ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 13 августа 2024 г. N 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ
В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения", от 11 июля 2015 г. N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности" и в целях реализации позиции 1.9.17 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Утвердить годовые формы федерального статистического наблюдения:
N 1-доходы "Вопросник для домохозяйства. Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
N 2-доходы "Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и более. Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Утвердить указания по заполнению форм Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
3. Утвердить Альбом карточек согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
4. Первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставлять по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 августа 2023 г. N 379 "Об утверждении форм федерального статистического населения для организации Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах";
приказ Федеральной службы государственной статистики от 17 ноября 2023 г. N 583 "Об утверждении указаний по заполнению форм Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах".
Заместитель руководителя
С.Н. ЕГОРЕНКО
Код формы по ОКУД | Код субъекта Российской Федерации | Код населенного пункта (3 - 11 знаки) | Код типа населенного пункта (городской - 1; сельский - 2) | Номер участка переписи населения (7 знаков) | Номер домохозяйства в пределах территории (5 знаков) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
0603040 | |_|_|_| | |_|_|_|_|_|_|_|_|_| | |_| | |_|_|_|_|_|_|_| | |_|_|_|_|_| |
Назовите тех, кто обычно проживает в этой квартире (этом доме) и с кем Вы, как правило, ведете совместное хозяйство, вне зависимости от их родственного к Вам отношения или отсутствия в настоящее время по какой-либо причине.
Теперь я задам несколько вопросов о каждом из Вас.
БЛАГОДАРЮ ЗА УЧАСТИЕ В ОПРОСЕ!
Удостоверяю, что опрос проведен мною в соответствии с указаниями по заполнению Вопросника.
Подпись интервьюера ___________________________________
Приложение N 2
Код формы по ОКУД | Код субъекта Российской Федерации | Код населенного пункта (3 - 11 знаки) | Код типа населенного пункта (городской - 1; сельский - 2) | Номер участка переписи населения (7 знаков) | Номер домохозяйства в пределах территории (5 знаков) | ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ КОД ЧЛЕНА ДОМОХОЗЯЙСТВА |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
0603041 | |_|_|_| | |_|_|_|_|_|_|_|_|_| | |_| | |_|_|_|_|_|_|_| | |_|_|_|_|_| | |_||_| |
НАЛИЧИЕ ОПЛАЧИВАЕМОЙ РАБОТЫ ИЛИ ДОХОДНОГО ЗАНЯТИЯ | ||||||||||||||||||||||||
1 | Выполняли ли Вы в прошлом году какую-нибудь оплачиваемую деньгами или натурой работу или имели доходное занятие, включая различного рода подработку (хотя бы в течение одной недели)? | |||||||||||||||||||||||
Да | 1 | -> 4 | ||||||||||||||||||||||
Нет | 2 | |||||||||||||||||||||||
2 | Имели ли Вы в прошлом году оплачиваемую работу (собственное дело), на которой отсутствовали по различным причинам в течение всего года? | |||||||||||||||||||||||
Да | 1 | -> 37 | ||||||||||||||||||||||
Нет | 2 | |||||||||||||||||||||||
3 | Возможно, Вы выполняли какую-нибудь работу в фермерском хозяйстве, на предприятии или в собственном деле, принадлежащем кому-либо из Ваших родственников? | |||||||||||||||||||||||
Да | 1 | -> 28 | ||||||||||||||||||||||
Нет | 2 | -> 42 | ||||||||||||||||||||||
ХАРАКТЕР ОСНОВНОЙ РАБОТЫ | ||||||||||||||||||||||||
4 | Далее вопросы будут касаться ОСНОВНОЙ РАБОТЫ, которая была у Вас в прошлом году. При наличии нескольких мест работы говорите о той, где обычная продолжительность рабочего времени является наибольшей. | |||||||||||||||||||||||
При ответе на вопросы, которые я сейчас буду задавать, можно выбирать только один вариант ответа. Просмотрите все варианты ответов и скажите, Ваша основная работа была | ||||||||||||||||||||||||
[ПОКАЖИТЕ РЕСПОНДЕНТУ | К 14 | И ОТМЕТЬТЕ ТОЛЬКО ОДИН КОД] | ||||||||||||||||||||||
На предприятии, в организации со статусом юридического лица | 1 | |||||||||||||||||||||||
В сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица (ИП), на предприятии индивидуального предпринимателя или у лиц, осуществляющих профессиональную деятельность | 2 | -> 6 | ||||||||||||||||||||||
В фермерском хозяйстве | 3 | -> 6 | ||||||||||||||||||||||
По найму в частных домохозяйствах (у частных лиц) | 5 | -> 7.1 | ||||||||||||||||||||||
На индивидуальной основе, включая самозанятость (в том числе незарегистрированную) | 6 | -> 19 | ||||||||||||||||||||||
В собственном домашнем хозяйстве по производству продукции сельского, лесного хозяйства, охоты и рыболовства для продажи | 7 | -> 28 | ||||||||||||||||||||||
5 | К какой форме собственности относится предприятие или организация, где Вы работали? [ОТМЕТЬТЕ ТОЛЬКО ОДИН КОД] | |||||||||||||||||||||||
Государственная или муниципальная | 1 | |||||||||||||||||||||||
Иная форма собственности | 2 | |||||||||||||||||||||||
ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ | -7 | |||||||||||||||||||||||
6 | Каков вид деятельности организации или ее подразделения, где Вы работали, или каким видом деятельности Вы занимались самостоятельно в прошлом году? | |||||||||||||||||||||||
[ЕСЛИ У ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ В СОБСТВЕННОМ ДЕЛЕ НЕСКОЛЬКО ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТОГДА СЛЕДУЕТ ОТМЕТИТЬ ТУ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, КОТОРАЯ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВНОЙ] | ||||||||||||||||||||||||
______________________________________________________________ | Код вида экономической деятельности | |||||||||||||||||||||||
|___|___| | ||||||||||||||||||||||||
7 | Работали ли Вы в качестве | |||||||||||||||||||||||
[ПОКАЖИТЕ РЕСПОНДЕНТУ | К 15 | И ОТМЕТЬТЕ ТОЛЬКО ОДИН КОД] | ||||||||||||||||||||||
наемного работника за заработную плату (денежное довольствие) вознаграждение деньгами или в натуральной форме | 1 | -> 8 | ||||||||||||||||||||||
ученика на производстве, стажера, практиканта | 2 | |||||||||||||||||||||||
владельца (совладельца) собственного предприятия или бизнеса | 3 | -> 19 | ||||||||||||||||||||||
помогающего на предприятии или в собственном деле, принадлежащем кому-либо из Ваших родственников или членов домохозяйства | 5 | -> 21 | ||||||||||||||||||||||
индивидуального предпринимателя по договору гражданско-правового характера с организацией юридическим лицом | 6 | -> 22 | ||||||||||||||||||||||
7.1 | Какую работу Вы выполняли в частных домохозяйствах (у частных лиц)? | |||||||||||||||||||||||
Производство товаров (услуг), предназначенных для продажи | 1 | |||||||||||||||||||||||
Работа для удовлетворения потребностей членов домохозяйства (медицинские, образовательные, транспортные, бытовые, строительные услуги и тому подобное) | 2 | |||||||||||||||||||||||
Работа в личном подсобном хозяйстве других граждан | 3 | |||||||||||||||||||||||
8 | Кем Вы работали? Укажите название Вашей профессии, должности | |||||||||||||||||||||||
__________________________________________________________ | Код профессии: (ОКЗ) | |||||||||||||||||||||||
__________________________________________________________ | |___|___|___|___| | |||||||||||||||||||||||
9 | На каких условиях вы работали? | |||||||||||||||||||||||
[ПОКАЖИТЕ РЕСПОНДЕНТУ | К 16 | И ОТМЕТЬТЕ ТОЛЬКО ОДИН КОД] | ||||||||||||||||||||||
На основе трудового договора (служебного контракта): | ||||||||||||||||||||||||
постоянно (на неопределенный срок) | 1 | |||||||||||||||||||||||
временно (на определенный срок) | 2 | |||||||||||||||||||||||
по мере необходимости, от случая к случаю | 3 | |||||||||||||||||||||||
На основе договора гражданско-правового характера | 5 | |||||||||||||||||||||||
На основе устной договоренности, без оформления документов | 6 | |||||||||||||||||||||||
ОПЛАТА ТРУДА ПО ОСНОВНОМУ МЕСТУ РАБОТЫ | ||||||||||||||||||||||||
10 | Какова была сумма заработной платы, полученная Вами "на руки", за все время работы на Вашей основной работе в прошлом году? | |||||||||||||||||||||||
Прежде чем ответить на этот вопрос, скажите, как Вам было бы легче определить Ваш доход? | ||||||||||||||||||||||||
Как сумму месячного заработка | 1 | |||||||||||||||||||||||
Как общую сумму заработка за прошлый календарный год | 2 | -> 13 | ||||||||||||||||||||||
ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ | - 7 | -> 12 | ||||||||||||||||||||||
11 | Назовите среднюю сумму месячного заработка, который Вы получали "на руки" большую часть прошлого года. | |||||||||||||||||||||||
Сумма среднемесячного заработка | |______| РУБ. | -> 14 | ||||||||||||||||||||||
ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ | -7 | |||||||||||||||||||||||
12 | Могли бы Вы, приблизительно, назвать среднюю сумму МЕСЯЧНОГО заработка, полученного "на руки" в течение прошлого года? Была ли она в интервале... | |||||||||||||||||||||||
[ПОКАЖИТЕ РЕСПОНДЕНТУ | К 17 | И ОТМЕТЬТЕ ТОЛЬКО ОДИН КОД] | ||||||||||||||||||||||
7,0 тыс. руб. и менее | 1 | от 40,1 до 50,0 -"- | 7 | от 110,1 до 150,0 -"- | 13 | |||||||||||||||||||
от 7,1 до 10,0 -"- | 2 | от 50,1 до 60,0 -"- | 8 | от 150,1 до 175,0 -"- | 14 | |||||||||||||||||||
от 10,1 до 15,0 -"- | 3 | от 60,1 до 70,0 -"- | 9 | от 175,1 до 200,0 -"- | 15 | |||||||||||||||||||
от 15,1 до 20,0 -"- | 4 | от 70,1 до 80,0 -"- | 10 | от 200,1 до 250,0 -"- | 16 | |||||||||||||||||||
от 20,1 до 30,0 -"- | 5 | от 80,1 до 90,0 -"- | 11 | от 250,1 до 500,0 -"- | 17 | |||||||||||||||||||
от 30,1 до 40,0 -"- | 6 | от 90,1 до 110,0 -"- | 12 | свыше 500,1 тыс. рублей | 18 | |||||||||||||||||||
ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ | -7 | -> 13 | ||||||||||||||||||||||
[ЕСЛИ РЕСПОНДЕНТ УКАЗАЛ ПОДХОДЯЩИЙ ИНТЕРВАЛ ДОХОДА, ТО ПЕРЕХОДИТЕ К ВОПРОСУ 14] | ||||||||||||||||||||||||
13 | Назовите сумму годового заработка, полученного "на руки" в прошлом году. | |||||||||||||||||||||||
Сумма годового заработка | |______| РУБ. | |||||||||||||||||||||||
ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ | -7 | |||||||||||||||||||||||
14 | Сколько дней в месяце и сколько часов в среднем за один день Вам приходилось работать, чтобы получать такую или примерно такую ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ заработную плату? | |___|___| ДНЕЙ | ||||||||||||||||||||||
|___|___| ЧАСОВ | ||||||||||||||||||||||||
14.1 | Предоставлялись ли Вам оплачиваемые отпуска в прошлом году? | |||||||||||||||||||||||
Да, предоставлялись | 1 | |||||||||||||||||||||||
Укажите общее число дней отпуска (отпусков) | |___|___| ДНЕЙ | |||||||||||||||||||||||
Нет, не предоставлялись | 2 | |||||||||||||||||||||||
15 | [ПОКАЖИТЕ РЕСПОНДЕНТУ | К 18 | ] | |||||||||||||||||||||
Получали ли Вы в прошлом году, помимо указанной Вами заработной платы, какие-либо выплаты, не учтенные ранее? | ||||||||||||||||||||||||
1. Получали | 2. Сколько раз? | 3. На какую сумму каждый раз? | 4. З/О | |||||||||||||||||||||
Премии, надбавки, доплаты, зависящие: | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | ||||||||||||||||||||
1 | от результатов выполненной Вами работы | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
2 | от финансового состояния предприятия (организации) | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
3 | Оплату сверхурочных или доплаты при выездном характере работы | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
4 | Комиссионные или процент от оборота | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
5 | Чаевые | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
6 | Материальную помощь к отпуску (за исключением оплаты путевок) | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
7 | Премии по случаю торжества, юбилейной даты и другие (по инициативе работодателя) | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
16 | [ПОКАЖИТЕ РЕСПОНДЕНТУ | К 19 | ] | |||||||||||||||||||||
Компенсировали ли Вам полностью или частично по месту основной работы какие-либо расходы на Ваши личные нужды и (или) нужды Вашей семьи? | ||||||||||||||||||||||||
1. Компенсировали ли по месту работы? | 2. Сколько месяцев? | 3. На какую сумму каждый раз? | 4. З/О | |||||||||||||||||||||
1 | Стоимость обедов (питания) | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
2 | Расходы на транспорт (или проездные документы) для личных нужд | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
3 | Расходы на проживание (за исключением расходов во время служебных командировок) | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
4 | Расходы на мобильную связь, Интернет и другие услуги связи для личных нужд | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
5 | Расходы по пребыванию ребенка в детском саду | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
6 | [НЕ УЧТЕННЫЕ РАНЕЕ] Расходы в связи с единовременными событиями (проведение торжества, похорон) | Да 1 -> Нет 2 | x | |_____| РУБ. укажите общую сумму | -7 | |||||||||||||||||||
17 | [ПОКАЖИТЕ РЕСПОНДЕНТУ | К 20 | ] | |||||||||||||||||||||
Оплачивали ли Вам полностью или частично за счет предприятия еще какие-либо услуги (товары)? | ||||||||||||||||||||||||
1 Оплачивали ли по месту работы? | 2. Сколько раз? | 3. На какую сумму каждый раз? | 4. З/О | |||||||||||||||||||||
1 | Платное обучение по личной инициативе (или в личных интересах) | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
2 | Оплата полиса добровольного медицинского страхования | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
3 | Оплата страхования жизни и здоровья | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
4 | Платные медицинские услуги (за лечение, протезирование и другие) | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
5 | Спортивные занятия (спортивные секции, бассейн, танцевальные клубы, фитнес-клубы и другое) | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
6 | Экскурсии, зрелищные мероприятия | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
7 | Подписки на газеты (журналы), оплата печатных изданий, канцтоваров для личных нужд | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
18 | [ПОКАЖИТЕ РЕСПОНДЕНТУ | К 21 | ] | |||||||||||||||||||||
Предоставлялись Вам в прошлом году по месту работы в счет оплаты труда, бесплатно или по сниженным ценам какие-либо товары или услуги? | ||||||||||||||||||||||||
[НЕ УЧИТЫВАЙТЕ ТОВАРЫ (УСЛУГИ), ОПЛАЧЕННЫЕ РЕСПОНДЕНТОМ ПО ПОЛНОЙ СТОИМОСТИ] | ||||||||||||||||||||||||
1. Вам предоставляли? | 2. Сколько раз? | 3. На какую сумму каждый раз? | 4. З/О | |||||||||||||||||||||
1 | Служебный транспорт для личных целей | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
2 | Оборудование, инструменты или техника для личных целей | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
3 | Помещение, персонал и другое | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
4 | Другие услуги и (или) какие-либо товары | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | |||||||||||||||||||
18.1 | Уплачивает ли Ваш работодатель страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с Вашего заработка? | |||||||||||||||||||||||
Да, уплачивает с полной суммы заработной платы | 1 | |||||||||||||||||||||||
Да, уплачивает, но только с части заработной платы | 2 | |||||||||||||||||||||||
Нет, не уплачивает | 3 | |||||||||||||||||||||||
Затрудняюсь ответить | -7 | |||||||||||||||||||||||
[ПО ЗАВЕРШЕНИИ ОПРОСА ПЕРЕХОДИТЕ К ВОПРОСУ 30] |
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | |||||||||||||||
25 | Какие ресурсы для осуществления этой деятельности в прошлом году Вы использовали? | ||||||||||||||
[ОТМЕТЬТЕ ВСЕ, ЧТО НАЗОВЕТ РЕСПОНДЕНТ] | |||||||||||||||
1 | Имеющиеся собственные денежные средства (за исключением заемных), инструменты, оборудование, автомобили, земельные площади, недвижимость | 1 | |||||||||||||
2 | Заемные средства, полученные в прошлом году | 2 | |||||||||||||
3 | Субсидии (компенсации), полученные в прошлом году | 3 | |||||||||||||
4 | УКАЖИТЕ СУММУ ПОЛУЧЕННОЙ(ЫХ) СУБСИДИИ(ИЙ) | |________| РУБ. | |||||||||||||
5 | Другие средства (включая остатки заемных средств или субсидий прошлых лет) | 4 | |||||||||||||
6 | Деятельность осуществляется без привлечения каких-либо денежных или иных средств (собственными силами) | 5 | -> 27 | ||||||||||||
26 | Использовали ли Вы на личные нужды или сбережения часть прибыли (выручки) от этой деятельности или часть товаров, произведенных или купленных для ее ведения? | ||||||||||||||
1. Использовали ли на личное потребление? | 2. Сколько месяцев? | 3. На какую сумму каждый месяц? | 4. З/О | ||||||||||||
1 | Часть прибыли (или выручки) | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | ||||||||||
2 | Товары, оплаченные для ведения деятельности или произведенные при ее осуществлении | Да 1 -> Нет 2 | |___|___| | |_____| РУБ. | -7 | ||||||||||
[ЕСЛИ РЕСПОНДЕНТ УТВЕРДИТЕЛЬНО ОТВЕТИЛ ПО КАЖДОМУ ВИДУ ПОСТУПЛЕНИЙ И УКАЗАЛ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СУММЫ, ТО ПЕРЕХОДИТЕ К ВОПРОСУ 29. | |||||||||||||||
ЕСЛИ РЕСПОНДЕНТ ХОТЯ БЫ ПО ОДНОМУ ИЗ ВИДОВ ПОСТУПЛЕНИЙ ДАЛ УТВЕРДИТЕЛЬНЫЙ ОТВЕТ, НО ЗАТРУДНИЛСЯ С УКАЗАНИЕМ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СУММЫ, ТО ПЕРЕХОДИТЕ К ВОПРОСУ 27. | |||||||||||||||
ЕСЛИ РЕСПОНДЕНТ ДАЛ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ОТВЕТ ПО КАЖДОМУ ИЗ ВИДОВ ПОСТУПЛЕНИЙ, ТО ПЕРЕХОДИТЕ К ВОПРОСУ 28] | |||||||||||||||
27 | 27 | Оцените среднюю сумму МЕСЯЧНЫХ поступлений от предпринимательской деятельности, которая направлялась на личные нужды и сбережения (или среднюю сумму МЕСЯЧНЫХ поступлений, которые Вы получали "на руки" в качестве вознаграждения) в прошлом году. | |||||||||||||
[ПОКАЖИТЕ РЕСПОНДЕНТУ | К 17 | И ОТМЕТЬТЕ ТОЛЬКО ОДИН КОД. | |||||||||||||
ЕСЛИ РЕСПОНДЕНТ УКАЗАЛ ПОДХОДЯЩИЙ ИНТЕРВАЛ ДОХОДА, ТО ПЕРЕХОДИТЕ К ВОПРОСУ 29] | |||||||||||||||
7,0 тыс. руб. и менее | 1 | от 40,1 до 50,0 -"- | 7 | от 110,1 до 150,0 -"- | 13 | ||||||||||
от 7,1 до 10,0 -"- | 2 | от 50,1 до 60,0 -"- | 8 | от 150,1 до 175,0 -"- | 14 | ||||||||||
от 10,1 до 15,0 -"- | 3 | от 60,1 до 70,0 -"- | 9 | от 175,1 до 200,0 -"- | 15 | ||||||||||
от 15,1 до 20,0 -"- | 4 | от 70,1 до 80,0 -"- | 10 | от 200,1 до 250,0 -"- | 16 | ||||||||||
от 20,1 до 30,0 -"- | 5 | от 80,1 до 90,0 -"- | 11 | от 250,1 до 500,0 -"- | 17 | ||||||||||
от 30,1 до 40,0 -"- | 6 | от 90,1 до 110,0 -"- | 12 | свыше 500,1 тыс. рублей | 18 | ||||||||||
ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ | -7 | -> 28 | |||||||||||||
28 | Оцените общую сумму поступлений, которую Вы направили на личные нужды и сбережения (или получили "на руки" в качестве вознаграждения) за прошлый год. | З/О | |||||||||||||
|______| РУБ. | -7 | ||||||||||||||
29 | Назовите сумму, которую Вам пришлось уплатить в качестве налогов и обязательных платежей в прошлом году. | З/О | |||||||||||||
Сумма налогов, уплаченных налоговым органам | |______| РУБ. | -7 | |||||||||||||
Сумма других обязательных платежей | |______| РУБ. | -7 | |||||||||||||
29.1 | Сколько дней в месяце и сколько часов в среднем за один день Вам приходилось работать, чтобы получать такой ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ доход (вознаграждение)? | |___|___| ДНЕЙ | |||||||||||||
|___|___| ЧАСОВ | |||||||||||||||
30 | Где находилась Ваша основная работа? Назовите субъект Российской Федерации и населенный пункт, где Вы работали. | ||||||||||||||
[ЕСЛИ РЕСПОНДЕНТ РАБОТАЛ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ГР. 1 СДЕЛАЙТЕ ОТМЕТКУ "00"] | |||||||||||||||
1. Код субъекта РФ | 2. Код населенного пункта по ОКТМО (3 - 11 знаки) | ||||||||||||||
|___|___| | |___|___|___|___|___|___|___|___|___| | ||||||||||||||
Наименование субъекта РФ |
БЛАГОДАРЮ ЗА УЧАСТИЕ В ОПРОСЕ!
