормальной и аварийной ситуациях? | Пункт 170 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
64. | Определены ли в производственной (местной) инструкции периодичность и объем проверки работы регулятора скорости и параметров настройки системы регулирования в межремонтный период? | Пункт 171 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
65. | Определено и организовано ли для каждого гидроагрегата в производственной (местной) инструкции проведение в установленные сроки периодического контроля минимального времени прохождения следующих процессов: | Пункт 172 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
65.1. | закрытия направляющего аппарата гидротурбины до зоны демпфирования при сбросе нагрузки? | |||||
65.2. | открытия направляющего аппарата гидротурбины при наборе нагрузки с максимальной скоростью? | |||||
65.3. | разворота и свертывания лопастей рабочего колеса поворотно-лопастных и диагональных гидротурбин? | |||||
65.4. | закрытия и открытия регулирующей иглы и отклонителей струи ковшовой гидротурбины? | |||||
65.5. | закрытия направляющего аппарата при срабатывании золотника аварийного закрытия? | |||||
65.6. | закрытия и открытия предтурбинных затворов, а также аварийно-ремонтных затворов на водоприемнике? | |||||
65.7. | закрытия холостого выпуска гидротурбины? | |||||
66. | Оборудованы ли подшипники турбин со смазкой водой предупредительными и аварийными сигналами по давлению и расходу воды? | Пункт 174 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
67. | Оборудованы ли подшипники турбин со смазкой маслом предупредительными и аварийными сигналами по температурам сегментов, горячего и холодного масла в случае, если это предусмотрено требованиями документации организации-изготовителя, минимального и максимального уровня масла в ванне в соответствии с требованиями конструкторской документации? | Пункт 174 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
68. | Работают ли гидротурбины при полностью открытых затворах, установленных на турбинных водоводах? | Пункт 175 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
69. | Ограничено ли максимальное открытие направляющего аппарата гидротурбины значением, соответствующим максимально допустимой нагрузке генератора (генератора-двигателя) при таком напоре и высоте отсасывания? | Пункт 175 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
70. | Осуществляется ли пуск насос-турбины в насосный режим при полностью закрытом направляющем аппарате (или закрытом предтурбинном затворе)? | Пункт 177 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации | ||||
71. | Установлен ли на ГЭС состав работ по техническому обслуживанию и периодичность (график) их выполнения для каждого вида оборудования и технологических систем в соответствии с документацией по организации их эксплуатации и технического обслуживания с учетом требований организации - изготовителя оборудования? | Пункт 199 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденных приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. N 1013 (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2018 г., регистрационный N 50503) (далее - Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики) | ||||
72. | Назначены ли из числа персонала ГЭС ответственные лица за организацию и выполнение технического обслуживания? | Пункт 199 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
73. | Ведутся ли журналы технического обслуживания (на материальном носителе или в электронной форме) по видам оборудования ГЭС, в которые вносятся сведения о выполненных работах, сроках их выполнения и исполнителях? | Пункт 199 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
74. | Разработан ли на 5 лет и утвержден техническим руководителем субъекта электроэнергетики перспективный план ремонта гидроагрегатов? | Пункт 210 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
75. | Перерабатывается ли ежегодно перспективный план ремонта гидроагрегатов с увеличением периода планирования на один год и корректировкой с уточнением ранее утвержденных показателей плана, в том числе с уточнением календарной продолжительности ремонтного цикла с учетом фактического числа часов работы оборудования за истекший год планируемого периода и результатов контроля технического состояния оборудования? | Пункт 213 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
76. | Проведена ли проверка готовности ГЭС к капитальному ремонту гидроагрегата не позднее чем за 10 дней до начала ремонта комиссией, состав которой определяется субъектом электроэнергетики, с составлением акта? | Пункт 227 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
77. | Предусматривает ли техническое обслуживание гидротехнических сооружений ГЭС выполнение комплекса мероприятий, направленных на поддержание исправного состояния сооружений и установленного на них механического оборудования, своевременное устранение отдельных дефектов на отдельных участках сооружений (составных частях оборудования), в том числе связанных с: | Пункт 282 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
77.1. | предохранением от повреждений противофильтрационных и дренажных систем и устройств, ливнеотводной сети? | |||||
