Зарегистрировано в Минюсте России 1 сентября 2023 г. N 75074
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 июля 2023 г. N 662
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РУКОВОДИТЕЛЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД МИНИСТЕРСТВОМ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
В соответствии с частью 5 статьи 9 и статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19.01.2010 N 7 "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации федеральной службы и федеральных агентств, руководителей территориальных органов федеральной службы к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2010 г., регистрационный N 16630).
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 28.07.2023 г. N 662
ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РУКОВОДИТЕЛЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД МИНИСТЕРСТВОМ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ
1. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - гражданские служащие) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего <1>, а также работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации <2> (далее соответственно - работники, организации).
<1> Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
<2> Статья 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Гражданские служащие (работники) уведомляют представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в течение трех календарных дней со дня, когда им стало известно о фактах такого обращения.
При нахождении гражданского служащего (работника) в командировке, отпуске, вне места осуществления служебной (трудовой) деятельности по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, работник обязан уведомить работодателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно с момента прибытия к месту осуществления служебной (трудовой) деятельности.
3. Гражданские служащие (работники), которым стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим (работникам) в связи с исполнением ими должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком.
4. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) составляется в письменном виде в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку):
а) гражданскими служащими, работниками, назначение и освобождение которых осуществляется Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр), - на имя Министра;
б) работниками организаций, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем организации, - на имя руководителя организации.
5. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданского служащего (работника), подавшего уведомление;
б) замещаемая должность, место жительства, телефон;
в) обстоятельства обращения к гражданскому служащему (работнику) либо обстоятельства обращения к иным гражданским служащим (работникам) в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
г) способ склонения гражданского служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений (просьба, подкуп, обещание, обман, угроза, насилие);
д) подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется гражданский служащий (работник);
е) все известные сведения о физическом (юридическом) лице (лицах), склоняющем гражданского служащего (работника) к совершению правонарушения;
ж) информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;
з) дата заполнения уведомления;
и) подпись гражданского служащего (работника), подавшего уведомление.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственных служащих (работников) к совершению коррупционных правонарушений.
6. Гражданские служащие, работники, назначение и освобождение которых осуществляется Министром, представляют уведомление в подразделение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение Министерства).
Работники организаций, назначение и освобождение которых осуществляется руководителем организации, представляют уведомление в кадровое подразделение организации или уполномоченному должностному лицу организации, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствующей организации (далее - уполномоченное подразделение организации).
7. В случае, если гражданский служащий (работник) не может представить уведомление непосредственно в уполномоченное подразделение Министерства (организации), уведомление направляется им в соответствующее уполномоченное подразделение (должностному лицу) посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка.
8. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения гражданский служащий (работник) одновременно сообщает об этом, в том числе с указанием содержания такого уведомления, в уполномоченное подразделение Министерства (организации).
9. Уполномоченное подразделение Министерства (организации) в день поступления уведомления производит его регистрацию в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения гражданским служащим (работникам) в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал), составленном в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
10. Листы в Журнале должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (печатью организации).
11. Журнал хранится в уполномоченном подразделении Министерства (организации) в месте, защищенном от несанкционированного доступа.
12. На копии уведомления, подлежащей передаче гражданскому служащему (работнику), проставляется отметка "Уведомление зарегистрировано" с указанием даты регистрации уведомления, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшего уведомление.
Копия зарегистрированного уведомления выдается гражданскому служащему (работнику) на руки под подпись в Журнале либо направляется ему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
13. Уполномоченное подразделение Министерства (организации) обеспечивает доведение информации о регистрации уведомления и (или) поступлении сообщения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, до Министра (руководителя организации) не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченное подразделение Министерства (организации).
14. Уполномоченное подразделение Министерства (организации) обеспечивает конфиденциальность и сохранность сведений, содержащихся в уведомлении и сообщении, указанном в пункте 8 настоящего Порядка.
15. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, (далее - проверка) проводится по решению Министра (руководителя организации) уполномоченным подразделением Министерства (организации) путем:
а) проведения бесед с гражданским служащим (работником), подавшим уведомление (указанным в уведомлении);
б) получения от гражданского служащего (работника), подавшего уведомление (указанного в уведомлении), с его согласия пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.
16. Проверка проводится в течение 5 рабочих дней с момента регистрации уведомления.
17. По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки представляются уполномоченным подразделением Министерства (организации) Министру (руководителю организации) для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Министр (руководитель организации) в течение 3 рабочих дней со дня получения им результатов проверки принимает решение о направлении уведомления в правоохранительные органы.
18. Уполномоченное подразделение Министерства (организации) в течение 3 рабочих дней сообщает гражданскому служащему (работнику), представившему уведомление, о решении, принятом Министром (руководителем организации) в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя
(работодателя) федеральными государственными
гражданскими служащими Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, руководителями
территориальных органов Федеральной службы по
надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций и работниками
организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Министерством цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, о фактах обращения в целях
склонения к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации таких уведомлений и
организации проверки содержащихся в них сведений
УВЕДОМЛЕНИЕ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Приложение: ____________________________ на _____ листах.
Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя
(работодателя) федеральными государственными
гражданскими служащими Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, руководителями
территориальных органов Федеральной службы по
надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций и работниками
организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Министерством цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, о фактах обращения в целях
склонения к совершению коррупционных
правонарушений, регистрации таких уведомлений и
организации проверки содержащихся в них сведений