Удостоверяю, что опрос проведен мною в соответствии с указаниями по заполнению вопросника.
Подпись интервьюера ___________________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росстата
от 13 августа 2024 г. N 360
УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ
I. Общие положения
1. Настоящие Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения (далее - Указания) для организации Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (форма N 1-доходы "Вопросник для домохозяйства" и форма N 2-доходы "Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и более" (далее - Вопросник для домохозяйства, Индивидуальный вопросник, при совместном упоминании - Вопросники)) определяют рекомендуемый способ заполнения Вопросников (сбора первичных статистических данных (далее - данные)) при проведении Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (далее - наблюдение).
2. Все понятия и определения, приведенные в Указаниях, используются исключительно для целей проведения наблюдения и не могут применяться в иных целях.
Домохозяйство - совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства.
II. Порядок заполнения Вопросников
Правила опроса и регистрации информации в Вопросниках
3. При проведении опроса рекомендуется:
1) каждый вопрос читать дословно;
2) вопросы задавать в том порядке, в котором они указаны в Вопросниках, с учетом переходов от вопроса к вопросу/разделу (отмечены символом "->" с указанием номера вопроса/раздела, к которому выполняется переход) и с учетом кратких замечаний, сделанных большими буквами;
3) зачитывать все варианты ответов, за исключением "затрудняюсь ответить", "з/о";
4) своевременно использовать соответствующие карточки (значок К... рядом с номером вопроса; см.: Альбом карточек).
4. Информация в целом по домохозяйству фиксируется в Вопроснике для домохозяйства.
Информация по лицам в возрасте 16 лет и более фиксируется в Индивидуальном вопроснике. Один Индивидуальный опросник заполняется на одного респондента, достигшего указанного возраста по состоянию на 31 декабря 2024 года.
5. Индивидуальный вопросник не заполняется на лиц, отсутствующих более 12 месяцев (код 3 в вопросе 7 раздела 1 Вопросника для домохозяйства), отсутствующих в связи со службой по призыву или контракту или в связи с нахождением в местах предварительного заключения (соответственно коды 06, 07 в вопросе 9 раздела 1 вопросника для домохозяйства). На лиц, отсутствующих по другим причинам, Индивидуальный вопросник заполняется со слов ответственного лица.
Информация о детях до 16 лет фиксируется в разделе 2 Вопросника для домохозяйства. Одновременно в одном Вопроснике для домохозяйства можно указать информацию о четырех детях. Если в домохозяйстве более четырех детей в возрасте до 16 лет, в дополнительном Вопроснике для домохозяйства заполняется только раздел 2 на последующих детей.
6. Опрос начинается с заполнения раздела 1 "Состав домохозяйства" Вопросника для домохозяйства.
Наименования разделов в Вопросниках:
Раздел 1. Состав домохозяйства;
Раздел 2. Выплаты на детей в возрасте до 16 лет;
Раздел 3. Социальные выплаты и иная помощь домохозяйству;
Раздел 5. Доходы от собственности и налоги;
Раздел 6. Сельскохозяйственная деятельность;
Раздел 7. Финансовое положение домохозяйств;
Раздел 8. Родственные связи в домохозяйстве.
Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и более:
Раздел 1. Социальное положение и образование;
Раздел 2. Пенсионное обеспечение и социальная поддержка;
Раздел 3. Работа и доходы от трудовой деятельности.
Заполнение адресной части вопросников
Вопросник для домохозяйства
7. Графы 2 - 5, 7, 17 заполняются территориальными органами Росстата.
Графа 2. Проставляется 3-значный код субъекта Российской Федерации (код ОКТМО из ПС Демография).
Графа 3. Проставляется 9-значный код населенного пункта (код ОКТМО из ПС Демография).
Графа 4. Проставляется код типа населенного пункта в зависимости от его местонахождения: городской - 1, сельский - 2.
Графа 5. Проставляется 7-значный номер участка переписи населения в соответствии с Планом административно-территориального размещения выборки домохозяйств. Первые два знака - номер опрашиваемой территории, следующие три знака - номер переписного участка, последние два знака - номер счетного участка Всероссийской переписи населения 2020 года, на котором проводился отбор домохозяйств. Например, если номер опрашиваемой территории - 1, переписного участка - 4, счетного - 3, в графе 5 проставляется код участка "0100403".
Графа 7. Тип населенного пункта в зависимости от численности его населения и вида поселения (городское, сельское). При этом для городов, имеющих в своем составе городские районы, тип населенного пункта определяется исходя из общей численности проживающего в городе населения.
Населенные пункты с одинаковым кодом должны иметь одинаковый тип населенного пункта по численности населения. Города, имеющие в своем составе городские районы, должны иметь одинаковый тип населенного пункта по численности населения. Численность населенного пункта указывается по состоянию на 1 января отчетного года.
Графа 16. Проставляется 9-значный действующий код муниципального образования на основании Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).
Графы 6, 8 - 15 заполняются интервьюерами.
Графа 6. Проставляется номер домохозяйства в пределах территории, то есть субъекта Российской Федерации (интервалы, в которых домохозяйствам присваиваются номера, должны быть сообщены каждому интервьюеру территориальным органом). Каждому домохозяйству из резервного списка присваивается номер с добавлением 10000, то есть если домохозяйство из резервного списка, его номер будет, например, 10024. Каждому домохозяйству из целевой выборки присваивается номер с добавлением 50000, то есть если домохозяйство из целевой выборки, то его номер будет, например, 50004.
Номера домохозяйств в пределах субъекта Российской Федерации не повторяются.
Графы 8 - 14. Проставляется фактическая дата проведения опроса по Вопроснику для домохозяйства, время его начала и окончания.
Графа 15. Указывается фамилия интервьюера и номер, присвоенный ему территориальным органом государственной статистики.
Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и более
8. Графы 2 - 6, 8. Переносятся из адресной части соответствующего Вопросника для домохозяйства.
Графа 7. Индивидуальный код опрашиваемого члена домохозяйства переносится из раздела 1 "Состав домохозяйства" соответствующего Вопросника для домохозяйства.
Графы 9 - 15. Проставляется фактическая дата проведения опроса по Индивидуальному вопроснику, время его начала и окончания.
Графа 16. Указывается фамилия интервьюера и номер, присвоенный ему территориальным органом государственной статистики.
Заполнение формы N 1-доходы "Вопросник для домохозяйства"
Раздел 1. Состав домохозяйства
9. Справочно. Домохозяйство может состоять из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни. Членами домохозяйства являются лица, указанные в его составе согласно данному выше определению домохозяйства.
10. В зависимости от места нахождения на момент опроса лица, учитываемые в составе домохозяйства, могут относиться к одной из следующих категорий:
1) лица, постоянно (обычно) проживающие в домохозяйстве - лица, которые проводят ежесуточно в этом домохозяйстве большую часть своего ежедневного ночного отдыха;
2) лица, продолжительно или временно отсутствующие в домохозяйстве: отсутствующие продолжительные периоды времени или временно отсутствующие (фактическое (или предполагаемое) отсутствие длится более одного года или не более одного года соответственно), но имеющие родственные отношения с домохозяйством и продолжающие поддерживать тесную связь (или имеющие очевидные финансовые связи) с домохозяйством;
кратковременно отсутствующие, но обычно проживающие в домохозяйстве.
В соответствии с пунктом 2 при заполнении Раздела 1 как члены домохозяйства учитываются:
1) дети, проживающие в школах-интернатах или проживающие по другому адресу у бабушек и дедушек (кроме тех случаев, когда бабушка или дедушка являются опекунами внука (внучки);
2) лица, постоянно проживающие в данном помещении и выехавшие в командировку, на работу по контрактам с российскими или зарубежными организациями (включая работу вахтовым методом) или на учебу на срок до 1 года;
3) лица, выехавшие на заработки (без оформления контракта) на срок до 1 года;
4) лица, выехавшие в командировку, на работу по контрактам с российскими или зарубежными организациями или на учебу на срок 1 год и более (независимо от того, сколько времени они там находились и сколько осталось до их возвращения), при условии, что они имеют родственные отношения с домохозяйством и продолжают поддерживать тесную связь (или имеют очевидные финансовые связи) с домохозяйством;
5) лица, выехавшие независимо от срока на отдых, лечение, в гости к родственникам, знакомым, в места религиозного паломничества и тому подобное;
6) члены экипажей российских торговых и пассажирских судов, находящихся в дальнем плавании;
7) студенты (обучающиеся) организаций профессионального образования, проживающие по месту обучения;
8) лица, проходящие военную службу по призыву, а также заменяющую военную службу на альтернативную гражданскую службу;
9) лица, призванные на военно-учебный сбор;
10) находящиеся в местах предварительного заключения лица, арестованные в административном порядке, задержанные по подозрению в совершении преступления, находящиеся под следствием, а также лица, в отношении которых приговор не вступил в силу.
11) Как отдельные домохозяйства учитываются: лица, снимающие жилое помещение у отдельных граждан; лица, нанятые для работы по дому, независимо от того, что они за свой труд получают: питание, проживание и другое.
Лица, проживающие в студенческих общежитиях или других общежитиях коечного типа, могут составлять как одно домохозяйство, так и несколько самостоятельных домохозяйств в зависимости от того, совместно они ведут хозяйство или по отдельности.
12) Заполнение Раздела 1 "Состав домохозяйства" производится в следующем порядке: сначала записываются имена и отчества (при наличии) всех членов домохозяйства, затем по каждому из них заполняется информация по вопросам 1 - 14.
Порядок записи членов домохозяйства:
1) первым записывается один из взрослых членов домохозяйства, который более других осведомлен о жизнедеятельности домохозяйства и в дальнейшем сможет ответить на вопросы, касающиеся домохозяйства в целом, и о временно отсутствующих членах домохозяйства (в дальнейшем - ответственное лицо), за ним записываются все остальные члены домохозяйства;
2) муж и жена записываются друг за другом;
3) дети (включая не состоящих в браке взрослых детей) записываются после своих родителей по порядку, начиная от младшего ребенка к старшему;
4) при наличии в домохозяйстве нескольких супружеских пар сначала записывается одна супружеская пара и ее дети, затем вторая супружеская пара и ее дети и так далее;
5) члены домохозяйства, не имеющие родственных (свойственных) связей с другими членами домохозяйства, записываются последними.
13) Вопрос 1. Указывается пол члена домохозяйства. Пол члена домохозяйства отмечается без дополнительного обращения к ответственному лицу.
14) Вопрос 2. Указывается число лет, исполнившихся по состоянию на момент опроса. Детям до 1 года проставляется код 0, лицам в возрасте 99 лет и старше - код 99.
15) Вопрос 3. Проставляется код, соответствующий степени родства каждого из членов домохозяйства по отношению к ответственному лицу. Коды к вопросу 3 приведены под таблицей.
16) Вопросы 4 - 6 заполняются для лиц в возрасте 16 лет и более.
17) Вопрос 4. Регистрируется семейное положение членов домохозяйств путем проставления соответствующих кодов:
1 - состоящим в браке, зарегистрированном в органах ЗАГС (зарегистрированный брак);
2 - состоящим в фактическом сожительстве, не зарегистрированном в органах ЗАГС (незарегистрированный супружеский союз);
3 - ранее состоявшим в браке, который прекратился в связи со смертью супруга(и), и не вступившим в новый зарегистрированный брак или незарегистрированный супружеский союз;
4 - ранее состоявшим в зарегистрированном браке, который в настоящее время расторгнут, при этом развод юридически оформлен;
5 - ранее состоящим в зарегистрированном браке, и в настоящее время не ведущим совместное хозяйство, а также лицам, ранее состоявшим в незарегистрированном супружеском союзе, а в настоящее время разошедшимся;
6 - никогда не состоявшим в зарегистрированном браке или незарегистрированном супружеском союзе.
18. Вопросы 5 - 6. Заполняются только для тех лиц, которые состоят в зарегистрированном браке или незарегистрированном супружеском союзе (в вопросе 4 проставлены коды 1 или 2).
19. Вопрос 5. Год начала совместного проживания проставляется обоим супругам. Для остальных членов домохозяйства по этому вопросу не делается никаких отметок.
20. Вопрос 6. Индивидуальный код супруга проставляется только в том случае, если оба они проживают в данном домохозяйстве, если проживает только один из супругов, ему проставляется код 99.
