Зарегистрировано в Минюсте России 13 сентября 2023 г. N 75196
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2023 г. N 253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМУЛЫ РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА РЕГИОНАЛЬНОГО ТАРИФА И ПЕРЕЧНЯ ЛЬГОТ, ПРИМЕНЯЕМЫХ К РЕГИОНАЛЬНЫМ ТАРИФАМ
В соответствии с частями пятой и шестой статьи 22 и абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I, а также подпунктом 4 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:
формулу расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
перечень льгот, применяемых к региональным тарифам, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.10.2023.
Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12.09.2023 N 253
ФОРМУЛА РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА РЕГИОНАЛЬНОГО ТАРИФА
1. Расчет экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа производится по следующей формуле:
РТ - предельный размер регионального тарифа;
ПМ - величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на текущий год;
- коэффициент количества нотариальных действий, рассчитываемый согласно пункту 2 настоящей формулы расчета;
- коэффициент вклада сложности нотариального действия, рассчитываемый согласно пункту 5 настоящей формулы расчета;
- коэффициент капитальных инвестиций, рассчитываемый согласно пункту 8 настоящей формулы расчета;
- коэффициент текущих инвестиций, рассчитываемый согласно пункту 9 настоящей формулы расчета;
- коэффициент обеспечения фонда заработной платы, рассчитываемый согласно пункту 10 настоящей формулы расчета.
При расчете коэффициентов используются сведения статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о нотариате и сведения, опубликованные на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.
При расчете предельного размера регионального тарифа за совершение нотариальных действий удаленно и удостоверение сделок двумя и более нотариусами вместо величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на текущий год используется величина прожиточного минимума на душу населения в Российской Федерации на текущий год, а коэффициент количества нотариальных действий и коэффициент обеспечения фонда заработной платы составляют 1.
Предельный размер регионального тарифа за совершение нотариальных действий удаленно и удостоверение сделок двумя и более нотариусами исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек округляется в сторону уменьшения до полного рубля, а сумма 50 копеек и более округляется в сторону увеличения до полного рубля.
2. Коэффициент количества нотариальных действий рассчитывается по следующей формуле:
- коэффициент количества нотариальных действий;
- среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в субъекте Российской Федерации, рассчитываемое согласно пункту 3 настоящей формулы расчета;
- среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в Российской Федерации, рассчитываемое согласно пункту 4 настоящей формулы расчета.
Коэффициент количества нотариальных действий в случае превышения им значения 1,3 принимается за 1,3.
Коэффициент количества нотариальных действий для расчета предельных размеров регионального тарифа для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области на 2023 и 2024 годы составляет 1.
3. Среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в субъекте Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:
- среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в субъекте Российской Федерации;
- число нотариальных действий в соответствующем субъекте Российской Федерации в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (далее - Основы);
- численность занятого населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по данным "Численность занятых в возрасте 15 - 72 лет по субъектам Российской Федерации" Федеральной службы государственной статистики в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ.
4. Среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в Российской Федерации в году, предшествующем году утверждения предельных размеров регионального тарифа, рассчитывается по следующей формуле:
- среднее число нотариальных действий на 1000 человек занятого населения в Российской Федерации в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ;
- число нотариальных действий в Российской Федерации в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ;
- численность занятого населения в Российской Федерации по данным "Численность занятых в возрасте 15 - 72 лет по субъектам Российской Федерации" Федеральной службы государственной статистики в году, предшествующем году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ.
5. Коэффициент вклада сложности нотариального действия рассчитывается по следующей формуле:
- коэффициент вклада сложности нотариального действия;
t - предельное время выполнения одного нотариального действия в рамках восьмичасового рабочего дня согласно приложению к настоящей формуле расчета. При совершении нотариального действия на выезде время выполнения одного нотариального действия увеличивается на 60 минут за каждый час выезда;
- продолжительность рабочего дня.
определен исходя из восьмичасового рабочего дня и норм производственного календаря (сокращенных дней) как (8 x 243 + 4 x 7 - 28) x 60 / 247 = 472 минуты;
- средняя стоимость нотариального действия, с которого взималась плата за оказание услуг правового и технического характера на 2021 год, рассчитываемая по формуле согласно пункту 6 настоящей формулы расчета;
- среднее время, затрачиваемое при совершении одного нотариального действия, рассчитываемое по формуле, согласно пункту 7 настоящей формулы расчета;
Q - количество нотариальных действий в i-ом субъекте Российской Федерации за 2021 год;
- среднее количество нотариальных действий, приходящееся на один субъект Российской Федерации в 2021 году, определяемое как отношение общего количества нотариальных действий за указанный год в целом по Российской Федерации к общему количеству субъектов Российской Федерации (N);
- валовой доход нотариусов в i-ом субъекте Российской Федерации за 2021 год;
- средний валовой доход нотариусов в расчете на один субъект Российской Федерации за 2021 год, рассчитываемый как отношение общего валового дохода нотариусов к общему количеству субъектов Российской Федерации (N);
у - поправочный коэффициент отношения стоимости базового тарифа на оказание услуг, по которым установлен региональный тариф.
