Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2001 г. N 3131
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
ПРИКАЗ
от 21 августа 2001 г. N 464
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФОРМ ОТЧЕТА В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОРЯДКА И ПЕРИОДИЧНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 962 "О порядке ведения государственного учета и контроля ядерных материалов" (Приказ от 21.02.2001 N 92ДСП) приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2002, начиная с представления отчета "Список наличного количества ядерных материалов, сводный по организации" за 2001 год, формы отчета в области государственного учета и контроля ядерных материалов, порядок и периодичность представления отчетов (Приложение).
2. Руководителю Департамента отраслевой экономики и планирования Мартьянову А.А. и директору ЦНИИатоминформ Яковлеву Н.Е. обеспечить сбор и обработку отчетных данных по государственному учету ядерных материалов на федеральном и ведомственном уровнях в соответствии с утвержденными формами, порядком и периодичностью представления отчетов.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Первый заместитель Министра
В.Г.ВИНОГРАДОВ
ФОРМЫ
ОТЧЕТА В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ
СИСТЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
СПИСОК
НАЛИЧНОГО КОЛИЧЕСТВА ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, СВОДНЫЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
на ___.___.20__
(Дата завершения отчетного года)
ТАБЛИЦА СНКс (Регламентный отчет)
ТАБЛИЦА СНКс (Корректирующий отчет)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К СНКс
СИСТЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ОТЧЕТ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ИНВЕНТАРНОГО КОЛИЧЕСТВА ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, СВОДНЫЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
на ___.___.20__
(Дата завершения отчетного квартала)
ТАБЛИЦА ОИКс (Регламентный отчет)
ТАБЛИЦА ОИКс (Корректирующий отчет)
ПОРЯДОК
И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ
I. Общие положения
1. Порядок и периодичность представления отчетов в области государственного учета и контроля ядерных материалов по формам "Список наличного количества ядерных материалов, сводный по организации", "Отчет об изменении инвентарного количества ядерных материалов, сводный по организации" (далее по тексту - Формы и Порядок СНКс и ОИКс) распространяется на организации Российской Федерации, осуществляющие деятельность по производству, использованию, переработке, хранению, транспортировке, экспорту, импорту и перемещению через таможенную границу Российской Федерации ядерных материалов, независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности (далее по тексту - организации).
2. Настоящие Формы и Порядок СНКс и ОИКс не распространяются на деятельность, связанную с использованием ядерных материалов в ядерном оружии и ядерных энергетических установках военного назначения.
3. Формы СНКс и ОИКс предназначены для формирования регламентных и корректирующих отчетов:
1) регламентные отчеты по формам СНКс и ОИКс формируются и представляются организацией в сроки, указанные в разделе II настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
2) корректирующие отчеты по формам СНКс и ОИКс формируются и представляются организацией в случае обнаружения ошибок <*> в отправленных (регламентных или корректирующих) отчетах.
<*> Ошибкой в отчете является любое несоответствие учетных данных отчетным данным на момент составления отчета или неправильное заполнение отчета, а также - несоответствие данных, представленных в отчетах СНКс, данным, представленным в отчетах ОИКс.
II. Порядок и периодичность представления отчетов по формам СНКс и ОИКс
4. Организации, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти или Российской академии наук, направляют отчеты по формам СНКс и ОИКс в федеральный орган исполнительной власти или в Российскую академию наук, в ведении которых находится данная организация, в Минатом России и в Центральный научно - исследовательский институт управления, экономики и информации <*> Минатома России (далее по тексту - ЦНИИатоминформ).
<*> Отчеты должны направляться по адресу: 127434, г. Москва, Главпочтамт, а/я 971.
5. Организации, не находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти или Российской академии наук, направляют отчеты по формам СНКс и ОИКс в Минатом России и в ЦНИИатоминформ.
6. Каждая организация должна ежегодно представлять регламентный отчет по форме СНКс в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, и ежеквартально - регламентный отчет по форме ОИКс в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
7. В случае обнаружения организацией ошибок в отправленном отчете по форме СНКс или ОИКс организация:
1) уведомляет об ошибках получателей отчета по оперативным каналам связи;
2) готовит корректирующий отчет, включающий пояснительную записку, в соответствии с п. 22 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
3) направляет корректирующий отчет в адреса в соответствии с п. п. 4, 5 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс в срок не более трех дней с момента уведомления организацией получателей отчета.