21. Вопрос 7. Отмечается регулярность проживания в домохозяйстве согласно кодам, приведенным под таблицей. Если респондент отсутствует более 12 месяцев (код 3), Индивидуальный вопросник на него не заполняется и в графе 12 ставится код 99.
22. Вопрос 8. Отмечается, проживал ли член домохозяйства в домохозяйстве на день опроса. Если респондент не проживал на день опроса (код 2), уточняется причина, по которой он отсутствовал.
23. Вопрос 9. Проставляется код, соответствующий причине отсутствия, согласно кодам, приведенным под таблицей. Если указаны коды 06 или 07 (служба по призыву или контракту или нахождение в местах предварительного заключения), Индивидуальный вопросник на таких лиц не заполняется и в графе 12 ставится код 99.
24. Вопрос 10. Уточняется, может ли респондент дать информацию о самом себе. В случае отрицательного ответа в вопросе 11 указывается причина в соответствии с кодами, приведенными под таблицей. Сбор сведений о детях в возрасте до 16 лет (код 3 в вопросе 11) производится со слов одного из родителей или опекуна.
Информация по программе Индивидуального вопросника об отсутствующем члене домохозяйства со слов другого лица записывается только в случае абсолютной уверенности в недостижимости отсутствующего.
25. После завершения опроса в домохозяйстве заполняются вопросы 12 - 14.
26. Вопрос 12. Проставляется код лица, давшего информацию об отсутствующих или не имевших возможности дать о себе информацию членах домохозяйства. Если информация о респонденте не была получена, указывается код 99.
27. Вопрос 13. Проставляется код, соответствующий типу семейной единицы в рамках домохозяйства, к которой относится респондент, согласно кодам, приведенным под таблицей.
Тип семейной единицы 1 "одиночка" присваивается в случае:
Респондент в возрасте 18 лет и более проживает без супруга и не имеет детей до 18 лет, даже если респондент живет в одном домохозяйстве с другими родственниками. Например:
1) в одном домохозяйстве живут бабушка (или дедушка) и внуки в возрасте 18 лет и более, каждому из них присваивается код семейной единицы 1 - "одиночка";
2) в одном домохозяйстве живут тетя (или дядя) и племянники в возрасте 18 лет и более, каждому из них присваивается код семейной единицы 1 - "одиночка";
3) в одном домохозяйстве живут братья/сестры в возрасте 18 лет и более, каждому из них присваивается код семейной единицы 1 - "одиночка";
4) в одном домохозяйстве живут супруги с двумя детьми, младшему 10 лет, старшему 20 лет. У 20-летнего ребенка должен быть указан тип семейной единицы 1 - "одиночка";
5) в одном домохозяйстве живут супруги с двумя детьми, младшему 10 лет, старшему 20 лет, и бабушка - мать одного из супругов. Одиночками в этом домохозяйстве будут считаться двое: 20-летний ребенок и его бабушка, то есть мать одного из супругов.
Тип семейной единицы 2 "одиночка с детьми до 18 лет" присваивается в случае:
респондент 18 лет и более, проживающий без супруга (супруги) и имеющий детей в возрасте до 18 лет, даже если респондент живет в одном домохозяйстве с другими родственниками. Например: проживающая без мужа мать с ребенком до 18 лет будет относиться к типу семейной единицы "одиночка с детьми". В этом случае и матери и ребенку проставляется код 2.
Если проживает супружеская пара с двумя детьми, младшему из которых меньше 18 лет, а старшему 18 лет, родителям и младшему ребенку проставляется тип семейной единицы 4 "супружеская пара с детьми до 18 лет", а старшему - 1 "одиночка". В графе 14 родителям и младшему ребенку проставляется одинаковый порядковый номер семейной единицы в домохозяйстве, а старшему ребенку - следующий по порядку номер семейной единицы в домохозяйстве.
Тип семейной единицы 5 "ребенок до 18 лет, проживающий без родителей" присваивается в том случае, если родители ребенка живы и не лишены родительских прав, но в настоящее время не проживают с ним в данном домохозяйстве (например, уехали на заработки в другой регион).
Если родители ребенка умерли или лишены родительских прав (независимо от того проживают они в настоящее время в данном домохозяйстве или нет), такому ребенку присваивается тип семейной единицы 6 "ребенок до 18 лет, не имеющий родителей".
28. Вопрос 14. Проставляется порядковый номер семейной единицы в домохозяйстве. Нумерация начинается от ответственного лица.
Члены домохозяйства, относящиеся к одной супружеской паре, получают одинаковый номер. Дети до 18 лет, входящие в супружескую пару или имеющие одного из родителей, получают единый с родителями (одним из родителей) порядковый номер.
Ребенку, проживающему без родителей или не имеющему родителей, проставляется номер, соответствующий порядковому номеру семейной единицы в домохозяйстве того лица, который в основном воспитывает ребенка или является его официальным опекуном.
Лица, находящиеся в незарегистрированном супружеском союзе (с детьми или без детей), представляют собой единую семейную единицу, то есть в вопросе 13 для них отмечается код 3 или 4, в графе 14 состоящие в незарегистрированном браке лица и их дети до 18 лет с той или другой стороны имеют один порядковый номер семейной единицы.
Каждый из одиночек, не имеющий детей в возрасте до 18 лет, получает отдельный номер.
В состав домохозяйства входят муж, жена, их дочь в возрасте 17 лет, их дочь в возрасте 20 лет, не замужем и не имеющая детей, их сын в возрасте 25 лет с супругой и ребенком в возрасте 2 года.
29. Вопрос 15. Проставляется код лица из состава домохозяйства, вносившего наибольший вклад в общий бюджет домохозяйства в прошлом году. В данном вопросе не записывается код ребенка до 16 лет даже в том случае, если основным источником дохода домохозяйства является выплачиваемое на него пособие. Указывается код взрослого члена домохозяйства, фактически получающего это пособие.
На лицо, код которого указан в вопросе 15, обязательно заполняется Индивидуальный вопросник.
30. Вопрос 16. Задается при наличии в домохозяйстве детей в возрасте до 18 лет или лиц в возрасте до 23 лет, не состоящих в браке.
Указом Президента Российской Федерации "О мерах социальной поддержки многодетных семей" от 23 января 2024 г. N 63 определено понятие многодетной семьи в Российской Федерации. Многодетной является семья, имеющая трех и более детей. Статус многодетной семьи устанавливается бессрочно.
Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Субъекты Российской Федерации вправе расширять категорию многодетной семьи с учетом национальных, культурных и демографических особенностей развития соответствующего субъекта Российской Федерации, а также устанавливать дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей.
Если в составе домохозяйства имеется многодетная семья, отмечается код 1, если нет - отмечается код 2 и осуществляется переход к Разделу 2.
Справочно. Если в многодетной семье имеется студент очной формы обучения до 23 лет, состоящий в браке, то он не имеет права на получение мер социальной поддержки в соответствии со статусом многодетной семьи.
31. Вопрос 17. Отмечается число детей в домохозяйстве в возрасте до 18 лет, а также лиц в до 23 лет, если они обучаются образовательной организации по очной форме обучения, в том числе отсутствующие в связи с отъездом на учебу.
Раздел 2. Выплаты на детей в возрасте до 16 лет
32. Информация заполняется по состоянию на конец прошлого календарного года.
Раздел заполняется по детям в возрасте до 16 лет (то есть 0 - 15 лет включительно), родившимся в 2024 году и ранее. Возможно одновременное заполнение информации по четырем детям. Если в домохозяйстве более четырех детей, добавляется дополнительный Вопросник для домохозяйства и заполняется необходимой информацией только по разделу 2 на остальных детей.
Раздел 2 заполняется в следующем порядке: сначала в строку 1 из раздела 1 "Состав домохозяйства" переносятся индивидуальные коды всех членов домохозяйства в возрасте до 16 лет, затем по каждому из них заполняется информация по всем вопросам раздела.
33. Вопрос 2. Проставляется число исполнившихся лет по состоянию на 31 декабря 2024 года. Все последующие логические переходы в зависимости от возраста ребенка (детей) основываются на указанном возрасте.
34. Вопрос 2.1. Задается о детях в возрасте до 3-х лет (в вопросе 2 отмечено 0 - 2 года). Проставляется число исполнившихся полных месяцев по состоянию на 31 декабря 2024 года (не может быть более 11-ти месяцев).
35. Информация по вопросам 3 - 4 по каждому ребенку переносится соответственно из граф 13, 14 раздела 1 "Состав домохозяйства".
36. Вопросы 5 - 6. Проставляется индивидуальный код матери (родной или приемной) и отца (родного или приемного). Если в составе домохозяйства нет матери или отца обследуемого ребенка, проставляется код 99.
37. Вопрос 5.1. Какой по счету ребенок родился (усыновлен) у матери.
38. Вопрос 7. При отсутствии обоих родителей отмечается код члена домохозяйства - опекуна ребенка. Если ребенок не находится под опекой, проставляется код лица, ухаживающего за ребенком.
39. Вопрос 8. Отмечаются все из перечисленных ежемесячных денежных выплат, связанных с отсутствием одного или обоих родителей, назначенные ребенку, независимо от того, получал ли он их в течение прошлого года. В вопросе не учитывается пособие, назначаемое малоимущим семьям (детское пособие). Вместе с тем пособие детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (код 3), и пособие детям одиноких матерей (код 4) назначаются только малоимущим семьям, поэтому при указании кодов 3 или 4 в вопросе 8 и, соответственно, размера пособий в вопросе 9 по строке 8 повторно не отмечаются эти пособия в вопросе 31 (во избежание двойного учета).
Справочно. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (до достижения возраста 18 лет; на весь период обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет).
Размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на детей, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
При учете ежемесячного пособия детям военнослужащих отмечаются:
1. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.
2. Справочно. Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), назначается органами социальной защиты населения:
1) детям военнослужащих, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
2) детям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении служебных обязанностей;
3) детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях, указанных в пункте 2).
Справочно. Пособие детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется.
Пособие детям одиноких матерей.
Справочно. Одинокой матерью признается женщина, имеющая ребенка от лица, не признанного отцом в порядке, установленном законом. На детей одиноких матерей размер ежемесячного пособия увеличивается на 100%. Если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном законом порядке по указанию матери (то есть с ее слов), при вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на пособия в повышенном размере на детей, родившихся до вступления в брак.
Алименты, назначенные по решению суда.
Справочно. Содержание своих несовершеннолетних детей является не правом, а обязанностью родителей. Поэтому алименты могут выплачиваться, даже если родители несовершеннолетнего не состоят и никогда не состояли в зарегистрированном браке. Как правило, алименты на содержание ребенка выплачиваются одним из родителей другому родителю, который проживает совместно с ребенком и занимается его воспитанием. Алименты уплачиваются по решению суда либо по соглашению сторон. При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 - 99 Семейного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.
Справочно. Денежные выплаты на содержание ребенка в приемной семье (семье опекуна) выплачиваются со дня издания органом опеки и попечительства распоряжения о назначении денежных средств на содержание подопечного. Опекуну (попечителю) возмещаются расходы по содержанию подопечного ребенка за период с момента возникновения оснований на их получение, то есть со дня, когда ребенок остался без попечения.
Если ребенку не назначено ничего из перечисленного, отмечается код 99 и выполняется переход к вопросу 11.
39. Вопрос 9. Отмечается фактический размер месячной выплаты (в рублях) и число месяцев ее получения в течение прошлого года по соответствующему виду помощи, отмеченному в вопросе 8. При отсутствии поступления денег отмечается код 99.
40. Вопрос 10. Задается при наличии у ребенка назначенных решением суда выплат алиментов (в вопросе 8 отмечен код 5). При наличии задолженности по выплате алиментов отмечается код 1, число месяцев неполучения выплат и общая сумма задолженности. При отсутствии задолженности - код 99.
41. Вопрос 11. Отмечается факт получения ребенком каких-либо единовременных денежных выплат, связанных с отсутствием одного или обоих родителей (строка 1); регулярных выплат, выплачиваемых одним из родителей по договоренности (не включая эпизодическую помощь) (строка 4).
Регулярные поступления - повторяющиеся с определенной периодичностью, например, ежемесячные, ежеквартальные.
Справочно. Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, назначается органами социальной защиты населения:
детям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
детям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Назначается детям школьного возраста до 15 лет (включительно).
Справочно. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается единовременно одному из усыновителей либо опекуну (попечителю), приемному родителю при условии обращения с заявлением и необходимыми документами в течение 6 месяцев соответственно:
со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении;
со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства);
со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
42. Вопросы 12 - 35 задаются в соответствии с возрастом ребенка, указанного в вопросе 2.
43. Вопросы 12 - 13. Задаются при наличии в домохозяйстве ребенка (детей) в возрасте 0 - 2 года.
44. Вопрос 12. Регистрируется получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка. Если респондент ответил "Да" (код 1), указывается общая сумма выплат.
45. Вопрос 13. Регистрируется получение матерью пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, за которым производился уход. Если респондент ответил "Да" (код 1), указывается число месяцев получения и средний размер этой выплаты в месяц.
46. Вопросы 15 - 16. Задаются при наличии в домохозяйстве детей в возрасте 0 - 3 года.
47. Вопрос 15. Отмечается наличие бесплатных поступлений в домохозяйство продуктов с молочной кухни (из поликлиник) и лекарств по бесплатным рецептам.
Справочно. Обеспечение ребенка специальными молочными продуктами детского питания осуществляется по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
К получению бесплатного питания с молочной кухни также можно отнести сухие смеси, выдаваемые в поликлиниках.
Справочно. Основные лекарства полагаются детям бесплатно до 3 лет вне зависимости от наличия у них инвалидности и от материального положения семьи. Детям из малообеспеченных и многодетных семей лекарства выдаются до 6 лет бесплатно.
48. Вопрос 16. Если ребенок получал бесплатное питание с молочной кухни и (или) бесплатные лекарства по рецептам врачей, указывается число месяцев получения и оценивается стоимость бесплатного питания в месяц или указывается количество получений бесплатных лекарств и средняя стоимость одного получения по соответствующим строкам.
49. Вопросы 17 - 20. Задаются при наличии в домохозяйстве детей в возрасте 0 - 8 лет.
50. Вопрос 17. Выясняется факт посещения ребенком в прошлом календарном году дошкольной образовательной организации.
51. Вопрос 18. Отмечается наличие или отсутствие получения домохозяйством пособия в связи с непосещением ребенком дошкольной образовательной организации. При указании "Да" (код 1) отмечается число месяцев получения и средний размер выплаты в месяц.
52. Вопрос 19. Выясняется получение домохозяйством компенсации части родительской платы (скидки) за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации. Если домохозяйство получало компенсацию, производится ее оценка в денежном выражении, указывается количество месяцев получения и средний размер в месяц (вопрос 20).
Справочно. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация. Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации. При предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать критерии нуждаемости.
Справочно. При посещении иных (например, частных) образовательных организаций размер компенсации, как правило, определяется по тем же процентным соотношениям к среднему размеру родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных организациях, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации, что и соответствующие образовательные организации.
Если домохозяйство наряду с компенсацией получает скидки (частичное снижение платы) за детский сад, в вопросе 20 указывается общий размер полученной компенсации и скидки.
53. Вопросы 21 - 28 задаются при наличии в домохозяйстве детей в возрасте 6 - 15 лет.
54. Вопрос 21. Если ребенок обучался в какой-либо образовательной организации в прошлом году, отмечается код 1. Если ребенок нигде не учился, отмечается код 99 и выполняется переход к вопросу 29.
55. Вопрос 22. При получении ребенком стипендии в течение двух или одного учебных семестров делается отметка о количестве месяцев получения и о среднемесячном размере стипендии. Если размер стипендии различался по месяцам, выбирается тот, который наиболее близок к среднему значению за весь период прошлого года. Учитываются все виды стипендий, получаемых ребенком (в организациях профессионального образования, в музыкальных, спортивных школах и тому подобное).
56. Вопрос 23. Обучение респондента считается бесплатным, если все расходы по ведению учебного процесса осуществляются за счет средств бюджета государственного или муниципального уровня. Если респондентом заключен договор с образовательной организацией на полную или частичную оплату расходов на обучение, обучение является платным, то есть с полным возмещением стоимости обучения.
57. Вопросы 24 - 26 задаются, если обучение ребенка по базовой программе является платным.
58. Вопрос 24. Если обучение ребенка по базовой программе оплачивалось полностью или частично родственниками, знакомыми, другими частными лицами, не являющимися членами домохозяйства, спонсорами (компания, фирма), религиозной общиной, благотворительными фондами и так далее, выбирается код 2.
59. Если домохозяйству была оказана помощь по оплате расходов на обучение ребенка (код 2 вопроса 24), задается вопрос 25 и указывается полученная сумма возмещения расходов, независимо от того, была ли она выплачена домохозяйству наличными деньгами, или деньги были переведены непосредственно на счет учебного заведения.
60. Вопрос 26. Указываются источники, из которых домохозяйство получило возмещение расходов на обучение ребенка.
61. Вопрос 28. Регистрируется получение ребенком льгот, устанавливаемых в общем порядке для всех обучающихся образовательных организаций, а именно бесплатного или частично оплачиваемого питания (код 1) и (или) бесплатных проездных или льгот на оплату транспорта (строка 9 код 1).