Поправочный коэффициент вычисляется как отношение средней стоимости нотариального действия, с которого взималась плата за оказание услуг правового и технического характера на 2021 год, и прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на 2021 год.
N - общее количество субъектов Российской Федерации.
При расчете предельного размера регионального тарифа N считается равным 84;
- средняя величина прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации на 2021 год.
Коэффициент вклада сложности нотариального действия в случае превышения им значения 3 принимается за 3.
6. Средняя стоимость нотариального действия, с которого взималась плата за оказание услуг правового и технического характера на 2021 год, рассчитывается по следующей формуле:
- средняя стоимость нотариального действия, с которого взималась плата за оказание услуг правового и технического характера на 2021 год;
- средняя базовая стоимость, используемая в процессе формирования средней стоимости базового тарифа на действия, с которых взимается региональный тариф, рассчитываемая по следующей формуле:
S - себестоимость нотариального действия, определяемая как суммарный общий расход всех нотариусов Российской Федерации за 2021 год, разделенный на общее количество нотариальных действий за указанный год;
- коэффициент финансовой эффективности нотариуса в Российской Федерации, рассчитываемый как отношение чистого дохода всех нотариусов за 2021 год к их общим расходам за указанный год.
Чистый доход всех нотариусов Российской Федерации вычисляется как разность валового дохода всех нотариусов Российской Федерации за 2021 год и суммарного общего расхода всех нотариусов Российской Федерации за указанный год;
П - поправочный коэффициент отношения средней базовой стоимости, используемой в процессе формирования средней стоимости базового тарифа на действия, с которых взимается региональный тариф, к средней величине прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации. Поправочный коэффициент отношения средней базовой стоимости, используемой в процессе формирования средней стоимости базового тарифа на действия, с которых взимается региональный тариф, к средней величине прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации вычисляется как отношение средней базовой стоимости, используемой в процессе формирования средней стоимости базового тарифа на действия, с которых взимается региональный тариф, к величине прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации, определяемой Федеральным законом от 05.12.2022 N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
7. Среднее время, затрачиваемое при совершении одного нотариального действия, рассчитывается по следующей формуле:
- среднее время, затрачиваемое при совершении одного нотариального действия;
ТФ - трудовой фонд рабочего времени всех нотариусов за 2021 год, определяемый как произведение средней продолжительности восьмичасового рабочего дня в минутах ((8 ч. x 243 дн. + 4 дн. x 7 ч.) x 60 мин. = 118 320 мин.) и количества нотариусов, зарегистрированных в Российской Федерации в 2021 году;
КНД - общее количество совершенных нотариальных действий в 2021 году.
8. Коэффициент капитальных инвестиций рассчитывается по следующей формуле:
- коэффициент капитальных инвестиций;
- оценочный объем перспективных капитальных расходов по i-му виду капитального расхода;
- суммарный валовой доход всех нотариусов Российской Федерации за 2021 год;
D - демпфирующий коэффициент, рассчитанный на восемь лет применения формулы, начиная с 2025 года.
Размер коэффициента капитальных инвестиций за первые восемь лет, начиная с 2025 года, исчисляется с учетом следующего демпфирующего коэффициента:
0,1923 - применительно к 2025 году;
0,1731 - применительно к 2026 году;
0,1538 - применительно к 2027 году;
0,1346 - применительно к 2028 году;
0,1154 - применительно к 2029 году;
0,0962 - применительно к 2030 году;
0,0769 - применительно к 2031 году;
0,0577 - применительно к 2032 году.
Коэффициент капитальных инвестиций с начала применения формулы расчета предельного размера регионального тарифа на 2023 и 2024 годы составляет 1.
Коэффициент капитальных инвестиций составляет:
Начиная с 2033 года исчисление предельного размера регионального тарифа производится с коэффициентом капитальных инвестиций, равным 1.
9. Коэффициент текущих инвестиций рассчитывается по следующей формуле:
- коэффициент текущих инвестиций;
- медианная доля отчислений нотариусов в нотариальные палаты субъектов Российской Федерации за год, предшествующий году расчета предельного размера регионального тарифа;
- медианная доля отчислений нотариальных палат субъектов Российской Федерации в Федеральную нотариальную палату за год, предшествующий году расчета предельного размера регионального тарифа.
