ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2023 г. N 16-5951/2023
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Жуков А.А., рассмотрев жалобу М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 464 района Покровское-Стрешнево г. Москвы от 16 ноября 2022 года, решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 20 января 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "ТЭК ТРАНСЛОГИКА" Молдабаева ФИО5, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 464 района Покровское-Стрешнево г. Москвы от 16 ноября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 20 января 2023 года, генеральный директор ООО "ТЭК ТРАНСЛОГИКА" М. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
М. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит об отмене судебных актов и прекращении производства по данному делу об административном правонарушении.
Потерпевший ФИО6., извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобы на указанные выше судебные акты, возражения в установленный срок не представил.
Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
В силу статьи 7 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в обществах.
На основании пункта 1 статьи 8 указанного Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ участники общества вправе: участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества; получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его уставом порядке; принимать участие в распределении прибыли; продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества; выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость. Участники общества имеют также другие права, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 32 указанного Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ).
Очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.
Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года (статья 32 указанного Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ).
В соответствии со статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый год соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.
Вместе с тем, Федеральным законом от 7 апреля 2020 года N 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации" приостановлено действие второго предложения части второй статьи 34 указанного Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ, и установлено, что очередное общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью в 2020 году проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания финансового года (пункт 3 статьи 11, подпункт 2 пункта 4 статьи 12 Закона N 115-ФЗ).
Как следует из представленных материалов, 12 января 2022 года М., являющийся генеральным директором ООО "ТЭК ТРАНСЛОГИКА", расположенного (на момент совершения правонарушения) по адресу: <...>, <...> при направлении участнику Общества ФИО4 уведомления о проведении очередного общего собрания участников Общества, назначенного на <...>, не направил в адрес ФИО4 информацию и материалы, подлежащие предоставлению участникам Общества при подготовке к общему собранию, чем допустил нарушение положений статьи 36 Федерального закона от <...> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", содержащей требования к порядку созыва общего собрания участников Общества.
Указанными действиями М., как должностное лицо, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Факт административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность генерального директора ООО "ТЭК ТРАНСЛОГИКА" М. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08 сентября 2022 года, отвечающего требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ; копией устава ООО "ТЭК ТРАНСЛОГИКА"; требованием ФИО4; заявлением ФИО4 уведомлением о проведении очередного общего собрания; описью вложения в почтовое отправление и иными материалами дела и иными доказательствами которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Другие доводы поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции жалобы, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, как противоречащие совокупности собранных по делу доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица (общества), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Постановление о привлечении М., как должностного лица, к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи, основано на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановление и решение сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 464 района Покровское-Стрешнево г. Москвы от 16 ноября 2022 года, решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 20 января 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "ТЭК ТРАНСЛОГИКА" М., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу М. - без удовлетворения.
Судья
Второго кассационного суда
общей юрисдикции
А.А. ЖУКОВ