Справочно. Начиная с 1 сентября 2020 года школьникам младших классов (с 1 по 4 класс) предоставляется бесплатное горячее питание. Для школьников старших классов правила, согласно которым ребенок имеет право претендовать на то, чтобы питаться в школе бесплатно, могут несколько изменяться в зависимости от региона. Но, как правило, питание в школе бесплатно для следующих категорий детей (категории определены для целей заполнения данной формы):
дети, находящиеся под опекой, но при этом не получающие пособие;
дети из семей, где средний доход на одного члена семьи существенно ниже, чем фиксированный прожиточный минимум.
Справочно. В некоторых случаях питание могут предоставить детям, семья которых временно оказалась в затруднительных жизненных обстоятельствах. Это может быть тяжелая болезнь одного из родственников, проблемы с жильем, которое может быть повреждено вследствие техногенных катастроф, природных катаклизмов, пожаров. Для подтверждения ситуации администрацией школы проводится осмотр жилищных условий и составляется соответствующий протокол, на основании которого принимается решение.
При наличии этих льгот регистрация ответов осуществляется в следующем порядке:
отмечаются, какие именно льготы на питание в образовательной организации предоставлялись ребенку (строки 2 - 5) и (или) льготы на оплату транспорта (строка 9);
регистрируется общая (по всем полученным льготам соответствующего вида) денежная оценка полученной помощи в среднем за месяц прошлого года (по строкам 6 и 10 соответственно);
указывается количество месяцев получения (по строкам 7 и 11 соответственно).
Если ребенок получил какую-либо льготу единовременно в расчете на несколько месяцев или в целом за учебный год, ответы по строкам 6 и 10 регистрируются оценочно, как среднее значение, исходя из указанного числа месяцев получения.
Если у ребенка имелись дополнительные основания для получения какой-либо льготы, перечисленной в вопросе 28, в повышенном размере (например, ребенок из многодетной семьи, ребенок, потерявший одного или обоих родителей и другое), такая надбавка включается в оценку общей суммы полученных льгот.
Если ребенок не получал бесплатное или частично оплачиваемое питание и льготы на проезд в общественном транспорте, в вопросе 28 по строкам 8, 12 отмечается код 99.
62. Вопрос 29. Отмечается принадлежность ребенка к одной из перечисленных в вопросе категорий детей, имеющих право на получение мер социальной поддержки (категории определены для целей заполнения данной формы):
код 2 - ребенок из числа подвергшихся воздействию радиации;
код 3 - ребенок, страдающий хроническими или социально значимыми заболеваниями (без установленной инвалидности).
Справочно. Данные категории устанавливаются при наличии соответствующего заключения медицинских организаций или, в некоторых случаях, соответствующих документов, выдаваемых органами социальной защиты населения и (или) управлениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При установлении категории "ребенок, страдающий хроническими или социально значимыми заболеваниями" имеется в виду наличие у ребенка по заключению врачей заболевания с таким характером без установления инвалидности. Под хроническими заболеваниями понимаются различные болезни с длительным характером течения, как правило, медленно прогрессирующие. Под социально значимыми заболеваниями понимается определенный перечень заболеваний, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715: туберкулез; инфекции, передающиеся преимущественно половым путем; гепатит B; гепатит C; болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ); злокачественные новообразования; сахарный диабет; психические расстройства и расстройства поведения; болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.
Справочно. В соответствии с законодательством отдельных субъектов Российской Федерации детям, страдающим хроническими или социально значимыми заболеваниями, установлены меры социальной поддержки в виде льготного лекарственного обеспечения, льготного питания (или денежной компенсации за льготное питание).
Если ребенок не относится ни к одной из перечисленных категорий, отмечается код 99 и выполняется переход к вопросу 31.
63. Вопрос 30. Задается детям, относящимся к льготным категориям, имеющим право на государственную социальную поддержку (при наличии отметки по кодам 1 - 3 в вопросе 29).
Если в вопросе 29 отмечен код 1 "ребенок-инвалид", фиксируется факт получения пенсии по инвалидности, число месяцев получения и размер установленной выплаты в месяц. При регистрации суммы установленной выплаты по виду "пенсия по инвалидности" учитывается общая сумма пенсии, назначенной ребенку, включая социальную доплату до величины прожиточного минимума и (или) другие виды положенной доплаты к пенсии.
Порядок заполнения вопроса 30: при наличии выплаты указывается число месяцев получения и среднемесячный размер установленной выплаты (по единовременным выплатам указывается только общая сумма за прошлый год); при отсутствии выплаты выполняется переход к следующему подвопросу вопроса 30.
По строкам 16 - 19 отметка ставится в случае наличия получения одной или нескольких мер социальной поддержки, предусмотренных набором социальных услуг (НСУ).
Если ребенок не получал выплат и не пользовался ни одной из указанных льгот, в вопросе 30 по строкам 4, 8, 12, 15, 20 отмечается код 99.
64. Вопрос 31. Регистрируется информация о получении ежемесячного пособия, или так называемого детского пособия, назначаемого детям, проживающим в малоимущих семьях (назначается в соответствии с региональным законодательством).
Справочно. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже границы бедности, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. Размер и порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и нормативными актами субъектов Российской Федерации, поэтому в разных регионах размер и условия выплаты пособия различны.
Справочно. Ежемесячное пособие на ребенка оформляется на одного из родителей (усыновителей, попечителей, опекунов) на каждого рожденного, так же как на бывшего усыновленным или принятого под опеку (попечительство), проживающего вместе с ним ребенка. Пособие оформляется по месту жительства в органах социальной защиты.
Пособие назначается до окончания обучения в общеобразовательной организации, но не более чем до достижения ребенком возраста 18 лет.
Получение пособия (выплаты) регистрируется в вопросе 31 в следующем порядке: сначала отмечается факт получения пособия (код 1), затем указывается число месяцев получения и среднемесячный размер установленной выплаты (в рублях) в месяц. Если ребенок не получал пособия независимо от причины (пособие не назначено или назначено, но не выплачено в срок), проставляется код 99.
Проверяется: если в вопросе 8 отмечены коды 3 или 4 и в вопросе 9 по строке 8 указан размер пособий, повторно в вопросе 31 эти пособия не указываются (во избежание двойного учета).
65. Вопрос 31.1. Регистрируется информация о получении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие), назначаемого малоимущим семьям.
Получение единого пособия регистрируется на каждого ребенка в возрасте от 0 до 15 лет включительно: сначала отмечается факт получения пособия (код 1), затем указывается число месяцев получения и среднемесячный размер установленной выплаты (в рублях) в месяц. Если ребенок не получал пособия, проставляется код 99.
Справочно. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации, в размере 50, 75 или 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации.
66. Вопрос 32. Карточка 1. По представленному в карточке 1 перечню отмечаются все виды денежной помощи на ребенка, полученной от органов социальной защиты населения в течение прошлого года (коды 1 - 7). Если семья не получала никакой денежной помощи от органов социальной защиты, проставляется код 99 и выполняется переход к вопросу 34.
67. Вопрос 33. Указывается общая сумма отмеченных в вопросе 32 денежных выплат за прошлый год.
68. Вопросы 34 - 35. Задаются о детях в возрасте 10 - 15 лет.
69. Вопрос 34. При регистрации учитывается участие ребенка в трудовой деятельности в прошлом году (работа по найму или самостоятельная занятость, приносящая доход и тому подобное), если по ее результатам ребенок получал доход в денежном выражении. Если ребенок не получал доход от наемного труда или от самостоятельного занятия, выполняется переход к вопросу 36.
70. Вопрос 35. Указывается общая сумма полученного ребенком дохода за прошлый год (в рублях). Если оценка годового дохода вызывает затруднение, указывается информация о количестве поступлений дохода за работу в прошлом году и среднем размере поступлений, полученных за один раз.
71. Вопрос 36. Если респондент получал другие (единовременные) меры социальной поддержки, в вопросе 36 отмечается число раз их получения и средний размер выплаты за один раз.
Раздел 3. Социальные выплаты и иная помощь домохозяйству
72. Информация заполняется по состоянию на конец прошлого календарного года. Все вопросы раздела относятся к домохозяйству в целом.
73. Вопрос 1. Отражаются как денежные, так и натуральные поступления в домохозяйство от органов социальной защиты населения.
Регистрируется факт получения помощи по каждому виду, представленному в перечне (строки 1, 4, 7, 10, 13), а также (при установлении факта) число месяцев получения (строка 2) и среднемесячный размер социального пособия (строка 3), сумма выплаченных денежных средств за прошлый год в целом (строки 5, 8, 11) и (или) оценка в денежном эквиваленте полученной натуральной помощи за год (строка 14). При отсутствии факта получения пособия отмечается код 99 по соответствующим строкам 6, 9, 12, 15.
Справочно. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". В средний доход включают заработные платы, пенсии, социальные пособия и льготы, доходы от имущества. Семьей признаются люди, связанные браком, кровной связью или усыновлением, живущие и ведущие хозяйство совместно.
В вопросе 1 по строкам 1 - 6 отражаются ежемесячные (единовременные) пособия, назначаемые малоимущим семьям в соответствии с региональным законодательством, не учтенные ранее при ответе на другие вопросы.
Если отмечен размер ежемесячного (единовременного) пособия, назначаемого малоимущим семьям, в Индивидуальном вопроснике в разделе 2 в вопросе 9.2 код 14 "малоимущий гражданин" не отмечается (во избежание двойного счета).
74. Вопрос 2. Регистрируются сведения о получении домохозяйством какой-либо помощи от органов социальной защиты населения на условиях заключения социального контракта.
Справочно. Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации (статья 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"). Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в виде: денежных выплат (ежемесячное социальное пособие, единовременная выплата); социальных услуг; жизненно необходимых товаров (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Справочно. На период действия социального контракта помощь на основе социального контракта может оказываться одновременно с оказанием других видов государственной социальной помощи.
Для целей заполнения Вопросника для домохозяйства под сложной жизненной ситуацией понимается ситуация, впрямую нарушающая жизнедеятельность человека, которую он не способен самостоятельно преодолеть: например, болезнь, инвалидность, сиротство, безработица, необеспеченность и нищета, отсутствие определенного места жительства, жестокое обращение, конфликты, одиночество.
75. Вопрос 3. Задается в том случае, если домохозяйство получало какую-либо помощь от органов социальной защиты на условиях заключения социального контракта. Выясняется наличие и вид (строки 1, 4, 6) и сумма такой помощи (строки 2 и 3, 5, 7).
76. Вопросы 4 - 5. Регистрируются источники и виды полученной помощи членами домохозяйства.
77. Вопрос 4. Карточка 2. Регистрируется факт получения кем-либо из состава домохозяйства регулярной денежной или натуральной помощи от других источников, кроме органов социальной защиты, указанных в карточке 2. При ответе на вопрос не учитываются выплаты алиментов и другие выплаты, назначенные по решению суда, а также денежная и натуральная помощь по месту работы членов домохозяйства. Указанные средства учитываются как в случае поступления на счета (или передачи в руки) кого-либо из членов домохозяйства, так и на счета организаций (фирм), оказывающих услуги в интересах членов домохозяйства. При регистрации ответов отмечается один или несколько кодов. Если помощь не получали ни от одного из указанных источников, отмечается код 99 и выполняется переход к вопросу 6.
78. Вопрос 5. Отражается вид полученной регулярной помощи и ее общая стоимостная (в денежном выражении) оценка в целом за год. При ответе на вопрос учитывается помощь, оказанная всем членам домохозяйства, включая помощь на детей в возрасте до 16 лет.
Опрос проводится по каждому перечисленному виду помощи (строки 1 - 6). Вопрос состоит из двух последовательных подвопросов. Подвопрос 1 касается факта получения помощи, подвопрос 2 - общей оценки полученной помощи в целом за год. Если помощь была оказана в форме услуг или товаров, оценивается их примерная стоимость.
Если помощь кому-то из членов домохозяйства оказывалась по месту работы (включая предыдущее место работы), эта помощь при регистрации ответов на вопросы 4 - 5 не учитывается, поскольку должна учитываться в составе соответствующих вопросов раздела 3 Индивидуального вопросника.
79. Вопрос 6. Отмечается факт поступления (или не поступления) в домохозяйство алиментов или других выплат по решению суда всем членам домохозяйства. Не учитываются алименты, назначенные по решению суда детям в возрасте до 16 лет.
При наличии указанных поступлений по строке 2 указывается общая сумма полученных денежных средств за весь прошлый год (в рублях). Если оценка годовой выплаты вызывает затруднение, указывается информация о количестве месяцев получения в прошлом году, в которые были указанные поступления (строка 3) и о среднем размере поступлений за один месяц (строка 4).
80. Вопрос 7. Регистрируется получение членами домохозяйства денежных средств из других регионов России или из-за границы. Здесь не учитывается оплата труда или иные выплаты (поступления), связанные с осуществлением трудовой деятельности членов домохозяйств. Вопрос касается денежных переводов (или наличных передач). Указанные средства учитываются как в случае поступления на счета (или передачи в руки) кого-либо из членов домохозяйства, так и на счета организаций (фирм), оказывающих услуги в интересах членов домохозяйства. Если ответ "Да" (код 1), отмечается сумма таких поступлений по строке 2. Если такие денежные средства не поступали, выполняется переход к следующему разделу.
81. Вопрос 8. Регистрируется информация в отношении учета ранее полученных при ответах на предыдущие вопросы сведений, отраженных в вопросе 7. Если эти суммы уже были учтены при ответах на предыдущие вопросы Вопросника для домохозяйства, объем этих средств регистрируется по строке 3.
Раздел 4. Условия проживания
82. Информация заполняется по состоянию на конец прошлого календарного года. Вопросы раздела относятся к основному жилью домохозяйства вне зависимости от того, принадлежит ли членам домохозяйства еще какое-либо жилье.
83. Для целей заполнения Вопросника для домохозяйства используются следующие понятия.
Справочно. Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.
Справочно. Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Справочно. Индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Справочно. К индивидуальным домам относятся жилые дома коттеджного типа - одноквартирные индивидуальные жилые дома, при которых имеется небольшой участок земли. Коттеджи бывают преимущественно двухэтажными с внутренней лестницей, на первом этаже обычно расположена общая комната, кухня, хозяйственные помещения, на втором этаже - спальни.
Справочно. К индивидуальным домам относятся индивидуальные дома блокированного типа (например, таунхаус), состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых:
предназначен для проживания одной семьи;
имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками;
расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;
имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
Справочно. Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Справочно. Общежитие - жилое здание или жилые помещения в жилых домах и нежилых строениях, на которые выдан единый ордер.
Краткая характеристика жилищно-коммунальных услуг:
84. Вопрос 1. Позволяет охарактеризовать в целом условия проживания домохозяйства:
"отдельная квартира" (код 1) - если они имеют разные входы с общей лестничной площадки или из коридора и разные места для приготовления пищи;
"коммунальная квартира" (код 2) - если у них общий вход и место для приготовления пищи.
Если домохозяйство занимает целый дом, отмечается "индивидуальный (одноквартирный) дом" (код 3).
Если дом занимают два или более домохозяйства, указывается "часть индивидуального (одноквартирного) дома" (код 4) - если они имеют разные входы непосредственно с улицы и места для приготовления пищи.
Если домохозяйство проживает в индивидуальном доме или отдельной квартире, но занимает только часть площади дома или квартиры, а остальную часть сдает, считается, что это домохозяйство живет в индивидуальном доме или отдельной квартире.
Если домохозяйство проживает в квартире, на которую открыто два и более лицевых счетов, отмечается "коммунальная квартира". "Коммунальная квартира" проставляется также домохозяйствам, проживающим в домах коридорного типа, не являющихся общежитием.
Домохозяйствам, проживающим в общежитии (независимо от типа постройки дома: квартирного, коридорного, секционного, барачного, коечного), проставляется "общежитие" (код 5).
Если домохозяйство проживает в юрте, чуме, вагончике, на барже и тому подобное, отмечается "другое" (код 6).
В домохозяйствах, указавших коды 1 - 4, уточняется общая площадь занимаемого жилого помещения.
Если домохозяйство указало коды 5 и 6, выполняется переход к вопросу 11.
85. Вопрос 2. Уточняется, находится ли основное жилье в собственности кого-либо из членов домохозяйства.
Правило заполнения вопроса следующее: выясняется, является ли основное жилье собственностью членов домохозяйства. Если не является, отмечается код 4 и задается следующий по порядку вопрос.
Если основное жилье находится в собственности членов домохозяйства, уточняется, не использовало ли домохозяйство ипотечный кредит для приобретения в собственность этого жилья. Если жилье приобретено в собственность с использованием ипотечных средств и домохозяйство выплачивало ипотечный кредит в прошлом году, отмечается код 1 (с использованием ипотечных средств (ипотека выплачивается)). Если жилье приобретено в собственность без использования ипотечных средств или ипотечный кредит был выплачен ранее и в прошлом году уже не выплачивался, отмечается код 5 (без использования ипотечных средств или ипотека выплачена). Если в вопросе отмечены код 1 или код 5, уточняется вид дома, в котором проживает домохозяйство. Если это многоквартирный дом (коды 1 или 2 в вопросе 1), отмечается в вопросе 2 код 2, если домохозяйство проживает в индивидуальном (одноквартирном) доме или его части (коды 3 или 4 в вопросе 1), в вопросе 2 отмечается код 3 и выполняется переход к вопросу 4.
86. Вопрос 3. Задается домохозяйствам, арендующим свое основное жилье (жилье не является собственностью членов домохозяйства). Если жилье арендуется домохозяйством у муниципалитета, предоставлено в пользование федеральным или муниципальным ведомством, отмечается, что жилье принадлежит "Государству, муниципалитету" (код 1).
Как принадлежность "Другому юридическому лицу" (код 2) учитывается жилье, являющееся собственностью частных предприятий и организаций, акционерных обществ, кооперативов, колхозов и тому подобных, а также некоммерческих организаций, обществ, организаций со смешанной формой собственности.
Если домохозяйство арендует жилье у частных лиц независимо от формы собственности арендуемого жилья, отмечается код 3 - "Частное лицо" и выполняется переход к вопросу 11.
87. Вопрос 4. Выясняется, за чей счет производилась оплата найма жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг. Код 2 "Частично за счет средств домохозяйства" отмечается в случае, если домохозяйству хотя бы в течение одного месяца предоставлялась помощь по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг органами социальной защиты, предприятием по месту работы или другими домохозяйствами.
Если жилье оплачивалось полностью за счет средств домохозяйства (код 1), то выполняется переход к вопросу 9, а если жилье и ЖКУ вообще не оплачивались из средств домохозяйства (код 3), переход выполняется к вопросу 12.
Справочно. Собственники жилья, подключенного к коммуникациям, будь то квартира или индивидуальный дом, оплачивают коммунальные услуги, а также услуги и работы по содержанию и ремонту жилья. Если собственники индивидуальных домов не подключены к коммуникациям и не оплачивают коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилья, в вопросе 4 отмечается код 1, в вопросе 9.3 код 99, в вопросе 10 по каждой строке проставляется 0.
Код 3 "жилье и ЖКУ не оплачивались из средств домохозяйства" отмечается в том случае, если данные расходы производились полностью за счет других юридических или физических лиц, не являющихся членами домохозяйства.
Если домохозяйство принципиально не оплачивает жилье и услуги жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКУ), например, по причине ветхости или аварийности самого жилья или коммуникаций, применяется следующая схема:
в вопросе 4 отмечается код 1, в вопросе 9.3 - код 99, в вопросе 10 - по каждой строке проставляется 0.
Таким образом, становится понятно, что домохозяйство является должником по оплате жилья и ЖКУ по каким-то причинам.
Справочно. Жилищные услуги - плата за наем жилого помещения, за проживание в общежитиях; содержание и ремонт жилого помещения, включая содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; вывоз твердых бытовых отходов; вывоз жидких бытовых отходов.
Справочно. Коммунальные услуги - холодное и горячее водоснабжение; водоотведение (канализация); электроснабжение; газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах); теплоснабжение (в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления).
88. Вопрос 5. Выясняется вид полученной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг (не считая электричества, телефона). Возможны несколько вариантов ответа.
Если домохозяйству хотя бы в течение одного месяца прошлого года органами социальной защиты предоставлялась жилищная субсидия, проставляется код 1.
Справочно. Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг в сфере ЖКХ предоставляется гражданам и членам их семей по месту постоянного жительства в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации за счет федерального или местного бюджета в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Код 2 отмечается домохозяйствам, члены которых относятся к льготным категориям населения и получают компенсации и льготы по оплате жилья за счет средств федерального и муниципального бюджета.
Справочно. Социальные льготы - это социально-обеспечительные блага имущественного характера, предоставляемые заслуженным гражданам и законодательно установленным отдельным категориям граждан по сокращению их расходов по оплате жилья и услуг жилищно-коммунального хозяйства, топлива, транспортных расходов, протезирования, а также налоговые льготы, первоочередное обслуживание различными учреждениями и ряд других мер.
Справочно. Предоставление мер социальной поддержки гражданам в форме социальных льгот предусматривает для отдельных категорий граждан оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг.
При регистрации ответов по коду 2 учитывается наличие льгот, установленных ребенку-инвалиду.
Домохозяйствам, пользовавшимся бесплатным служебным жильем или получавшим денежную компенсацию на его аренду по месту своей работы, отмечается код 3.
Код 4 проставляется домохозяйствам, получающим наличную и безналичную помощь по оплате жилья от некоммерческих организаций, фондов, частных лиц, оказывающих благотворительную помощь.
89. Вопрос 6. Выясняется, каким образом производилась выплата назначенной помощи. Если домохозяйство получало несколько видов помощи на оплату жилья в разной форме, в вопросе 6 отмечаются несколько кодов из представленного перечня форм выплаты: перечисление на банковский счет, включение в счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, передача наличных денег. При выборе только кода 2 (включение в счет на оплату жилищно-коммунальных услуг) выполняется переход к вопросу 8.
При ответе на вопрос 6 учитывается, что выплата жилищной субсидии (код 1 в вопросе 5) осуществляется перечислением на банковский счет получателя (код 1 в вопросе 6). Выплата иных законодательно установленных компенсаций (льгот) (код 2 в вопросе 5) осуществляется либо перечислением на банковский счет получателя, либо включением в счет на оплату жилищно-коммунальных услуг (в форме скидки) (коды 1 и 2 в вопросе 6 соответственно).
90. Вопрос 7. При получении домохозяйством помощи в форме денежного возмещения или наличными деньгами (коды 1 и (или) 3 вопроса 6) регистрируется общая сумма поступлений за прошлый год. Если респондент затрудняется с оценкой годовой суммы, указывается число месяцев получения помощи и размер полученной помощи в среднем за месяц.
91. Вопрос 8. Оцениваются льготы, полученные домохозяйством в форме скидки (вопрос 6 код 2). Указывается число месяцев получения льготы, денежная оценка помощи в среднем за месяц или процент скидки к размеру установленного месячного тарифа (по выбору респондента).
Если в вопросе 6 указаны коды 1 и 2, 2 и 3, 1 и 2 и 3, то в вопросе 7 регистрируется информация, касающаяся сумм, полученных перечислением на банковский счет и наличными деньгами, а в вопросе 8 - сумм, полученных в форме скидки, включенной в счета на оплату жилищно-коммунальных услуг.
92. Вопрос 9. Вопрос 9 заполняется на проживающих в многоквартирных домах и в индивидуальных (одноквартирных) домах (или его части). Рассматриваются льготы, установленные льготным категориям населения за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов. При регистрации ежемесячного размера полученной льготы учитываются как скидки, включенные в счет по оплате услуги, так и суммы денежных компенсаций, перечисленные на счет члена домохозяйства. Если домохозяйство получало эти льготы (скидки), отмечается количество месяцев получения и оценивается их ежемесячный размер.
Если домохозяйство не имеет перечисленных льгот, отмечается код 99 по строке 3. Если домохозяйство имеет льготы по оплате телефона, но не пользуется телефоном, отмечается код 2, а в графе "число месяцев получения" проставляется "99", графа "рублей, в месяц" в данном случае не заполняется.
93. Вопрос 10. При оценке фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в вопросе 10 исключаются платежи по страхованию, если они присутствуют в квитанции по оплате жилья:
Справочно. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Справочно. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает:
1) плату за наем жилого помещения;
2) плату за коммунальные услуги.
Справочно. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Справочно. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Справочно. Плата за коммунальные услуги включает плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Учитывается фактически внесенная, а не начисленная плата за жилищно-коммунальные услуги.
Оценка фактических расходов производится на основе выбора одного типичного месяца в январе - марте (I квартал) прошлого года (строка 1) и в октябре - декабре (IV квартал) прошлого года (строка 2) или на основе деления квартальных расходов (за I и IV кварталы соответственно) на 3.
Справочно. Типичный месяц - обычный месяц, наиболее часто повторяющийся.
94. Вопрос 11. Задается проживающим в общежитиях или других жилых помещениях (вопрос 1 коды 5 или 6) и арендаторам жилья у частных лиц (вопрос 3 код 3). Выясняется наличие платы за пользование жилым помещением из собственных средств домохозяйства. Если эта плата была осуществлена, указывается число месяцев оплаты и размер в среднем за месяц прошлого года. При отметке кода 1 ("Платили полностью из средств домохозяйства") выполняется переход к Разделу 5. Если вообще не платили из средств домохозяйства, проставляется код 99.
95. Вопрос 12. Задается тем, кто в вопросе 4 отметил код 3 (жилье и ЖКУ не оплачивались из средств домохозяйства), и тем, кто в вопросе 11 указали код 2 или код 99. Вопрос 12 уточняет, как возмещались домохозяйству расходы по найму жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг. Если жилье предоставлялось бесплатно родственниками (знакомыми), указывается код 4 и выполняется переход к вопросу 14.
96. Вопрос 13. Регистрируется общая сумма полученной помощи на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг в прошлом календарном году. Если респондент затрудняется с оценкой в целом за год, указываются число месяцев получения помощи и ее размер в среднем за один месяц.
97. Вопрос 14. Задается собственникам жилья (в вопросе 2 указаны код 1 или 5) и домохозяйствам, арендующим жилье у частных лиц без оплаты (в вопросе 3 указан код 3 и в вопросе 11 указан код 99). Выясняется оценочная стоимость ежемесячной арендной платы жилья, с учетом района проживания, типа жилого дома, состояния и оборудования жилья. Размер ежемесячной арендной платы не может быть меньше фактических расходов домохозяйства на оплату жилья и коммунальных услуг, указанных в вопросе 10 (для проживающих в многоквартирных домах).
98. Вопрос 15. Задается респондентам, проживающим в индивидуальных домах. Если домохозяйство проживает в многоквартирном доме, выполняется переход к вопросу 16.
В вопросе 15 рассматриваются льготы, установленные льготным категориям населения за счет средств региональных и муниципальных бюджетов. Если домохозяйство получало перечисленные льготы, отмечается соответствующий код льготы и оценить ее размер в целом за год. При регистрации годового размера полученной льготы учитываются как скидки, включенные в счет по оплате товара или услуги, так и суммы денежных компенсаций, перечисленные на счет члена домохозяйства. Если домохозяйство не имеет никаких льгот, по строке 4 отмечается код 99. Если домохозяйство имеет какие-либо льготы, но не пользовалось ими в прошлом году, отмечается код по соответствующей строке, а вместо суммы указывается "0".
99. Вопрос 16. Задается всем домохозяйствам. Указывается общая сумма полученной за прошлый год единовременной помощи от государственных органов (или органов местного самоуправления) на уплату расходов, связанных с жильем. Если домохозяйство не получало помощь, проставляется код 99.
100. Вопрос 17. Задается только собственникам жилья (в вопросе 2 указаны код 1 или код 5) в отношении их основного жилья. При отметке кода 1 указывается полная сумма уплаченного в прошлом календарном году налога, включая задолженность за прошлые годы. При отметке кода 2 проставляется сумма страховой премии по страхованию жилого помещения, выплаченная страховщику в прошлом году. Если по данному жилому помещению существует несколько страховых полисов, указывается общая уплаченная сумма. Если домохозяйство не оплачивало налоги и страхование, отмечается код 99.
Раздел 5. Доходы от собственности и налоги
101. Вопросы раздела относятся ко всем видам недвижимости, кроме основного жилья, находившейся в прошлом году в распоряжении домохозяйства, включая недвижимость, сдававшуюся домохозяйством в аренду.
102. Вопрос 1. Уточняется, имеется ли в распоряжении домохозяйства какая-либо другая жилая или нежилая недвижимость помимо основного жилья. Если имеется, выясняется вид недвижимости и отмечается соответствующий код. Можно указать несколько вариантов ответа. Если имеется жилая недвижимость (коды 1 - 3), указывается ее общая площадь. Если другой недвижимости в распоряжении домохозяйства не имеется, отмечается код 99 и выполняется переход к вопросу 3.
103. Вопрос 2. Регистрируется наличие оплаты налогов и платежей по страхованию другой недвижимости, кроме основного жилья. В случае положительного ответа, указывается размер этих расходов в целом за прошлый год.
104. Вопрос 3. Относится как к основному жилью, так и к другой недвижимости, перечисленной в вопросе 1. Если домохозяйство сдавало другую недвижимость или часть своего основного жилья, уточняются число месяцев сдачи ее в аренду и средний размер в месяц полученной арендной платы в рублях.
105. Вопрос 4. Уточняется наличие услуг, которые домохозяйство оказывало отдыхающим, туристам или дачникам (прием и (или) обслуживание) в прошлом году. Если выбран ответ "Да", указывается общая сумма дохода, полученного за предоставление этих услуг в прошлом году, и численность отдыхающих, туристов или дачников, оплативших услуги домохозяйству. Если услуги предоставлялись бесплатно, отмечается "Услуги предоставлялись бесплатно" (код 99) и численность принятых на бесплатной основе отдыхающих, туристов или дачников.
106. Вопрос 6. Отражаются все виды транспорта, имевшиеся в распоряжении домохозяйства в прошлом году. Учитываются все виды транспорта (в рабочем и нерабочем состоянии), которыми члены домохозяйства владеют на правах собственности или которыми фактически пользуются, оплачивая все расходы по содержанию.
107. Вопрос 7. Задается всем домохозяйствам независимо от наличия у них автотранспортных средств в собственности или во владении. Уточняется, какого рода платежи, взимаемые с автовладельцев, уплачивал кто-либо из членов домохозяйства. При выборе ответа "Да" по строке указывается сумма, которую составили эти платежи в прошлом году. Платежи по обязательному страхованию гражданской ответственности и добровольному страхованию транспортных средств регистрируются раздельно (строка 2 и строка 3). "Другие сборы и платежи, взимаемые с владельцев автотранспорта" включают, например, плату за стоянку, за техосмотр, за парковку, за платные дороги и тому подобное.
Пример: домохозяйство продало автомобиль в октябре 2022 года, а транспортный налог на автомобиль за январь - сентябрь 2022 года домохозяйство должно было оплатить в 2023 году. В этом случае в вопросе 6 отмечается код 6 "не имелись", а в вопросе 7 по строке транспортный налог - код 1 и указывается сумма транспортного налога, уплаченного в 2023 году.
Справочно. Страхование гражданской ответственности (ОСАГО) является обязательным страхованием. Страховая компания возмещает ущерб, нанесенный третьим лицам.
Справочно. Добровольное страхование транспортных средств (КАСКО) - это добровольное страхование от ущерба (ДТП, порча автомобиля инородными предметами, порча автомобиля во время стихийных бедствий, угон, пожар, причинение вреда третьими лицами и даже падение сосулек). Страховая компания возмещает ущерб независимо от того, кто является виновником ущерба.
Справочно. Страховые тарифы устанавливаются в зависимости от технических характеристик транспортного средства, региона регистрации и использования транспортного средства, наличия или отсутствия аварийности, срока страхования, стажа вождения, данных о лицах, кому предстоит водить этот транспорт.
108. Вопрос 8. Карточка 3. Уточняется, имелись ли в прошлом году в домохозяйстве перечисленные в карточке 3 виды техники (оборудования).
109. Вопросы 9 - 10. Задаются, если в вопросе 6 отмечены коды 1 - 5 и (или) в вопросе 8 отмечен код 1, то есть в домохозяйстве имеется хотя бы один из перечисленных в этих вопросах видов транспортных средств или техники. Если в вопросе 6 отмечен код 6 и в вопросе 8 отмечен код 2, выполняется переход к вопросу 11.
110. Вопрос 9. Выясняется, для каких целей были использованы транспортные средства и (или) техника. При отметке кодов 1 и 3 выполняется переход к вопросу 11, кода 2 - к вопросу 10.
111. Вопрос 10. Если указанные средства сдавались в аренду, передавались во временное пользование или для использования в служебных целях за отдельную плату, указывается сумма дохода, полученного домохозяйством.
112. Вопрос 11. Устанавливается факт получения кем-либо из членов домохозяйства перечисленных денежных средств. При этом сначала выясняется наличие таких поступлений, то есть зачитывается весь перечень денежных средств по всем строкам, а затем по строкам, в которых отмечен код 1 ("Да"), задается вопрос о сумме поступлений в целом за год. Общая сумма выплат Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с получением травмы на производстве указывается по строке "выплаты по страхованию жизни, здоровья".
Справочно. Право на меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу). При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых кто-либо из родителей был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Меры государственной поддержки реализуются однократно путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.
Раздел 6. Сельскохозяйственная деятельность
113. Вопрос 1. Имеется в виду любая земля, находившаяся у домохозяйства в пользовании, независимо от того, является ли она собственностью домохозяйства, была взята в аренду или использовалась самовольно. Если в распоряжении домохозяйства не имелось земельных участков (код 2), выполняется переход к вопросу 10.
114. Вопрос 1.1. Уточняется категория земельных участков, находившихся в распоряжении домохозяйства в прошлом году.
Справочно. Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Справочно. Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) - не предпринимательская деятельность гражданина и членов его семьи по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на предоставленном (приобретенном) участке земли, как правило, в сельской местности, для удовлетворения собственных нужд в продуктах питания. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.
Домохозяйствам, постоянно или большую часть времени проживающим в индивидуальном доме и имеющим земельные участки под сад, огород, а также строения для содержания сельскохозяйственных животных, осуществляющим деятельность по выращиванию сельскохозяйственных культур и разведению животных, птицы, пчел, следует отметить код 2 "личное подсобное хозяйство".