8. В случае обнаружения ошибок в отчете по форме СНКс или ОИКс получателем отчета получатель отчета должен потребовать в течение суток от организации выполнения процедуры коррекции отчета согласно пп. 7.2, 7.3 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс.
9. Регламентные и корректирующие отчеты по формам СНКс и ОИКс, направляемые в федеральные органы исполнительной власти, Российскую академию наук и Минатом России, должны быть представлены на бумажных носителях. Отчеты по формам СНКс и ОИКс, направляемые в ЦНИИатоминформ, должны быть представлены в электронном виде в формате обменного файла <*>.
<*> Отчеты в электронном виде в формате обменного файла представляются организацией при наличии у нее технических возможностей по формированию обменных файлов. В соответствии с запросом организации ЦНИИатоминформ должен направить в ее адрес структуры и правила формирования отчетов СНКс и ОИКс в формате обменных файлов.
III. Формирование и заполнение отчетов по формам СНКс и ОИКс
10. Регламентные и корректирующие отчеты по формам СНКс и ОИКс (далее по тексту - отчеты) формируются подразделением по учету ядерных материалов организации на основе данных учетных документов по зонам баланса материалов организации.
11. При формировании отчетов на бумажном носителе должны выполняться следующие требования:
1) отчет должен быть подготовлен на листах формата А4, в альбомной ориентации;
2) отчет должен состоять из титульного листа и таблицы отчета. В определенных случаях, указанных в п. 22 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс, в состав отчета может быть включена пояснительная записка к отчету;
3) все листы отчета, включая титульный лист, должны быть пронумерованы. Отчет должен иметь сквозную нумерацию;
4) все строки таблицы отчета должны быть пронумерованы;
5) таблица отчета не должна содержать пустых строк;
6) подготовленный отчет должен быть подписан руководителем организации и лицом, ответственным за подготовку отчета;
7) отчет должен быть зарегистрирован в организации в установленном порядке.
12. Заполнение титульного листа отчета должно проводиться с учетом следующих требований:
1) в реквизит "N листа" вносится номер листа отчета;
2) в реквизит "Гриф секретности" вносится код грифа секретности, представленный буквами кириллицы, в соответствии с таблицей 1 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
3) в реквизит "Тип отчета" вносится код типа отчета, представленный буквами кириллицы, в соответствии с таблицей 2 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
4) в реквизит "Регистрационный номер" вносится регистрационный номер отчета, определенный в установленном в организации порядке;
5) в реквизит "Дата регистрации" вносится дата регистрации отчета в организации в формате "ДД.ММ.ГГГГ", где ДД - цифровое обозначение дня, ММ - цифровое обозначение месяца, ГГГГ - цифровое обозначение года;
6) при заполнении титульного листа регламентного отчета реквизиты "Регистрационный номер корректируемого отчета" и "Дата регистрации корректируемого отчета" не заполняются;
7) при заполнении титульного листа корректирующего отчета в реквизиты "Регистрационный номер корректируемого отчета" и "Дата регистрации корректируемого отчета" вносятся соответственно регистрационный номер и дата регистрации отчета, подлежащего коррекции;
8) на титульном листе регламентных отчетов должна быть указана дата завершения отчетного периода, за который представляется отчет:
а) для регламентного отчета СНКс в реквизит "Дата завершения отчетного года" вносится дата в формате 31.12.ГГГГ, где ГГГГ - цифровое обозначение отчетного года;
б) для регламентного отчета ОИКс в реквизит "Дата завершения отчетного квартала" вносится, в зависимости от номера отчетного квартала, одна из следующих дат: 31.03.ГГГТ, 30.06.ГГГГ, 30.09.ГГГГ, 31.12.ГГГГ;
9) при заполнении титульного листа корректирующих отчетов СНКс и ОИКс реквизиты "Дата завершения отчетного года" и "Дата завершения отчетного квартала" не заполняются;
10) в реквизит "Полное наименование организации" вносится полное наименование организации в соответствии с ее уставом;
11) в реквизит "Код организации по ОКПО" вносится код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций в соответствии с учетными данными организации в составе Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО);
12) при заполнении таблицы "Комплектация СНКс" отчета СНКс должны выполняться следующие требования:
а) в графу "Всего строк в таблице СНКс" вносится номер последней строки таблицы СНКс;
б) в графу "Наличие пояснительной записки к СНКс" вносится "да", если отчет СНКс содержит пояснительную записку, или "нет", если пояснительная записка в комплект отчета не входит;
в) в графу "Всего листов в СНКс" вносится номер последнего листа отчета с учетом количества листов пояснительной записки к СНКс;
13) таблица "Комплектация ОИКс" отчета ОИКс заполняется аналогично таблице "Комплектация СНКс";
14) в реквизиты "Подпись", "Фамилия И.О.", "Дата подписания отчета" вносятся подписи, фамилии и инициалы руководителя организации и лица, ответственного за подготовку отчета, и, соответственно, даты подписания отчетов этими лицами.
