ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 1999 г. N 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ОБ ЭКСПОРТЕ (ИМПОРТЕ) УСЛУГ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 8-ВЭС (услуги) "Сведения об экспорте (импорте) услуг во внешнеэкономической деятельности", введенной в действие Постановлением Госкомстата России от 17.08.98 N 87.
2. Отменить Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за услугами во внешнеэкономической деятельности (форма N 8-ВЭС (услуги), утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.96 N 2.
Исполняющий обязанности
председателя
Госкомстата России
В.Л.СОКОЛИН
Утверждено
Постановлением Госкомстата России
от 25.01.99 N 7
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 8-ВЭС (УСЛУГИ) "СВЕДЕНИЯ ОБ ЭКСПОРТЕ (ИМПОРТЕ) УСЛУГ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
1. Общие положения
1.1. Сведения по форме федерального государственного статистического наблюдения об экспорте (импорте) услуг во внешнеэкономической деятельности N 8-ВЭС (услуги) представляют:
- юридические лица, их обособленные подразделения, всех отраслей экономики независимо от формы собственности, осуществляющие услуги во внешнеэкономической деятельности, органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения (кроме объединений и фирм, указанных в приложении N 1), 10 числа после отчетного периода. Объединения и фирмы, указанные в приложении N 1, представляют отчет на ГМЦ Госкомстата России также 10 числа после отчетного периода.
1.2. В бланке формы проставляются данные о предоставленных или полученных в течение отчетного периода услугах в области международной деятельности, т.е. между резидентом и нерезидентом.
Юридическое лицо считается резидентом, если оно расположено на экономической территории данной страны, имеет на этой территории производственные площади или другие сооружения и осуществляет хозяйственную деятельность в течение продолжительного времени (как правило, более года). Экономическая территория, кроме географической территории, находящейся под юрисдикцией данной страны, включает также территорию посольств, консульств, расположенных на территории других государств; судов, самолетов, находящихся за пределами страны; свободные зоны, приписные таможенные склады и предприятия, эксплуатация которых осуществляется оффшорными предприятиями под непосредственным контролем таможенных органов.
Форму N 8-ВЭС (услуги) представляют следующие юридические лица - резиденты, рассматриваемые в рамках данной формы как российские предприятия:
- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Федерации, включая предприятия с долевым участием иностранных инвестиций и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам;
- не являющиеся юридическими лицами филиалы и представительства резидентов, расположенные за пределами Российской Федерации;
- посольства и консульства Российской Федерации, иные российские официальные и дипломатические представительства, расположенные за пределами Российской Федерации.
К нерезидентам относятся:
- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации, включая предприятия с долевым участием российских инвестиций и предприятия, полностью принадлежащие российским инвесторам;
- не являющиеся юридическими лицами филиалы и представительства нерезидентов, расположенные на территории Российской Федерации;
- посольства и консульства иностранных государств, иные иностранные дипломатические и официальные представительства, а также международные организации, расположенные на территории Российской Федерации.
1.3. К основным видам международных услуг, которые включаются в форму N 8-ВЭС (услуги), относятся: прочие услуги транспорта, туристические услуги (поездки), услуги связи, строительные услуги, страховые услуги, финансовые услуги, компьютерные и информационные услуги, лизинговые вознаграждения, прочие деловые услуги, услуги физическим лицам и услуги в сфере культуры, отдыха, образования, медицины, государственные услуги и прочие виды услуг, не вошедшие в перечисленные.
Сведения об объемах транспортных услуг, оказываемых или приобретаемых специализированными транспортными предприятиями, а также предприятиями и организациями, не являющимися специализированными транспортными, но занимающимися транспортным обслуживанием в любой форме, отражаются по форме N 8-ВЭС (транспортные услуги), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 29.08.96 N 141.
К транспортным услугам относятся:
обслуживание любыми видами транспорта, а также вспомогательные транспортные услуги, включающие: погрузочно - разгрузочные работы, хранение и складирование, упаковка и переупаковка грузов, техническое обслуживание и ремонт транспортного оборудования, услуги автобусных станций и автомобильных стоянок, буксировка, проводка судов, вождение самолетов, эксплуатация и уборка транспортного оборудования, спасательные операции и сопутствующие им услуги, а также комиссионные сборы и плата за агентские услуги, связанные с пассажирскими и грузовыми перевозками.
Исключением является перевозка пассажиров - нерезидентов транспортными предприятиями - резидентами, осуществляемая в пределах экономической территории данной страны. Данный вид услуг отражается по категории туристических услуг (поездки).
1.4. Туристические услуги (поездки)
Данные по статье "Туристические услуги (поездки)" заполняют юридические лица, оказывающие услуги по приему, размещению, питанию, организации досуга и т.п. граждан иностранных государств: гостиницы, другие организации, размещающие приезжих, экскурсионные бюро, предприятия общественного питания и т.п.