77.2. | предохранением поверхностей бетонных и грунтовых сооружений от повреждений, вызванных неблагоприятными физическими, химическими и биологическими процессами, воздействием нагрузок и водной среды? | |||||
77.3. | предохранением от повреждений механического оборудования, установленного на гидротехнических сооружениях (затворы, сороудерживающие решетки, грузоподъемное оборудование), устройств и путей для их перемещения? | |||||
77.4. | обеспечением постоянной рабочей готовности насосов откачки воды из помещений подводной части гидротехнических сооружений? | |||||
77.5. | выполнением мероприятий, по подготовке к эксплуатации в условиях весенне-летнего пожароопасного сезона, отопительного сезона, периодов половодий и паводков? | |||||
78. | Ведется ли технический журнал по эксплуатации ГТС, в который также вносятся сведения о техническом состоянии гидротехнических сооружений, нарушениях, допущенных в процессе эксплуатации, мероприятиях по техническому обслуживанию? | Пункт 287 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
79. | Проводятся ли неплановые ремонтные работы, связанные с необходимостью немедленного устранения нарушений, представляющих опасность для людей и создающих угрозу безопасности для основных гидротехнических сооружений и технологического оборудования, и с ликвидацией последствий таких нарушений, в том числе: | Пункт 297 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
79.1. | резкое усиление фильтрационных процессов и суффозионных явлений с образованием просадочных зон и оползневых участков в основании сооружений и их береговых примыканиях? | |||||
79.2. | неравномерная осадка гидротехнических сооружений (отдельных участков, блоков) и их оснований, превышающая предельно допустимые значения и создающая угрозу их устойчивости? | |||||
79.3. | закупоривание (заносы, завалы) водопропускных и водосбросных сооружений, снижающее их пропускную способность? | |||||
79.4. | выход из строя затворов или их подъемных механизмов и систем управления водосбросными и водопропускными устройствами? | |||||
79.5. | активизация имеющихся повреждений (трещинообразование) несущих конструкций? | |||||
80. | Разработаны ли заранее конструктивно-технологические решения по предотвращению развития возможных опасных повреждений и аварийных ситуаций, в том числе технологические карты по соответствующим видам ремонтных работ? | Пункт 297 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
81. | При вскрытии котлована вблизи ГТС имеется ли проект с обоснованием его устойчивости, механической и фильтрационной прочности, разработанный проектной организацией? | Пункт 317 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
82. | Обеспечивается ли недопущение временного или постоянного размещения грузов и устройства каких-либо сооружений, в том числе причалов, автомобильных и иных подъездных путей на бермах и откосах каналов, плотин и у подпорных стенок в пределах расчетной призмы обрушения без расчетного (проектного) обоснования и согласования субъекта электроэнергетики, владеющего на законном основании ГТС? | Пункт 329 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики | ||||
83. | Обеспечиваются ли собственником (эксплуатирующей организацией) основные показатели при эксплуатации: | Пункт 19 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденных приказом Минсельхоза России от 31 июля 2020 г. N 438 (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2020 г., регистрационный N 60169) (далее - Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений) | ||||
83.1. | проектная пропускная способность ГТС? | |||||
83.2. | отсутствие заиления и зарастания, обрушения и размывов земляных элементов? | |||||
83.3. | минимальные фильтрационные и технологические потери воды, недопущение подтопления фильтрационными и затопления поверхностными водами прилегающих земель? | |||||
83.4. | транспорт наносов при минимальных и неразмываемость русла при максимальных скоростях течения воды? | |||||
83.5. | отсутствие размывов нижних бьефов, повреждений креплений рисберм и откосов? | |||||
83.6. | возможность тарировки и определения расхода воды через отверстия сооружений по гидравлическим параметрам (уровню воды, высоте открытия затворов)? | |||||
83.7. | безотказная работа гидромеханического оборудования, средств автоматики и телемеханики? | |||||
83.8. | отсутствие течей воды через швы сооружений, компенсаторы трубопроводов и другие соединения? | |||||
84. | Проводятся ли собственником (эксплуатирующей организацией) мероприятия по подготовке к пропуску паводка: | Пункт 20 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений | ||||
84.1. | обследование сооружений гидроузла, подводящего русла и нижнего бьефа? | |||||
84.2. | опробование затворов и подъемных механизмов на предмет оперативного маневрирования? | |||||
84.3. | восполнение аварийного запаса материалов, запасных деталей и узлов оборудования? | |||||
84.4. | завершение ремонта сооружений и оборудования? | |||||
84.5. | организация и инструктаж аварийных бригад, установление графиков и мест их дежурства, оснащение инструментами, средствами транспорта и связи? |