При наличии у домохозяйства садового (дачного) участка, не предназначенного для постоянного проживания и используемого, как правило, для периодического присутствия, отмечается код 3 "садовый (дачный) участок".
115. Вопрос 2. Площадь земельных участков по каждому виду пользования указывается в гектарах с двумя десятичными знаками. Если в пользовании (собственности, аренде) домохозяйства находилось несколько участков одного и того же вида пользования, показывается их суммарная площадь по каждому виду пользования. Если того или иного вида земли не было, в столбце размера участка проставляется "0".
116. Вопрос 3. Выясняется наличие уплаты налога на землю и (или) платежей по страхованию хозяйственных построек.
Если домохозяйство уплачивало налоги и (или) платежи, указывается общая сумма этих расходов за прошлый год по каждому виду платежей.
Если у домохозяйства в прошлом календарном году не было платежей по налогу на землю и страхованию построек, отмечается код 99. Если не было платежей по какому-то одному из видов платежей, соответствующая строка пропускается.
Если налоги и платежи были уже учтены ранее при ответе на вопрос 2 раздела 5 (налоги и платежи другой недвижимости, помимо основного жилья), в вопросе 3 повторно они не учитываются (во избежание двойного учета).
117. Вопрос 4. Выясняется, сдает ли домохозяйство в аренду земельный участок (участки). Если ответ "Да" (код 1), регистрируется сумма дохода, поступившего от арендаторов. При этом учитывается, что полученные рентные платежи уменьшаются на сумму расходов на содержание земельного участка, налоги и, в случае субаренды, арендную плату. Если арендная плата была получена в форме товаров или услуг, оценивается их приблизительная стоимость с учетом сезонного фактора.
Справочно. Аренда земли - форма землепользования, при которой собственник земли передает свой земельный участок на определенный срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства за определенное вознаграждение (арендную плату).
Справочно. Субаренда - сдача арендатором за вознаграждение земельного участка на определенный срок третьему лицу (субарендатору).
118. Вопросы 5 - 9. Занятие растениеводством и переработкой продукции растениеводства.
119. Вопрос 5. Если домохозяйство в прошлом году выращивало или перерабатывало продукты растениеводства, отмечается код 1 ("Да").
120. Вопрос 6. Указывается преимущественная цель данной деятельности. При выращивании продукции растениеводства только для собственного потребления выполняется переход к вопросу 9.
121. Вопрос 7. Указывается выручка от реализации по каждому виду продукции со слов членов домохозяйства. После этого подсчитывается общая сумма выручки, которая отмечается в строке 7.10, и она называется домохозяйству при чтении вопроса 8. Если домохозяйство не продавало определенный вид продукции растениеводства, по соответствующей строке ничего не проставляется.
122. Вопрос 8. Указывается, соответствует ли названная общая сумма выручки (подсчитанная в предыдущем вопросе) чистому доходу, полученному домохозяйством от реализации продукции растениеводства, то есть доходу за вычетом понесенных издержек, затрат. Если соответствует - отмечается код 1 и выполняется переход к вопросу 9. Если нет, то указывается сумма чистого дохода (по строке 2) или оценивается, какой процент составляет чистый доход от общей выручки (по строке 3).
Чистый доход - доход за вычетом всех расходов, произведенных в процессе его получения, а также выплаты налогов.
123. Вопрос 9. Карточка 4. Отмечается вид самостоятельно выращенных овощей и (или) фруктов, указанных в карточке 4. Отмечается вес выращенных и потребленных в домохозяйстве в течение прошлого года овощей и фруктов по строкам 1 - 19 в килограммах, по строке 20 - в литрах.
Овощи и фрукты, переданные безвозмездно в другие домохозяйства, не учитываются в вопросе 9 в качестве использованных на личное потребление.
Описанный порядок регистрации ответов на вопрос 9 распространяется на последующие вопросы о содержании скота, сборе и заготовке грибов, ягод, лекарственных трав, занятии охотой и рыболовством (вопросы 10 - 14 и 15 - 19 данного раздела) с некоторыми уточнениями, описанными ниже. При получении ответа на вопросы 17 и 19 выбирается вариант ответа из соответствующей карточки.
124. Вопрос 11. Код 4 проставляется в том случае, если домохозяйство не могло произвести продукцию животноводства в силу возраста сельскохозяйственного животного (молодняк) или невозможности ее производства, например, домохозяйство содержит лошадей, ослов и тому подобное в качестве гужевого транспорта.
Если домохозяйство часть выращенной или переработанной сельскохозяйственной продукции безвозмездно передавало в другие домохозяйства или на благотворительные цели, в этом случае в вопросах 9 и (или) 14 и (или) 19 количество безвозмездно переданной продукции не учитывается как использованная на личное потребление.
125. Вопрос 12. По строке "Другое" учитывается также доход от продажи живого скота.
126. Вопрос 14.1. Фиксируются факт получения и размер помощи в рамках государственной поддержки личных подсобных хозяйств на развитие скотоводства, растениеводства. В вопросе указывается общая сумма, полученная за год.
127. Вопрос 20. Задается всем домохозяйствам и отражает перечень дополнительных обязательных платежей (к перечисленным выше), не связанных с жильем, землей, транспортными средствами, которые могли быть уплачены домохозяйством в прошлом году, и не учтенные ранее при ответе на предыдущие вопросы. Озвучивается весь перечень платежей, перечисленных в вопросе. По тем строкам, где отмечен ответ "Да" (код 1), указывается размер платежей за прошлый год.
Раздел 7. Финансовое положение домохозяйства
128. Вопрос 1. Карточка 6. Отмечаются коды всех денежных источников средств к существованию, указанных в карточке 6, какие имелись у членов домохозяйства в прошлом году.
При регистрации ответов имеется в виду:
код 1 "заработная плата в денежной и натуральной форме от работы по найму" включает в себя вознаграждение деньгами или натурой, полученное членами домохозяйства за их трудовую деятельность по найму как у юридических, так и у физических лиц;
код 2 "доходы от предпринимательской деятельности, индивидуальной занятости" включает изъятую из оборота на личное потребление прибыль (денежную и (или) натуральную), полученную в результате ведения предпринимательской деятельности или самостоятельной занятости членов домохозяйства, включая ведение фермерского хозяйства;
код 3 "доходы от продажи продукции личного подсобного хозяйства, собранных грибов, ягод, продуктов охоты и рыболовства" состоят из денежных доходов от реализации продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве, собранных и заготовленных даров природы;
код 4 "доходы от сдачи собственности в аренду" - доходы от сдачи в аренду земельных участков, недвижимости, транспортных средств и другого имущества домохозяйства;
код 5 "проценты и выигрыши по вкладам, дивиденды по акциям и другим ценным бумагам и другие доходы от собственности", включающие в себя прибыль от владения предприятиями;
код 6 "пенсии всех видов", получаемые пенсионерами, входящими в состав домохозяйства;
код 7 "пособие по безработице", выплачиваемое членам домохозяйства - это регулярная государственная социальная денежная выплата лицам, признанным по закону безработными в установленном надлежащем порядке. Решение о выплате пособия по безработице должно быть принято одновременно с принятием решения о признании гражданина безработным;
код 8 "пособие на детей и другие пособия", кроме пособия по безработице;
код 9 "стипендии", получаемые учащимися членами домохозяйства (включая стипендии, выплачиваемые учащимся, направленным на обучение предприятием или организацией, службой занятости);
код 10 "денежные субсидии, компенсации, льготы", выплачиваемые социальными службами членам домохозяйства. Это выплаты потребителям, предоставляемые за счет государственного или местного бюджета, а также специальных фондов;
код 11 "страховые возмещения", выплаченные страховыми компаниями при наступлении страхового случая.
Справочно. Страховое возмещение - денежная компенсация, выплачиваемая страхователю или выгодоприобретателю при наступлении страхового случая из страхового фонда для покрытия ущерба в имущественном страховании и (или) в страховании гражданской ответственности. Страховое возмещение может быть также в натуральной форме, то есть не деньгами, а товарами, услугами или выполненными работами;
код 12 "налоговые вычеты, предоставляемые налоговыми органами".
Налоговый вычет - это льгота по налогу на доходы физических лиц. Она означает как снижение суммы налога, подлежащей оплате в бюджет, так и возврат налога на доходы;
код 13 "помощь благотворительных фондов и организаций из федерального и местного бюджета", выплаченная членам домохозяйства в связи с различными обстоятельствами из-за сложной жизненной ситуации (тяжелое материальное положение, утрата и повреждение имущества, смерть близких родственников и тому подобное);
код 14 "алименты", выплачиваемые членам домохозяйства по решению суда, независимо от их возраста;
код 15 "деньги и подарки от родственников, проживающих отдельно, и других частных лиц", включая алименты, выплачиваемые по договоренности сторон;
код 16 "выигрыши в лотереи, азартные и прочие игры";
код 17 "другие виды денежных поступлений, помимо перечисленных".
129. Вопрос 2. Карточка 7. Отмечается интервал денежного дохода домохозяйства, указанный в карточке 7, в среднем за месяц прошлого года.
Для проверки отмеченного размера денежного дохода суммируются отдельные виды поступивших в домохозяйство денежных доходов в целом за год по всем Вопросникам (при этом можно обратиться к указанным в вопросе 1 источникам доходов), а затем полученная сумма делится на 12, получается показатель в среднем за месяц года.
Справочно. Регулярные поступления - повторяющиеся с определенной периодичностью, например, ежемесячные, ежеквартальные (оплата труда; выручка от реализации продукции, полученной в порядке натуральной оплаты труда; доходы от предпринимательской деятельности; доходы от сдачи собственности в аренду; доходы по вкладам; пенсии; пособия; стипендии; алименты и другие).
Не учитываются подарки в денежной форме, наследство, страховые выплаты, денежные выигрыши, доход от продажи имущества (квартиры, машины, дачи) и другие нерегулярные поступления.
130. Вопрос 3. Выясняется факт наличия на конец прошлого года остатка долга по кредиту, ссуде или иным долговым обязательствам перед банками (агентствами).
Кредит 1 - экономические отношения, при которых одна сторона получает от другой стороны денежные средства и обещает предоставить возмещение (оплату) или вернуть ресурсы в будущем.
Ссуда - предоставление денежных средств или имущества на заранее оговоренный срок.
Если домохозяйство не имело остатка долга, выполняется переход к вопросу 6.
131. Вопросы 4, 5. Задаются, если домохозяйство имело задолженность перед банками (вопрос 3, код 1).
132. Вопрос 4. Выясняется, на какие цели были предоставлены денежные средства банком. Возможно несколько вариантов ответа.
133. Вопрос 5. Уточняются условия займа, установленные договором с банком. По первой строке "Каковы цели займа" (код 1) переносятся коды из вопроса 4. Если задолженностей было несколько, ответы проставляются во всех предусмотренных для этого графах. Если на одну и ту же цель было взято несколько кредитов, коды в строке 1 могут повторяться. Далее указывается год заключения договора (код 2), процентная ставка в год (код 3), ежемесячная сумма погашения (код 4), остаток долга по кредиту по состоянию на конец года.
Если домохозяйство имеет несколько задолженностей на покупку товаров и неотложные нужды, указываются наиболее крупные из них.
134. Вопрос 5.1. Задается респондентам, имеющим ипотечный кредит на покупку основного жилья и/или покупку (строительство) другого жилья или иной недвижимости (в вопросе 4 отмечен код 1 и/или код 3). Если денежные средства на эти цели не предоставлялись, выполняется переход к вопросу 6.
Выясняется, является ли домохозяйство участником программы льготной ипотеки с господдержкой.
135. Вопрос 6. Выясняется, оказывал ли кто-либо из членов домохозяйства в течение прошлого года регулярную денежную помощь другим лицам, проживающим отдельно. Если оказывали, определяется вид помощи: алименты и (или) приравненная к ним денежная помощь на содержание своего ребенка (своих детей) (строка 1) или денежная помощь взрослым детям (иным родственникам) (строка 2) или денежная помощь другим лицам (строка 3). Если помощь оказывали ("Да" код 1), выясняется ее размер в целом за прошлый календарный год и отмечается по соответствующей строке. Если помощь оказывали нескольким лицам, отмечается общий объем оказанной помощи за прошлый год.
136. Вопросы 7 - 11 касаются оценки домохозяйством своего финансового положения.
137. Вопрос 7. Оцениваются финансовые возможности домохозяйства оплатить все необходимые ежедневные и ежемесячные расходы, чтобы "свести концы с концами". Состав "необходимых ежедневных расходов" определяется исходя из понимания самого домохозяйства (например, расходы на покупку продуктов питания, одежды, проезд на транспорте, оплата ЖКУ и так далее).
138. Вопрос 8. Домохозяйство определяет минимальный месячный доход, необходимый для оплаты всех необходимых ежедневных и ежемесячных расходов, чтобы "свести концы с концами", то есть оплатить все необходимые ежедневные расходы.
139. Вопрос 9. Уточняется наличие в домохозяйстве предметов длительного пользования. Считается, что в домохозяйстве имеются какие-либо средства связи или телевидения, если они находятся в работающем состоянии или неисправны, но могут быть отремонтированы или заменены новыми в ближайшее время (у домохозяйства есть такая финансовая возможность). Если отмечен код 2, уточняется причина их отсутствия (коды 3 - 5).
140. Вопрос 10. По каждой из граф указывается наличие у домохозяйства задолженности в течение прошлого года по оплате аренды или ипотеки по основному жилью (графа 1), жилищно-коммунальных услуг (графа 2), за товары, приобретенные в кредит (долг) (графа 3), связанной с недостатком денежных средств. Сначала задается вопрос о наличии задолженности из-за недостатка денежных средств по графе 1 "за аренду или ипотечные платежи по основному жилью" и указывается число раз возникновения задолженности, затем - по графе 2 "за жилищно-коммунальные услуги", затем - по графе 3 "за товары, приобретенные в кредит (долг)".
141. Вопрос 11. Карточка 8. По каждой строке вопроса домохозяйство оценивает свои финансовые возможности по осуществлению тех или иных видов расходов, указанных в карточке 8.
Раздел 8. Родственные связи в домохозяйстве
142. По завершении опроса в домохозяйстве определяются родственные связи между членами домохозяйства. Коды к вопросу приведены под таблицей в Разделе 8. Порядок записи членов домохозяйства полностью соответствует порядку записи респондентов в Разделе 1. "Состав домохозяйства". Информация заполняется построчно.
Пример: В состав домохозяйства входят муж Иван Петрович, жена Елена Семеновна, их дочь Мария Ивановна, их сын Сергей Иванович с супругой Анной Игоревной и сыном Егором Сергеевичем, мать Ивана Петровича - Марина Федоровна.
Графа 1 Раздела 8 соответствует графе "Имя, отчество" Раздела 1; графа 2 Раздела 8 соответствует графе 3 Раздела 1.
Заполнение формы N 2-доходы
"Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и более"
Раздел 1. Социальное положение и образование
143. Вопрос 1.1. Выясняются у респондента месяц и год его рождения. Месяц регистрируется в виде порядкового номера (1 - январь, 2 - февраль, 3 - март и так далее).
144. Вопросы 1, 3 - 4 заполняются интервьюером в соответствии с кодами Раздела 1 "Состав домохозяйства" Вопросника для домохозяйства по данному члену домохозяйства.
145. Вопрос 2. Уточняется число исполнившихся лет по состоянию на 31 декабря 2023 года.
146. Вопросы 5 - 8. Заполняются по респондентам в возрасте до 23 лет, не состоящим в браке и не имеющим собственных детей.
147. Вопрос 5. Проставляется код матери респондента, то есть проставляется индивидуальный код лица, являющегося матерью ребенка, соответствующий коду в Разделе 1 "Состав домохозяйства" Вопросника для домохозяйств.
148. Вопрос 6. Проставляется код отца респондента, то есть проставляется индивидуальный код лица, являющегося отцом ребенка, соответствующий коду в Разделе 1 "Состав домохозяйства" Вопросника для домохозяйства.
Если родители отсутствуют или проживают в другом домохозяйстве, проставляется код 99.
149. Вопрос 7. Респонденту, у которого отсутствуют оба родителя, указывается индивидуальный код лица, являющегося опекуном (попечителем). Если ребенок не находится под опекой или ребенок проживает отдельно от родителей (например, студент), или респондент старше 18 лет, таким респондентам в вопросе 7 проставляется код 88.
Справочно. Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Справочно. В обязанности опекуна входит забота о здоровье и имуществе подопечного, а также воспитание и образование несовершеннолетнего подопечного. Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства.
Справочно. Опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по участию в содержании своего ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за ребенка. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства согласно установленному в регионе нормативу.
Справочно. Опекуну ежемесячно выплачиваются средства на содержание ребенка и оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Эти средства принадлежат ребенку и могут быть потрачены только на его содержание и воспитание.
150. Вопрос 8. Уточняется, получал ли респондент или кто-либо из родителей в прошлом году ежемесячное пособие, назначаемое детям в возрасте до 18 лет.
Справочно. Ежемесячные пособия на детей выплачиваются на каждого ребенка в семье. Право на ежемесячное пособие имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Получать ежемесячное пособие на ребенка имеют право граждане (в том числе иностранные), проживающие в Российской Федерации, подлежащие обязательному страхованию, среднедушевой доход которых не превышает размер прожиточного минимума, установленного для данного субъекта Российской Федерации. Размер и порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и нормативными актами субъектов Российской Федерации, поэтому в разных регионах размер и условия выплаты пособия различны.
Пособие на детей, проживающих в приемных семьях, также учитывается в вопросе 8.
151. Вопрос 9. Карточка 9. Вопрос включает в себя помесячный календарь занятости респондента. Уточняется у респондента статус основной деятельности по состоянию на январь 2024 года (карточка 9) и проставляется код из приведенного перечня и уточнить, как долго этот статус был у респондента. Если статус основной деятельности менялся в течение года, то уточняется месяц, когда это произошло, и вписывается новый код с месяца, в котором это изменение произошло (соответственно, если статус основной деятельности респондента не менялся, то вписывается тот же код).
Категория работающих респондентов отмечается по основному месту работы таким образом:
Код 1 - работающий по найму - лицо, которое выполняет работу, определенную как "работа по найму". Работа по найму - это работа, при которой лицо заключает явный (письменный или устный) или подразумеваемый трудовой договор, гарантирующий ему базовое вознаграждение (деньгами или натурой), которое прямо не зависит от дохода единицы, где лицо работает. Основные фонды, некоторые или все инструменты, помещение, которое использует лицо в процессе труда, могут принадлежать другим лицам. Деятельность работника может осуществляться под непосредственным контролем владельца или лиц, определенных владельцем и работающих у него по найму.
Справочно. К наемным работникам также относятся лица, проходящие службу в Вооруженных Силах, проходящих альтернативную гражданскую службу.
Проверяется: при ответе на вопросы раздела 3 "Работа и доходы от трудовой деятельности" у лиц, работающих по найму, могут быть указаны код 5 в вопросе 4 или коды 1 или 2 в вопросе 7.
Код 2 - работающий не по найму - лицо, которое выполняет работу, определенную как "работа на собственном предприятии, в собственном деле". Это работа, при которой вознаграждение непосредственно зависит от дохода, получаемого от производства товаров и оказания услуг. Лицо принимает производственные решения, относящиеся к деятельности предприятия (собственному делу), или делегирует эти полномочия, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия (собственного дела). Эта группа объединяет работодателей, самостоятельно занятых лиц, членов производственных кооперативов, помогающих на семейном предприятии.
1) работодатели - лица, которые работают самостоятельно или с одним или несколькими деловыми партнерами на собственном предприятии (собственном деле) и в этом качестве нанимают на постоянной основе для работы на своем предприятии наемных работников. Все деловые партнеры в этом случае являются работодателями. Партнеры могут быть или не быть членами одной семьи или одного домашнего хозяйства.
Справочно. К работодателям также относятся лица, занятые коммерческой деятельностью без образования юридического лица, профессиональной деятельностью или ремеслом на индивидуальной основе или постоянно использующие труд наемных работников.
Справочно. К работодателям могут быть отнесены лица, работающие в акционерном обществе, где они самостоятельно или совместно с другими членами семьи либо с одним или несколькими работающими в этом акционерном обществе партнерами располагают решающей долей собственности, и имеющие право от имени организации заключать договоры с другими организациями, нанимать или увольнять лиц, работающих по найму в этой организации;
2) самостоятельно занятые - это лица, самостоятельно или с одним или несколькими деловыми партнерами осуществляющие деятельность, приносящую доход, и не нанимающие наемных работников на постоянной основе. Все деловые партнеры в этом случае являются самостоятельно занятыми лицами. Партнеры могут быть или не быть членами одной семьи или одного домашнего хозяйства;
3) члены производственного кооператива - лица, работающие на собственном предприятии - кооперативе, производящем товары или услуги, где каждый имеет равные с другими членами кооператива права при решении вопросов организации производства, инвестирования и распределения дохода между членами кооператива;
4) помогающие члены семьи - лица, которые работают в качестве помогающих на предприятии, принадлежащем члену домашнего хозяйства или родственнику (как проживающему, так и не проживающему в одном с ними домашнем хозяйстве), и не могут рассматриваться в качестве партнеров, так как степень их участия в работе предприятия несопоставима с участием главы предприятия.
Справочно. Лица, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, которые они заключили с юридическим или физическим лицом, могут быть отнесены к наемным работникам, если выполняемая ими работа может быть квалифицирована как "работа по найму", или к самостоятельно занятым или работодателям - если исходя из характера и условий выполнения работа в большей степени соответствует "работе на собственном предприятии".
Проверяется: при ответе на вопросы раздела 3 "Работа и доходы от трудовой деятельности" у лиц, работающих не по найму, могут быть указаны коды 6 - 7 в вопросе 4 или коды 3 - 6 в вопросе 7.
Код 3 "не работающий, ищущий работу и готовый к ней приступить (безработный)" - лица, не имеющие работы (доходного занятия), которые занимались поиском работы и готовы приступить к работе.
Код 4 "на пенсии (неработающий пенсионер)" - лица, имеющие право на получение пенсии (включая досрочный выход на пенсию), не работающие и не ищущие работу.
Код 5 "учащийся, студент" - обучающиеся в образовательной организации, студенты очной формы обучения, не имеющие работы, а также студенты других форм обучения, не имеющие работы и не ищущие ее.
Код 6 "занимающийся домашним хозяйством, уходом за детьми или другими лицами" - лица, не работающие и не ищущие работу, так как занимаются домашним хозяйством или уходом за членами семьи.
Код 7 "временно или длительно нетрудоспособный" - лица, которые не могут работать по состоянию здоровья независимо от наличия инвалидности.
Код 8 проставляется лицам, не работающим и не ищущим работу по другим причинам.
152. Вопрос 10. Отмечается наивысший уровень полученного респондентом образования.
Главами 7, 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определены следующие уровни образования:
1 - "Кадры высшей квалификации (послевузовское)" - записывается лицам, окончившим обучение в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, докторантуре образовательной организации высшего образования или научных организаций (независимо от защиты диссертации).
2 - "Высшее - специалитет, магистратура" - записывается окончившим высшее учебное заведение (институт, академию, университет и тому подобное) и получившим диплом специалиста или магистра.
3 - "Высшее - бакалавриат" - записывается окончившим высшее учебное заведение и получившим диплом бакалавра.
4 - "Неполное высшее (незаконченное высшее) - оконченные 3 курса и более" - записывается лицам, не завершившим обучение по основной образовательной программе высшего образования, но успешно прошедшим промежуточную аттестацию (не менее чем за три года обучения) и получившим диплом о неполном высшем образовании.
Обучающимся и обучавшимся ранее в высших учебных заведениях и прошедшим менее половины срока обучения записывается образование, которое они имели до поступления в высшее учебное заведение.
5 - "Среднее профессиональное по программе подготовки специалистов среднего звена (среднее профессиональное, среднее специальное)" - записывается лицам, окончившим среднее специальное учебное заведение (техникум, педагогическое, медицинское училище и тому подобное), колледж.
6 - "Среднее профессиональное по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих (начальное профессиональное)" - записывается лицам, окончившим организации начального профессионального образования (профессиональное училище, профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования), а также профессиональное училище (ПУ) или техническое училище.
7 - "Среднее общее" - записывается окончившим среднюю общеобразовательную школу (лицей, гимназию) и получившим аттестат о среднем (полном) общем образовании.
8 - "Основное общее" - записывается окончившим семилетнюю школу или 7 классов в 1961 году и ранее, восьмилетнюю школу в 1963 - 1989 годах или 8 классов в 1989 году и ранее, девятилетнюю школу в 1990 - 1992 годах, 9 классов, основную общеобразовательную школу в 1993 году и позднее, 10 классов одиннадцатилетней или двенадцатилетней средней школы, 11 классов двенадцатилетней средней школы.
9 - "Не имеет основного общего" - записывается окончившим 1, 2 и 3 класса трехлетней начальной общеобразовательной школы в 1972 году и позднее; 4 - 6 классов в любом году, 7 классов в 1962 году и позднее; 8 классов в 1990 году и позднее.
Для определения уровня образования не имеет значения, где проходило обучение: в государственных или негосударственных, очных, заочных или очно-заочных (вечерних) учебных заведениях.
Тот или иной уровень образования проставляется респонденту, если он имеет документ о его получении. В этом случае, если респондент продолжает свое обучение после завершения 3-го курса высшего учебного заведения, он не относится к имеющим неполное высшее образование. Если учеба была прекращена и респондент имеет какой-либо документ о прохождении неполного курса обучения в высшем учебном заведении, ему проставляется код 4 - неполное высшее.
Обучающимся и окончившим образовательные организации, не дающие общего образования (например, ремесленное, отраслевое профессиональное училище (ОПУ), школу фабрично-заводского обучения (ФЗО), школу фабрично-заводского ученичества (ФЗУ), учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, курсы переподготовки и повышения квалификации, подготовительные курсы при учебных заведениях и тому подобное), отмечается уровень образования, имевшийся у них до поступления в эти образовательные организации.
153. Вопрос 13. Является вопросом-фильтром и позволяет перейти к различным группам вопросов в зависимости от возраста респондента и его участия в образовательных программах. Вопрос задается по состоянию на конец прошлого календарного года. Если респондент любого возраста определил себя в вопросе 9 как "неработающий пенсионер" (в вопросе 9 хотя бы в одном месяце указан код 4), то выполняется переход к вопросу 27. Если у респондента в вопросе 9 не встречается код 4 и при этом ему 65 лет и более (вопрос 2 >= 65), также выполняется переход к вопросу 27.
Если у респондента в вопросе 9 не встречается код 4 и при этом его возраст 16 - 64 года (вопрос 2 = 16 - 64), опрос продолжается с вопроса 14.
154. Вопрос 14. Выясняется, учился ли респондент в прошлом году в какой-либо образовательной организации.
155. Вопрос 15. Предусмотрен только один вариант ответа.
Среднее общее (код 1) - обучающиеся средних школ, общеобразовательных лицеев, гимназий и образовательных центров.
Среднее профессиональное (код 2) записывается лицам, обучающимся в средних специальных учебных заведениях (техникум, педагогическое, медицинское училище и тому подобное), колледжах, а также в профессиональных училищах, профессиональных лицеях - центрах непрерывного профессионального образования, профессиональных училищах (ПУ) или технических училищах.
Высшее (код 4) отмечается лицам, обучающимся в высших учебных заведениях (институте, академии, университете и тому подобное).
Кадры высшей квалификации (послевузовское) (код 5) образование дает обучение в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, докторантуре образовательной организации высшего образования или научных организаций.
Если респондент учился в нескольких образовательных организациях в прошлом календарном году, указывается вид получаемого образования по последней образовательной организации.
156. Вопрос 16. Отмечается только один вариант ответа.
Справочно. Очная, очно-заочная (вечерняя) и заочная (статья 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") формы обучения отличаются по количеству часов аудиторной работы с преподавателями в учебном плане. Наибольшее - очная форма обучения, наименьшее - заочная. Очно-заочная форма предполагает 3 - 4 дня аудиторных занятий в неделю, как правило, во второй половине дня. Ранее эта форма обучения называлась вечерней. Дистанционное обучение следует условно отнести к заочному.
157. Вопрос 17. Выясняется, получал ли респондент стипендию в прошлом году.
158. Вопрос 18. Если респондент получал стипендию (вопрос 17 код 1), отмечаются все виды получаемой стипендии:
Справочно. Академическая базовая (код 1) стипендия отмечается обучающимся федеральных государственных образовательных организаций начального профессионального образования, аспирантам и докторантам, получающим государственные стипендии, студентам федеральных государственных образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим государственные академические стипендии в зависимости от успехов в учебе и научной деятельности (базовую или повышенную).
Справочно. Социальная (код 2) стипендия назначается в обязательном порядке студентам:
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
признанным в установленном порядке инвалидами I и II групп;
пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
являющимся инвалидами и ветеранами боевых действий.
Справочно. Почетная (код 3) стипендия - выдается студентам, достигшим выдающихся успехов в учебной и научной деятельности, по решению учредившего ее органа (например, стипендия Ученого совета, стипендия Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и тому подобное).
Этим же кодом отмечаются именные стипендии, которые учреждаются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами и назначаются учащимся федеральных государственных образовательных организаций начального профессионального образования, студентам, аспирантам и докторантам.
Справочно. Стипендия, выплачиваемая предприятием (код 4), - выдается студентам, взявшим на себя обязательство по окончании ВУЗа прийти на работу на данное предприятие (в компанию).
Справочно. Стипендия, выплачиваемая службой занятости (код 5), - выдается гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
159. Вопрос 19. Учитываются все виды стипендий, получаемых респондентом. Если размер стипендии менялся в течение года, указывается ее средний размер.
160. Вопрос 20. Указывается количество месяцев получения стипендии.
161. Вопрос 21. Форма собственности учебного заведения определяется в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 марта 1999 г. N 97, согласно которому:
1) государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам;
2) муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям;
3) частной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам или юридическим лицам, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам;
4) смешанной российской собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении имущества различных форм российской собственности;
5) совместной российской и иностранной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении имущества российских и иностранных собственников;
6) иностранной собственностью на территории Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности международным организациям, иностранным государствам, иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, а также российским гражданам, имеющим постоянное местожительство за границей.
При отнесении учебного заведения к государственной или муниципальной формам собственности (пункты 1 и 2) проставляется код 1, при отнесении к прочим формам собственности (пункты 3 - 6) - код 2.
162. Вопрос 22. Обучение респондента считается бесплатным, если все расходы по ведению учебного процесса осуществляются за счет средств бюджета государственного или муниципального уровня (код 1). Если респондентом заключен договор с учебным заведением на полную или частичную оплату расходов на обучение, обучение является платным, то есть с полным возмещением стоимости обучения (код 2).
163. Вопрос 23. Отмечается полнота оплаты за обучение в прошлом году.
164. Вопрос 24. Задается в том случае, если учеба респондента оплачивается не только за счет средств обследуемого домохозяйства (отмечен код 2 в вопросе 23). Фиксируется ответ по каждой строке вопроса. В случае ответа "Да" (код 1) указывается сумма помощи, поступившая из имевшихся источников, как в наличной, так и безналичной форме.
165. Вопрос 25. Регистрируется получение помощи на питание и оплату транспортных расходов по месту обучения респондента. Среднемесячная сумма помощи включает как денежное возмещение, так и оценку натуральных поступлений. Если респондент не получал помощь на питание и (или) оплату проезда, отмечается код 99 (строки 5 и (или) 8).
Как правило, питание бесплатно для следующих категорий лиц:
дети, находящиеся под опекой, но при этом не получающие пособие;
дети из семей, где средний доход на одного члена семьи существенно ниже, чем фиксированный прожиточный минимум;
дети, обучающиеся в начальной школе.
Справочно. В некоторых случаях питание могут предоставить детям, семья которых временно оказалась в затруднительных жизненных обстоятельствах. Это может быть тяжелая болезнь одного из родственников, проблемы с жильем, которое может быть повреждено вследствие техногенных катастроф, природных катаклизмов, пожаров.
Справочно. Также возможен вариант, когда родителям предлагаются большие скидки. Например, вносить за обед только 20 - 30% оплаты.
166. Вопрос 26. Касается получения грантов на обучение или на проведение научно-исследовательских разработок, творческих постановок и тому подобное. Если респондент ответил "Да", указывается общая сумма полученных денежных средств в прошлом календарном году.
Справочно. Грант - безвозмездная субсидия предприятиям, организациям и физическим лицам в денежной или натуральной форме на проведение научных или других исследований, опытно-конструкторских работ, на обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании.
Справочно. Примеры деятельности, оплачиваемой грантами:
обучение или стажировка. Предполагает обучение или стажировку в учебном заведении в стране или за рубежом. Может быть рассчитан на длительный срок - 1 - 3 года (в этом случае средства выдаются частями) или на короткий - недели или месяцы. Финансирование может покрывать все расходы, включая дорогу, проживание и питание (и даже предусматривать стипендию) или только частично, остальное студент должен оплатить сам;
проведение исследований. Предоставляются на небольшой срок (месяцы) и предполагают работу с коллегами из других регионов, доступ к ресурсам университетов и библиотек. Как правило, выдаются аспирантам и докторам, уже работающим над исследованием или проектом и способным доказать необходимость научной работы за границей или в другом регионе;
поездки. Покрывают транспортные расходы для тех, кто приглашен на конференцию, семинар или стажировку в другой стране или другом регионе;
малобюджетные или кратковременные проекты. Может оплачиваться аренда помещения и аренда или покупка оборудования, расходные материалы, оплата приглашенных специалистов (ученых, инженеров, техников, переводчиков, администраторов), распространение информации о проекте (конференции, выставки, публикации), транспортные расходы и расходы на проживание и питание во время связанных с проектом поездок.
167. Вопрос 27. Карточка 10. Регистрируется ответ о посещении занятий.
168. Вопрос 28. Если респондент посещал занятия (код 1 в вопросе 27), отмечаются все коды источников средств на оплату дополнительного обучения.