Эта статья охватывает стоимость товаров и услуг, которые были приобретены на территории страны приезжими - нерезидентами. В эту группу не включаются международные перевозки иностранных туристов, учет которых ведется по форме N 8-ВЭС (транспортные услуги).
В статье "Туристические услуги (поездки)" учитываются как личные, так и деловые поездки на срок, как правило, менее одного года (за исключением иностранных студентов и пациентов медицинских учреждений в том случае, когда их интересы требуют пребывания в стране более года). Личные поездки охватывают поездки лиц, направляющихся в зарубежные страны, но не преследующих деловых целей (для проведения отпуска, участия в спортивных и культурных мероприятиях, для прохождения курса обучения или лечения и т.п.).
Деловые поездки охватывают поездки лиц, направляющихся за границу для осуществления различных видов хозяйственной деятельности: экипажи судов (при остановке в стране), государственные служащие, находящиеся в стране по официальным делам, командированные работники международных организаций, а также персонал компаний, не являющихся резидентами страны, на территории которой они выполняют свои работы.
1.5. Услуги связи
Услуги связи охватывают две основные категории международных операций в области связи, которые совершаются между резидентами данной страны и экономическими единицами других стран. К ним относятся:
а) телекоммуникации, включающие передачу звуковой информации, изображений и других информационных потоков с помощью телефона, телетекста, телеграфа, радиовещания, электронной почты, спутниковой и факсимильной связи и т.д., а также обслуживание коммерческих информационных каналов, проведение конференций с помощью телесвязи и оказание сопутствующих услуг;
б) почтовое обслуживание и служба курьерской связи, куда включается сбор, транспортировка и доставка писем, газет, периодических изданий, брошюр и прочих печатных изданий, посылок и бандеролей, осуществляемые национальной почтовой службой и другими предприятиями почтовой связи. Исключается прямая (не массовая) подписка.
1.6. Строительные услуги
Строительные услуги включают виды работ, которые выполняются работниками строительно - монтажных и ремонтных предприятий на экономической территории другой страны: работы, предшествующие строительству на строительных участках, по возведению зданий, сооружению объектов гражданского строительства, сборке и возведению зданий из готовых конструкций, специальные строительные работы, работы по монтажу оборудования, завершению строительства и отделочные работы; аренда, связанная с оборудованием для строительства или сноса зданий (объектов) гражданского строительства; гражданское строительство и прочие виды строительных услуг.
1.7. Страховые услуги
Страховые услуги включают различные виды страхования, осуществляемые страховыми компаниями данной страны для зарубежных партнеров и наоборот. К таким услугам относятся страхование внешнеторговых грузов, другие виды прямого страхования: страхование жизни, включая пенсии, страхование от несчастных случаев и аварий, страхование гражданской ответственности, страхование от пожара, страхование на море и в воздухе и т.д., а также перестрахование. В страховые услуги также включаются комиссионные платежи страховым агентам. При отражении экспорта (импорта) страховых услуг показываются полученные (уплаченные) страховые взносы (премии).
1.8. Финансовые услуги
Финансовые услуги включают посреднические и вспомогательные услуги, оказываемые резидентами одной страны резидентам другой страны. В данную категорию включается плата за услуги финансовых посредников, например, услуги, связанные с аккредитивами, банковскими акцептами, кредитными линиями, финансовым лизингом, операциями с иностранной валютой, а также комиссионные и другие сборы по операциям с ценными бумагами, к которым относятся брокерские операции, размещение выпусков ценных бумаг, выкуп долга, организация свопов, опционов; комиссионные вознаграждения дилерам, занимающимся срочными товарными сделками; плата за услуги, связанные с управлением активами, организацией и регулированием работы финансовых рынков, проведением доверительных операций и т.д.
1.9. Компьютерные и информационные услуги
Компьютерные и информационные услуги охватывают операции, связанные с предоставлением услуг резидентом нерезиденту (и наоборот) по обработке данных и информационных сообщений. К ним относятся: базы данных - создание, хранение и работа с массивами данных; обработка данных, управление вычислительными комплексами внешних показателей на постоянной основе; консалтинг в области компьютерной техники и оборудования; внедрение программного обеспечения, включая разработку и программирование конкретных систем заказчиков; эксплуатация и ремонт компьютеров и периферийных устройств; услуги информационных агентств, включая снабжение средств массовой информации сводками новостей, фактическим, фотографическим материалом и тематическими статьями; прямая (не массовая) подписка на газеты и периодические издания.
1.10. Лицензионные платежи
Лицензионные платежи включают обмен потоками платежей между резидентами и нерезидентами за пользование на законных основаниях непроизведенными нефинансовыми активами нематериального характера и титулами собственности (такие, как патенты, авторские права, торговые знаки, технологические процессы) и использование (на основе лицензионных соглашений) произведенных оригиналов и прототипов.
