ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 февраля 1993 г. N 5
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУР ГОРОДОВ С РАЙОННЫМ ДЕЛЕНИЕМ
(извлечение)
В целях улучшения организации работы прокуратур городов с районным делением, разграничения полномочий по руководству районными прокурорами, устранения дублирования и параллелизма
приказываю:
1. Прокурорам республик, краев и областей обеспечить прокурорам городов с районным делением условия для выполнения задач, определенных Законом Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации", не допускать смешения функций и подмены их в руководстве районными прокурорами. С учетом местных условий и сложившейся практики определить принципы разграничения полномочий в этой сфере.
При этом исходить из того, что прокуроры городов руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуроров, самостоятельны в решении отнесенных к их компетенции вопросов, отвечают за координацию действий органов прокуратуры города.
2. Возложить на прокуроров городов с районным делением непосредственный надзор:
за исполнением законов городскими представительными органами власти, городской администрацией и другими городскими органами управления и контроля, юридическими лицами, общественными и политическими объединениями, должностными лицами городского уровня, а также за соответствием закону издаваемых ими правовых актов;
за исполнением законов городскими органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, включая органы безопасности;
за исполнением законов в местах содержания задержанных, а также:
участие в рассмотрении дел судами, исходя из их общественной значимости, но, главным образом, по направленным заявлениям и искам или в случаях, когда расследование проведено следователями городской прокуратуры;
производство предварительного следствия по наиболее сложным и актуальным делам, а также делам о преступлениях, совершенных на территории нескольких районов города;
разрешение неподведомственных суду жалоб и обращений, содержащих сведения о нарушениях закона городскими органами и организациями, и жалоб на решения и действия районных прокуроров.
3. Для осуществления функций руководства районными прокурорами и контроля за их деятельностью предоставить прокурорам городов следующие полномочия:
отменять незаконные и необоснованные постановления по делам и материалам органов дознания, предварительного следствия и оперативно-розыскной работы, а также принятые по этим делам и материалам решения районных прокуроров;
рассматривать и поддерживать перед соответствующим прокурором ходатайства о продлении срока содержания обвиняемых под стражей на срок свыше 3-х месяцев по делам, находящимся в собственном производстве, а свыше 6 месяцев - по всем расследуемым в городе делам;
изымать любое уголовное дело, находящееся в производстве городских органов безопасности и внутренних дел, а также районных прокуратур, и проводить расследование; поручать расследование другим органам следствия на территории города;
формировать в случаях расследования трудоемких дел совместно с районными прокурорами, органами безопасности и внутренних дел следственно-оперативные группы;
проверять деятельность районных прокуроров по отдельным или нескольким направлениям в связи с данными о ненадлежащей организации надзора.
4. Проверки работы районных прокуратур, задания и другие мероприятия в отношении их прокурорам республик, краев и областей проводить по согласованию с прокурором города или с учетом мер, предусмотренных прокуратурой города.
5. Прокуроры городов с районным делением обязаны:
анализировать состояние законности и правопорядка в городе, практику надзора по основным направлениям прокурорской деятельности и принимать своевременные меры для повышения результативности надзорных действий;
оказывать содействие в организации работы по раскрытию и расследованию тяжких преступлений по уголовным делам, находящимся в производстве следователей органов прокуратуры города, а в необходимых случаях организовать такую работу;
обеспечивать координацию и слаженность действий прокуратуры города и районных прокуратур в выявлении, пресечении и устранении нарушений закона, эффективное использование предоставленных полномочий;
осуществлять меры по повышению профессиональной подготовки и деловой квалификации прокурорско-следственных работников города;
контролировать соблюдение правил учета, хранения и использования выданного работникам районных и городской прокуратур оружия;...