169. Вопрос 29. Если в вопросе 28 отмечены коды 2 - 4, то указывается размер полученной помощи на оплату курсов или дополнительного обучения в прошлом году. Если дополнительное обучение оплачивал работодатель или спонсоры (фонды), при оценке полученной помощи имеется в виду, какую сумму пришлось бы потратить респонденту, если бы эти курсы (дополнительное обучение) респонденту пришлось оплачивать самостоятельно. Если в вопросе 28 указан код 2 (частично из собственных средств), то размер полученной помощи - это разность между полной стоимостью курсов (дополнительного обучения) и суммой собственных денежных средств, потраченных на эти цели.
170. Вопрос 30. Выясняется у респондента наличие или отсутствие возможности:
по строке 1 - "регулярно отдыхать вне дома" - имеется в виду организация продуманного или заранее спланированного досуга вне дома и в свободное от работы время. Это могут быть посещения концертов, театров и кинотеатров, спортивных (оздоровительных) секций или мероприятий в качестве участника или зрителя. При этом понятие "регулярно" респондент определяет для себя самостоятельно;
по строке 2 - "хотя бы раз в месяц встречаться с друзьями, родственниками для совместного обеда, отдыха" - имеется в виду организация совместного регулярного времяпрепровождения с друзьями или с родственниками, проживающими отдельно, дома или в другом месте (ресторан, кафе и так далее) за совместным обедом или просто встречей, исключая встречи с друзьями для решения профессиональных вопросов;
по строке 3 - "каждую неделю тратить небольшую сумму денег на себя, по своему усмотрению, ни с кем не согласовывая" - имеется в виду сходить в кинотеатр, купить недорогую вещь, купить журнал, книгу, пирожное, порцию мороженого, сигареты, пойти к парикмахеру и так далее;
по строке 4 - "платить за подключение Интернета" - имеется в виду способность оплатить Интернет для личного использования (например, отправить/принять электронную почту; общение в социальных сетях; покупка товаров; оплата услуг; поиск объектов размещения в поездках; чтение книг, новостей; прослушивание и скачивание музыки, фильмов; поиск информации; получение консультаций; осуществление видеозвонков).
Если отмечается отсутствие какой-либо из перечисленных возможностей (код 2), выясняется, по какой причине: из-за отсутствия финансовых средств (код 3) или по причине, что в этом нет необходимости у респондента или из-за нехватки у него времени.
Раздел 2. Пенсионное обеспечение и социальная поддержка
171. Справочно. Пенсионный возраст - возраст гражданина, установленный государством, по достижении которого он может претендовать на получение пенсии по старости. Достигнув пенсионного возраста, гражданин превращается из плательщика пенсионных взносов (налогов) в получателя пенсионных выплат из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с 1 января 2019 г. запланировано поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию до 60 лет женщинам и 65 лет мужчинам - с ежегодным увеличением на 1 год (кроме первых двух лет действия нового закона: 2019 и 2020 годов).
172. Вопрос 1. Уточняется, получалась ли пенсия. Если нет, выполняется переход к вопросу 8.1.
Справочно. Респондент может относиться к льготной категории граждан и получать выплаты в соответствии с мерами социальной поддержки для льготных категорий граждан и при этом не быть пенсионером. Например, граждане, относящиеся к льготной категории "ветеран боевых действий", могут не быть пенсионерами и получать ежемесячные денежные выплаты в соответствии с принадлежностью к льготной категории. Таким лицам в вопросе 1 отмечается код 2 ("Нет"), а в вопросе 9.1 - код 3 ("ветераны боевых действий"), при этом размер денежных выплат в Индивидуальном вопроснике не регистрируется, так как денежные выплаты в соответствии с мерами социальной поддержки льготных категорий граждан досчитываются централизованно на федеральном уровне.
173. Вопросы 2 - 8. Задаются респондентам, получающим пенсию (код 1 в вопросе 1), включая досрочный выход на пенсию.
174. Вопрос 2. Проставляется код вида назначенной респонденту пенсии. Если респондент получает пенсию по двум основаниям и может их указать, отмечаются два кода.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) установлены следующие виды страховых пенсий:
страховая пенсия по инвалидности;
страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Справочно. Страховая пенсия по старости (код 1) - с 2019 года в России действует пенсионная реформа, в соответствии с которой пенсионный возраст к 2028 году поднимется на 5 лет - для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин - с 55 до 60 лет. Возраст выхода на пенсию повышается постепенно. До 2022 года включительно пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть: в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения (в 55,5 года) и мужчины 1959 года рождения (в 60,5 года); в 2021-м и 2022-м - женщины 1965 года (в 56,5 года) и мужчины 1960 года (в 61,5 года). После 2022-го пенсионный возраст растет уже не на полгода, а на один год. Поэтому в переходном периоде возникают промежутки, когда никто из россиян не выходит на пенсию по возрасту. До завершения десятилетнего переходного периода (помимо 2023-го) будут еще два года, когда никто в России не выйдет на пенсию по возрасту: 2025-й и 2027-й.
Справочно. В 2024-м году на пенсию по возрасту женщины в 58 лет и мужчины в 63 года (1966 и 1961 год рождения соответственно).
Справочно. В 2023, 2025 и 2027 годах на пенсию смогут выйти те, кому она положена досрочно. Это люди, которые получают пенсию за выслугу лет, за вредность, многодетные матери (в соответствии с законодательством), жители Крайнего Севера, чиновники, артисты, врачи.
Справочно. Досрочная страховая пенсия (код 4) устанавливается в связи с особыми условиями труда, назначается ранее пенсионного возраста лицам, заработавшим часть своего страхового стажа на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (перечень работ, стаж на таких работах установлен законом), гражданам из числа работников летно-испытательного состава и отдельным категориям граждан, а также в районах Крайнего Севера.
Справочно. При определенных социальных условиях некоторые категории граждан имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: один из родителей (опекуны или лица, являвшиеся опекунами) ребенка-инвалида или инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет; женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет; женщины, родившие двоих и более детей и проработавшие не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности, и некоторые другие категории.
Справочно. Страховая пенсия по инвалидности (код 7) - право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Справочно. Социальная пенсия по инвалидности (код 9) - в случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ).
Справочно. Страховая пенсия по случаю потери кормильца (код 10) (часть 1 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ) - право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Справочно. Нетрудоспособными членами умершего кормильца признаются:
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;
родители и супруг умершего кормильца, если они достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами;
дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.
Справочно. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом N 166-ФЗ, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Справочно. Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:
1) федеральные государственные гражданские служащие;
3) участники Великой Отечественной войны;
4) граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
5) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
6) граждане из числа космонавтов;
7) граждане из числа работников летно-испытательного состава;
Справочно. Члены семей граждан, указанных в пункте 1, имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 166-ФЗ.
Справочно. Законом устанавливаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
пенсия по государственному пенсионному обеспечению (код 2), как правило, назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
военная или приравненная к ней пенсия (код 5), как правило, назначается гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование;
пенсия за выслугу лет, как правило, назначается федеральным государственным служащим (код 6) и военнослужащим (код 5);
пенсия по инвалидности (код 8), как правило, назначается военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф.
Справочно. Социальная пенсия (коды 3, 9, 11), как правило, назначается нетрудоспособным гражданам.
Справочно. Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
инвалиды I, II, III группы, в том числе инвалиды с детства;
дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей;
граждане, достигшие пенсионного возраста, не имеющие права на трудовую пенсию.
Справочно. В случае смерти военнослужащих и граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
Справочно. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:
страховая пенсия по старости (код 1) и государственная пенсия по инвалидности (код 8);
2) участникам Великой Отечественной войны:
страховая пенсия по старости (код 1) и государственная пенсия по инвалидности (код 8);
3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий):
страховая пенсия по старости (код 1) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
страховая пенсия по инвалидности (код 7) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
социальная пенсия (код 3) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак:
страховая пенсия по старости (код 1) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
страховая пенсия по инвалидности (код 7) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
социальная пенсия (код 3) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
5) нетрудоспособным членам семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения:
страховая пенсия по старости (код 1) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
страховая пенсия по инвалидности (код 7) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
социальная пенсия (код 3) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
социальная пенсия по инвалидности (код 9) и государственная пенсия по случаю потери кормильца (код 11);
6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя".
Им могут устанавливаться государственная пенсия по инвалидности (код 8) и страховая пенсия по старости (код 1);
7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца (код 10) и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
175. Вопрос 4. Карточка 11. Если выплачивается какая-либо надбавка к пенсии (код 1 в вопросе 3), отмечаются все виды получаемых респондентом надбавок и (или) доплат, указанных в карточке 11.
При регистрации ответа на вопрос 4 не указываются денежные выплаты в виде мер социальной поддержки лицам, относящимся к льготным категориям в соответствии с федеральным и (или) региональным законодательством. Отношение респондента к льготной категории регистрируется в вопросе 9, при этом размеры денежных выплат не указываются, так как все денежные выплаты льготным категориям граждан досчитываются на федеральном уровне в соответствии с информацией из форм федерального статистического наблюдения Форма N 1-ЕДВ и Форма N 3-соцподдержка.
Справочно. Надбавка к пенсии - денежные средства, начисляемые к пенсии при наличии дополнительных условий. Право на надбавки может возникать позже, чем право на пенсию, и утрачиваться в период получения пенсии. Право на разные надбавки определяется отдельно. Основанием для начисления надбавок являются, как правило, дополнительные потребности пенсионера - в постороннем уходе, в содержании нетрудоспособных иждивенцев.
Справочно. Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев (если они не получают какой-либо пенсии) выплачивается пенсионерам, если они вынуждены обеспечивать несовершеннолетних или родственников, не способных трудиться.
Справочно. Надбавка в связи с достижением возраста 80 лет, инвалидностью выплачивается по достижении пенсионером 80 лет. Право на дополнительную фиксированную выплату страховой пенсии по достижении 80 лет имеют получатели страховых (трудовых) пенсий. Получатели социальной пенсии не имеют права на получение удвоенной фиксированной выплаты страховой пенсии по достижении 80-летнего возраста Кроме пенсионеров, достигших 80 лет, право на повышение размера фиксированной страховой пенсии имеет еще одна категория граждан - инвалиды I группы. Им данная надбавка выплачивается вне зависимости от возраста.
Справочно. Кроме того, 80-летние пенсионеры приобретают право на компенсационную выплату за уход, которая назначается неработающему лицу трудоспособного возраста и выплачивается вместе с пенсией. Данная выплата учитывается в вопросе 8.1 тем лицам, которые непосредственно осуществляют уход за пенсионером и получают эту надбавку.
Справочно. "Как участнику Великой Отечественной войны" (код 3) - отмечается лицам, получающим дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО). Право на получение ДЕМО имеют инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; военнослужащие, проходившие службу не в составе действующей армии; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (в вопросе 9.1 отмечены коды 1, 2, 4, 5). Размер ДЕМО учитывается при ответе на вопрос 5 о размере пенсионных выплат.
"По иным основаниям" (код 6) учитываются следующие доплаты к пенсии:
членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации";
работникам организаций угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности";
работникам Крайнего Севера - определяется в зависимости от стажа работы на территории Крайнего Севера;
жителям Крайнего Севера - тем, кто официально прописан или имеет временную регистрацию на территории Крайнего Севера;
лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве;
госслужащим за каждый сверхурочный год работы на государственной должности;
членам семей погибшего кормильца-военнослужащего.
Справочно. Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума. В случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии. Федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. В случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации пенсионеру устанавливается региональная социальная доплата к пенсии.
Справочно. Условиями получения сумм социальных доплат являются следующие:
пенсионер проживает на территории Российской Федерации;
пенсионер получает пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
пенсионер не имеет работы на основании трудового договора или не выполняет иную оплачиваемую работу на основании гражданско-правового договора;
общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, в котором он проживает.
Справочно. При этом в понятие "общая сумма материального обеспечения" для установления социальных доплат к пенсии входят такие показатели как:
дополнительное материальное обеспечение (выплаты за различные заслуги либо по закону, либо по Указу Президента Российской Федерации - Героям, инвалидам, участникам ВОВ и другим гражданам, имеющим выдающиеся достижения);
ежемесячные денежные выплаты, включая стоимость набора социальных услуг;
денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного, междугородного);
иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением единовременных мер социальной поддержки).
Справочно. Что не учитывается при подсчете общей суммы материального обеспечения для установления социальных доплат к пенсии:
меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме, если не установлен денежный эквивалент;
денежные выплаты и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляемые единовременно;
суммы адресной социальной помощи;
субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
денежные выплаты, производимые в возмещение ущерба (вреда), причиненного жизни и здоровью пенсионера.
Справочно. К доплатам к пенсии по иным основаниям также относятся: ежемесячная социальная доплата к пенсии до размера прожиточного минимума; ежемесячная доплата к пенсии до величины стандарта минимального дохода неработающего пенсионера. Размер этих доплат учитывается в вопросе 5.
Выплаты из средств пенсионных накоплений.
Справочно. За счет средств пенсионных накоплений выплата может проводиться в нескольких вариантах:
бессрочная (ежемесячно в течение жизни застрахованного);
срочная (в течение срока, установленного получателем пенсии);
единовременная (одним платежом).
176. Вопрос 5. Регистрируется число месяцев получения пенсии, надбавок (доплат) к ней, выплат из средств пенсионных накоплений и размер выплаты за один типичный (чаще встречающийся) месяц.
Справочно. Типичный месяц - обычный месяц, наиболее часто встречающийся.
Справочно. При регистрации размера пенсионных выплат учитывается федеральная или региональная социальная доплата до величины прожиточного минимума и (или) другие виды положенной надбавки (доплаты) к пенсии.
В вопросе 5 не учитываются выплаты, назначаемые лицам в соответствии с принадлежностью к льготной категории лиц, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и (или) региональным законодательством. Вид льготной категории, к которой относится респондент и получает в связи с этим денежную выплату, указывается в вопросе 9. Досчет денежных выплат (ЕДВ, регулярные денежные выплаты, единовременные денежные выплаты) льготным категориям граждан, имеющим право на социальную поддержку в соответствии с федеральным и (или) региональным законодательством, выполняется централизовано на федеральном уровне.
В случае если респондент затрудняется назвать раздельно выплаты пенсии, надбавки (доплаты) к ней, выплаты из средств пенсионных накоплений, он может назвать общую сумму получаемых пенсионных выплат (строки 6 и 7 вопроса 5).
Если респондент получает пенсию через банк и не снимает ее со счета для текущих расходов (или снимает не полностью), то выясняется, регулярно ли производятся перечисления и проставляется обычно перечисляемая за месяц сумма, при этом выделяются отдельно пенсионные выплаты.
Справочно. Регулярные перечисления - повторяющиеся с определенной периодичностью, например, ежемесячные.
В вопросе 5 учитываются суммы дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО), назначаемого гражданам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (коды 1, 2, 4, 5 в вопросе 9.1).
177. Вопрос 8. Зачитывается весь перечень видов помощи. Если отмечается ответ "Да" (код 1), в вопросе регистрируется полученная от предприятия в целом за прошлый год денежная помощь или выгода от предоставленных бесплатно услуг, оцененная в рублях по каждому виду помощи, включенному в приведенный в вопросе перечень.
178. Далее выполняется переход к вопросу 9.
179. Вопрос 8.1. Задается респондентам, не являющимися пенсионерами. Уточняется, получает ли респондент какие-либо выплаты от органов социального обеспечения по уходу за другими лицами, независимо от того, являются ли эти лица членами обследуемого домохозяйства. Если отмечен ответ "Да" (код 1), то по каждой из таких выплат указывается число месяцев получения и среднемесячный размер. В случае если такие выплаты не поступали, отмечается код 99 (строки 4 и/или 8).
По строкам 1 - 4 учитывается ежемесячная выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы". Ежемесячная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы.
По строкам 5 - 8 учитывается компенсационная выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами". Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким нетрудоспособным гражданам относятся: инвалиды I группы (за исключением инвалидов с детства I группы); престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет; престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.
180. Вопрос 9.1. Карточка 12. Последовательность заполнения вопроса следующая: интервьюер показывает респонденту карточку 12 и выясняет, относится ли респондент к льготной категории граждан, имеющих право на государственную социальную поддержку, оказываемую по расходным обязательствам Российской Федерации (перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной поддержки, справочно приведен в Приложении N 1 к настоящим Указаниям). Далее задается вопрос, получал ли респондент в прошлом году какие-либо выплаты в связи с принадлежностью к льготной категории граждан и отмечается код той категории, в соответствии с которой были получены выплаты.
Проверить: при отнесении к определенной категории лиц:
коды 2, 4, 5, 6 отмечаются лицам, принимавшим участие в Великой Отечественной войне, поэтому возраст респондентов, у которых отмечены указанные коды, не может быть моложе 86 лет (код 2 также указывается несовершеннолетним узникам фашизма, если они не являются инвалидами, поэтому возраст респондентов, у которых указан код 2, не может быть моложе 78 лет. Если несовершеннолетний узник фашизма является инвалидом, таким респондентам отмечается код 1);
код 13 отмечается только лицам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героя Социалистического труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
код 14 отмечается лицам, награжденным знаком "Почетный Донор СССР", "Почетный Донор России" в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
В случае если респондент относится одновременно к одной из категорий под кодами 1 - 11 и к категории под кодом 12, 13, 14, в вопросе 9.1 по такому респонденту отмечаются два кода категорий по