1.11. Прочие деловые услуги
К прочим деловым услугам относятся:
услуги по перепродаже товаров за границей и другие внешнеторговые услуги, которые определяются как приобретение товара резидентом одной страны у нерезидента и последующая продажа этого товара другому нерезиденту. В течение такого цикла товар ни разу не пересекает границу рассматриваемой экономики, при этом любая разница в стоимости товаров регистрируется как стоимость услуг за данную операцию с товарами.
В данную группу услуг включаются также:
- комиссионные и аналогичные вознаграждения, полученные в результате экспортно - импортных операций с товарами;
- техническое обслуживание и ремонт товаров;
- операционный лизинг (аренда) машин, транспортных средств;
- юридические услуги, бухгалтерские услуги, услуги в области аудита, консультативные услуги в области управления и услуги по связям с общественностью;
- реклама, изучение рынка, опросы общественного мнения;
- научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы;
- услуги в области архитектуры, инженерных работ и прочие услуги технического характера;
- услуги в области сельского хозяйства, добывающей промышленности и переработки на местах;
- прочие деловые, профессиональные и технические услуги.
1.12. Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха
К данному виду услуг относятся услуги по созданию аудио- и видеоразвлекательных программ и связанные с ними услуги, прочие услуги в сфере культуры и отдыха, в том числе связанные с работой музеев, библиотек, архивов, а также услуги по организации спортивных мероприятий; прочие услуги, предоставляемые информационными агентствами, агентствами печати, и другие.
1.13. Государственные услуги, не отнесенные к другим категориям
Государственные услуги, не отнесенные к другим категориям, включают все остальные внешнеэкономические операции по оказанию услуг системой государственного управления, которые не вошли ни в одну из предыдущих классификационных групп. К ним относятся внешнеторговые операции посольств, консульств, военных представительств и оборонных организаций, других официальных служб.
2. Указания по заполнению формы
2.1. Статистическая отчетность по форме N 8-ВЭС (услуги) во внешнеэкономической деятельности составляется на отдельном бланке по экспорту и отдельном бланке по импорту услуг, в разрезе стран (в соответствии с классификатором стран мира) и всему перечню оказываемых и получаемых услуг в отчетном периоде в стоимостном выражении:
- по странам "дальнего" зарубежья - в тыс. долларов США;
- государствам - участникам СНГ - в тыс. рублей.
Исключением является раздел "Справочно", заполняемый только в тыс. долларов США.
По всем видам услуг показывается их полная контрактная стоимость. При оплате по мере завершения отдельных этапов работ показывается полная стоимость, предусмотренная выписанными в отчетном периоде платежными документами.
Учет внешнеторговых операций с услугами должен осуществляться на момент их фактического предоставления или получения на основе принципа начислений (по выписанным счетам).
Стоимостный объем экспортно - импортных операций по услугам пересчитывается отчитывающейся организацией на основе курса валют по данным Центрального банка Российской Федерации на момент совершения операции:
- со странами "дальнего" зарубежья - в доллары США;
- государствами - участниками СНГ - объем, выраженный в национальной валюте или СКВ, пересчитывается в российские рубли.
2.2. Учет видов услуг и их кодирование осуществляется предприятием в соответствии с "Временным классификатором услуг во внешнеэкономической деятельности", который имеется в территориальных органах Госкомстата России.
Для отражения услуг, которые не предусмотрены "Временным классификатором услуг", условно введен дополнительный код 999999999.
2.3. Учет агентских услуг следует отражать следующим образом:
Во всех случаях, когда резидент какой-либо страны выплачивает вознаграждение агенту, являющемуся резидентом другой страны, соответствующая сумма должна регистрироваться как посреднические услуги, за исключением случая, когда импортер оплачивает услуги агентов, являющихся резидентом страны - экспортера. В данном случае услуги агентов в отчетности не отражаются.
Услуги, предоставляемые агентами, должны отражаться в отчетности в соответствии с данной формой.
2.4. Отчет по форме N 8-ВЭС (услуги) составляется поквартально (за I квартал, II квартал, III квартал, IV квартал).
2.5. В графах 4 и 5 указываются наименования и коды услуг в соответствии с "Временным классификатором услуг во внешнеэкономической деятельности".
2.6. В графах 6 и 7 показывается стоимость услуг:
для стран "дальнего" зарубежья - в тыс. долларов США,
для государств - участников СНГ - в тыс. рублей.
2.7. Раздел "Справочно" заполняется организациями, осуществляющими деятельность по предоставлению услуг в области международного туризма (код ОКДП - 635).
В данном разделе показывается численность российских граждан, выехавших за рубеж по туристическим путевкам, - чел., общая стоимость туристических путевок - в тыс. долларов США как для стран "дальнего" зарубежья, так и для государств - участников СНГ.
2.8. Экспорт (импорт) услуг показывается в разрезе стран с общим итогом по каждой стране с разбивкой по видам услуг.
С введением настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за услугами во внешнеэкономической деятельности (форма N 8-ВЭС (услуги), утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.01.96 N 2).