Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 1994 г. N 660
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 июля 1994 г. N 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ, ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИТОРСКОЙ, БРОКЕРСКОЙ И ДРУГОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОГО ПРОЦЕССА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 840 "О лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском и внутреннем водном транспорте в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по лицензированию перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском транспорте в Российской Федерации (Приложение 1).
2. Во изменение приказа Министерства транспорта РФ от 5 ноября 1993 г. N 98 "О лицензировании перевозочной, транспортно - экспедиторской, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском транспорте в Российской Федерации" утвердить прилагаемые (Приложения 2 - 5) формы заявления на выдачу лицензии на право осуществления деятельности на морском транспорте (ЛМ-1.1, ЛМ-1.2), лицензии на право осуществления лицензируемой деятельности на морском транспорте в Российской Федерации (ЛМ-2), генеральной лицензии на право осуществления брокерской деятельности по всем видам фрахтования судов для перевозки грузов и пассажиров в международных морских сообщениях (ЛМ-3), специальной лицензии на право осуществления брокерской деятельности по выполнению фрахтовых операций для перевозки грузов и пассажиров по решениям и поручениям - Правительства Российской Федерации (ЛМ-4).
3. Считать утратившим силу пункт 2 приказа Министерства транспорта РФ от 5 ноября 1993 г. N 98.
Первый заместитель
министра транспорта
А.Н.БЕВЗЕНКО
Приложение 1
к приказу Минтранса России
от 25 июля 1994 г. N 61
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ, ТРАНСПОРТНО - ЭКСПЕДИТОРСКОЙ, БРОКЕРСКОЙ И ДРУГОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОГО ПРОЦЕССА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящая "Инструкция по лицензированию перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском транспорте в Российской Федерации" (в дальнейшем - Инструкция) дает разъяснения (комментарии) по порядку выдачи лицензий в соответствии с "Положением о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском и внутреннем водном транспорте в Российской Федерации" (в дальнейшем - Положение), утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 840.
В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 ноября 1993 г. N 98 настоящая Инструкция предназначена для:
- юридических лиц, независимо от форм их собственности, организационно-правовых форм и подчиненности, и физических лиц, подавших заявление на получение лицензии на право выполнения деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском транспорте (в дальнейшем - заявителей), или получивших указанную лицензию (в дальнейшем - владельцев лицензии);
- органов, осуществляющих лицензирование на морском транспорте и контроль за соблюдением требований, предъявляемых к лицензируемой деятельности.
1. Под лицензированием отдельных видов деятельности (пункт 1 "Постановления") понимается выдача юридическим и физическим лицам специальных разрешений (лицензий) на право занятия этими видами деятельности, а также комплекс мер по контролю и надзору за соблюдением условий лицензирования.
Лицензирование на морском транспорте осуществляет Департамент морского транспорта и Морские администрации портов (службы капитанов морских торговых портов до создания морских администраций) согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 5 ноября 1993 г.
Морские администрации портов выполняют работы в области лицензирования под руководством Департамента морского транспорта. Вопросы, связанные с лицензированием и входящие в компетенцию республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, решаются во взаимодействии с местными органами исполнительной власти.
2. Согласно пункту 2а "Положения" лицензированию на морском транспорте подлежат следующие виды деятельности, осуществляемые на коммерческой основе:
- перевозка грузов;
- перевозка пассажиров;
- буксировка судов и иных плавучих объектов;
- агентское обслуживание судов;
- шипчандлерское обслуживание (снабжение) судов;
- сюрвейерское обслуживание (обследование);
- погрузочно-разгрузочные работы;
- складские операции;
- обслуживание пассажиров на территориях и акваториях морских портов и рейдов;
- проводка судов лоцманами и береговыми службами управления движением судов (СУДС);
- техническая (тренажерная) подготовка операторов СУДС;
- транспортно-экспедиторское обслуживание;
- брокерская деятельность по всем видам фрахтования судов для перевозки грузов и пассажиров в международных морских сообщениях.
Перечень видов лицензируемой деятельности определен Правительством Российской Федерации и не может быть изменен по соглашению органа, выдающего лицензию, с заявителем.
3. Лицензия оформляется на один вид деятельности. В лицензию
вписывается наименование этого вида деятельности в соответствии с приведенным в пункте 2 настоящей Инструкции перечнем. Наименование вида деятельности может быть конкретизировано по видам грузов, типам судов и т.д., например:
- "морские перевозки грузов на рефрижераторных судах"
- "морская буксировка барж и лихтеров"
- "перегрузка контейнеров стандарта ИСО на контейнерном терминале"
- "складские операции с грузами открытого хранения"
- "шипчандлерское обслуживание по снабжению судов продовольствием".
Перевозки и обслуживание багажа, ручной клади и автотранспорта, следующего с пассажирами, является составной частью лицензируемой деятельности, определяемой как перевозка пассажиров. Перевозки личных вещей, следующих без пассажиров, лицензируются как перевозки грузов.
В особых случаях, в частности, при выдаче лицензии на выполнение работ по отдельным решениям Правительства, к заявителям могут быть предъявлены дополнительные требования, исходящие из существа правительственного решения (например, при выдаче специальных лицензий брокерам).
4. В пункте 3 Положения перечислены виды деятельности, не подлежащие лицензированию, связанные с противостоянием стихийным бедствиям, ликвидацией их последствий, а также последствий пожаров, аварий и других катастроф, требующих проведения аварийно - спасательных работ, осуществляемых на основании специальных законодательных актов Российской Федерации.
Не подлежит лицензированию деятельность по фрахтованию судов, если она осуществляется без посредника непосредственно грузовладельцами и судовладельцами.
5. Лицензия является единственным документом, свидетельствующим о праве ее обладателя осуществлять указанный в ней вид деятельности. Лицензия - именной документ и не подлежит передаче другим юридическим и физическим лицам (пункт 11 Положения). Кроме лицензии, выданной Департаментом морского транспорта или морской администрацией порта, никакие другие документы не могут давать право на осуществление лицензируемой деятельности.
Не дает право владельцу лицензии осуществлять лицензируемую деятельность на морском транспорте также наличие лицензии на право осуществления аналогичного вида деятельности на другом виде транспорта. Лицензия, выданная региональным органом лицензирования - Морской администрацией порта (службой капитана морского торгового порта), действительна только в пределах этого региона. Для получения лицензии на межрегиональные и внешнеэкономические виды деятельности на морском транспорте заявителю необходимо обратиться в Департамент морского транспорта.
Перечень Морских администраций портов, которым предоставляется право выдачи лицензий, а также разграничения обслуживаемых морских регионов между Морскими администрациями портов определяются Департаментом морского транспорта.
6. Заявления и лицензии оформляются на бланках по формам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации.
Лицензия выдается на срок до 5 лет. Срок действия каждой конкретной лицензии определяется лицензирующим органом, но не должен превышать срока, указанного в заявлении на выдачу лицензии.
При определении срока действия лицензии принимаются во внимание ходатайство заявителя и такие условия, как продолжительность работы предприятия по лицензируемой деятельности, наличие претензий со стороны потребителей, надзорных и контрольных органов, время осуществления работ и другие обстоятельства. Первая лицензия выдается на срок до 15 месяцев.
В лицензии могут предусматриваться ограничения по срокам, районам и видам выполняемых работ. Эти ограничения могут быть вызваны сроками навигации, мореходными качествами судов и техническими характеристиками других используемых основных фондов, необходимостью выполнения социально-значимых работ и услуг и т.д. (например, потребность захода пассажирских судов в определенные пункты или организация захода в эти пункты в утренние и вечерние часы для доставки рабочих смен; необходимость доставки товаров в пункты, недостаточно обслуживаемые другими видами транспорта; обеспечение накопления, хранения и перевозки грузов, предназначенных для районов Арктики, Крайнего Севера и других труднодоступных мест; сохранение специализации перегрузочных комплексов для перевалки определенных грузов по их видам или направлениям перевозок, с тем чтобы не поставить под угрозу обеспечение населения товарами потребительского рынка и т.д.).
7. Для брокерской деятельности по фрахтованию судов (пункт 5 Положения) предусмотрена выдача лицензий двух видов: генеральной и специальной.
Генеральная лицензия дает право ее владельцу осуществлять эту деятельность по всем видам фрахтования судов для перевозки грузов и пассажиров в международных морских сообщениях.
Специальная лицензия выдается владельцу генеральной лицензии на право осуществления разовых фрахтовых операций для перевозки грузов и пассажиров по решениям и поручениям Правительства Российской Федерации.
8. Лицензия не освобождает ее владельца от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами по эксплуатации судов, зданий и сооружений, подъемно-транспортного и иного оборудования, технических средств, устройств и других объектов (пункт 6 Положения). Например, при получении лицензии на перевозку опасных грузов орган, выдающий лицензию, должен потребовать сертификат на годность к таким перевозкам.
9. Перечень документов и сведений, необходимых для принятия заявления к рассмотрению, указан в п.7 Положения.
а) копии документов о регистрации предпринимательской деятельности (юридического или физического лица), учредительных документов;
б) характеристики судов и плавучих средств, перегрузочных комплексов, подъемно-транспортного оборудования, причалов, складов, зданий и других основных фондов и оснащения, предназначенных для осуществления лицензируемой деятельности (включая брокерскую), заключения морских администраций портов, а также копии актов приемки (для вновь вводимых объектов) и последних актов проверки предприятий органами санитарно - карантинного, пожарного, экологического, технического надзора, подтверждающих соответствие этих объектов требованиям лицензируемой деятельности. Требуемые сведения зависят от вида лицензируемой деятельности;
в) данные о лице, уполномоченном руководить лицензируемой деятельностью, по форме ЛМ-5.1.
Руководитель брокерской деятельности, например, должен иметь диплом об окончании российского или зарубежного специального учебного заведения (по специальности, непосредственно относящейся к внешнеторговой или морской транспортной деятельности) или документ, подтверждающий стаж работы по специальности не менее 5 лет.
Руководителям таких видов деятельности, как брокерская, сюрвейерская, экспедиторская и т.п., желательно иметь рекомендации российских или международных ассоциаций и союзов.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, по каждому виду деятельности приведен в Приложении 1 к настоящей Инструкции.
Формы документов и правила их заполнения приведены в Приложении 2.
Документы направляются в двух экземплярах на русском языке с сопроводительным письмом с указанием количества листов в каждом м документе.
Если заявителю требуется несколько лицензий, на получение каждой из них он должен подать отдельное заявление. При этом документы, общие для различных видов деятельности, могут быть предъявлены как для одного вида деятельности (т.е. один комплект документов в двух экземплярах).
Все прилагаемые документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Заявление принимается к рассмотрению только при наличии полного комплекта документов и правильном их оформлении.
Порядок заполнения заявления и прилагаемых к нему документов и сведений определены в Приложении 2 к настоящей Инструкции.
Предприниматели (юридические и физические лица) несут ответственность за достоверность представляемых сведений согласно Положению о лицензировании и действующему законодательству.
Лицензирующий орган вправе произвести проверку достоверности представляемых сведений. В этих целях он может запрашивать у государственных органов, банков, иных организаций дополнительные документы в подтверждение сведений, представленных заявителем.
10. Правила приема и рассмотрения заявлений изложены в "Порядке представления и рассмотрения заявлений..." (Приложение 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 05.11.93 N 98).
Орган, выдающий лицензию, проверяет комплектность и правильность заполнения документации, прилагаемой к заявлению. Проверка не должна превышать 5 рабочих дней, начиная с первого рабочего дня после представления документов органу, выдающему лицензию.
При приеме к рассмотрению орган, выдающий лицензию, регистрирует заявление и оформляет извещение о приеме документов. При отказе в приеме документов к рассмотрению выписывается извещение об отказе с указанием причины отказа. Отказ в приеме документов к рассмотрению должен быть обоснован и может быть обжалован заявителем.
Первым днем 30-дневного периода, в течение которого орган, выдающий лицензию, обязан рассмотреть заявление и принять решение, является первый официальный рабочий день, следующий за днем регистрации заявления.
По каждому принятому к рассмотрению заявлению предпринимателя лицензирующим органом заводится лицензионное дело, в котором хранятся документы заявителя, копии выданной лицензии, акты проверок, жалобы потребителей работ и услуг и др.
Лицензирующий орган имеет право продлить действие лицензии без повторного оформления заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, при условии подтверждения заявителем соответствия содержащихся в этих документах сведений новому заявлению.
При утере лицензии ее владельцу по его заявлению выдается дубликат под тем же номером, со штемпелем "дубликат", о чем делается отметка в лицензионном деле с указанием даты.
При получении новой лицензии на очередной срок заявитель обязан сдать в лицензирующий орган лицензию, срок действия которой истек.
11. Органы, выдающие лицензию, ведут реестр владельцев лицензий. Для ведения реестра владельцев лицензий на морском транспорте в Российской Федерации Морские администрации портов направляют в Департамент морского транспорта сведения о выданных лицензиях по установленной форме.
Для ведения реестра владельцев лицензии транспортно-дорожного комплекса Российской Федерации Департамент морского транспорта в трехдневный срок после выдачи лицензии направляет в Российскую транспортную инспекцию ее копию.
В этих же целях Морские администрации портов (службы капитанов морских торговых портов) в трехдневный срок после выдачи каждой лицензии направляют ее копию в соответствующее отделение или филиал Российской транспортной инспекции.
12. Для рассмотрения конфликтных ситуаций при решении вопросов, связанных с выдачей лицензий, Департаментом морского транспорта создается постоянно действующая лицензионная комиссия. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом по Департаменту морского транспорта.
13. Для рассмотрения спорных вопросов, связанных с выдачей лицензии, может проводиться независимая экспертиза представленных документов (пункт 10 Положения).
Состав экспертной комиссии формируется органом, выдающим лицензию, по согласованию с заявителем на получение лицензии.
Порядок формирования комиссии и ее работы определяется положением о независимой лицензионной экспертизе.
Время, затраченное на проведение экспертизы, в срок, установленный для выдачи лицензии, не включается. Оплата независимой экспертизы производится в установленном порядке.
Заключение экспертной комиссии является определяющим для принятия соответствующего решения органом, выдающим лицензию.
В случае несогласия с принятым решением или с предусматриваемыми ограничениями по срокам, районам и видам выполняемых работ заявитель имеет право обжаловать это решение в Департамент морского транспорта, Министерство транспорта Российской Федерации или в судебные органы в установленном порядке.
14. О любых изменениях организационно-правовой формы своего предприятия, требующих регистрации в Регистрационной палате, владелец лицензии обязан сообщить в орган, выдавший лицензию, в недельный срок.
В случае перерегистрации предприятия (например, при изменении формы собственности) лицензия подлежит перерегистрации, осуществляемой в том же порядке, что и выдача новой лицензии. На время перерегистрации продолжает действовать ранее выданная лицензия.
15. В соответствии с пунктом 12 Положения владелец лицензии обязан:
- осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с условиями, указанными в лицензии;
- в недельный срок информировать орган, выдавший лицензию, об изменениях юридического (почтового) адреса, телеграфного адреса, номеров и позывных телетайпа, телекса, телефонов, телефакса, банковских реквизитов.
При смене лиц, уполномоченных руководить лицензируемой деятельностью, владелец лицензии должен представить новые документы по форме ЛМ-5.1.
При изменении состава флота, перегрузочных комплексов, складских емкостей или их характеристик (замена типов судов, основного перегрузочного оборудования, функционального назначения склада и др.) владелец лицензии обязан в недельный срок с момента ввода объекта в эксплуатацию или его ликвидации сообщить об этом лицензирующему органу по соответствующим формам;
- обеспечить на каждом эксплуатируемом по данной лицензии судне, независимо от того, является ли владелец лицензии собственником судна или использует его на ином законном основании, наличие копии лицензии, которая должна предъявляться по требованию органов государственного надзора и контроля. При приобретении новых или аренде судов или других транспортных средств для них должны быть получены новые копии лицензии.
На судно, находящееся в море, копия лицензии может быть передана по факсимильной связи, а при ее отсутствии на судно должна быть передана официальная информация по радио по установленной форме.
За эксплуатацию транспортных средств без копий лицензий может быть принято решение о наложении штрафа, налагаемого в административном порядке, прекращении или временном приостановлении действия выданной лицензии.
16. В соответствии с пунктом 13 Положения лицензия выдается за плату, размер которой определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
17. Бланки лицензий (пункт 14 Положения) являются документами строгой отчетности. Учет и хранение бланков лицензий и лицензионных документов возлагаются на органы, осуществляющие лицензирование. Порядок учета и хранения устанавливается Департаментом морского транспорта.
18. Действие лицензии может быть досрочно приостановлено или прекращено в случаях:
а) поступления заявления владельца лицензии о прекращении лицензируемой деятельности. Форма заявления произвольная;
б) ликвидации юридического лица (предприятия) или прекращения действия документов о предпринимательской деятельности физического лица;
в) несоблюдения владельцем лицензии условий, предусмотренных лицензией, а также требований, действующих на морском транспорте нормативных документов по лицензируемой деятельности. Решение о досрочном приостановлении или прекращении действия лицензии в этом случае может быть принято только на основании официальных документов: отношений органов государственного надзора и контроля, актов и других документов Российской транспортной инспекции, органов, выдающих лицензии и осуществляющих инспектирование на морском транспорте;
г) несообщения в установленные сроки органу, выдавшему лицензию, информации, предусмотренной Положением. Орган, выдавший лицензию, осуществляет контроль за соблюдением сроков представления информации.
Решение о досрочном приостановлении или прекращении действия лицензии может быть принято Департаментом морского транспорта, морской администрацией порта, выдавшей лицензию (пункт 15 Положения), и органами Российской транспортной инспекции (статьи 157-3 и 209-2 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).
О приостановлении или досрочном прекращении действия лицензии орган, выдавший лицензию, информирует владельца лицензии, а также органы Российской транспортной инспекции в 5-дневный срок со дня принятия решения. Владелец лицензии в 10-дневный срок с момента получения уведомления обязан сдать лицензию в орган, выдавший лицензию.
В случае принятия руководителем Российской транспортной инспекции или ее отделения решения о приостановлении или досрочном прекращении действия лицензии копия этого решения (постановления) вместе с копией акта проверки (протокола) направляется владельцу лицензии и соответственно в Департамент морского транспорта или Морскую администрацию порта, выдавшую лицензию, которые в 5дневный срок письменно информируют владельца лицензии о принятом решении и принимают лицензию от ее владельца. Морская администрация порта сообщает о принятом решении Департаменту морского транспорта для внесения изменений в реестр владельцев лицензий и информации, при необходимости, других морских администраций портов.
19. Контроль за соблюдением условий лицензирования обеспечивается Российской транспортной инспекцией, Департаментом морского транспорта, морскими администрациями портов и другими органами Министерства транспорта Российской Федерации, осуществляющими надзор и инспектирование на морском транспорте.
Копия акта, оформленного контролирующим органом по результатам проверки владельца лицензии, направляется органу, выдавшему лицензию, для учета при решении вопроса о возобновлении действия лицензии, продления срока ее действия или выдачи последующей лицензии.
При досрочном прекращении действия лицензии из-за ликвидации юридического лица, по заявлению владельца лицензии, или из-за прекращения действия документа о предпринимательской деятельности Департамент морского транспорта или соответствующие морские администрации портов принимают лицензии от владельцев и информируют об этом Российскую транспортную инспекцию или ее отделения.
20. Согласно пункту 18 Положения юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, указанную в пункте 2а Положения без лицензии или с нарушением установленного Положением порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
ТРЕБОВАНИЯ
К ЛИЦЕНЗИРУЕМЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Все виды лицензируемой деятельности
1. Перевозка грузов
2. Перевозка пассажиров
3. Буксировка судов и других плавучих объектов
4. Агентское обслуживание судов
5. Шипчандлерское обслуживание (снабжение) судов
6. Сюрвейерское обслуживание (обследование)
7. Погрузочно-разгрузочные работы (сливидорская деятельность)
8. Складские операции
9. Обслуживание пассажиров на территориях и акваториях портов и рейдов
10. Проводка судов лоцманами и береговыми службами управления движением судов (СУДС)
11. Техническая (тренажерная) подготовка лоцманов - операторов служб управления движением судов (СУДС)
12. Транспортно-экспедиторское обслуживание (ТЭО).
13. Брокерская деятельность по всем видам фрахтования судов для перевозки грузов и пассажиров в международных морских сообщениях
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
1. Общие указания
1.1. Документы на получение лицензии принимаются только на утвержденных унифицированных бланках.
1.2. Документы заполняются на пишущей машинке или печатающем устройстве ЭВМ в соответствии с формой и реквизитами бланка. Подчистки и исправления в документах не допускаются. Сокращения слов должны соответствовать требованиям ГОСТ. 6.10.1-88.
Все даты в бланках указываются шестью символами, разделенными двумя точками (по два символа: дня, месяца и года).
Допускается запись даты, следующим образом: два символа дня в кавычках, далее прописью название месяца и цифрами год.
1.3. Документы оформляются на русском языке.
Вся информация записывается строго в отведенных на бланках местах. При отсутствии того или иного реквизита следует писать слово "нет", прочерки не допускаются.
1.4. Заполненные бланки заявления и других документов подписываются руководителем предприятия. Указывается должность, фамилия и инициалы подписавшего, дата подписания. Подпись руководителя должна быть скреплена печатью предприятия.
1.5. Перечень унифицированных форм, прилагаемых к заявлению на получение лицензии, и правил их заполнения:
1. Форма ЛМ-1.1 - Заявление на выдачу лицензии на право осуществления деятельности на морском транспорте.
2. Форма ЛМ-1.2 - Заявление на выдачу лицензии на право осуществления деятельности на морском транспорте (брокерская деятельность по всем видам фрахтования судов для перевозки грузов и пассажиров в международном морском сообщении).
3. Форма ЛМ-5.1 - Сведения о лице, ответственном за руководство лицензируемой деятельностью.
4. Форма ЛМ-5.2 - Расчет декларируемых и планируемых доходов.
5. Форма ЛМ-6 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим морскую перевозку грузов.
6. Форма ЛМ-7 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим морскую перевозку пассажиров.
7. Форма ЛМ-8 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим морскую буксировку судов и других плавучих объектов.
8. Форма ЛМ-9 - Сведения о материально-технической базе Заявителя, объявляемые для осуществления морской перевозки грузов и пассажиров.
9. Форма ЛМ-10 - Сведения о материально-технической базе Заявителя, объявляемые для осуществления морской буксировки судов и других плавучих объектов.
10. Форма ЛМ-11 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим агентское и шипчандлерское обслуживание судов.
11. Форма ЛМ-12 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим сюрвейерское обслуживание (обследование) судов, брокерскую деятельность по всем видам фрахтования судов для перевозки грузов и пассажиров в международных морских сообщениях.
12. Форма ЛМ-13.1 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим проводку судов лоцманами.
13. Форма ЛМ-13.2 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим проводку судов береговыми службами управления движением судов (СУДС).
14. Форма ЛМ-14 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим техническую (тренажерную) подготовку лоцманов - операторов СУДС.
15. Форма ЛМ-15 - Сведения о материально-технической базе Заявителя, объявляемые для осуществления погрузочно-разгрузочных работ (стивидорской деятельности).
ЛМ-15.1 - Перегрузочные комплексы.
ЛМ-15.2 - Крытые и открытые грузовые склады.
16. Форма ЛМ-16 - Сведения о материально-технической базе Заявителя, объявляемые для осуществления деятельности - складские операции.
17. Форма ЛМ-17 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим транспортно-экспедиторское обслуживание грузовладельцев.
18. Форма ЛМ-18 - Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим обслуживание пассажиров на территориях и акваториях портов и рейдов.
2. Правила оформления документа формы ЛМ-1 "Заявление на выдачу лицензии на право осуществления деятельности на морском транспорте"
2.1. Форма документа ЛМ-1 заполняется заявителем на типовом унифицированном бланке. Заявление оформляется на один вид деятельности.
В правом верхнем углу заявления указывается название органа, выдающего лицензию и имя его первого руководителя.
В реквизите 1 "Лицензионная операция (нужное подчеркнуть)"
Заявитель должен указать (подчеркнуть) вид лицензионной операции, которую он просит осуществить, а именно:
1.1. Выдача первичной лицензии;
1.2. Продление срока действия лицензии;
1.3. Переоформление и перерегистрация лицензии;
1.4. Возобновление действия лицензии;
1.5. Выдача дубликата лицензии;
1.6. Выдача копий лицензии.
2.2. В реквизите 2 "Заявленная лицензируемая деятельность" Заявитель указывает наименование вида лицензируемой деятельности, на право осуществления которой Заявитель просит выдать лицензию. Наименование вида деятельности должно полностью соответствовать ее наименованию в Перечне лицензируемых видов деятельности на морском транспорте (п. 2 Инструкции).
2.3. В реквизите 3 "Заявитель", если он - юридическое лицо: предприятие, организация, учреждение - должен указать свое полное и сокращенное наименование (сокращенное наименование приводится в скобках после полного; при наличии в наименовании латинской транскрипции также следует указать и ее), а если он - физическое лицо, то указывается его фамилия, имя и отчество.
Наименование предприятия указывается в соответствии с учредительными документами, а фамилия, имя и отчество заявителя - в соответствии с паспортом или документом, его заменяющим.
Под фамилией, именем и отчеством предпринимателя - физического лица - вписываются паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан, данные о прописке.
В реквизите 3.2. указываются фамилия, имя и отчество лица, ответственного за лицензируемую деятельность.
2.4. В реквизите 4 указывается юридический, почтовый адрес. Если предприниматель - физическое лицо,- указывается домашний адрес. Адрес указывается по действующему на момент оформления заявления административно-территориальному делению в соответствии с данными о прописке.
Если необходимо указать не один адрес и недостаточно места для их размещения на бланке, то следует приложить список адресов, а в бланке написать "указаны в прилагаемом списке".
В 4.1. Телеграфный адрес Заявителя.
В 4.2. Номера и позывные средств связи: телетайпа, телекса, телефонов и телефакса. При наличии автоматической телефонной связи в скобках указывается код города.
2.5. В реквизите 5 Заявитель должен указать: наименование и адрес банка, расчетный счет и все необходимые реквизиты. Если Заявитель имеет не один расчетный счет, то должны быть перечислены все наименования, коды и адреса банков и все имеющиеся в них счета. В этом случае места для их размещения на бланке может быть недостаточно. Тогда следует приложить список всех адресов, а в бланке написать "указаны в прилагаемом списке".
2.6. В реквизите 6 Заявитель указывает период: дата начала, дата окончания действия лицензии.
2.7. В реквизите 7 "Заявленное место (район, регион, направление) деятельности" указывается географическое место расположения объекта лицензируемой деятельности (морской порт, район порта, портопункт, причал, направление перевозок и т.п.).
2.8. В реквизите 8 "Ограничения по виду деятельности" Заявителем может быть дано уточнение заявленного вида деятельности. Например, вид деятельности "Морская перевозка грузов", указанный в реквизите 2, может быть уточнен в реквизите 8 следующим образом: "Морская перевозка всех сухих грузов, кроме опасных", или "Морская перевозка всех сухих грузов, кроме скоропортящихся".
2.9. В реквизите 10 "К заявлению прилагаются" перечисляются все необходимые по данному виду деятельности приложения согласно пункту 9 Инструкции.
Если недостаточно места на бланке для перечня всех прилагаемых документов, то следует написать "перечислены в прилагаемом перечне" и приложить перечень документов.
2.10. Реквизиты 11, 12 "Решение" полностью заполняются лицензирующим органом.
9. При осуществлении лицензируемой деятельности заявитель обязуется:
- руководствоваться действующими российскими нормативными актами и международными договорами Российской Федерации по вопросам безопасности мореплавания и производства работ, трудовых отношений, пожарной, санитарной, экологической, радиационной и другой безопасности;
- не допускать недобросовестной конкуренции в любой ее форме;
- использовать квалифицированный, опытный персонал, имеющий необходимые свидетельства и рабочие дипломы;
- иметь свидетельства, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами по эксплуатации судов, зданий и сооружений, грузоподъемного и иного оборудования, других объектов и технических средств;
- иметь достаточные финансовые ресурсы или застраховать свою ответственность для возмещения возможных убытков, причиненных по его вине потребителям услуг, другим юридическим и физическим лицам;
- вести учет и отчетность по лицензируемой деятельности, представляя необходимую информацию уполномоченным на то государственным органам;
- в недельный срок информировать орган, выдавший лицензию, о перерегистрации организации, предприятия, прекращении его деятельности, банкротстве, а также других изменениях, которые могут иметь существенное значение для проведения лицензионной деятельности.
9. При осуществлении лицензируемой деятельности заявитель обязуется:
- руководствоваться действующими российскими нормативными актами и международными договорами Российской Федерации по вопросам безопасности мореплавания и производства работ, трудовых отношений, пожарной, санитарной, экологической, радиационной и другой безопасности;
- не допускать недобросовестной конкуренции в любой ее форме;
- действовать в строгом соответствии с полномочиями поручителя, предоставляя последнему без специального его запроса всю информацию о ходе переговоров, имеющую значение для принятия решения о сделке;
- использовать профессиональное умение, опыт и возможности в интересах поручителя и не представлять одновременно интересы другой стороны по заключаемой сделке;
- вести учет всех заключенных через его посредничество сделок путем записей в специальном журнале строгой отчетности, представляя необходимую информацию уполномоченным на то государственным органам;
- в недельный срок информировать Департамент морского транспорта Российской Федерации о перерегистрации организации, предприятия, прекращении его деятельности, банкротстве, а также других изменениях, которые могут иметь существенное значение для проведения лицензионной деятельности.
3. Правила заполнения формы ЛМ-5.1 "Сведения о лице, ответственном за руководство лицензируемой деятельности"
3.1. Сведения оформляются Заявителем на типовом бланке унифицированной формы ЛМ-5.
Бланк заполняется Заявителем по каждому виду лицензируемой деятельности согласно заявлению.
В строке "наименование вида деятельности" следует указать вид деятельности, заявленный к лицензированию.
3.2. Реквизит 1 "Заявитель" заполняется в полном соответствии с п. 2.3. настоящих правил.
3.3. В реквизите 2 приводится фамилия, имя и отчество лица, ответственного за лицензируемую деятельность.
3.4. В реквизите 3 указываются серия и номер паспорта, кем и когда выдан, данные о прописке лица, ответственного за лицензируемую деятельность.
3.5. В реквизите 4 "Образование" указывается уровень образования лица, ответственного за заявленную лицензируемую деятельность (среднее, среднее специальное, незаконченное высшее, высшее).
3.6. В реквизите 5 указывается наименование учебного заведения, которое окончил ответственный за заявленную лицензируемую деятельность.
3.7. В реквизите 6 указывается номер диплома об окончании учебного заведения ответственным лицом и дата его выдачи.
3.8. В реквизите 7 указывается специальность по образованию ответственного лица.
3.9. В реквизите 8 указывается работа ответственного лица по лицензируемой деятельности.
3.10. К форме ЛМ-5 являются обязательными приложениями:
1. Копия приказа или другого документа о назначении первого руководителя предприятия.
2. Копия диплома ответственного лица об окончании специального учебного заведения.
3. Выписка из трудовой книжки ответственного лица, подтверждающая стаж работы по заявленной лицензируемой деятельности не менее 5 лет (при отсутствии диплома).
4. Копия приказа о назначении лица, ответственного за руководство лицензируемой деятельностью.
Указанные документы должны быть заверены подписью первого руководителя предприятия.
Правила оформления документа формы ЛМ-5.2 "Расчет декларируемых и планируемых доходов".
3.11. Форма документа ЛМ-5.2 заполняется предпринимателем (Заявителем) на типовом унифицированном бланке, по каждому виду лицензируемой деятельности.
В реквизите 1 "Заявитель" указывается: для юридических лиц полное и сокращенное наименование (если оно указано в Заявлении на выдачу лицензии); для физических лиц - фамилия, имя и отчество.
3.12. В реквизите 2 "Вид лицензируемой деятельности и срок действия лицензии" Заявитель записывает наименование вида деятельности в полном соответствии с табл. 1, приведенной ниже, и указывает срок действия лицензии: дату начала и окончания действия лицензии.
3.13. В реквизите 3 "Объем выпуска продукции (работ, услуг) и доходы" предприниматель приводит наименование показателя и единицу измерения в соответствии с графами 2 и 3 из перечня показателей и единиц измерений по видам лицензируемой деятельности (табл. 1). Например, вид деятельности - перевозка грузов, тогда в реквизите 3 формы необходимо указать следующие показатели:
1. Перевезено грузов (тонны).
2. Грузооборот (тыс. т-миль).
3. Доходы (млн. руб.).
Табл. 1.
Перечень показателей и единиц измерений по видам лицензируемой деятельности.
Доходы по видам лицензируемой деятельности в графе "Единица измерения" указываются в млн. руб.
3.14. В реквизите 4 "За предшествующие 4 квартала" проставляются NN кварталов и год, по которым приводятся фактические данные об объемах выпуска продукции (работ, услуг) и соответствующие доходы.
Например: дата подачи заявления - 15.04.94, тогда в 1-й графе реквизита 4 указывается всего, в следующей графе I кв. 1994 г., далее - IV кв. 1993 г., - III кв. 1993 г. и в последней графе - II кв. 1993 г.
Если Заявитель не занимался лицензируемой деятельностью до подачи заявления, то реквизит 4 не заполняется.
3.15. В реквизите 5 "На период действия лицензии" в заголовке табличной формы проставляются NN кварталов и год, на который планируются объемы выпуска продукции (работ, услуг) и доходы. Доходы указываются в млн. руб.
3.16. В реквизите 6 "К расчету платы за лицензию принимаются следующие доходы" указываются декларируемые (или планируемые) Заявителем доходы предприятия от лицензируемой деятельности, на основе которых лицензирующий орган выполняет расчет платы за лицензию. Эти доходы могут не соответствовать сумме за 4 квартала, поскольку могут быть откорректированы на инфляцию.
В реквизите 6.1. указываются даты начала и окончания оплачиваемого периода.
3.17. Реквизит 7 "Плательщик" заполняется в соответствии с требованиями пунктов 2.3. и 2.4.
Номер расчетного счета в банке, его наименование, код и адрес выбираются из перечня приведенного в реквизите 5 "Заявления на выдачу лицензии...".
3.18. В реквизите 8 "Приложения" предприниматель приводит перечень прилагаемых документов, отчетов или расчетов, на основании которых определена сумма доходов и осуществлено их распределение по кварталам и видам лицензируемой деятельности.
3.19. Документ подписывается предпринимателем, плательщиком, если он не является Заявителем, главным бухгалтером (для юридических лиц) и скрепляется оттиском печати (для юридических лиц).
Форма ЛМ-5.1
ДАННЫЕ О ЛИЦЕ, ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА РУКОВОДСТВО ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
8. Работа по лицензируемой деятельности
1. Копия приказа или другого документа о назначении первого руководителя предприятия _______ лист.
2. Копия диплома ответственного лица об окончании специального учебного заведения _______ лист.
3. Выписка из трудовой книжки ответственного лица, подтверждающая стаж работы по заявленной лицензируемой деятельности не менее 5 лет (при отсутствии диплома) _______ лист.
4. Копия приказа о назначении лица, ответственного за руководство лицензируемой деятельностью _______ лист.
Форма ЛМ-5.2
РАСЧЕТ ДЕКЛАРИРУЕМЫХ И ПЛАНИРУЕМЫХ ДОХОДОВ ОТ " " 199 Г.
4. Правила заполнения форм: ЛМ-6 "Сведения, объявляемые заявителем, осуществляющим орскую перевозку грузов". ЛМ-7 "Сведения, объявляемые заявителем, осуществляющим морскую перевозку пассажиров". ЛМ-8 "Сведения, объявляемые заявителем, осуществляющим морскую буксировку судов и иных плавучих объектов"
4.1. В реквизите 1 "Численность сотрудников предприятия" показывается среднесписочная численность предприятия только по работникам, занятым на перевозочной, транспортно-экспедиторской и другой деятельности (без совместителей), связанной с осуществлением транспортного процесса на морском транспорте, и исчисляется в соответствии с инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР 17.09.87 N 17-10-0370.
К работникам, занятым на перевозках, относятся работники плавающего состава и берегового состава, деятельность которых связана с перевозками и обслуживанием транспортного процесса:
- плавсостав транспортного, ледокольного, технического, аварийно-спасательного, портового, служебно-вспомогательного, рыбопромыслового, научно-исследовательского и учебного флота;
- береговой состав, осуществляющий управление и организацию перевозок, диспетчерское, техническое и эксплуатационное обслуживание судов.
4.2. В реквизите 4 указываются виды перевозок: каботаж, загранплавание, в т.ч. экспортно-импортные перевозки, перевозки грузов иностранных фрахтователей.
4.3. Реквизит 5 "Виды перевозимых грузов по укрупненной номенклатуре" заполняется в соответствии с перечнем грузов по укрупненной номенклатуре (сухогрузы, на них: генгрузы, навалочные, зерно, металлы, лесные, скоропортящиеся, контейнерные, паромные; крупногабаритные; наливные, из них: нефть, нефтепродукты, химгрузы; пищевые наливом; опасные грузы с указанием класса по МОПОГ и др.).
4.4. В реквизите 6 указываются линии, направления, регионы работы по каждому виду перевозимых грузов, указанному в реквизите 5.
4.5. В реквизите 7 "Период работы" указываются месяцы начала и конца работы судов на каждом направлении, указанном в реквизите 6.
4.6. При заполнении формы ЛМ-7 в реквизите 4 указываются виды морской перевозки пассажиров (линейные, круизные, перевозки пассажиров в прибрежном плавании, перевозки экскурсионных групп на морские прогулки), в реквизите 5 по каждому виду морской перевозки пассажиров указывается линия, направление, регион работы.
4.7. При заполнении формы ЛМ-8 в реквизите 4 указываются виды морской буксировки судов и др. плавучих объектов (морская буксировка судов; морская буксировка плавсооружений, плавучих доков и др.; маневровые работы в портах и на рейдах). В реквизите 5 по каждому виду указываются направления, регион работы.
Правила заполнения других реквизитов Формы ЛМ-7 и Формы ЛМ-8 аналогичны вышеприведенным по Форме ЛМ-6.
Форма ЛМ-6
СВЕДЕНИЯ,ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МОРСКУЮ ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ
Форма ЛМ-7
СВЕДЕНИЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МОРСКУЮ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ
Форма ЛМ-8
СВЕДЕНИЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МОРСКУЮ БУКСИРОВКУ СУДОВ И ДРУГИХ ПЛАВУЧИХ ОБЪЕКТОВ
5. Правила заполнения форм: ЛМ-9 "Сведения о материально-технической базе заявителя, объявляемые для осуществления морской перевозки грузов и пассажиров" ЛМ-10 "Сведения о материально-технической базе заявителя, объявляемые для осуществления морской буксировки судов и других плавучих объектов"
5.1. В формах ЛМ-9, ЛМ-10 сведения указываются применительно к каждому судну, название которого записывается в соответствующей графе.
5.2. Реквизит "Форма собственности" заполняется с использованием классификатора форм собственности по укрупненным группам (государственная, муниципальная, собственность общественных объединений, частная, смешанная без иностранного участия, иностранная, смешанная с совместным российским и иностранным участием).
5.3. В реквизите "Форма владения имуществом" указывается, находится судно на балансе предприятия или взято в аренду.
5.4. При заполнении формы указываются краткие характеристики каждого судна независимо от его фактического использования и технического состояния, которое в соответствии с Кодексом торгового мореплавания внесено в Государственный судовой реестр или в судовую книгу одного из морских торговых или рыбных портов страны и должно иметь судовое свидетельство (судовой патент или судовой билет), удостоверяющее право плавания под флагом Российской Федерации и право собственности на судно или пользование им.
Технические характеристики судов указываются на основании данных судовых формуляров (технических паспортов). При этом, в случае наличия нескольких значений вместимости, в учет принимается валовая регистровая вместимость судна, указанная в судовом формуляре (согласно инструкции при заполнении формы 1-тр Госкомстата России).
Типы судов указываются в соответствии с приведенным ниже классификатором.
Классификатор типов судов по назначению (для целей лицензирования)
6. Форма ЛМ-10 "Сведения о материально-технической базе предприятия, объявляемые для осуществления морской буксировки судов и других плавучих объектов" заполняется аналогично форме ЛМ-9.
Форма ЛМ-9
СВЕДЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЕ ЗАЯВИТЕЛЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОРСКОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПАССАЖИРОВ
Указанные суда будут эксплуатироваться только при наличии всех необходимых судовых документов и в соответствии с требованиями действующих российских нормативных актов и международных договоров Российской Федерации по вопросам судоходства и перевозки грузов и пассажиров.
Форма ЛМ-10
СВЕДЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЕ ЗАЯВИТЕЛЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОРСКОЙ БУКСИРОВКИ СУДОВ И ДРУГИХ ПЛАВУЧИХ ОБЪЕКТОВ
Указанные суда будут эксплуатироваться только при наличии всех необходимых судовых документов и в соответствии с требованиями действующих российских нормативных актов и международных договоров Российской Федерации по вопросам судоходства и буксировки судов и других плавучих объектов.
7. Правила заполнения форм: ЛМ-11 "Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим агентское, шипчандлерское обслуживание судов". ЛМ-12 "Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим сюрвейерское обслуживание (обследование) судов, брокерскую деятельность по всем видам фрахтования судов для перевозки грузов и пассажиров в международных морских сообщениях"
7.1. В реквизите 1 указывается среднесписочная численность сотрудников предприятия, занимающегося агентской или шипчандлерской деятельностью.
7.2. В реквизите 2 указывается количество судозаходов, обслуживаемых предприятием: фактическое в год - для действующих предприятий (ожидаемое - для вновь создаваемых предприятий); максимальное одновременно обслуживаемое число судов.
7.3. В реквизите 3 указываются виды работ, выполняемых по обслуживанию судов.
7.4. В реквизите 4 указывается специализация фирмы по обслуживанию судов, а именно: по типам судов, по видам грузов, по портам, грузовым районам, перегрузочным комплексам, причалам и т.п.
7.5. В реквизите 5 указывается материально-техническая база предприятия. В графе "Вид транспорта" указываются самоходные и несамоходные суда, автотранспорт и др.
7.6. В реквизите 6 указываются средства связи для работы с клиентами.
8. Форма ЛМ-12 "Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим сюрвейерское обслуживание (обследование) судов, брокерскую деятельность по всем видам фрахтования судов для перевозки грузов и пассажиров в международных морских сообщениях" заполняется аналогично форме ЛМ-11.
Форма ЛМ-11
СВЕДЕНИЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ АГЕНТСКОЕ, ШИПЧАНДЛЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СУДОВ
Форма ЛМ-12
СВЕДЕНИЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СЮРВЕЙЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ (ОБСЛЕДОВАНИЕ) СУДОВ, БРОКЕРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ВСЕМ ВИДАМ ФРАХТОВАНИЯ СУДОВ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПАССАЖИРОВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ МОРСКИХ СООБЩЕНИЯХ
Форма ЛМ-13.1
СВЕДЕНИЯ,ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОВОДКУ СУДОВ ЛОЦМАНАМИ
Форма ЛМ-13.2
СВЕДЕНИЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОВОДКУ СУДОВ БЕРЕГОВЫМИ СЛУЖБАМИ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ СУДОВ (СУДС)
8. Правила заполнения форм: ЛМ-13.1 "Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим проводку судов лоцманами" ЛМ-13.2 "Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим управление движением судов береговыми службами (СУДС)
8.1. В реквизите 1 указывается географическое месторасположение лоцманской службы. Например, порт Новороссийск.
8.2. В реквизите 2 указывается полное наименование предприятия владельца лоцманской службы.
8.3. В реквизите 3 указывается среднесписочная численность сотрудников лоцманской службы.
8.4. В реквизите 4 указывается количество судозаходов, обслуживаемых лоцманской службой: фактическое в год - для действующих предприятий (ожидаемое - для вновь создаваемых предприятий); максимальное одновременно обслуживаемое число судов.
8.5. В реквизите 5 указываются виды работ, выполняемых по обслуживанию судов (лоцманская проводка судов в открытом море, портовых водах, перешвартовка и др.).
8.6. В реквизите 6 указывается материально-техническая база предприятия. В графе "Вид транспорта" указываются лоцманские суда, автотранспорт и др.
8.8. В реквизите 7 указываются средства связи для работы с клиентами.
8.9. Форма ЛМ-13.2 "Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим управление движением судов береговыми службами (СУДС)" заполняется аналогично форме ЛМ-13.1.
Форма ЛМ-14
СВЕДЕНИЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕХНИЧЕСКУЮ(ТРЕНАЖЕРНУЮ) ПОДГОТОВКУ ЛОЦМАНОВ-ОПЕРАТОРОВ СУДС
9. Правила заполнения формы ЛМ-14 "Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим техническую (тренажерную) подготовку лоцманов-операторов СУДС".
9.1. В реквизите 1 указываются все имеющиеся типы тренажеров.
9.2. В реквизите 2 указывается количество рабочих мест по каждому указанному в графе 1 тренажеру.
9.3. В реквизите 3 указываются дополнительные характеристики тренажеров по технической подготовке лоцманов-операторов СУДС.
10. Правила заполнения форм: ЛМ-15 "Сведения о материально-технической базе заявителя, объявляемые для осуществления погрузочно - разгрузочных работ стивидорской деятельности)" ЛМ-16 "Сведения о материально-технической базе заявителя, объявляемые для осуществления деятельности - складские операции"
10.1 Форма ЛМ-15 заполняется на унифицированном бланке.
Форма состоит из двух частей:
I. Перегрузочные комплексы.
II. Крытые и открытые грузовые склады.
10.2. Перегрузочный комплекс (ПК) для обслуживания транспортного флота состоит из причала, обеспечивающего условия для безопасного подхода, швартовки и стоянки судна, перегрузочного оборудования, железнодорожных подходов, складов и др. технологических объектов, используемых для погрузочно-разгрузочных работ.
Универсальный перегрузочный комплекс (УПК) - это комплекс, который оснащен универсальной перегрузочной техникой (как правило - портальными кранами) и может перерабатывать различные грузы.
Специализированный ПК (СПК) - это высокопроизводительный комплекс, на котором перегружаются только однородные грузы и который по составу перегрузочного оборудования либо по своим конструктивным особенностям не предназначен для перегрузки других грузов. Например, специализированный перегрузочный комплекс для контейнеров - совокупность причала, специализированного перегрузочного оборудования для погрузки-выгрузки контейнеров в /из судов, в/из железнодорожных вагонов, складирования на терминале, складской площади и т.п. Специализированный перегрузочный комплекс для навалочных грузов - совокупность причала, специализированного перегрузочного оборудования, складских емкостей. Комплексы для зерновых, наливных грузов, а также для паромов относятся к СПК.
10.3. В реквизите 1 "Общая численность работающих" указывается среднесписочная численность предприятия только по работникам, занятым на перегрузочных и складских операциях (без совместителей).
10.4. В реквизите 2 указывается географическое месторасположение ПК, номер причала.
10.5. В реквизите 3 указывается специализация ПК по следующим видам:
1. ПК для сухих грузов
УПК для генгрузов
СПК для генгрузов
УПК для контейнеров
СПК для контейнеров
УПК для грузов РО-РО
СПК для грузов РО-РО
СПК паромный
УПК для сухогрузов других (указать каких)
СПК для сухогрузов других (указать каких)
2. ПК для наливных грузов
СПК для нефти
СПК для нефтепродуктов
СПК для химгрузов
СПК для пищевых наливных грузов
СПК для других наливных грузов (указать каких)
3. ПК для навалочных грузов
УПК для руды
СПК для руды
УПК для угля
СПК для угля
УПК для зерна
СПК для зерна
УПК для других навалочных грузов (указать каких)
СПК для других навалочных грузов (указать каких)
4. Пассажирские комплексы
Комплекс для пассажиров
Комплекс для пассажиров местных линий
10.5. В реквизите 4 "Мощность ПК (млн. т/г)" рассчитывается по методике, приведенной в инструкции по заполнению формы Госкомстата России N 1-ПК "Отчет об использовании портовых комплексов за год".
10.6. В реквизите 5 "Причалы ПК" указывается номер причала по каждому ПК, его глубина и длина в метрах, а также максимальная нагрузка т/кв. м в соответствии с данными технического паспорта.
10.7. В реквизите 6 "Перечень основного перегрузочного оборудования, вид (тип, грузоподъемность)" перечисляется основное перегрузочное оборудование, обслуживающее данный ПК, и его количество. Например, "плавкран, Кировец, 20 т", 1.
10.8 В реквизите 7 указывается, находится ли данный ПК и/или склад на балансе предприятия или взят в аренду. Если ПК и/или склад взят в аренду, указывается срок и вид аренды.
10.9. Вторая часть формы ЛМ-15 - "Крытые и открытые грузовые склады".
10.9.1. В реквизите 1 указывается расположение склада, номер причала, в тылу которого располагается склад, являющийся технологической единицей ПК (в соответствии с Паспортом порта, генеральным планом или другим официальным документом, например, договором об аренде и т.п.).
10.9.2. В реквизите 2 указывается, является ли склад открытым или закрытым, какова его этажность.
10.9.3. В реквизите 3 указывается полезная площадь склада.
10.9.4. В реквизите 4 указывается основная специализация склада. Например, для контейнерных грузов, для рефрижераторных грузов и т.п.
10.9.5. В реквизите 5 в соответствии со специализацией склада указывается перечень основных грузов, например, для мелкооптовых, киповых грузов, металлогрузов и т.п.
10.9.6. В реквизите 6 указывается единовременная норма хранения грузов, которая является эксплуатационным показателем склада и устанавливается портом (владельцем склада) с учетом специализации склада.
10.9.7. В реквизите 7 указывается предельно допустимая нагрузка (т/м) на 1 кв. м склада, год постройки.
10.9.8. В реквизите 8 указывается, находится ли данный склад на балансе предприятия или взят в аренду. Если склад взят в аренду, указывается срок и вид аренды.
11. Форма ЛМ-16 "Сведения о материально-технической базе Заявителя, объявляемые для осуществления деятельности - складские операции" заполняется аналогично форме ЛМ-15 часть II.
Форма ЛМ-15
СВЕДЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЕ ЗАЯВИТЕЛЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТ (СТИВИДОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
Указанные перегрузочные комплексы будут эксплуатироваться только в исправном состоянии с допустимой нагрузкой на 1 кв. м площади и при наличии всех документов санитарно-карантинного, пожарного, технического надзора, подтверждающих соответствие этих объектов требованиям лицензируемой деятельности.
Форма ЛМ-16
СВЕДЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЕ ЗАЯВИТЕЛЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - СКЛАДСКИЕ ОПЕРАЦИИ
Указанные грузовые склады будут эксплуатироваться только в исправном состоянии и при наличии всех документов санитарно - карантинного, пожарного, технического надзора, подтверждающих соответствие этих объектов требованиям лицензируемой деятельности.
Форма ЛМ-17
СВЕДЕНИЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТРАНСПОРТНО - ЭКСПЕДИТОРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРУЗОВЛАДЕЛЬЦЕВ
Форма ЛМ-18
СВЕДЕНИЯ, ОБЪЯВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ И АКВАТОРИЯХ ПОРТОВ И РЕЙДОВ
12. Правила заполнения формы ЛМ-17 "Сведения, объявляемые заявителем, осуществляющим транспортно-экспедиторское обслуживание грузовладельцев"
12.1. Среднесписочная численность предприятия показывается только по работникам, занятым на транспортно-экспедиторском обслуживании грузовладельцев.
12.2. В реквизите 2 указывается перечень работ, выполняемых по транспортно-экспедиторскому обслуживанию грузовладельцев.
12.3. Реквизит 3 "Количество грузов, обслуживаемых в год" указывается количество обслуженных за год генеральных и навалочных грузов, а также количество крупнотоннажных контейнеров.
12.4. В реквизите 4 "Материально-техническая база" указывается общая площадь служебных помещений, общая площадь складских помещений, в т.ч. собственных и арендуемых, наличие транспорта - его виды и количество.
12.5. В реквизите 5 указываются номера телефонов, используемых в работе, если имеются факс, телекс, телефакс.
13. Правила заполнения формы ЛМ-18 "Сведения, объявляемые Заявителем, осуществляющим обслуживание пассажиров на территориях и акваториях портов и рейдов"
13.1. В реквизите 1 указывается среднесписочная численность предприятия, осуществляющего обслуживание пассажиров на территориях и акваториях портов и рейдов без совместителей.
13.2. В реквизите 2 указывается количество обслуживаемых судозаходов.
13.3. В реквизите 3 указывается общая площадь помещений, используемых в работе.
13.4. В реквизите 4 указывается ожидаемое количество пассажиров в течение года.
13.5. В реквизите 5 указывается фактическая пропускная среднесуточная способность предприятия.
13.6. В реквизите 6 указывается перечень оказываемых пассажирам услуг.
Приложение 2
к приказу Минтранса России
от 25 июля 1994 г. N 61
9. При осуществлении лицензируемой деятельности заявитель обязуется:
- руководствоваться действующими российскими нормативными актами и международными договорами Российской Федерации по вопросам безопасности мореплавания и производства работ, трудовых отношений, пожарной, санитарной, экологической, радиационной и другой безопасности;
- не допускать недобросовестной конкуренции в любой ее форме;
- использовать квалифицированный, опытный персонал, имеющий необходимые свидетельства и рабочие дипломы;
- иметь свидетельства, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами по эксплуатации судов, зданий и сооружений, грузоподъемного и иного оборудования, других объектов и технических средств;
- иметь достаточные финансовые ресурсы или застраховать свою ответственность для возмещения возможных убытков, причиненных по его вине потребителям услуг, другим юридическим и физическим лицам;
- вести учет и отчетность по лицензируемой деятельности, представляя необходимую информацию уполномоченным на то государственным органам;
- в недельный срок информировать орган, выдавший лицензию, о перерегистрации организации, предприятия, прекращении его деятельности, банкротстве, а также других изменениях, которые могут иметь существенное значение для проведения лицензионной деятельности.
9. При осуществлении лицензируемой деятельности заявитель обязуется:
- руководствоваться действующими российскими нормативными актами и международными договорами Российской Федерации по вопросам безопасности мореплавания и производства работ, трудовых отношений, пожарной, санитарной, экологической, радиационной и другой безопасности;
- не допускать недобросовестной конкуренции в любой ее форме;
- действовать в строгом соответствии с полномочиями поручителя, предоставляя последнему без специального его запроса всю информацию о ходе переговоров, имеющую значение для принятия решения о сделке;
- использовать профессиональное умение, опыт и возможности в интересах поручителя и не представлять одновременно интересы другой стороны по заключаемой сделке;
- вести учет всех заключенных через его посредничество сделок путем записей в специальном журнале строгой отчетности, представляя необходимую информацию уполномоченным на то государственным органам;
- в недельный срок информировать Департамент морского транспорта Российской Федерации о перерегистрации организации, предприятия, прекращении его деятельности, банкротстве, а также других изменениях, которые могут иметь существенное значение для проведения лицензионной деятельности.
Приложение 3
к приказу Минтранса России
от 25 июля 1994 г. N 61
Российская Федерация
Министерство транспорта
Департамент Морского транспорта
Лицензия
серия ДМТ - __________ N ______________
на право осуществления лицензируемой деятельности
на морском транспорте в Российской Федерации
Форма ЛМ-2
------------------------------------------------------------------
ВЛАДЕЛЕЦ ЛИЦЕНЗИИ ___________________________________________
полное и сокращенное наименование юридического лица
фамилия, имя, отчество физического лица
------------------------------------------------------------------
Реквизиты владельца лицензии:
Почтовый адрес:
Телеграфный адрес
Телефон Телефакс Телекс
------------------------------------------------------------------
Настоящая лицензия удостоверяет право владельца лицензии
на осуществление на морском транспорте
------------------------------------------------------------------
При осуществлении лицензируемой деятельности владелец лицензии
обязан:
- руководствоваться действующими российскими нормативными
актами и международными договорами Российской Федерации по
вопросам безопасности мореплавания и производства работ, трудовых
отношений, пожарной, санитарной, экологической, радиационной и
другой безопасности;
- не допускать недобросовестной конкуренции в любой ее форме;
- использовать квалифицированный, опытный персонал, имеющий необходимые свидетельства и рабочие дипломы; - иметь свидетельства, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами по эксплуатации судов, зданий и сооружений, грузоподъемного и иного оборудования, других объектов и технических средств; - иметь достаточные финансовые ресурсы или застраховать свою ответственность для возмещения возможных убытков, причиненных по его вине потребителям услуг, другим юридическим и физическим
лицам; - вести учет и отчетность по лицензируемой деятельности, представляя необходимую информацию уполномоченным на то государственным органам; - в недельный срок информировать орган, выдавший лицензию, о перерегистрации организации, предприятия, прекращении его деятельности, банкротстве, а также других изменений, которые могут иметь существенное значение для проведения лицензионной деятельности. ------------------------------------------------------------------ Дополнительные условия (ограничения): ------------------------------------------------------------------ Срок действия лицензии: с по ------------------------------------------------------------------ ВНИМАНИЕ ! За нарушение правил безопасности мореплавания и безопасного производства работ действие лицензии приостанавливается или прекращается досрочно органом, ее выдавшим ------------------------------------------------------------------ Район действия лицензии: ------------------------------------------------------------------ Руководитель ________________ ____________ __________ органа, выдавшего (должность) (подпись) (фамилия, лицензию печать инициалы) Дата выдачи лицензии Лицензионный код "___" _____________199_ г. ------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к приказу Минтранса России
от 25 июля 1994 г. N 61
Российская Федерация
Министерство транспорта
Департамент Морского транспорта
Генеральная лицензия
серия ДМТ - ___________ N _______________
на право осуществления брокерской деятельности
по всем видам фрахтования судов для перевозки
грузов и пассажиров в международных
морских сообщениях
Форма ЛМ-3
------------------------------------------------------------------
ВЛАДЕЛЕЦ ЛИЦЕНЗИИ ____________________________________________
полное и сокращенное наименование юридического лица
фамилия, имя, отчество физического лица
------------------------------------------------------------------
Реквизиты владельца лицензии:
Почтовый адрес: Телеграфный адрес Телефон Телефакс Телекс ------------------------------------------------------------------ Настоящая лицензия удостоверяет право владельца лицензии на осуществление брокерской деятельности при фрахтовании судов для перевозки грузов и пассажиров в международных морских сообщениях. ------------------------------------------------------------------ При осуществлении лицензируемой деятельности владелец лицензии обязан:
- руководствоваться действующими российскими нормативными актами и международными договорами Российской Федерации по вопросам безопасности мореплавания и производства работ, трудовых отношений, пожарной, санитарной, экологической, радиационной и другой безопасности; - не допускать недобросовестной конкуренции в любой ее форме; - действовать в строгом соответствии с полномочиями поручителя, предоставляя последнему без специального его запроса всю информацию о ходе переговоров, имеющую значение для принятия решения о сделке; - использовать профессиональное умение, опыт и возможности в интересах поручителя и не представлять одновременно интересы другой стороны по заключаемой сделке; - вести учет всех заключенных через его посредничество сделок путем записей в специальном журнале строгой отчетности, представляя необходимую информацию уполномоченным на то государственным органам;
- в недельный срок информировать Департамент морского транспорта Российской Федерации о перерегистрации организации, предприятия, прекращении его деятельности, банкротстве, а также других изменений, которые могут иметь существенное значение для проведения лицензионной деятельности. ------------------------------------------------------------------ Дополнительные условия (ограничения): ------------------------------------------------------------------ Срок действия лицензии: с по ------------------------------------------------------------------ Район действия лицензии: ------------------------------------------------------------------ Руководитель ________________ ____________ __________ органа, выдавшего (должность) (подпись) (фамилия, лицензию печать инициалы) Дата выдачи лицензии Лицензионный код "___" _____________199_ г. ------------------------------------------------------------------
Приложение 5
к приказу Минтранса России
от 25 июля 1994 г. N 61
Российская Федерация
Министерство транспорта
Департамент Морского транспорта
Специальная лицензия
серия ДМТ - __________ N ______________
на право осуществления брокерской деятельности
по выполнению фрахтовых операций для перевозки
грузов и пассажиров по решениям и
поручениям - Правительства Российской Федерации
Форма ЛМ-4
------------------------------------------------------------------
ВЛАДЕЛЕЦ ЛИЦЕНЗИИ ____________________________________________
полное и сокращенное наименование юридического лица
фамилия, имя, отчество физического лица
------------------------------------------------------------------
Реквизиты владельца лицензии:
Почтовый адрес:
Телеграфный адрес
Телефон Телефакс Телекс ------------------------------------------------------------------ Настоящая лицензия удостоверяет право владельца генеральной лицензии серии ДМТ - N осуществлять брокерскую деятельность по фрахтованию судов для перевозки грузов и пассажиров по решениям и поручениям Правительства Российской Федерации. ------------------------------------------------------------------
При осуществлении лицензируемой деятельности владелец лицензии обязан:
- руководствоваться действующими российскими нормативными актами и международными договорами Российской Федерации по вопросам безопасности мореплавания и производства работ, трудовых отношений, пожарной, санитарной, экологической, радиационной и другой безопасности; - не допускать недобросовестной конкуренции в любой ее форме; - действовать в строгом соответствии с полномочиями поручителя, предоставляя последнему без специального его запроса всю информацию о ходе переговоров, имеющую значение для принятия решения о сделке; - использовать профессиональное умение, опыт и возможности в интересах поручителя и не представлять одновременно интересы другой стороны по заключаемой сделке; - вести учет всех заключенных через его посредничество сделок путем записей в специальном журнале строгой отчетности, представляя необходимую информацию уполномоченным на то государственным органам;
- в недельный срок информировать Департамент морского транспорта Российской Федерации о перерегистрации организации, предприятия, прекращении его деятельности, банкротстве, а также других изменениях, которые могут иметь существенное значение для проведения лицензионной деятельности. ------------------------------------------------------------------ Дополнительные условия (ограничения): ------------------------------------------------------------------ Срок действия лицензии: с по ------------------------------------------------------------------ Район действия лицензии: ------------------------------------------------------------------ Руководитель ________________ ____________ __________ органа, выдавшего (должность) (подпись) (фамилия, лицензию печать инициалы) Дата выдачи лицензии Лицензионный код ___________ "___" _____________199_ г. ------------------------------------------------------------------