13. В таблицы СНКс и ОИКс регламентных и корректирующих отчетов должны вноситься записи по отчетным партиям ядерных материалов организации.
14. Отчетная партия представляет собой сводные данные по количеству всех ядерных материалов организации, имеющих одинаковые атрибутивные признаки:
программу применения;
вид;
номинальный процент содержания учитываемого изотопа (далее по тексту - номинальный процент обогащения <*>);
<*> Номинальный процент обогащения указан в нормативно - технических документах на изготовление продуктов и изделий с ядерными материалами (Отраслевые стандарты, Технические условия, Технические требования и т.п.) и в паспортах на данные продукты и изделия.
физическую форму;
химическую форму;
статус чистоты и облученности.
Для каждой отчетной партии сочетание перечисленных атрибутивных признаков ядерных материалов должно быть уникальным.
15. Каждая отчетная партия должна иметь уникальный в пределах организации идентификатор. Идентификатор отчетной партии формируется организацией и должен содержать не более 120 символов.
16. Каждая запись по отчетной партии представляет собой набор данных, определенный структурой таблицы СНКс регламентного отчета.
17. Каждая запись может занимать одну или несколько строк в таблице отчета. Число строк таблицы, занимаемое одной записью по отчетной партии, определяется количеством учитываемых изотопов, находящихся в составе ядерного материала данной отчетной партии.
18. При заполнении таблицы СНКс (Регламентный отчет) должны выполняться следующие требования:
1) все коды, вносимые в таблицу СНКс, должны быть представлены буквами латинского алфавита и цифрами в соответствии с разделом IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
2) в графу "Код программы" вносится код программы применения ядерных материалов в соответствии с таблицей 3 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
3) в графу "Код вида материала" вносится код вида материала в соответствии с таблицей 4 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
4) в графу "% обогащения" вносится номинальный процент обогащения в формате "целая часть числа", "дробная часть числа", где целая часть числа должна содержать не более двух разрядов, дробная часть числа - не более трех разрядов, разделителем между целой и дробной частями числа является точка. Требования по указанию номинального процента обогащения для данного вида ядерного материала представлены в таблице 4 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
5) в графу "Идентификатор отчетной партии" вносится идентификатор отчетной партии;
6) в графу "Физическая форма" вносится код физической формы ядерного материала в соответствии с таблицей 5 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
7) в графу "Химическая форма" вносится код химической формы ядерного материала в соответствии с таблицей 6 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
8) в графу "Чистота и облученность" вносится код статуса чистоты и облученности ядерного материала в соответствии с таблицей 7 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
9) при заполнении граф "Лигатурная масса" <*>, "Элемент", "Изотоп" должны выполняться следующие требования:
<*> В случае когда организация не располагает данными по лигатурной массе для данной отчетной партии, то графа "Лигатурная масса" не заполняется.
а) в подграфу "Единица измерения" графы "Лигатурная масса" вносится обозначение единицы измерения лигатурной массы материала. Допускается применение следующих единиц измерения лигатурной массы материала и их обозначений:
граммы - "г";
б) в подграфы "Единица измерения" граф "Элемент" и "Изотоп" вносятся обозначения единиц измерения массы элемента и массы изотопа в соответствии с таблицей 4 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
в) в подграфы "Код" граф "Элемент", "Изотоп" вносятся соответственно код элемента и код изотопа для данного вида ядерного материала в соответствии с таблицей 4 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
г) в подграфы "Масса" граф "Лигатурная масса", "Элемент", "Изотоп" вносятся соответственно числовые значения лигатурной массы материала, массы элемента, массы изотопа в формате "целая часть числа"."дробная часть числа". "Целая часть числа" должна иметь не более 12 разрядов, "дробная часть числа" - не более пяти разрядов. Разделителем между целой частью и дробной частью числа является точка. Требования к точности представления данных по значениям масс учитываемых элементов и изотопов представлены в таблице 4 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
10) в случае, когда состав ядерного материала отчетной партии включает несколько учитываемых химических элементов, в состав каждого из которых входит несколько учитываемых изотопов, запись в таблице СНКс по данной отчетной партии должна содержать число строк, равное количеству учитываемых изотопов данного вида ядерного материала;
а) первая строка записи по данной отчетной партии заполняется полностью в соответствии с пп. 18.2 - 18.9 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
б) в случае, когда указанный в первой строке химический элемент имеет N учитываемых изотопов, в последующие N-1 строк таблицы СНКс вносятся данные только в графу "Изотоп" по каждому учитываемому изотопу данного элемента в соответствии с п. 18.9 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
в) по второму учитываемому химическому элементу вносятся данные только в графы "Элемент" и "Изотоп" N+1-й строки записи в соответствии с пп. 18.9 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
г) в строки, начиная с N+2 по N+K-1 включительно, где К - количество учитываемых изотопов второго учитываемого химического элемента, вносятся данные только в графу "Изотоп" по каждому учитываемому изотопу второго учитываемого химического элемента в соответствии с пп. 18.9 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
д) в соответствии с указанным порядком в таблице СНКс заполняются все строки записи для ядерного материала отчетной партии, имеющего в составе несколько учитываемых химических элементов и несколько учитываемых изотопов;
11) в случае, когда таблица СНКс занимает более одного печатного листа отчета, заголовок таблицы должен быть проставлен на каждом листе;
12) после внесения данных по отчетной партии в таблицу должна быть проведена проверка на выполнение неравенства:
Мл >= Мэ > Ми, где:
Мл - лигатурная масса материала,
Мэ - масса элемента,
Ми - масса изотопа.
Для ядерных материалов, имеющих в своем составе несколько химических элементов, подлежащих учету, должно выполняться соотношение Мл >= SUMM Мэi, где Мэi - масса i-го химического элемента, входящего в состав ядерного материала.
Для химических элементов, имеющих в своем составе несколько изотопов, подлежащих учету, должно выполняться соотношение Мэ >= SUMM Миi, где Миi - масса i-го изотопа, входящего в состав химического элемента.
19. При заполнении таблицы ОИКс (Регламентный отчет) должны выполняться следующие требования:
1) в графу "Код типа изменения" вносится код типа изменения инвентарного количества ядерных материалов для данной отчетной партии в соответствии с таблицей 8 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
2) заполнение остальных граф таблицы ОИКс должно проводиться в порядке, указанном в п. 18 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
3) в случае отсутствия изменений инвентарного количества ядерных материалов организации за отчетный период в первую строку таблицы ОИКс в графу "Код типа изменения" вносится значение "NC" в соответствии с таблицей 8 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс. Остальные графы таблицы ОИКс не заполняются.
20. В таблицу корректирующего отчета (СНКс или ОИКс) должны быть внесены только те записи по отчетным партиям ядерных материалов организации, которые требуется удалить из отправленного отчета или которые являются дополнительными или исправленными для отправленного отчета.
21. При заполнении таблиц корректирующих отчетов СНКс и ОИКс должны быть выполнены следующие требования:
1) при необходимости удаления записи в отправленном отчете в корректирующий отчет вносится запись с обязательным заполнением следующих граф:
а) в графу "N строки корректируемого отчета" первой строки записи корректирующего отчета вносится номер строки, с которой начинается подлежащая удалению запись отправленного отчета;
б) в графу "Код типа коррекции" вносится код удаления записи в соответствии с таблицей 9 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
в) в графы "Код программы", "Код вида материала", "% обогащения", "Физическая форма", "Химическая форма", "Чистота и облучение" вносятся соответственно код программы применения ядерных материалов, код вида материала, номинальный процент обогащения, коды физической и химической формы, статуса чистоты и облученности ядерного материала удаляемой записи отправленного отчета;
г) заполнение остальных граф первой строки записи корректирующего отчета по подлежащей удалению записи не обязательно. В случае когда подлежащая удалению запись содержит несколько строк, то в последующие строки корректирующего отчета могут быть перенесены остальные строки удаляемой записи без заполнения граф "N строки корректируемого отчета" и "Код типа коррекции";
2) при необходимости внесения в отправленный отчет дополнительной записи в корректирующий отчет вносится запись в следующем порядке:
а) графа "N строки корректируемого отчета" не заполняется;
б) в графу "Код типа коррекции" для первой строки записи вносится код дополнения записи в соответствии с таблицей 9 раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
в) остальные графы первой и последующих строк дополнительной записи заполняются в порядке, указанном в п. п. 18, 19 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
3) при необходимости внесения изменений в запись отправленного отчета в корректирующий отчет должны быть внесены следующие записи:
а) запись, подлежащая изменениям, удаляется из отправленного отчета в соответствии с пп. 21.1 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
б) исправленная запись добавляется в соответствии с пп. 21.2 настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс.
22. Пояснительная записка к СНКс и Пояснительная записка к ОИКс заполняются в текстовом виде и подготавливаются в следующих случаях:
1) при наличии в организации ядерных материалов, которые невозможно идентифицировать посредством кодов, представленных в разделе IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс. В этом случае формируется Пояснительная записка к СНКс или Пояснительная записка к ОИКс, в которую вносятся сообщения в соответствии со сносками раздела IV настоящих Форм и Порядка СНКс и ОИКс;
2) при обнаружении ошибок в отправленном отчете. В этом случае в Пояснительную записку к СНКс или в Пояснительную записку к ОИКс корректирующего отчета вносятся сообщения, касающиеся исправления ошибок в данных, допущенных в отправленном отчете. В сообщении должны быть указаны причины, приведшие к появлению ошибок в отчете.
IV. Коды, используемые при заполнении отчетов по формам СНКс и ОКИс <*>
<*> В данном разделе коды приведены в целях настоящего документа. Везде по тексту данного раздела используются обозначения:
ЯМ - ядерные и специальные неядерные материалы;
ФИС - Федеральная автоматизированная информационная система учета и контроля ядерных материалов.
Таблица 1
Коды типов отчетов
Коды программ применения ЯМ
Виды ЯМ <*> и их коды.
Учитываемые химические элементы и изотопы в составе ЯМ и их коды. Требования к указанию номинального процента обогащения для видов ЯМ. Требования к точности представления данных в отчетных документах по значениям масс учитываемых химических элементов и изотопов
<*> Учитываются все ЯМ, относящиеся к данному виду, независимо от их физической формы и химического соединения, в состав которого они входят.
<*> За исключением дейтерия, содержащегося в тяжелой воде, применяемой в качестве замедлителя в ядерных реакторах.
<**> В случае наличия в организации ЯМ, который можно отнести к п. 24 настоящей таблицы, в Пояснительной записке к отчету следует привести полное описание данного ЯМ.
Таблица 5
Классификация и коды физической формы ЯМ
<*> В случае, когда физической форме ЯМ присвоен код "W2", в Пояснительной записке к отчету следует привести подробное описание данной физической формы ЯМ.
Классификация и коды химической формы ЯМ
<*> В случае, когда химической форме ЯМ присвоен код "W2", в Пояснительной записке к отчету следует привести ее подробное описание данной химической формы ЯМ.
Таблица 7
Коды статуса чистоты и облученности ЯМ
Коды типов изменений инвентарного количества ЯМ
<*> Расхождения могут быть выявлены при выполнении в ФИС процедуры годовой сверки отчетных данных по каждой организации.
Таблица 9
Коды типов коррекции отправленных отчетов