Коэффициент текущих инвестиций на 2023 и 2024 годы составляет 1.
Коэффициент текущих инвестиций в случае, если он ниже значения 1, принимается за 1.
10. Коэффициент обеспечения фонда заработной платы рассчитывается по следующей формуле:
- коэффициент обеспечения фонда заработной платы;
МРОТ - минимальный размер оплаты труда по Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ;
- размер средней начисленной заработной платы одного наемного работника нотариуса по субъекту Российской Федерации по данным 3-НДФЛ, руб., за год, предшествующий году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ;
- совокупная среднегодовая численность наемных работников нотариуса по субъекту Российской Федерации за год, предшествующий году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ, чел.;
- суммарные расходы всех нотариусов России за год, предшествующий году установления Федеральной нотариальной палатой предельных размеров регионального тарифа в соответствии с абзацем семнадцатым части второй статьи 30 Основ, руб.
Коэффициент обеспечения фонда заработной платы в случае, если он ниже значения 1, принимается за 1.
Коэффициент обеспечения фонда заработной платы на 2023 и 2024 годы составляет 1.
Приложение
к формуле расчета экономически
обоснованного предельного размера
регионального тарифа
ПРЕДЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ОДНОГО НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ВОСЬМИЧАСОВОГО РАБОЧЕГО ДНЯ
Приложение N 2
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12.09.2023 N 253
ПЕРЕЧЕНЬ ЛЬГОТ, ПРИМЕНЯЕМЫХ К РЕГИОНАЛЬНЫМ ТАРИФАМ
1. Освобождаются от взимания регионального тарифа на 100%:
ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны;
лица, находящиеся в детских домах, интернатах: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды;
несовершеннолетние при удостоверении договоров об отчуждении ими недвижимого имущества, а также при заключении соглашения об определении размера долей в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала. При этом такое освобождение от взимания регионального тарифа производится пропорционально их участию в договоре (соглашении), то есть пропорционально размеру принадлежащей несовершеннолетнему доли в праве общей долевой собственности на отчуждаемое имущество или размеру доли, определенной ему по соглашению;
инвалиды по зрению при удостоверении тождественности собственноручной подписи с факсимильным воспроизведением их собственноручной подписи;
физические лица при нотариальном удостоверении протокола регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации и протокола собрания данной группы избирателей; нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой кандидатом на должность Президента Российской Федерации уполномоченному представителю по финансовым вопросам; при свидетельствовании сведений, содержащихся в списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность Президента Российской Федерации, и подлинности подписи этих лиц;
лица, призванные на военную службу в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации с 21 сентября 2022 года, при совершении следующих нотариальных действий:
удостоверение доверенностей, за исключением доверенностей в порядке передоверия;
удостоверение завещаний, за исключением удостоверения совместных завещаний супругов и завещаний, условия которых предусматривают создание наследственного фонда;
удостоверение юридически значимых волеизъявлений (в том числе согласий законных представителей на выезд несовершеннолетних детей за границу, получение несовершеннолетним ребенком заграничного паспорта, водительского удостоверения);
супруг, родители и несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные, военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях), при совершении следующих нотариальных действий:
удостоверение доверенностей, за исключением доверенностей в порядке передоверия;
удостоверение согласий на выезд несовершеннолетних детей военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, за границу, получение несовершеннолетним ребенком военнослужащего и сотрудника федерального органа исполнительной власти и иного федерального государственного органа, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, заграничного паспорта, водительского удостоверения;
свидетельствование верности копий документов, удостоверяющих личность, и документов о государственной регистрации актов гражданского состояния лиц, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта - в одном экземпляре копии каждого такого документа;
военнослужащие и сотрудники федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, получившие ранения и находящиеся на излечении в госпиталях и других военно-лечебных учреждениях, при совершении следующих нотариальных действий:
удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе;
передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам (за исключением передачи лично под расписку);
свидетельствование верности копий документов, удостоверяющих личность;
физические лица за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании имущества военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, и погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях). К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами.
2. Освобождаются от взимания регионального тарифа на 50% инвалиды I группы, дети-инвалиды (за исключением детей-инвалидов, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего перечня льгот).
3. Региональный тариф при нотариальном удостоверении сделок, совершаемых при переселении граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственных, региональных и муниципальных программ взимается в размере 50% от размера регионального тарифа, взимаемого за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества.