Инструкция Госналогслужбы РФ от 20.03.92 N 8

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНСТРУКЦИЯ
от 20 марта 1992 года N 8

ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РСФСР "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

РАЗДЕЛ I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Подоходный налог взимается на основании Закона РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц", принятого Верховным Советом РСФСР 7 декабря 1991 года.

2. Плательщиками подоходного налога являются физические лица (граждане Российской Федерации, граждане государств, входивших в состав бывшего СССР, граждане других государств и лица без гражданства), далее именуемые "граждане", как имеющие, так и не имеющие постоянного местожительства в Российской Федерации. К гражданам, которые рассматриваются как имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, относятся граждане, находящиеся в Российской Федерации в общей сложности не менее 183 дней в календарном году.

3. Объектом налогообложения у граждан, имеющих постоянное местожительство в Российской Федерации, является совокупный доход, полученный в календарном году на территории Российской Федерации, континентальном шельфе, в экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации как в денежной (национальной или иностранной валюте), так и в натуральной форме.

Доходы граждан, не имеющих постоянного местожительства в Российской Федерации, подлежат обложению налогом, только если они получены из источников на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в экономической зоне Российской Федерации. Порядок налогообложения доходов таких граждан изложен в разделе V1 настоящей инструкции.

4. Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются в составе совокупного годового дохода по государственным регулируемым ценам, а при их отсутствии по свободным (рыночным) ценам на дату получения дохода. В случае отпуска предприятиями своим работникам продукции собственного производства эта продукция оценивается по ценам, обычно применяемым для отпуска потребителям.

В случае необходимости сведения о свободных рыночных ценах рекомендуется получать в органах ценообразования или торговых инспекциях.

5. В случае если в результате использования средств предприятий, учреждений и организаций граждане получают на руки наличные деньги либо талоны или иные документы, на которых обозначен их денежный номинал, дающие право проезда, посещения или иного пользования услугами (мероприятиями), являющимися в обычных условиях платными, а также в случае, когда предприятия, учреждения и организации производят эти оплаты за конкретного гражданина, то суммы средств, направленных предприятием, учреждением или организацией на вышеуказанные цели, включаются в состав совокупного дохода граждан.

В состав совокупного дохода граждан также включаются суммы материальных и социальных благ, предоставляемых предприятиями, учреждениями и организациями персонально своим работникам, в частности, оплата стоимости:

коммунально-бытовых услуг;

разного рода абонементов, подписки на газеты, журналы и книги; питания;

лечения;

возмещение платы родителей за детей в детских дошкольных учреждениях и учебных заведениях; при этом не включаются в облагаемый доход работника суммы, перечисляемые предприятиями, учреждениями и организациями на содержание детских дошкольных учреждений при долевом участии в их содержании или в оплату определенного количества мест в них;

проезда к месту работы и обратно, кроме случаев специально предусмотренных настоящей инструкцией;

путевок на лечение и отдых, включая путевки для детей работников в пионерские и другие оздоровительные лагеря;

товаров (изделий, продуктов), реализованных работникам по ценам ниже рыночных ( в соответствующих случаях - государственных регулируемых) или отпуск продукции собственного производства по ценам ниже, чем обычно применяемым предприятиями для отпуска продукции сторонним потребителям (на сумму разницы между этими ценами и ценами, по которым продукция реализована работникам);

единовременных пособий уходящим на пенсию ветеранам труда.

В случае когда при ликвидации (реорганизации) предприятий, учреждений или организаций (кроме случаев приватизации в соответствии с Программой Правительства государственных и муниципальных предприятий и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов") осуществляется распределение имущества (как в денежной, так и в натуральной форме) такого предприятия, учреждения или организации между гражданами, то сумма стоимости имущества, приходящегося на долю каждого гражданина, включается в состав совокупного дохода этого гражданина.

В состав облагаемого налогом совокупного дохода включаются также средства предприятий, учреждений и организаций, распределенные в пользу граждан для целей приобретения товаров, акций, облигаций, а также направленные в уставные (паевые) фонды предприятий и организаций и на другие подобные цели.

Средства, направленные на указанные цели профсоюзными организациями, не включаются в состав облагаемого совокупного дохода граждан.

В случае, если предприятия, учреждения и организации перечисляют собственные средства на счета профсоюзных организаций, а те в свою очередь за счет этих средств производят выплату конкретным гражданам или выплачивают за конкретных граждан суммы в оплату указанных в настоящем пункте целей, доходов, выплаченных не по месту основной работы, и сообщают об этом в налоговый орган по месту своего нахождения в порядке, установленном в III разделе настоящей инструкции.

6. В случае получения гражданами дохода от выполнения ими работ по гражданско-правовым договорам, а также при осуществлении предпринимательской деятельности, сумма валового дохода уменьшается на сумму документально подтвержденных плательщиком расходов, непосредственно связанных с извлечением этого дохода.

7. Уплата подоходного налога в бюджет производится в рублях. При налогообложении доходов, полученных в иностранной валюте, они пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату получения дохода. (На момент подписания настоящей инструкции таким курсом является рыночный курс Центрального Банка Российской Федерации.)

8. В совокупный годовой доход не включаются:

а) государственные пособия по социальному страхованию и социальному обеспечению, кроме пособий по временной нетрудоспособности (в том числе по уходу за больным ребенком), а также пособия и другие виды помощи в денежной и натуральной форме, оказываемой гражданам из средств благотворительных, внебюджетных и экологических фондов, зарегистрированных в установленном порядке.

К числу государственных пособий, не включаемых в совокупный годовой доход, относятся пособия:

по беременности и родам;

выплачиваемые при рождении ребенка;

по уходу за ребенком (до достижения им возраста, установленного законодательством);

на погребение;

на детей малообеспеченным семьям;

инвалидам с детства;

многодетным и одиноким матерям;

на детей военнослужащих срочной службы;

вдовам, имеющим детей, но не получающим пенсию по случаю потери кормильца;

на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов;

другие пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством.

б) все виды пенсий, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, а также дополнительные пенсии, выплачиваемые на условиях добровольного страхования.

Суммы пенсий, назначаемые и выплачиваемые за счет средств предприятий, учреждений или организаций в ином порядке, чем это установлено пенсионным законодательством Российской Федерации, включаются в облагаемый налогом доход гражданина;

в) суммы, получаемые работниками в возмещение ущерба, причиненного им увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;

г) выходные пособия, выплачиваемые при увольнении, а также все виды денежной компенсации, выплачиваемой высвобождаемым работникам при их увольнении с предприятий, учреждений и из организаций в соответствии с законодательством о труде.

д) компенсационные выплаты работникам, выплачиваемые им в пределах норм, установленных действующим законодательством, с целью возмещения дополнительных расходов, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей, при переезде на работу в другую местность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Суммы таких выплат, превышающие установленные нормы, включаются в облагаемый доход.

К компенсационным выплатам, в частности относятся: суммы в оплату расходов по командировкам; полевое довольствие; суммы доплат за нормативное передвижение работников, постоянно занятых на подземных работах в шахтах (рудниках) от ствола к месту работы и обратно, а также лиц, занятых на строительстве и имеющих подвижной характер работ; единовременные пособия, суточные, оплата проезда и провоза имущества при переводе (распределении) работника на работу в другую местность в связи с приемом их на работу по предварительному соглашению, в порядке оргнабора или общественного призыва; компенсация за использование инструмента, принадлежащего работнику, за невыданную спецодежду и спецобувь, а также использование личных автомобилей в служебных целях;

е) компенсационные выплаты родителям, женам погибших военнослужащих, выплачиваемые в порядке, предусмотренном законодательством;

ж) доходы, получаемые взамен бесплатно предоставляемых жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с законодательством;

з) стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;

и) пособие по безработице в части, не превышающей установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, и определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 настоящей инструкции расходов на содержание детей и иждивенцев, а также суммы стипендий, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.

С доходов, превышающих установленные законом размеры минимальной месячной оплаты труда и расходов на содержание детей и иждивенцев, налог исчисляется и удерживается органами государственной службы занятости, которые не позднее 1 марта следующего за отчетным года, сообщают налоговым органам сведения по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящей инструкции;

к) суммы материальной помощи, независимо от ее размера, оказываемой в связи со стихийными бедствиями, другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в случаях, когда такая помощь оказывается на основании решений бывшего Правительства СССР, Правительства Российской Федерации, правительств республик в составе Российской Федерации, а также местными органами государственной власти и управления (Советы народных депутатов всех уровней и их исполкомы, мэрии и префектуры), профессиональными союзами, фондом социального страхования, а также иностранными государствами.

Материальной помощью, оказываемой по решениям указанных правительств, организаций и иностранных государств, считается такая помощь, которая выплачивается конкретным группам или категориям граждан при определенных условиях и в определенных размерах.

Суммы материальной помощи, оказываемой в других случаях, не включаются в облагаемый доход только в пределах до 3000 рублей в год включительно, за исключением видов материальной помощи, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

В случаях, если материальная помощь оказывается предприятием, учреждением или организацией членам семьи умерших работников этих предприятий, учреждений или организаций, то сумма такой материальной помощи независимо от ее размера не включается в облагаемый налогом доход;

л) выигрыши по облигациям государственных займов бывшего СССР, Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, других республик бывшего СССР и суммы, получаемые в погашение этих облигаций;

м) выигрыши по лотереям, проводимым в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации и правительствами республик в составе Российской Федерации;

н) проценты и выигрыши по вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, находящихся на территории Российской Федерации, по государственным казначейским обязательствам бывшего СССР, Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации;

о) вознаграждения за сданную кровь и иную донорскую помощь, за сданное материнское молоко, а также суммы, получаемые работниками медицинских учреждений за сбор крови;

п) алименты у граждан, их получающих;

р) суммы, выплачиваемые учащимся профессионально-технических училищ за выполняемые ими работы, связанные с учебно-производственным процессом. Такие суммы не облагаются налогом независимо от того, выплачиваются они училищами, или по договоренности между администрацией училища и предприятием, непосредственно последним;

с) суммы доходов граждан, являющихся членами артелей старателей, получаемые за работы, связанные с добычей золота и других драгоценных, редких и цветных металлов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, а также янтаря и слюды. К работам, связанным с добычей золота и других драгоценных, редких и цветных металлов, янтаря и слюды, относятся вскрышные работы, работы по промывке песков и переработке руды и другие виды работ, связанные с технологией и обеспечением их добычи.

Доходы членов артелей старателей, полученные от осуществления работ, непосредственно не связанных с технологией и обеспечением добычи золота, других драгоценных, редких и цветных металлов, янтаря и слюды, выполненных как по договорам старательских артелей с различными предприятиями, учреждениями и организациями, так и для собственных нужд, облагаются подоходным налогом на общих основаниях;

т) суммы, получаемые от продажи имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности, кроме доходов от продажи этого имущества при осуществлении предпринимательской и иной деятельности с целью получения дохода;

у) доходы граждан от продажи следующих видов продукции, выращенной в личном подсобном хозяйстве:

скота, кроликов, нутрий, птицы как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром и в переработанном виде, продукции пчеловодства, а также выращенной в этом хозяйстве продукции растениеводства (овощей, бахчевых культур, фруктов, ягод и т.п.) и цветоводства в натуральном или переработанном виде.

Доходы, полученные от реализации изделий, изготовленных из продуктов убоя скота, кроликов, нутрий, птиц (шапки, шубы, валенки, изделия из кожи, изделия из шерсти и т.п.), облагаются подоходным налогом в порядке и размерах, предусмотренных разделом IV настоящей инструкции.

Наличие у гражданина личного подсобного хозяйства подтверждается справкой исполнительного органа соответствующего местного Совета народных депутатов по форме, приведенной в приложении N 7 к настоящей инструкции.

Справка о наличии личного подсобного хозяйства гражданами предъявляется:

предприятиям, учреждениям и организациям, которым граждане реализуют продукцию личного подсобного хозяйства. При этом в документе на выплату гражданам сумм делается запись с указанием номера и даты выдачи справки, а также наименование органа, выдавшего справку;

работникам налоговых органов, проводящим обследование (проверку) деятельности граждан.

При отсутствии такой справки налог исчисляется в порядке и размерах, предусмотренных разделом IV настоящей инструкции:

предприятиями, учреждениями и организациями при выплате дохода за приобретенную продукцию;

налоговыми органами при определении совокупного облагаемого дохода;

ф) суммы, получаемые гражданами по страхованию, за исключением тех случаев, когда страховые взносы по накопительному страхованию осуществляются за счет средств предприятий, учреждений и организаций.

Под накопительным видом страхования граждан за счет средств предприятий, учреждений и организаций в целях настоящей инструкции понимается такой договор страхования, которым предусматривается выплата застрахованному гражданину по окончании договора или при его расторжении оговоренной суммы при ненаступлении страхового случая, определенного в договоре страхования.

При осуществлении страхования граждан по накопительным видам страхования за счет средств предприятий, учреждений или организаций при перечислении страховых взносов в органы страхования они не включаются в совокупный облагаемый доход гражданина. В этом случае подоходный налог обязаны удерживать органы страхования при выплате гражданам страховых сумм в порядке и размерах, установленных разделом III настоящей инструкции, и сообщить о начисленном доходе и удержанной сумме налога налоговому органу по месту своего нахождения;

х) доходы в денежной и натуральной форме, получаемые от граждан в порядке наследования и дарения, за исключением вознаграждения, выплачиваемого наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также открытий, изобретений и промышленных образцов;

ц) стоимость подарков, полученных от предприятий, учреждений и организаций в течение года в виде вещей или услуг, не превышающая сумму двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Сумма, превышающая на момент получения подарка двенадцатикратный установленный законом минимальный размер месячной оплаты труда, подлежит включению в облагаемый налогом доход на общих основаниях. Если в течение года выплачивается несколько подарков, рассчитывается среднемесячный размер минимальной месячной оплаты труда за периоды, когда выплачивались подарки.

ч) стоимость призов, полученных на конкурсах и соревнованиях в течение года, не превышающая сумму двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Определение суммы стоимости призов, включаемых в совокупный облагаемый доход, производится аналогично порядку, приведенному в подпункте "ц" настоящего пункта;

ш) доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые от этого хозяйства, - в течение пяти лет, начиная с года образования хозяйства.

Годом образования крестьянского (фермерского) хозяйства является год регистрации такого хозяйства в порядке, установленном Законом РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

С других доходов, кроме доходов, получаемых членами крестьянских (фермерских) хозяйств в период их освобождения от уплаты налога по доходам от этого хозяйства, исчисление налога производится в общеустановленном порядке. При этом из дохода исключается только сумма расходов на содержание детей и иждивенцев в размерах установленной законом минимальной месячной оплаты труда при условии, если супруг (супруга) этими вычетами не пользуется.

Поскольку крестьянские (фермерские) хозяйства имеют статус юридического лица, они ведут учет полученных ими доходов и произведенных расходов в порядке, установленном для предприятий. Подоходный налог с личных доходов членов крестьянского (фермерского) хозяйства удерживается и перечисляется в бюджет такими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

щ) суммы стипендий, получаемые студентами высших учебных заведений, учащимися средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, назначаемые им этими учебными заведениями или учреждаемые благотворительными фондами.

Стипендии, назначаемые и выплачиваемые предприятиями, учреждениями и организациями, подлежат налогообложению в порядке и размерах, указанных в IV разделе настоящей инструкции;

э) суммы оплаты труда и другие суммы в иностранной валюте, получаемые гражданами от государственных предприятий, учреждений и организаций в связи с направлением их на работу за границу,- в пределах размеров, установленных законодательством.

9. У следующих граждан доход, определенный с учетом положений, изложенных в пункте 8 настоящей инструкции, дополнительно уменьшается на суммы, не превышающие за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда :

а) Героев Советского Союза, лиц, награжденных орденом Славы трех степеней;

б) участников гражданской и Великой Отечественной войн, боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан; в) лиц вольнонаемного состава Советской Армии, ВоенноМорского Флота, органов внутренних дел СССР и государственной безопасности СССР, занимавших штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лиц, находившихся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;

г) инвалидов: Великой Отечественной войны; из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, из числа бывших партизан, а также других категорий инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих; из числа государственных служащих, ставших инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, и получивших в установленном порядке единовременное пособие от государства; в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с аварией на Чернобыльской АЭС и другими радиационными авариями на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику; инвалидов с детства, а также инвалидов I и II группы;

д) лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с лучевой нагрузкой, вызванные последствиями аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;

е) лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения в 1986 й 1987 годах;

ж) лиц, эвакуированных, а также выехавших добровольно из зоны отчуждения в 1986 году в связи с аварией на Чернобыльской АЭС;

з) лиц, находившихся в Ленинграде в период его блокады в годы Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года (независимо от срока пребывания). Право на льготу, указанную в настоящем пункте, подтверждается соответствующими документами (книжка Героя Советского Союза, орденская книжка, удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, удостоверение инвалида о праве на льготы, специальные удостоверения инвалида, удостоверение участника Великой Отечественной войны, удостоверение специального образца, пенсионное удостоверение, справка военного комиссариата, справка врачебной трудовой экспертной комиссии).

10. У следующих граждан доход, определенный с учетом положений, изложенных в пункте 8 настоящей инструкции, дополнительно уменьшается на сумму дохода, не превышающую за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда : а) родителей и супругов военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также родителей и супругов государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, в котором проставлен штамп "Вдова (вдовец, мать, отец) погибшего воина", или имеется соответствующая запись, заверенная подписью руководителя учреждения, выдавшего пенсионное удостоверение, и печатью этого учреждения. В случае, если указанные лица не являются пенсионерами, льгота предоставляется им на основании справки о гибели военнослужащего или государственного служащего, выданной соответствующими государственными органами.

Супругам военнослужащих, погибших при защите СССР, РСФСР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также супругам государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, льгота предоставляется только в том случае, если они не вступили в повторный брак;

б) военнослужащих и призванных на учебные и поверочные сборы военнообязанных, выполнявших интернациональный долг в республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия. Льгота предоставляется на основании свидетельства о праве на льготы и справки районного военного комиссариата, воинской части, военного учебного заведения, предприятия, учреждения и организации Министерства обороны СССР, Комитета Государственной безопасности СССР, Министерства внутренних дел СССР и другими соответствующими органами Российской Федерации;

в) одного из родителей (по их выбору), супруга, опекуна или попечителя, на содержании у которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода инвалид с детства или инвалид I группы. Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость постоянного ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании.

11. У граждан, не перечисленных в пунктах 9 и 10 настоящей инструкции, доход, определенный с учетом положений, изложенных в пункте 8 настоящей инструкции, дополнительно уменьшается на сумму дохода, не превышающую за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, одинарного размера установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненные к ним категории граждан освобождены от уплаты налога по денежному довольствию, денежным вознаграждениям и другим выплатам, получаемым ими в связи с исполнением обязанностей несения службы. С доходов, получаемых указанными лицами от выполнения работ, не связанных с исполнением обязанностей несения службы, исчисление налога производится в общеустановленном порядке.

При этом из дохода исключается только сумма расходов на содержание детей и иждивенцев в размерах установленной законом минимальной месячной оплаты труда при условии, если супруга (супруга) военнослужащего (военнослужащей) этими вычетами не пользуется.

12. При наличии у гражданина права на уменьшение дохода по нескольким основаниям, предусмотренным пунктами 9,10 и 11 настоящей инструкции, вычеты из совокупного дохода за каждый полный месяц, в течение которого он получен, производятся по одному из оснований, предусматривающему более льготный размер уменьшения налогооблагаемого дохода.

13. Совокупный доход граждан, независимо от положений, изложенных в пунктах 8, 9, 10, 11 настоящей инструкции, дополнительно уменьшается на:

а) суммы доходов, подлежащие налогообложению и перечисляемые по заявлениям граждан на благотворительные цели, а также предприятиям, учреждениям и организациям культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из бюджета.

Суммы взносов на перечисленные в настоящем подпункте цели, производимые гражданами из доходов, подлежащих налогообложению налоговыми органами, исключаются из облагаемого налогом дохода в размерах не более суммы дохода, учитываемого при налогообложении за соответствующий календарный год. В этом случае основанием для исключения из облагаемого налогом дохода является документ (квитанция, перевод и т.п.), в котором указана сумма и цели, на которые они перечислены;

б) суммы расходов на содержание детей и иждивенцев в пределах установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за каждый полный месяц, в котором получен доход:

- на каждого ребенка в возрасте до 18 лет;

- на студентов и учащихся дневной формы обучения - до 24 лет;

- на каждого другого иждивенца, не имеющего самостоятельного источника дохода независимо от того, проживают иждивенцы совместно с лицом, его содержащим, или нет.

К студентам и учащимся для целей уменьшения дохода относятся: студенты и учащиеся дневной формы обучения высших, средних, специальных, профессионально-технических учебных заведений, начальных, неполных средних и средних школ и слушатели духовных учебных заведений.

Вычеты из совокупного дохода сумм расходов на содержание детей, студентов и учащихся дневной формы обучения производятся независимо от того, имеют ли они самостоятельные источники доходов - стипендии, заработки и т.п., а также проживают они или нет совместно с родителями.

Если студент имеет свою семью, то расходы на содержание супругов- студентов учитываются у каждого из их родителей. Дети этих студентов (внуки) в составе расходов деда и бабки не учитываются. При окончании учебного заведения в календарном году студентом или учащимся, не достигшим возраста 24 лет, вычеты на их содержание у родителей прекращаются с месяца, следующего за окончанием учебного заведения.

Родителям, состоящим в зарегистрированном браке (супругам), уменьшение дохода производится одному из них по их выбору. Такое уменьшение дохода производится также у одиноких матерей и вдов (вдовцов). В случае, если брак расторгнут, то уменьшение дохода на сумму расходов на содержание детей производится тому из родителей, с кем дети проживают. В случае, если один из родителей не работает, то вычеты производятся другому родителю при документальном подтверждении, что вычеты на этих детей не производятся у других лиц.

У родителей, дети которых являются курсантами, указанные расходы исключаются до достижения курсантами возраста 18 лет.

Вычеты расходов на содержание детей и иждивенцев производятся до конца года, в котором дети достигли возраста 18 лет, а студенты и учащиеся - 24 лет, и в случае смерти детей и иждивенцев.

Уменьшение облагаемого налогом дохода гражданам производится с месяца рождения ребенка или появления иждивенца. При уменьшении числа иждивенцев (за исключением случаев смерти) или появлении у них самостоятельных источников дохода в течение года, вычеты на их содержание прекращаются с месяца, следующего за тем, в котором число иждивенцев уменьшилось или у них появился самостоятельный источник дохода.

К числу иждивенцев относятся лица, проживающие на средства физического лица и не имеющие самостоятельных источников дохода, как состоящие, так и не состоящие с ним в родстве.

В частности, к числу иждивенцев относятся женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения детьми определенного возраста и не имеющие других доходов, кроме ежемесячных пособий и компенсационных выплат, получаемых в размерах, установленных законодательством.

В целях применения положений настоящего Закона к числу иждивенцев не относятся:

лица (кроме детей), получающие стипендии, пенсии и пособия по безработице;

лица, находящиеся на государственном содержании (учащиеся профессионально-технических училищ, воспитанники детских домов и домов ребенка);

учащиеся специальных школ и дети, находящиеся в домах-интернатах, за содержание которых с опекунов не взимается плата, а также в интернатах при школах с полным государственным обеспечением.

Граждане, на содержание которых при определении размера пенсии начислена надбавка, считаются иждивенцами только у тех граждан, которым начислена эта надбавка.

14. Уменьшение облагаемого налогом дохода граждан на сумму расходов на содержание детей и иждивенцев производится на основании:

а) при наличии ребенка (детей):

- письменного заявления одного из родителей, подаваемого в бухгалтерию предприятия, учреждения или организации по месту его основной работы, в котором заявитель указывает, что его супруг (супруга) этой льготой не пользуется, по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей инструкции;

- справки с места основной работы другого супруга (супруги) о том, что из его (ее) заработка вычеты сумм расходов на детей не производятся;

- копии свидетельства о рождении ребенка (детей) или данных отделов кадров (личных столов) предприятий, учреждений и организаций о наличии детей у работников;

- справки учебного заведения о том, что ребенок (дети) обучается на дневном отделении.

б) при наличии иждивенцев:

- справок из соответствующего жилищно-эксплуатационного органа или исполнительного органа поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в отношении граждан, проживающих в городской местности в домах, принадлежащих им на праве частной собственности, - справки, заверенной председателем уличного (квартального) комитета по примерной форме, приведенной в приложении N 3 к настоящей инструкции.

При раздельном проживании иждивенцев с лицом, его содержащим, граждане обязаны представить с места жительства иждивенца справку местного Совета народных депутатов об отсутствии у иждивенца самостоятельных источников дохода и документ, подтверждающий, что данный гражданин находится у него на иждивении. В необходимых случаях факт иждивенчества устанавливается решением судебных органов.

15. Заявления и справки, указанные в пункте 14 настоящей инструкции, представляются гражданами по месту их основной работы (службы, учебы) до выплаты им заработной платы за первую половину января следующего года, а при изменении состава семьи и числа иждивенцев - не позднее 20 числа следующего после такого изменения месяца. Граждане, налогообложение доходов которых производится налоговыми органами, обязаны прилагать такие справки к декларации о доходах. В случае, если в дальнейшем у граждан не произошло никаких изменений, то представленные ранее документы сохраняют свою силу и на следующие годы.

16. За достоверность данных, представленных для уменьшения облагаемого налогом дохода на сумму расходов на содержание детей и иждивенцев, заявитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством.

17. Гражданам, имеющим доходы от выполнения ими трудовых обязанностей на предприятиях, в учреждениях и организациях, уменьшение облагаемого налогом дохода на сумму расходов на содержание детей и иждивенцев производится ежемесячно этими предприятиями, учреждениями и организациями.

У остальных граждан уменьшение облагаемого налогом дохода на установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда и сумму расходов на содержание детей и иждивенцев производится налоговыми органами при начислении налога на текущий год.

18. Доходы, полученные в текущем календарном году за пределами Российской Федерации гражданами с постоянным местожительством в Российской Федерации, включаются в доходы, подлежащие налогообложению в Российской Федерации. Суммы подоходного налога, уплаченные за пределами Российской Федерации в соответствии с законодательством иностранных государств лицами, имеющими постоянное местожительство в Российской Федерации, - плательщиками налога в Российской Федерации, засчитываются при уплате ими налога в Российской Федерации. При этом размер засчитываемых сумм налогов, уплаченных за пределами Российской Федерации, не может превышать сумму налога, подлежащего уплате этими лицами в Российской Федерации. Зачет может быть произведен лишь при условии представления гражданином подтверждения налогового органа соответствующего иностранного государства факта уплаты им налога за пределами Российской Федерации. Налог, уплаченный в иностранном государстве в большей сумме, чем причитается по действующему законодательству в Российской Федерации, возврату не подлежит.

19. Если международными договорами Российской Федерации или бывшего СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации по налогообложению, то применяются правила международных договоров.

20. Подоходный налог с облагаемого совокупного дохода, полученного гражданами от всех видов деятельности, осуществленных в календарном году, и из всех источников взимается в следующих размерах:

21. С сумм коэффициентов и с сумм надбавок за стаж работы, начисляемых к заработной плате и выплачиваемых в соответствии с законодательством за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных, пустынных и безводных районах и других местностях с тяжелыми климатическими условиями, налог взимается только у источника выплаты отдельно от других доходов по ставке 12 процентов.

В случае, если сумма вычетов на установленные законом размеры минимальной месячной оплаты труда и расходов на содержание детей и иждивенцев будет превышать основной заработок, а вместе с надбавкой и коэффициентом общая сумма оплаты труда превысит сумму указанных вычетов, то исчисление налога должно производиться с совокупной суммы основного заработка, коэффициента и надбавок.

РАЗДЕЛ II.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДОХОДОВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ИМИ ТРУДОВЫХ И ИНЫХ ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО МЕСТУ ОСНОВНОЙ РАБОТЫ (СЛУЖБЫ, УЧЕБЫ)

22. В соответствии с настоящим разделом инструкции подлежат налогообложению любые получаемые в течение календарного года только в одном предприятии, учреждении и организации доходы граждан, состоящих в трудовых и приравненных к ним отношениях в этом предприятии, в учреждении, организации, рассматриваемых в качестве основного места работы (службы, учебы).

Под трудовыми и приравненными к ним обязанностями понимаются:

выполнение гражданином работ по конкретной специальности, квалификации, должности на основании заключенного им с предприятием, учреждением, организацией трудового договора (контракта) либо выполнение трудовой функции в связи с членством в кооперативе, колхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, общественной или религиозной организации, адвокатуре , а также в связи со службой и учебой.

23. В совокупный доход включаются все получаемые от данного предприятия, учреждения и организации доходы, в частности:

заработная плата, премии и другие вознаграждения, связанные с выполнением трудовых обязанностей, в том числе по совместительству, от выполнения работ по гражданско-правовым договорам и другим основаниям, а также суммы, получаемые в виде дивидендов по акциям, и другие доходы, полученные в результате распределения прибыли (дохода) предприятия, учреждения, организации, включая доходы, образующиеся в результате предоставления за счет средств предприятий, учреждений и организаций своим работникам материальных и социальных благ;

доходы, выплачиваемые кооперативами, включая колхозы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

заработная плата, премии и другие вознаграждения и выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей гражданами, работающими на предприятиях, созданных на территории Российской Федерации с участием иностранных инвестиций, в международных объединениях и организациях, иностранных фирмах, банках и их представительствах, в иностранных дипломатических, консульских, и иных официальных представительствах иностранных органов средств массовой информации;

суммы вознаграждений, получаемые адвокатами за работу в юридических консультациях;

доходы, выплачиваемые гражданам, включая священнослужителей, работающим в религиозных организациях, предприятиях, учрежденных религиозными организациями, а также в созданных ими благотворительных заведениях;

суммы стипендий и другие доходы аспирантов, ординаторов и других аналогичных категорий плательщиков;

доходы студентов высших и средних учебных заведений, учащихся средних школ от работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, стипендии, получаемые непосредственно от предприятий и организаций (кроме стипендий, получаемых от этих учебных заведений).

Предприятия и организации, заключившие договора с гражданами о выполнении ими работ и услуг, за которые полученная выручка сдается им в фиксированных размерах, обязаны удерживать налог с общей суммы дохода, полученного гражданами. С этой целью предприятия и организации должны вести учет всей выручки за выполненные работы и услуги, включая и ту выручку, которая этим предприятиям и организациям не сдается.

24. Доходы указанных в настоящем разделе граждан, получаемые по месту основной работы за выполнение работ, не связанных с исполнением ими трудовых и приравненных к ним обязанностей (за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера, в том числе за выполнение разовых работ), подлежат налогообложению по совокупности с основным доходом.

25. Налог исчисляется и удерживается предприятиями, учреждениями и организациями по истечении каждого месяца с суммы совокупного дохода граждан с начала календарного года, уменьшенного на установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда и сумму расходов на содержание детей и иждивенцев, предусмотренных пунктами 9, 10, 11 и 13 настоящей инструкции, по ставкам пункта 20 настоящей инструкции, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы суммы налога.

По окончании года производится перерасчет налога исходя из совокупного годового дохода граждан за вычетом всех сумм, подлежащих исключению из совокупного годового дохода.

26. При изменении в течение года основного места работы (службы, учебы) гражданина бухгалтерия предприятия, учреждения и организации обязана выдать ему справку о выплаченных в текущем году доходах и удержанных суммах налога по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящей инструкции.

При поступлении на работу по трудовому договору на другое предприятие, в учреждение, организацию гражданин обязан представить указанную справку в бухгалтерию по новому месту работы до получения первой заработной платы.

Исчисление налога по новому месту работы (службы, учебы) производится исходя из совокупного дохода, полученного с начала календарного года по прежнему и новому месту работы (службы, учебы).

27. В случае, если работник увольняется, проработав последний месяц не полностью (менее 15 календарных дней в этом месяце), подоходный налог с выплачиваемых в этом месяце доходов (заработок за проработанные дни месяца, а также компенсация за неиспользованный отпуск и другие доходы, подлежащие налогообложению), удерживается исходя из совокупного с начала года дохода, без вычетов из совокупного дохода минимальной месячной оплаты труда и расходов на содержание детей и иждивенцев за данный месяц. Об этом делается соответствующая запись в справке о выплаченных доходах и удержанных с этих доходов налогов.

В случае, если по новому месту работы, число дней проработанных в месяце увольнения в совокупности с числом дней, проработанных по прежнему месту работы в этом месяце, составят в общей сложности 15 и более календарных дней, вычеты из совокупного дохода с начала года размера минимальной месячной оплаты труда, а в соответствующих случаях и расходов на содержание детей и иждивенцев, производятся по новому месту работы при исчислении налога за данный месяц.

28. В тех случаях, когда премия и другие выплаты, связанные с выполнением гражданами трудовых обязанностей по месту прежней работы, выплачиваются в том году, когда они уволились, удержание налога с этих выплат производится по совокупности с ранее полученными доходами в течение этого календарного года. При этом исключаемые из дохода суммы в пределах установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда и расходов на содержание детей и иждивенцев, исчисляются в соответствии с числом месяцев, фактически проработанных на данном предприятии, в учреждении, организации. Об общей сумме выплаченного гражданам дохода и взысканного налога предприятия, учреждения, организации обязаны в месячный срок сообщить налоговому органу по месту своего нахождения.

29. Если выплаты, указанные в пункте 28 настоящей инструкции, производятся в году, следующем за увольнением гражданина, то налог исчисляется с общей суммы доходов (без всяких вычетов), полученных им по месту прежней работы. В месяце, следующем за выплатой, предприятия, учреждения, организации обязаны сообщить налоговому органу по месту своего нахождения о суммах выплаченного дохода и взысканного налога.

В случае получения гражданами доходов по прежнему месту работы после увольнения, они обязаны представить в налоговый орган по месту своего постоянного жительства не позднее 1 апреля следующего года декларацию об общей сумме полученного дохода и взысканного налога по новому и прежнему месту работы.

30. При уходе работников в отпуск исчисление налога производится с совокупного дохода, начисленного этому работнику с начала календарного года (с учетом начисленных отпускных сумм, приходящихся на налогооблагаемый период). При этом из совокупного дохода вычеты минимальной месячной оплаты труда и расходов на содержание детей и иждивенцев производятся за каждые полные как проработанные, так и отпускные месяцы (15 и более календарных дней принимается в расчет за целый месяц).

В случае, когда работник досрочно возвращается из отпуска на работу, исчисление налога производится из совокупного с начала года дохода с учетом полученных отпускных сумм, а также заработков, полученных после выхода из отпуска. При этом если в совокупный с начала года доход включены доходы, полученные в месяцы, за которые произведены вычеты минимальной месячной оплаты труда и расходы на содержание детей и иждивенцев, то за данные месяцы указанные вычеты не производятся.

Суммы, начисленные за время отпуска, приходящегося на следующий календарный год, включаются в совокупный доход нового года.

В аналогичном порядке исчисляется налог с сумм, выплачиваемых рабочим и служащим из средств социального страхования при временной нетрудоспособности.

31. Исчисление подоходного налога производится с суммы дохода в полных рублях (суммы менее рубля не учитываются). Исчисленная сумма налога округляется до целых копеек.

32. Удержание налога производится с полного дохода, подлежащего налогообложению, независимо от того, производятся ли из этого дохода какие-либо другие перечисления по распоряжению самого гражданина, или удержания по решениям судебных и иных органов, кроме случаев перечисления по заявлениям граждан сумм доходов, подлежащих налогообложению, на благотворительные цели, а также предприятиям, учреждениям и организациям культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из бюджета.

33. Предприятия, учреждения и организации по истечении каждого месяца, но не позднее срока получения в учреждении банка средств на оплату труда обязаны перечислить в бюджет сумму исчисленного и удержанного с граждан за прошлый месяц налога. Предприятия, учреждения и организации, не имеющие счетов в учреждениях банков, а также выплачивающие суммы на оплату труда из выручки от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, вносят исчисленные суммы налога в учреждения банков на следующий день после начисления сумм в оплату труда.

34. Удержанный с доходов граждан налог, в общей сумме превышающий 10 рублей, перечисляется в бюджет в целых рублях. Если сумма налога составляет менее 10 рублей, то она добавляется к сумме, подлежащей перечислению в бюджет в следующем месяце, но не позднее декабря текущего года.

35. Подоходный налог с начисленных гражданам доходов взимается только путем удержания сумм налога из их доходов. Уплата налога с доходов граждан за счет средств предприятий, учреждений и организаций не допускается.

Нарушители установленного порядка перечисления налога привлекаются к ответственности в виде штрафа в размере перечисленных сумм налога.

При этом подлежащий налогообложению доход граждан увеличивается на сумму налога, уплаченного за него из средств предприятий, учреждений, организаций.

36. Суммы налога, не удержанные или удержанные не полностью с граждан, взыскиваются предприятиями, учреждениями и организациями ежемесячно до полного погашения задолженности, при этом общая сумма удержаний из дохода гражданина не должна превышать 50 процентов его месячного дохода.

При невозможности взыскания с гражданина у источника получения дохода причитающегося с этого дохода налога, предприятия, учреждения и организации обязаны в течение месяца сообщить о сумме задолженности налоговому органу по месту своего нахождения. Взыскание этой суммы подоходного налога производится налоговыми органами с вручением гражданам платежных извещений. Уплата налога должна быть произведена в два срока: через месяц после выписки платежного извещения и через три месяца после первого срока. В случае необходимости налоговые органы могут представить плательщику по его письменному заявлению рассрочку или отсрочку уплаты налога, но не более чем на один год, с уплатой процентов в размере 0,5 ставки на срочные вклады, действующей в Сберегательном банке РСФСР.

37. Излишне удержанные суммы подоходного налога у источника получения дохода засчитываются предприятиями, учреждениями и организациями в уплату предстоящих платежей или возвращаются ими гражданину по его заявлению.

РАЗДЕЛ III.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДОХОДОВ, ПОЛУЧАЕМЫХ НЕ ПО МЕСТУ ОСНОВНОЙ РАБОТЫ (СЛУЖБЫ, УЧЕБЫ)

38. В порядке, указанном в настоящем разделе, подлежат обложению подоходным налогом любые доходы, в том числе от предпринимательской деятельности, получаемые гражданами наряду с доходами по месту основной работы (службы, учебы) от других предприятий, учреждений, организаций или физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей.

39. С доходов, указанных в пункте 38 настоящей инструкции и выплачиваемых гражданам предприятиями, учреждениями и организациями, налог исчисляется и удерживается ими ежемесячно с общей суммы совокупного дохода граждан, начисленного с начала календарного года, по ставкам, указанным в пункте 20 настоящей инструкции, с зачетом (если выплата дохода производится неоднократно) ранее удержанной суммы налога.

В аналогичном порядке производится исчисление налога физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, с доходов, выплачиваемых ими гражданам за выполненные работы по гражданско-правовым договорам.

По просьбе граждан предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, обязаны выдать им справку о начисленном доходе и удержанной сумме налога.

Исключение из доходов граждан, указанных в настоящем разделе, сумм установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда и расходов на содержание детей и иждивенцев не производится.

В части, касающейся вознаграждений, поступающих из-за границы, а также вознаграждений, выплачиваемых наследникам (правопреемникам) авторов (кроме авторов открытий, изобретений и промышленных образцов), удержание подоходного налога осуществляется организацией, осуществляющей выплаты этих вознаграждений на территории Российской Федерации.

Исчисление налога с доходов физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, производится налоговыми органами в порядке, предусмотренном разделом IV настоящей инструкции.

40. Исчисление и перечисление налога с доходов, указанных в пункте 38 настоящей инструкции, производится в порядке, предусмотренном пунктами 31 й 35 настоящей инструкции.

41. Граждане, получившие доходы, налогообложение которых производится в порядке, изложенном в настоящем разделе инструкции, обязаны по окончании года, в котором получены такие доходы , включить необходимые сведения как об этих доходах, так и о доходах, полученных по месту основной работы, в декларацию, подаваемую к 1 апреля в установленном порядке в налоговый орган по месту постоянного жительства.

42. Ежегодно, не позднее 1 марта, предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, выплачивавшие гражданам доходы, которые подлежат налогообложению в порядке, предусмотренном в настоящем разделе инструкции, обязаны представлять налоговому органу по месту своего нахождения сведения о выплаченных гражданам за истекший год суммах доходов и об удержанных с них сумм налога с указанием адресов постоянного местожительства этих граждан, по форме, приведенной в приложениях N 4, 5 к настоящей инструкции.

Эти сведения могут высылаться также и после каждой выплаты доходов гражданам.

Указанные сведения налоговые органы пересылают налоговым органам по месту постоянного жительства получателей доходов.

Налоговые органы учитывают эти сведения при проверке представляемых гражданами деклараций о полученных ими за год доходах.

43. При выплате гражданам предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, авторских вознаграждений и вознаграждений за издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждений авторам открытий, изобретений и промышленных образцов, а также при исчислении налога по совокупному годовому доходу, учитываются документально подтвержденные расходы. Если эти расходы не могут быть подтверждены документально, то они учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

44. Граждане, имеющие доходы от работы на других предприятиях, в учреждениях, организациях и у физических лиц, могут в течение года самостоятельно производить расчет налога, исходя из совокупного облагаемого годового дохода и уплачивать в бюджет не реже одного раза в квартал разницу между суммой налога, исчисленной ими с общего облагаемого дохода, и суммой налога, удержанной предприятием, учреждением, организацией или физическим лицом, зарегистрированным в качестве предпринимателя. При этом гражданин должен обратиться в налоговый орган по месту своего постоянного места жительства с заявлением об уплате налога, в котором указывается где и когда произведена его уплата.

РАЗДЕЛ IV.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДОХОДОВ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДРУГИХ ДОХОДОВ

45. В соответствии с положениями настоящего раздела инструкции налогообложению подлежат:

а) доходы граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей без образования юридического лица;

Предпринимательская деятельность - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени на свой риск и под свою имущественную ответственность.

б) доходы, получаемые гражданами, не имеющими основного места работы (службы, учебы), от предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, на основе заключенных договоров гражданско-правового характера;

в) другие доходы граждан, не перечисленные в разделах II и III настоящей инструкции.

46. К налогообложению в порядке и размерах, предусмотренных настоящим разделом, в частности привлекаются:

а) граждане, осуществляющие в установленном законодательством порядке индивидуально разрешенные виды предпринимательской деятельности без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности;

б) граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность в составе коллектива предпринимателей без образования юридического лица (в составе полного товарищества), - по суммам личных доходов от такой деятельности коллектива предпринимателей;

в) граждане, сдающие в наем или в аренду строения, квартиры, комнаты и т.д., гаражи, автомобили и другое движимое и недвижимое имущество, - по суммам, получаемым от сдачи в наем или аренду этого имущества;

г) граждане с постоянным местожительством в Российской Федерации, получающие доходы из источников за границей, - по суммам таких доходов;

д) граждане, осуществляющие продажу имущества, принадлежащего им на праве собственности, в порядке осуществления коммерческой деятельности, - по доходам, получаемым от такой продажи;

е) граждане, осуществляющие реализацию дикорастущих ягод, плодов, лекарственных трав и т.п., грибов, дичи и других продуктов охоты, продукции звероводства клеточного содержания (кроме нутрий и кроликов), кошек, собак, зоокормов, аквариумных рыбок и другой продукции, не относящейся к продукции своего личного подсобного хозяйства, - по доходам от этой реализации;

ж) граждане, осуществляющие реализацию изделий, изготовленных из продуктов убоя скота, кроликов, нутрий, других зверей клеточного содержания, птиц (шапки, шубы, изделия из кожи, изделия из шерсти и т.п.), как выращенных в личном подсобном хозяйстве, так и покупных;

з) граждане, получающие доходы, налогообложение которых не предусмотрено другими разделами настоящей инструкции.

47. Облагаемым доходом считается разность между суммой валовых доходов, полученных в течение календарного года, и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов.

В состав расходов, непосредственно связанных с извлечением этого дохода, включаются документально подтвержденные плательщиком расходы, примерный перечень которых приведен в приложении N 1.

В случае если гражданин имел расходы, связанные с извлечением доходов, не включенные в указанный перечень, а также если он не имеет возможности документально подтвердить состав расходов и их размер, то они исключаются в размерах, согласованных с налоговым органом.

При этом в составе расходов за отчетный год не учитываются суммы убытков, понесенные в истекшем году.

При наличии авторского договора на создание, издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства вознаграждения, выплаченные в счет этого договора авансом, при окончательном расчете налога суммируются и распределяются на число лет действия договора. При отсутствии такого договора сумма авторского вознаграждения, полученная за работу, выполненную в течение нескольких лет, и превышающая 42000 рублей, распределяется по заявлению плательщика на три года и облагается налогом в составе совокупного годового дохода тех календарных лет, на которые он рассчитывается, с зачетом ранее начисленного налога в эти годы . Аналогичный порядок налогообложения применяется к суммам вознаграждений, полученным авторами открытий, изобретений и промышленных образцов в течение первого года их использования.

48. При налогообложении доходов граждан, не имевших в отчетном году места основной работы (службы,учебы) сумма полученного ими дохода уменьшается на суммы расходов, предусмотренных пунктами 9, 10, 11 и 13 настоящей инструкции, за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, на основании поданного гражданином заявления. При наличии у гражданина места основной работы (службы, учебы), такие вычеты из дохода не производятся.

Если доходы получены от нескольких предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, то вычеты производятся лишь в одном из мест получения дохода по выбору гражданина. В случае, если граждане воспользуются вычетами в двух и более местах, то суммы вычетов, исключаемые более чем на одном предприятии, следует рассматривать как доходы сокрытые от налогообложения.

Окончательный расчет по налогу производят налоговые органы по окончании года на основании деклараций, подаваемых гражданами, и других данных, имеющихся у них.

49. С совокупного облагаемого годового дохода граждан, перечисленных в пункте 45 настоящей инструкции, налог исчисляется налоговыми органами по ставкам, указанным в пункте 20 настоящей инструкции.

50. Налогообложение осуществляется на основании:

а) деклараций граждан о предполагаемых и фактически полученных ими в течение года доходах;

б) материалов обследований деятельности граждан, производимых налоговыми органами;

в) сведений, полученных от предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, использующих труд граждан, о выплаченных плательщикам доходах.

Исчисление налога производится налоговыми органами по месту постоянного жительства гражданина, а в случае, если его деятельность осуществляется в другом месте, то по месту осуществления этой деятельности, но с обязательным сообщением налоговому органу по месту постоянного жительства гражданина о размерах дохода и налога.

51. Налог уплачивается гражданами в следующем порядке:

- в течение текущего года плательщики вносят по одной трети годовой суммы налога, исчисленной по доходам за истекший год, а плательщики, впервые привлекаемые к уплате налога, - по одной трети с предположительного дохода на текущий год.

Для уплаты авансовых платежей налога установлены следующие сроки: к 15 июня, к 15 августа и к 15 ноября.

Уплата авансовых платежей налога производится на основании платежного извещения, вручаемого плательщику налоговым органом, исчислившим этот налог.

В случае значительного увеличения или уменьшения в течение года дохода плательщика, по его заявлению налоговый орган производит перерасчет суммы налога по ненаступившим срокам уплаты;

- по истечении года налоговым органом исчисляется налог по совокупному годовому доходу, полученному от всех источников, включая доходы за любую выполненную работу на предприятиях, в учреждениях, организациях и у физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей. О всех доходах, полученных в течение года, плательщик обязан указать в декларации, подаваемой в налоговый орган. Разница между суммой налога, уплаченной (удержанной) за отчетный год, и суммой налога с совокупного фактического годового дохода подлежит взысканию с плательщиков или возврату им налоговыми органами не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

52. Предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, производящие выплаты гражданам, не зарегистрированным в налоговых органах как плательщики, доходы которых облагаются налогом в соответствии с настоящим разделом, обязаны удержать подоходный налог с суммы выплат по ставкам, предусмотренным в пункте 20 настоящей инструкции.

В целях исключения факта повторного налогообложения не удерживается у источника выплаты налог с доходов, выплачиваемых гражданам при предъявлении ими документа (свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя), подтверждающего, что по доходам от этой деятельности они в текущем году учтены налоговым органом.

При отсутствии у граждан указанного документа налог с выплачиваемых им сумм, в т.ч. и от коммерческой деятельности, удерживается предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей.

О таких доходах и суммах удержанного налога, а если налог не удерживался, то с указанием причины, по которой он не был удержан (номер, дата документа и кем выдан), предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, обязаны ежемесячно сообщать налоговым органам по месту своего нахождения по форме, приведенной в приложение N 4 к настоящей инструкции.

Налоговые органы пересылают эти сведения налоговым органам по месту постоянного жительства граждан в целях правильного и полного налогообложения.

Удержанные по месту выплаты дохода суммы налога засчитываются налоговым органом в счет уплаты налога.

РАЗДЕЛ V.
ОСОБЕННОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ИМЕЮЩИХ ПОСТОЯННОЕ МЕСТОЖИТЕЛЬСТВО В РСФСР.

53. Доходы иностранных граждан и лиц без гражданства (именуемых далее иностранными физическими лицами), которые рассматриваются как имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, подлежат обложению подоходным налогом в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для обложения налогом аналогичных доходов граждан Российской Федерации, имеющих постоянное местожительство в Российской Федерации.

Доходы личных компаний рассматриваются как доходы их владельцев. При этом для целей налогообложения владельцем личной компании не считается иностранное физическое лицо, в собственности которого находится любая хозяйственная единица, доходы которой в стране ее постоянного местопребывания (регистрации) подлежат обложению налогом на прибыль корпорации или другим аналогичным видом налога, что должно быть подтверждено налоговыми органами страны, граждане которой являются владельцами компаний.

54. Облагаемый налогом доход иностранных физических лиц, имеющих постоянное местожительство в РСФСР, определяется в том же порядке, что и облагаемый доход граждан РСФСР, имеющих постоянное местожительство в РСФСР. При определении облагаемого годового дохода иностранных физических лиц учитываются также:

а) суммы надбавок, выплачиваемых в связи с проживанием на территории Российской Федерации;

б) суммы, выплачиваемые для компенсации расходов на обучение детей в школе, питание, поездки членов семьи плательщика в отпуск и на аналогичные цели.

В состав облагаемого налогом годового дохода не включаются:

а) суммы, отчисляемые нанимателем иностранного физического лица в фонды государственного социального страхования и пенсионного обеспечения;

б) суммы компенсации расходов по найму жилого помещения и на содержание автомобиля для служебных целей;

в) суммы командировочных расходов. При этом суммы, выплачиваемые нанимателем иностранному физическому лицу дополнительно к заработной плате за каждый день пребывания на территории РСФСР, не считаются компенсацией командировочных расходов, кроме случаев, когда эти расходы связаны с передвижением иностранного физического лица по территории РСФСР или за ее пределами. Такие выплаты считаются надбавкой к заработной плате лица и включаются в его облагаемый доход в полном размере за весь период, в котором производились выплаты.

Суммы, выплачиваемые предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами в качестве компенсации командировочных расходов иностранным гражданам - техническим специалистам в связи с их работой на территории Российской Федерации, не включаются в облагаемый доход таких лиц, если выплата этих сумм предусмотрена соответствующим внешнеторговым контрактом.

55. Доходы иностранных физических лиц, имеющих постоянное местожительство на территории Российской Федерации, подлежат обложению подоходным налогом по ставкам, определенным в пункте 20 настоящей инструкции.

56. Доходы владельцев личных компаний, получаемые от этих компаний, облагаются налогом в порядке и размерах, предусмотренных в разделе IV настоящей инструкции.

57. Иностранные физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации и получающие доходы как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, представляют декларации о полученных ими доходах по форме, указанной в приложении N 9 к настоящей инструкции.

Декларации о фактически полученных и предполагаемых доходах представляются до 1 апреля года, следующего за отчетным, в налоговый орган по месту проживания иностранного физического лица в Российской Федерации, а если деятельность осуществляется в другом месте Российской Федерации, то по месту осуществления деятельности.

Иностранное физическое лицо, прибывшее в Российскую Федерацию, декларацию о предполагаемых в текущем году доходах подает в течение месяца со дня приезда в Российскую Федерацию. Если иностранное физическое лицо предполагает впредь находиться в Российской Федерации в течение периода или периодов, превышающих в общей сложности 183 дня в следующем календарном году, оно представляет декларацию о предполагаемых доходах за весь следующий календарный год.

Владельцы личных компаний представляют налоговую декларацию по форме, указанной в приложении N 9 к настоящей инструкции.

При прекращении в течение календарного года деятельности иностранного физического лица на территории Российской Федерации и выезде его за пределы Российской Федерации, декларация о доходах, фактически полученных за период пребывания, должна быть представлена им не позднее чем за месяц до отъезда.

58. С доходов иностранных физических лиц подоходный налог исчисляется на основании деклараций о доходах налоговым органом по месту осуществления деятельности или проживания плательщика на территории Российской Федерации. Документом для уплаты налога является платежное извещение, направляемое налоговым органом плательщику.

На основании декларации о предполагаемых доходах плательщику исчисляется авансовая сумма налога, подлежащего уплате, в размере 75 процентов от его налоговых обязательств; перерасчет суммы налога осуществляется на основании данных о фактически полученных им доходах.

Уплата налога в течение года осуществляется тремя равными долями - к 15 мая, к 15 августа и к 15 ноября. Доплата по перерасчету налога за отчетный год производится в течение месяца со дня выписки платежного извещения. Излишне уплаченная сумма налога по желанию плательщика возвращается ему или засчитывается в счет будущих платежей.

Возврат излишне уплаченной суммы налога осуществляет налоговый орган, производящий налогообложение.

59. Вычеты из дохода иностранных физических лиц, подлежащих налогообложению, осуществляются в том же порядке и размерах, как это установлено для граждан России. При этом иностранные физические лица, имеющие право на исключение расходов на содержание детей и иждивенцев, для получения льготы обязаны приложить к декларации документы, подтверждающие наличие у них детей и иждивенцев. Документы заверяются компетентными органами страны, в которой плательщик имел постоянное местожительство непосредственно до прибытия в Российскую Федерацию, а в случае, если их дети и иждивенцы проживают на территории Российской Федерации, документы представляются в порядке, установленном в пункте 13 настоящей инструкции.

60. Следующие категории иностранных физических лиц не подлежат обложению подоходным налогом:

а) главы, а также члены персонала представительств иностранных государств, имеющие дипломатический и консульский ранг, члены их семей, живущие вместе с ними, если они не являются гражданами Российской Федерации - по всем доходам, кроме доходов от источников на территории Российской Федерации, не связанных с дипломатической и консульской службой;

б) члены административно-технического персонала представительств иностранного государства и члены их семей, проживающие вместе с ними, если они не являются гражданами Российской Федерации или не проживают на территории Российской Федерации постоянно, - по всем доходам, кроме доходов от источников на территории Российской Федерации, не связанных с дипломатической и консульской службой;

в) члены обслуживающего персонала представительств, которые не являются гражданами Российской Федерации или не проживают на территории Российской Федерации постоянно, - по всем доходам, полученным ими по своей службе;

г) сотрудники международных организаций, - в соответствии с положениями уставов этих организаций.

61. Взимание подоходного налога с иностранных физических лиц может быть прекращено или ограничено в соответствии с международными договорами Российской Федерации и бывшего СССР, когда в соответствующем иностранном государстве такие же меры осуществляются по отношению к гражданам Российской Федерации, что должно быть официально подтверждено центральным налоговым органом этого иностранного государства. В последнем случае освобождение от налогообложения осуществляется на основании указания Министерства финансов Российской Федерации.

РАЗДЕЛ VI.
ОСОБЕННОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДОВ ИЗ ИСТОЧНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛУЧАЕМЫХ ЛИЦАМИ, НЕ ИМЕЮЩИМИ ПОСТОЯННОГО МЕСТОЖИТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

62. Лица, не имеющие постоянного местожительства в Российской Федерации, подлежат обложению подоходным налогом только в отношении доходов, полученных из источников в Российской Федерации.

При этом доходом, полученным из источников в Российской Федерации, будет считаться любой доход, выплачиваемый предприятием, учреждением, организацией и физическим лицом, зарегистрированным в качестве предпринимателя, или полученный в результате использования или предоставления права использования собственности, находящейся на территории Российской Федерации. В частности, к таким доходам относятся доходы от выполнения любых видов работ на предприятиях, в учреждениях и организациях от артистической или спортивной деятельности, а также доходы, полученные за создание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждения авторов открытий, изобретений и промышленных образцов, выплаты по лицензиям, доходы полученные в виде дивидендов или процентов, доходы от предпринимательской (коммерческой) деятельности и другие аналогичные доходы.

63. С доходов, указанных в разделах II и III инструкции, налог удерживается в порядке, предусмотренном этими разделами.

С других доходов из источников в Российской Федерации, получаемых лицами, не имеющими постоянного местожительства в Российской Федерации, налог удерживается у источника выплаты по ставке 20 процентов, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации или бывшего СССР и решениями, принимаемыми на основе принципа взаимности.

В указанном выше порядке должно производиться удержание налога предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, с выплат, производимых иностранным гражданам, в том числе гражданам республик бывшего СССР, не имеющих постоянного местожительства в Российской Федерации, за сданные ими товары, любую продукцию, в том числе продукцию личного подсобного хозяйства.

О таких доходах и суммах удержанного налога предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, сообщают налоговым органам по месту своего нахождения по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящей инструкции.

64. В случае наличия у лица, не имеющего постоянного местожительства в Российской Федерации, права на вычеты из облагаемого дохода, выплачиваемого из источников в Российской Федерации, это лицо должно подать в налоговый орган по месту нахождения предприятия, учреждения, организации или физического лица, удерживающих налог, заявление по форме, приведенной в приложении N 10 к настоящей инструкции. Заявление заполняется в трех экземплярах и заверяется компетентными налоговыми органами страны постоянного местожительства заявителя. После этого два экземпляра заявления представляются заявителем в налоговый орган по месту выплаты доходов в Российской Федерации. Налоговый орган, проверив соответствие имеющегося заявления положениям Соглашения с указанной страной, делает на обоих экземплярах соответствующую отметку , возвращает один экземпляр заявителю и производит возврат указанной в заявлении суммы из бюджета. Заявление должно быть подано до истечения года со дня удержания налога. Заявления, поданные после истечения этого срока, к рассмотрению не принимаются.

65. Если в соответствии с Соглашением, имеющимся между бывшим СССР или Российской Федерацией и государством, в котором лицо имеет постоянное местожительство, это лицо имеет право на полное или частичное освобождение от уплаты налога в Российской Федерации, оно может подать об этом заявление по форме, приведенной в приложении N 10 к настоящей инструкции в трех экземплярах. Заявления в двух экземплярах представляются в налоговый орган по месту выплаты дохода в Российской Федерации. Налоговый орган, проверив соответствие имеющегося заявления положениям Соглашения с указанной страной, делает на обоих экземплярах соответствующую отметку и возвращает их заявителю. Один из этих экземпляров заявитель представляет в предприятие, учреждение, организацию или физическому лицу, зарегистрированному в качестве предпринимателя, которые выплачивают ему доход в Российской Федерации. На этом основании производится либо полное, либо частичное освобождение плательщика от удержания налога в Российской Федерации.

РАЗДЕЛ VII.
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ГРАЖДАНАМИ СОВОКУПНОГО ГОДОВОГО ДОХОДА И ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА ПО СОВОКУПНОМУ ГОДОВОМУ ДОХОДУ.

66. По окончании календарного года граждане, получающие доходы, налогообложение которых предусмотрено разделами III и IV настоящей инструкции, обязаны не позднее 1 апреля подать в налоговый орган по месту постоянного жительства декларацию о фактически полученных ими в течение календарного года доходах и произведенных расходах, связанных с извлечением этих доходов, по форме, указанной в приложение N 8 к настоящей инструкции.

В декларациях граждане обязаны указать сведения о всех полученных ими доходах за год, каждый источник выплаты и суммы начисленного и уплаченного налога с этих доходов.

Данные о полученных доходах, налогообложение которых предусмотрено в разделах II, III, IV, V настоящей инструкции, отражаются в декларациях раздельно.

В случае появления в течение года источников доходов, указанных в разделе IY настоящей инструкции, граждане подают декларацию в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления такого источника. В декларации указывается размер дохода, полученного ими за первый месяц деятельности и размер ожидаемого дохода до конца текущего года.

В случае прекращения существования такого источника дохода до конца текущего года, декларация подается в пятидневный срок со дня прекращения его существования.

Граждане, имевшие в истекшем календарном году доход только от выполнения трудовых обязанностей по месту основной работы (службы, учебы), в налоговые органы декларации о полученных за этот год доходах не представляют.

67. Подлежащий налогообложению совокупный годовой доход граждан уменьшается на:

а) сумму минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации и расходов на содержание детей и иждивенцев в размерах, установленных пунктом 13 настоящей инструкции;

б) расходы, непосредственно связанные с получением данного дохода;

в) суммы, перечисляемые по заявлениям граждан на благотворительные цели, а также предприятиям, учреждениям и организациям культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из бюджета.

Указанные вычеты производятся в том случае, если они в течение года не исключались из дохода граждан у источника получения дохода.

68. С облагаемого совокупного годового дохода, указанного в декларации о доходах, исчисление налога производится по ставкам, определенным в пункте 20 настоящей инструкции.

Разница между исчисленной суммой налога и суммами налога, перечисленными в течение года, подлежит у;;;плате гражданами или возврату им налоговыми органами не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, а при перерасчете в течение года - в двухмесячный срок со дня подачи декларации в налоговый орган.

РАЗДЕЛ VIII.
ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНА

69. Граждане, доходы которых подлежат налогообложению на основании деклараций о доходах и расходах, обязаны:

а) вести учет полученных ими в течение календарного года доходов и произведенных расходов, связанных с получением этих доходов.

Граждане, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, ведут учет полученных доходов по произвольной форме.

Граждане, имеющие доходы, от предпринимательской деятельности, обязаны вести книгу учета доходов и расходов по следующей примерной форме:

Граждане, которые занимаются предпринимательской деятельностью в социально-культурной сфере, обязаны в дополнение к этому указывать в книге фамилии и местожительство клиентов, пациентов и обучающихся.

При необходимости, с учетом конкретной специфики тех или иных видов деятельности, в книгу учета доходов и расходов, по согласованию с налоговым органом, могут быть внесены и дополнения.

Книга в виде тетради, блокнота и т.п. приобретается самим гражданином. Налоговые органы должны пронумеровать, прошнуровать и скрепить книгу печатью.

Правильность ведения книги учета доходов и расходов проверяется работниками налоговых органов при проведении проверок полноты правильности указанных в декларации сведений о доходах и расходах, а также при проведении обследований деятельности граждан.

При определении подлежащего налогообложению дохода не принимаются во внимание и, следовательно, не подлежат учету в книге доходов и расходов следующие виды расходов:

- на личные нужды плательщика и его семьи (на ремонт, содержание и наем жилого помещения и т.п.), а равно другие расходы, не связанные с извлечением доходов;

- на уплату налогов, кроме налога на добавленную стоимость, сборов, платежей по страхованию и штрафов.

Лица, сдающие внаем помещения, квартиры, строения, гаражи, автомобили и другое движимое и недвижимое имущество, обязаны учитывать размер платы за сдачу внаем указанного имущества, получаемого как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы от сдачи внаем имущества, находящегося в собственности или владении нескольких лиц, учитываются у того лица, в собственности или во владении которого находится сдаваемое имущество.

В составе расходов должны быть учтены расходы на отопление и освещение сдаваемого внаем только обособленного помещения.

Граждане, получающие авторские вознаграждения за создание, издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения за открытия, изобретения и промышленные образцы ведут учет полученных в текущем году сумм указанных доходов и удержанных у источника выплаты налогов, а также учитывают расходы, связанные с созданием того или иного конкретного произведения и т.д. Учет ведется с указанием конкретного места и даты выплаты вознаграждения.

Граждане, получающие доходы, извлечение которых не связано с какими-либо расходами, учитывают только суммы таких доходов и налогов, удержанных с этих доходов, с указанием месяца, в котором они получены, и источника получения доходов.

Итоговые данные за год об учете доходов и расходов, связанных с их получением, а также сумм удержанных налогов с этих доходов, являются основанием для заполнения гражданами деклараций о совокупном годовом доходе;

б) представлять в предусмотренных Законом случаях налоговым органам декларации о доходах и расходах по форме, установленной настоящей инструкцией, другие необходимые документы и сведения, подтверждающие достоверность указанных в декларации данных;

в) предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям, физическим лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей, и налоговым органам документы, подтверждающие право на вычеты из дохода, а в соответствующих случаях также другие документы и справки (справку о наличии личного подсобного сельского хозяйства, справку о суммах выплаченного заработка и удержанных с него налогах по прежнему месту работы при поступлении на работу в другое место и т.п.);

г) своевременно и в полном размере вносить в бюджет причитающиеся к уплате суммы налога;

д) допускать должностных лиц налоговых органов в помещения и другие места, которые используются для извлечения доходов.

70. Предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, заключившие договора на использование труда граждан обязаны:

а) своевременно и правильно исчислять, удерживать и вносить в бюджет суммы налогов с доходов граждан;

б) своевременно представлять налоговым органам сведения о выплаченных ими гражданам доходах в порядке, установленном настоящей инструкцией;

в) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательными актами.

71. При заключении договоров и иных сделок запрещается включение в них налоговых оговорок, в соответствии с которыми выплачивающие доход предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, принимают на себя обязательства нести расходы, связанные с уплатой налога, за граждан.

РАЗДЕЛ IX.
ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ

72. Налоговые органы обязаны проводить проверки правильности удержания подоходного налога и осуществления вычетов из облагаемого дохода, своевременности и полноты перечисления в бюджет удержанных сумм налога на всех предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм, а также физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, заключивших договор с гражданами на использование их труда. Первоочередность проверок устанавливается руководителями налоговых органов. Правильность исчисления налогов должна быть проверена в выборочном порядке по лицевым счетам работников, ведомостям на выдачу заработка и другим документам, по которым выплачиваются заработки (доходы), а при установлении существенных ошибок в исчислении налога - по всем лицевым счетам и другим документам.

73. Предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, производящие удержание налогов, у которых будут установлены нарушения законодательства при взимании налога, подлежат повторной проверке в части выполнения предложений по акту произведенной проверки.

Перечень предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, осуществляющих удержание налога, подлежащих проверке, с указанием сроков проведения проверки по вопросу удержания налога утверждается руководителем налогового органа.

74. При проверке своевременности и полноты перечисления удержанных сумм налога работники налоговых органов обязаны:

сопоставить записи бухгалтерского учета о начисленных суммах налога (по счету "Расчеты с бюджетом") с итогами сумм налога, удержанных по ведомостям на выдачу заработной платы и другим документам, по которым выплачивался иной доход. Для выяснения, все ли документы предъявлены для проверки, надо сверить общую сумму начисленного по этим документам налога с данными бухгалтерского учета по счетам: "Расчеты с персоналом по оплате труда", "Расчеты с персоналом по прочим операциям", "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", "Расчеты с подотчетными лицами" и по счету "Касса", подсчитать на выборку в ведомостях на выдачу заработков правильность итога удержанных сумм налога;

сверить имеющиеся данные о поступивших в бюджет суммах налога с имеющимися в делах бухгалтерий предприятий, учреждений и организаций экземплярами копий платежных поручений на перечисление налога с отметкой учреждения банка о принятии этих поручений к исполнению, а также с данными бухгалтерского учета о перечисленных в бюджет суммах налога.

При обнаружении расхождений в записях о поступивших суммах налога с данными записей бухгалтерского учета предприятий, учреждений и организаций ( записи по счету "Расчетов с бюджетом") о перечисленных суммах произвести сверку с данными платежных поручений на перечисление налога находящихся в учреждении банка.

75. О результатах проверки составляется акт по примерной форме, приведенной в приложении N 11 к настоящей инструкции.

Оставшиеся неперечисленными суммы налога с начислением пени взыскиваются с предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, осуществляющих удержание налога, в бесспорном порядке.

По результатам проверки в случае установления нарушений руководителем налогового органа принимаются меры к привлечению к ответственности лиц, виновных в этих нарушениях.

76. Налоговые органы обязаны обеспечить правильность исчисления и взимания налога с граждан, доходы которых подлежат налогообложению налоговыми органами.

При этом они должны руководствоваться излагаемыми ниже указаниями.

77. Налогообложение плательщиков налоговыми органами производится на основании:

а) представляемых в установленные Законом сроки налоговым органам деклараций о доходах и расходах и других документов и сведений, подтверждающих достоверность указанных в декларациях данных, в том числе данных книг учета доходов и связанных с ними расходов, которые должны вести плательщики налога;

б) сведений, представляемых налоговым органам предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, о выплаченных гражданам суммах;

в) материалов, производимых налоговыми органами обследований деятельности граждан и других имеющихся сведений о доходах плательщиков.

В случае отказа граждан допустить должностных лиц налоговых инспекций к обследованию их деятельности, работники налоговых органов имеют право определить облагаемый доход таких лиц на основании документов, свидетельствующих о получении ими доходов, и с учетом обложения налогом лиц, занимающихся аналогичной деятельностью.

78. Работники налоговых органов обязаны контролировать своевременность подачи гражданами деклараций о доходах и тщательно проверить на основании имеющихся в налоговом органе материалов, а также сведений предприятий, учреждений, организаций и физических лиц о выплаченных доходах и удержанных с них налогах.

Обследование деятельности доходов граждан, подлежащих налогообложению, производится работниками налоговых органов в сроки, установленные руководителем налогового органа.

Налоговые органы должны производить обследование деятельности граждан, в отношении которых имеются сведения о получении ими доходов не от работы на предприятиях, в учреждения и организациях.

В целях выявления граждан, извлекающих доходы, подлежащие налогообложению, налоговые органы осуществляют проверки также в местах реализации изготовленных ими изделий или оказания услуг.

79. При обследовании граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, работники налоговых органов выясняют условия работы, заготовки сырья и сбыта готовой продукции, спрос на изделия и услуги, устанавливают количество вырабатываемых изделий и выполняемых услуг, продажную стоимость изделий или размеры платы за услуги, наличие готовых изделий, стоимость сырья (материалов) и другие расходы по этой деятельности.

При этом в качестве контрольных данных также используются:

а) сведения соответствующих предприятий о применяющихся нормах затрат на сырье и материалы на изделия и услуги;

б) сведения заказчиков и других граждан о ценах на изделия и услуги, стоимость работы и т.п.;

в) материалы предшествующих проверок;

г) данные предприятий, учреждений и организаций о суммах, выплаченных гражданам, за приобретенные у них изделия (имущества).

Работники налоговых органов должны сличить показания плательщика с контрольными данными и в случае значительных расхождений выяснить причины этих расхождений.

Заявления плательщика о продолжительности рабочего дня и загрузке работой обязательно проверяются путем посещения места деятельности гражданина периодически, в разные часы дня, опроса сведующих лиц, снятия наличия готовых изделий и заказов.

Периодические дополнительные контрольные проверки проводятся и для установления участия в деятельности членов семьи, а также продажной цены изделий или платы за работу для чего производится опрос покупателей, заказчиков и т.п., а для занимающихся деятельностью в свободное от работы время - продолжительность занятости на предприятиях.

80. Если при обследовании деятельности плательщика устанавливается, что книга учета доходов и расходов ведется неправильно или в ней учтены не все подлежащие налогообложению доходы и связанные с ними расходы, то налоговый орган обязан потребовать от плательщика внесения соответствующих изменений в книгу учета доходов и расходов. При невыполнении этих требований данные книги учета доходов и расходов не принимаются, а исчисление налога производится на основании результатов обследования.

81. По результатам проверок и обследований деятельности граждан составляется на месте акт по примерной форме, приведенной приведенной в приложении N 12 к настоящей инструкции.

Заполнение акта карандашом не допускается. Все исправления в акте должны быть оговорены за подписями работника налогового органа и гражданина, деятельность которого обследуется. Сведения о количестве продукции, изделий, услуг, цене, расходах сырья, материалов, их стоимости, затратах времени обязательно указываются в акте цифрами и прописью.

В случае отказа плательщика от подписи акта об этом делается соответствующая отметка в нем.

Должностные лица налогового органа на основании акта проверки принимают соответствующие решения.

РАЗДЕЛ X.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАН, СВОЕВРЕМЕННО НЕ ПРИВЛЕЧЕННЫХ К УПЛАТЕ НАЛОГА, И ПЕРЕСМОТР НЕПРАВИЛЬНО ПРОИЗВЕДЕННОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

82. В случае несвоевременного привлечения граждан к уплате налога или неправильного исчисления налога с их доходов, взыскание либо возврат им налоговой суммы производится не более чем за три года, предшествующих обнаружению факта неправильного удержания.

Суммы налога, не взысканные в результате уклонения плательщика от налогообложения, взыскиваются за все время уклонения от уплаты налога.

Своевременно не удержанные, удержанные не полностью или не перечисленные в бюджет суммы налогов, подлежащие взысканию у источника выплаты, взыскиваются налоговым органом с предприятий, учреждений и организаций, выплачивающих доходы гражданам, в бесспорном порядке.

83. В случаях установления фактов перечисления предприятием, учреждением и организацией сумм налогов за своих работников, указанные суммы включаются в состав облагаемого годового дохода этих лиц. Исчисление подоходного налога при этом осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями. Перечисление удержанного налога производится в порядке, установленном в разделе П настоящей инструкции.

РАЗДЕЛ XI.
МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

84. За нарушение настоящего Закона юридические и физические лица несут ответственность, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами.

85. Обжалование действий налоговых органов и их должностных лиц производится в порядке, предусмотренном законодательными актами.

Руководитель
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
И.Н.ЛАЗАРЕВ

"СОГЛАСОВАНО"
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.В.ГОРБАЧЕВ

Приложение N 1
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СОСТАВ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

В состав расходов, связанных с получением доходов от предпринимательской деятельности, включаются: стоимость затрат, отнесенных на реализуемую продукцию (услуги) за налогооблагаемый период. К затратам относятся: стоимость сырья и материалов, покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов, приобретаемого со стороны топлива всех видов и электроэнергии, отчисления на геологоразведочные и геологопоисковые работы, затраты на рекультивацию земель, плата (кроме штрафов) за сырьевые ресурсы, древесину, отпускаемую на корню, за воду, забираемую из водохозяйственных систем в пределах установленных лимитов, стоимость тары и упаковки, проценты за оплату в кредит, предоставленный поставщиком, комиссионные вознаграждения, уплаченные сторонним организациям в связи с приобретением материальных ресурсов, торговые наценки (надбавки), расходы на транспортировку, доставку, хранение, осуществленные силами поставщика, амортизационные отчисления (износ) на полное восстановление основных фондов в пределах утвержденных норм, арендная плата;

расходы на выплаты гражданам вознаграждений по договорам гражданско - правового характера (договоры подряда);

налог на добавленную стоимость;

плата по процентам за кредиты банков, кроме процентов (штрафов) по просроченным и отсроченным ссудам;

суммы комиссионных отчислений (в случае сдачи изделий для продажи в комиссионные магазины и другие торговые организации);

расходы на все виды ремонта основных фондов, используемых в процессе осуществления предпринимательской деятельности;

суммы расходов на рекламу изготавливаемой продукции (товаров, работ, услуг);

плата предприятиям за пожарную и сторожевую охрану;

суммы расходов по оплате услуг связи и вычислительных центров;

суммы расходов, связанные с разъездами в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии документов, их подтверждающих, в размере не более 1 процента от валового дохода, полученного от этой деятельности;

износ нематериальных активов, не имеющих вещественно-натуральной формы, но приносящих доход предпринимателю или создающих условия для получения дохода. В состав нематериальных активов включается стоимость приобретенных патентов, авторских прав, лицензий, "ноу-хау", программного обеспечения, права использовать торговую марку. Расходы, проводимые по статье "нематериальные активы", разрешается вычитать из валового дохода по типу амортизационных отчислений. Порядок вычита определяется плательщиком. При этом срок амортизации не должен превышать пять лет;

все виды платежей, связанные с использованием прав на нематериальные активы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

суммы расходов на оплату работ по сертификации продукции, консультационных и ниформационных услуг.

Убытки, понесенные в отчетном году, не учитываются при налогообложении в следующем году.

Приложение N 2
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8

                                             В бухгалтерию __________________________________ 
                                           (Наименование предприятия, учреждения,организации) 
                                             от _____________________________________________ 
                                                            (фамилия, имя, отчество) 
                                             работающего (ей) _______________________________ 
                                                                  (указывается должность) 

                            Заявление 
 Прошу  Вас при налогообложении моих доходов  производить  вычеты 
из облагаемого совокупного дохода установленных законодательством 
расходов на содержание следующих детей и иждивенцев: 

N п/п 

Фамилия, 
   имя, 
отчество 

Число, месяц, 
 год рождения 
  ( у детей ) 

Степень 
родства 

   Название учебного 
 заведения (у студентов 
и учащихся дневной формы 
       обучения) 

 
 При  этом  сообщаю,  что  вышеназванные  вычеты  из  облагаемого 
налогом   совокупного   дохода   моего   супруга   (супруги)   не 
производятся. 
 Приложения: 1. Справка с места работы супруга (супруги). 
             2. Справка жилищно-эксплуатационной конторы 
(домоуправления) о наличии иждивенцев. 
             3. Справка учебного заведения о том, что мои дети 
(ребенок) учатся на дневном отделении учебного заведения. 
 

    "_______" _________________ 1992 г. _________________ 
                                            (подпись) 

Приложение N 3
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8

                                СПРАВКА 
 Выдана  гражданину  (ке) _______________________________________ 
                                (фамилия, имя, отчество) 
проживающему (щей) по адресу ____________________________________ 
                 (указываются название населенного пункта, улицы, 
 N дома и квартиры )
в том, что он (она) по  состоянию на "___" ___________ 199__ года 
имеет следующих иждивенцев: 

    N 
   п/п 

  
                Фамилия, имя, отчество 
 

 Справка  выдана  для  целей   производства  вычетов  из  дохода, 
подлежащего обложению подоходным налогом. 
 
       Начальником ЖЭКа 
       (Управляющий домами) __________________    _______________ 
                              (Фамилия, и.,о.)       (подпись) 
 
       Дата выдачи           Печать 

Приложение N 4
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8
 

                                                        В Государственную налоговую инспекцию 
                                                        _____________________________________ 
                                                         (Предоставляется не позднее 1 марта) 
 
                                    СВЕДЕНИЯ 
                о суммах доходов, выплаченных гражданину за 19__ год 
 

1. Наименование предприятия, учреждения, организации 

2. Адрес предприятия, учреждения, организации 
и N телефона бухгалтера 

3. Фамилия, имя, отчество гражданина, которому выплачен доход 

4. Адрес постоянного местожительства получателя дохода 

5. За какой вид деятельности (работ, услуг) и 
за какой период произведена выплата дохода 

6. Дата выплаты дохода 

7. Сумма выплаченного дохода (руб., коп.) 

8. Сумма дохода, с которого исчислен налог 

9. Сумма удержанного налога (руб., коп.) 

"__" _______ 19__ г.  Печать  Главный 
                              бухгалтер _________________________ 
                                         (Фамилия, имя, отчество) 
 
                                        _________________________ 
                                                (Подпись) 
 
 

Приложение N 5
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8
 

                       ШТАМП ОРГАНИЗАЦИИ                В Государственную налоговую инспекцию 
                                                        _____________________________________ 
                                                          (Представляется не позднее 1 марта) 
 
                                    СПРАВКА 
                      о суммах авторских вознаграждений, 
                      выплаченных гражданам за 19___ год 
 
 Сообщается, что  в  течение 199__ года  ниженазванным гражданам 
выплачены авторские вознаграждения и удержаны налоги в следующих 
размерах: 
 

 N 
п/п 

    Фамилия, 
      имя, 
   отчество 
    автора 
 (наследников, 
правопреемников) 

     Адрес 
  постоянного 
местожительства 

     Сумма 
 начисленного 
вознаграждения 
  (руб. коп.) 

  Сумма 
 принятых 
 к зачету 
 расходов 

    Сумма 
вознаграждения, 
  с которого 
    удержан 
     налог 
    (руб.коп.) 

   Сумма 
удержанного 
подоходного 
   налога 
 (руб. коп.) 

% 

(руб. 
коп.) 

 1 

       2 

       3 

       4 

  5 

  6 

       7 

      8 

и т.д. 
      "___" ________ 199_ г. 
      Печать 
 
      Главный бухгалтер ________________          _____________ 
                       (Фамилия, и., о.)           (Подпись) 
 
 

Приложение N 6
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8
 

            ШТАМП ПРЕДПРИЯТИЯ 
           (УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ) 
 
                                    СПРАВКА 
 
 выдана ____________________________________________________________ 
                   (Фамилия, имя, отчество) 
в  том, что  ему (ей) в 199__ году за период с "___" ________199_ г. 
по  "___" _________199_ г.  начислен  совокупный  заработок  (доход) 
в сумме ____________________________ руб. ______________________коп. 
        (Сумма прописью) 
(_________руб.__________коп.) 

     (Сумма цифрами) 
 При  этом  из  указанного  заработка  (дохода)  за ________________ 
проработанных полных месяцев произведены следующие вычеты: 
 а) взносов  по  заявлению  на  благотворительные  цели ____________ 
____________________________ руб. ______________________коп. 

    (Сумма прописью) 
(_________руб.__________коп.) 
 б) не  облагаемой  налогом  кратной   минимальной  месячной  оплаты 
труда  в  РФ __________________руб.______коп. (______руб.______коп.) 
              (Сумма прописью)                    (Сумма цифрами) 
 в) расходов  на  содержание  детей  и  иждивенцев _________________ 
______________________руб.____________коп.  (_______руб._______коп.) 

   (Сумма прописью)                            (Сумма цифрами) 
 Сумма  заработка  (дохода),  с  которого  удержан  налог __________ 
______________________руб.____________коп.  (_______руб._______коп.) 

   (Сумма прописью)                             (Сумма цифрами) 
 Сумма  удержанного  налога______________________руб .__________коп. 
                             (Сумма прописью) 
(_________руб.__________коп.) 

     (Сумма цифрами) 
 
  "___" ________ 199_ г. 
  Печать 
  Главный бухгалтер ________________            _____________ 
                   (Фамилия, и., о.)              (Подпись) 
 
 

Приложение N 7
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8
 

 Наименование местного 
 органа власти____________________________________________________ 
 
                                  СПРАВКА 
 
выдана ___________________________________________________________ 
                  (Указываются фамилия, имя, отчество) 
проживающему (ей) ________________________________________________ 
                  (Указывается адрес места постоянного жительства) 
 в том, что  он (она)  имеет в наличии  личное подсобное хозяйство 
размером __________________ га,  которое  расположено ____________ 
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
(Указывается местоположение участка) 
 В 199__ г. на указанном участке выращивается: 
__________________________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
(перечислять скот, птицу, кроликов, нутрий, продукцию 
растениеводства, пчеловодства, цветоводства и т.д.) 
 
 Справка выдана "____" _________ 199__ г. 
 Печать 
 
 Руководитель местного 
 органа власти ________________              _____________ 
              (Фамилия, и., о.)                (Подпись) 
 
 

Приложение N 8
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8

В Государственную налоговую инспекцию
_______________________
(Указывается наименование
инспекции по месту постоянного жительства)

ДЕКЛАРАЦИЯ О ДОХОДАХ,
ПОЛУЧЕННЫХ в 199__ году

I

1. Доходы, полученные по месту моей ОСНОВНОЙ РАБОТЫ (заработная плата, премии и другие денежные и натуральные выплаты и вознаграждения, доходы от работы по совместительству, по договорам гражданско-правового характера (кроме авторских вознаграждений), а также от выполнения разовых и других работ):

2. Доходы, полученные мною в других местах, НЕ ПО МЕСТУ ОСНОВНОЙ РАБОТЫ (за выполнение работ по совместительству, по договорам гражданско-правового характера (кроме авторских вознаграждений и доходов от предпринимательской деятельности), а также разовых и других работ):

<*> Заполняется в случае, если не имеется основное место работы.

3. Суммы, полученные мною в виде авторских вознаграждений за создание, издание, исполнение и иное использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждений за открытия, изобретения или промышленные образцы:

Документы, подтверждающие произведенные расходы, ПРИЛАГАЮТСЯ, НЕТ (нужное подчеркнуть):________________________________________________

<**> Заполняется, если расходы документально не подтверждены.

4. Доходы, которые получены мною от предпринимательской деятельности; другие доходы, налогообложение которых производится налоговыми органами:

Документы, подтверждающие произведенные расходы, ПРИЛАГАЮТСЯ, НЕТ (нужное подчеркнуть):

5. Доходы, которые были мною получены в иностранных государствах или из иностранного государства:

<***> В случае, если плательщик испытывает затруднение в заполнении настоящей графы, ее заполнение производится налоговым органом.

В целях устранения двойного налогообложения ПРЕДСТАВЛЯЮ заключение об уплате налога

__________________________________________________________________

(наименование иностранного государства)

подтвержденное налоговым органом этого государства.

II

В целях определения облагаемого налогом дохода сообщаю, что в соответствии с Законом имею право на следующие вычеты из совокупного годового дохода:

а) в размере пяти- (трех-, одно-) кратной минимальной месячной оплаты труда за _________________

месяцев__________________(руб., коп.)

Основание для вычета _______________________________________________________________

б) расходов на содержание следующих детей и иждивенцев _______________________________ (руб., коп.)

в) на сумму перечисленных мною средств в благотворительные и внебюджетные фонды, а также предприятиям, учреждениям и организациям культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения:

Итого расходов, уменьшающих мой облагаемый доход

__________________________________ (руб., коп.)

III

С учетом приведенных выше данных полагаю, что мой доход, подлежащий обложению налогом, составил за 199__ год _________________ ___________ рублей.

Одновременно сообщаю, что я предполагаю в 199__ году получить облагаемые налогом доходы в сумме _________________________рублей.

Правильность указанных в настоящей декларации сведений подтверждаю.

IV
РАСЧЕТ
суммы подоходного налога

Приложение N 9
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8

   В Государственную налоговую инспекцию _______________________ 

   (Представляется до 1 апреля, следующего  за  отчетным, либо в 
течение месяца  после прибытия в Российскую Федерацию, если лицо 
намерено пробыть в Российской Федерации более 183 дней в году, и 
за месяц до окончательного отъезда из Российской Федерации) 
 
                                 ДЕКЛАРАЦИЯ 
            о доходах иностранного физического лица, имеющего 

    постоянное местожительство в Российской Федерации, за 199_ год 
 
 Данная   декларация   является   ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ,   ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ 
(нужное подчеркнуть) 
 1. Имя, инициалы, фамилия _______________________________________ 
 2. Страна постоянного проживания до прибытия в Российскую 
Федерацию ________________________________________________________ 
 3. Дата прибытия в Российскую Федерацию _________________________ 
 4. Адрес постоянного местожительства в Российской Федерации______ 
__________________________________________________________________ 
 5. Занятие (вид деятельности) в Российской Федерации ____________ 
__________________________________________________________________ 
 6. Наниматель ___________________________________________________ 
 7. Семейное положение ___________________________________________ 
 8. Имя, инициалы, фамилия супруги (супруга) _____________________ 
__________________________________________________________________ 
 9. Место  проживания   супруги  (супруга),  вид   деятельности  и 
источник дохода __________________________________________________ 
__________________________________________________________________ 
 10. Дети,  а  также  лица,  не  имеющие   собственных  источников 
дохода и находящиеся исключительно на моем содержании: 
 

 Имя, инициалы, фамилия 

 Число, месяц, год 
     рождения 

 Степень родства 

 
11.1. Общая сумма дохода, ожидаемого в 199__ г. 
__________________________________________________________________ 
 (заполняется   при   подаче  предварительной   декларации,  сумма 
дохода   указывается   в   валюте   предполагаемого   получения  и 
пересчитывается  налоговым  органом  в  рубли  по  рыночному курсу 
Центрального  банка  России  на  день  исчисления суммы авансового 
платежа) 
 11.2. Сведения  о  доходах,  фактически  полученных  в  199___ г. 
(заполняется при подаче окончательной декларации) 
 

  Название страны, в 
которой или из которой 
получен доход (город и 
    наименование 
    организации, 
   выплатившей доход) 

   Дата 
получения 
  дохода 

      Сумма 
полученного дохода 

Сумма налога, 
удержанная у 
 источника 

  N 
 вида 
дохода 

     в 
иностранной 
   валюте 

   в 
рублях 
  //* 

     в 
иностранной 
   валюте 

  в 
рублях 
 //* 

           1 

     2 

     3 

    4 

      5 

   6 

   7 

в  рубли  по  рыночному  курсу  Центрального  банка России на день 
получения  дохода.  В  случае  если  плательщик  налога испытывает 
затруднение  в   заполнении   настоящей   графы,   ее   заполнение 
производится налоговым органом. 
 
 11.3. Классификация видов доходов по номерам: 
 1. Выплаты  нанимателя, в том  числе заработная плата, жалованье, 
премиальные  и  подобные   вознаграждения,   а   также   надбавки, 
учитывающие условия жизни за границей, и другие выплаты в денежном 
и натуральном виде (например, суммы, выплачиваемые для компенсации 
по  обучению   детей  в  школе,  питанию,  поездкам  членов  семьи 
плательщика в отпуск и на аналогичные цели). 
 2. Доходы,   полученные   от   других   иностранных   учреждений, 
организаций и граждан. 
 3. Доходы, полученные из источников в Российской Федерации. 
 4. Компенсационные выплаты на служебные поездки. 
 5. Компенсационные  выплаты  для  покрытия  расходов   по   найму 
жилого помещения. 
6. Доходы,   полученные   от   личной   компании  (если   подающее 
декларацию физическое лицо является ее владельцем). 
 
 12. Ранее  в  Российской  Федерации   налоговая  декларация  была 
представлена (указать последний год и налоговый орган) ___________ 
__________________________________________________________________ 
13. Другие  сведения,  которые   необходимо  иметь  в   виду   при 
рассмотрении вопроса о налогообложении в Российской Федерации: ___ 
__________________________________________________________________ 
14. Телефоны: домашний _______________ служебный ____________ 
15. Адрес  в  Российской  Федерации,  по  которому  следует  вести 
переписку по налоговым вопросам: _________________________________ 
Примечание.   При   отсутствии   предварительной   декларации   на 
текущий   год  и  сведения   о   предполагаемом   отъезде   данные 
окончательной  декларации  за  прошедший год принимаются также для 
расчета авансовых налоговых платежей на текущий год. 
Правильность    показанных   в   настоящей   декларации   сведений 
подтверждаю 
      "____" _________ 199__ г.                 __________________ 
                                                    (Подпись) 
 
       Декларация зарегистрирована       "____" _________ 199__ г. 
       в налоговом органе                   _____________________ 
                                             (подпись налогового 
                                                    работника) 
 
 

Приложение N 10
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8

В Государственную налоговую инспекцию
_____________________________________
(указывается наименование инспекции)

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ 
             иностранного физического лица об освобождении (возврате) 
                      от налога в Российской Федерации 
 
 1. Имя, инициалы, и фамилия ________________________________________ 
 2. Страна  постоянного  местожительства  и  домашний  адрес  в  этой 
стране ______________________________________________________________ 
 В   соответствии   с   положениями   Соглашения   между   Российской 
Федерацией бывшего СССР и ___________________________________________ 
                        (название страны, полное название Соглашения) 
 от  "____" _________ 199__ г.  при  выплате  в Российской  Федерации 
причитающегося   мне   дохода,   полученного   от   указанного   вида 
деятельности ________________________________________________________ 
                    (Указывается вид деятельности) 
 в сумме ____________________________________________________________ 
                       (Указывается сумма дохода) 
 прошу   разрешить   выплатить   причитающийся   мне   доход  (нужное 
подчеркнуть): 
 1) без удержания налога; 
 2) с   уменьшением    размера   налога,    подлежащего    уплате   в 
Российской Федерации; 
 3) возвратить в Российской Федерации удержанный налог. 
 Дата и место заполнения ____________________________________________ 
 Подпись __________________ 
 Компетентный орган _________________________________________________ 
                          (Название страны, наименование органа) 
 подтверждает: 
 1. Заявитель   действительно  имеет   постоянное  местожительство  в 
_____________________________________________________________________ 
                         (название страны) 
в  смысле  Соглашения  между  Российской Федерацией или бывшим СССР и 
_____________________________________________________________________ 
                    (полное название Соглашения) 
 2. Доход  заявителя,  причитающийся  к  получению  им  в  Российской 
Федерации: 
 1) подлежит налогообложению в ______________________________________ 
                                         (Название страны) 
 2) частично удерживается ___________________________________________ 
 Дата и место заполнения 
 Печать                                   Подпись ___________________ 
         Отметка налогового органа Российской Федерации 
 
 Подтверждается,  что  указанное  в  данном  заявлении  соответствует 
положениям  Соглашения   между  Российской   Федерацией  (или  бывшим 
СССР) и _____________________________________________________________ 
           (Название страны, полное название Соглашения) 
 от "____" _________ 199__ г. и что: 
 1) сумма  причитающегося  с  заявителя  налога  с  указанного дохода 
составляет __________________________________________________________ 
                          (Сумма цифрами и прописью) 
 2) сумма   подлежит  возврату   заявителю  в  Российской   Федерации 
_____________________________________________________________________ 
                      (Сумма цифрами и прописью) 
 3) налог не удерживается ___________________________________________ 
 Начальник налоговой инспекции 
 "____" _________ 199__ г. 
 Печать                                   Подпись ___________________ 
 
Примечания: 
 1. Заявление   заполняется   в   трех   экземплярах   и   заверяется 
компетентными    органами    страны    постоянного    местожительства 
заявителя.  После  этого  два  экземпляра  заявления представляются в 
налоговый  орган  по  месту  выплаты  дохода  в Российской Федерации. 
Налоговый   орган,   проверив   соответствие   имеющегося   заявления 
положениям Соглашения с указанной страной, делает на обоих 
экземплярах  соответствующую  отметку  и  возвращает  один  экземпляр 
заявителю. Другой  экземпляр  налоговый  орган  направляет в районное 
(городское)  финансовое  управление  для  возврата указанной суммы из 
бюджета. 
 2. Все  денежные  средства  в  настоящем   заявлении  указываются  в 
валюте платежа. 
 3. Заявление   может   быть   подано   не   получателем   дохода,  а 
уполномоченным  им  на  это  лицо. В  этом  случае податель заявления 
должен представить соответствующим образом оформленные полномочия. 
 
 

Приложение N 11
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8

                                        АКТ 
              проверки правильности удержания, полноты и своевременности 
              перечисления в бюджет налогов, удержанных из заработков 
                                (доходов) граждан 
 

    . Произведена "____" ___________ 199__ года __________________ 
__________________________________________________________________ 
  (указываются фамилия, имя, отчество, должность проверяющего 
              и наименование налогового органа) 
 в (на, у) _______________________________________________________ 

    (указываются полное наименование (без сокращения) предприятия, 
учреждения,  их   подведомственность,   фамилия,   имя,   отчество 
физического   лица,   использующего   труд   граждан,  его  адрес) 
 2. Ответственным  за работу  по исчислению налогов и перечислению 
в бюджет удержанных сумм за проверяемый период являлся ___________ 
__________________________________________________________________ 
       (указываются фамилия, должность, номер телефона) 
 3. Исчислением  налога  из   заработков   (доходов)   граждан  за 
проверяемый период  занимался:____________________________________ 
                  (указываются фамилия, должность, номер телефона) 
 4. При проверке присутствовали: _________________________________ 
__________________________________________________________________ 
        (указываются фамилия, должность, номер телефона) 
 5. Предыдущая   проверка   правильности   удержания,   полноты  и 
своевременности  перечисления  в  бюджет  налогов,  удержанных  из 
заработков  (доходов) граждан,  произведена "___" __________ 199__ 
года. 
 6. Выполнены  ли  предложения  по предыдущей проверке и устранены 
ли  отмеченные   предыдущей  проверкой   недостатки  в  работе  по 
исчислению налогов, что для этого конкретно сделано: _____________ 
 7. Настоящая   проверка   правильности    удержания,   полноты  и 
своевременности  перечисления  в  бюджет  налогов  произведена  за 
период  с  "____" _____________ 199__ г.  по "_____" _____________ 
199__ г. 
 8. При проведении проверки установлено: 
 

Общее количество 
 лицевых счетов 
   работников 

По каким подразделениям (цехам, 
  отделам, управлениям и т.д.) 
    проверены лицевые счета 
          работников 

Количество 
проверенных 
  лицевых 
  счетов 

 
 Из   проверенных   лицевых   счетов   работников,  а  также   при 
проведении  проверки  правильности  взимания  налогов  с выплат за 
выполнение  работ  по  договорам  гражданско-правового  характера, 
разовым  работам  и  других   выплат,  подлежащих  налогообложению 
налоговыми органами неправильное  исчисление налогов производилось 
в следующих случаях: 
 

 Фамилия 
работника 

Название 
 месяца 

Совокупный 
 с начала 
   года 
заработок 
  (доход) 

  Подоходный налог (руб., коп.) 

   Причины 
неправильного 
   удержания 
   налогов 

Следовало 
 удержать 

Удержано 

Перебор 

Недобор 

Итого 

   x 

     x 

     x 

    x 

      x 

 
 Примечание.   В   случае    установления   фактов   неправильного 
исчисления  налогов  у  большого числа работников по этой же форме 
составляется на отдельном листе дополнительный список. 
 9. Имелись  ли  факты  возврата  работникам  сумм налога, чем это 
вызвано, сколько случаев и правильно ли произведен возврат _______ 
__________________________________________________________________ 
 10. При   проверке   полноты   правильности   и   своевременности 
перечисления в бюджет удержанных сумм налога с____________________ 
                                      (момент предыдущей проверки) 
по "____" ____________ 199___ г. установлено следующее: 
 

    Сальдо на 
"__" ____ 199_ г. 
   руб. коп. 

  Сумма 
удержанных 
 налогов, 
руб. коп. 

Сумма налогов, 
перечисленных 
   в бюджет, 
   руб. коп. 

   Сумма 
задолженности 
 по бюджету, 
  руб. коп. 

 
 Примечание.    Сумма    удержанных   и   перечисленных    налогов 
показывается  за  весь  период  проверки;  в  случае  при  наличии 
расхождений  по   каждому  случаю   несвоевременного  перечисления 
налогов в бюджет составляется подробный расчет с начислением пени. 
Сведения  о  перечисленных  налогах  в  бюджет сверяются с данными 
учета  налогового  органа.  В  случае   необходимости  прилагается 
справка   о   помесячном   удержании   и   перечислении   налогов. 
 11. При проверке на выборку итогов удержания налогов по 
ведомостям на выдачу заработка (дохода) по подразделениям (отделу, 
цеху, управлению и т.д.)  либо в целом  по предприятию  и сверке с 
данными записей бухгалтерского  учета о начисленных суммах налогов 
(по счету расчетов с бюджетом) установлено: 
 

  Наименование 
    объекта 
    проверки 

 Месяц, за 
  который 
 проведена 
 проверка 

  Начислено по 
 ведомостям на 
выдачу заработка 
   (дохода) 

 Перечислено 
  в бюджет 

 
 12. Другие  замечания  по  соблюдению налогового законодательства 
__________________________________________________________________ 
 13. Предложения проверяющего: ___________________________________ 
 Подпись проверяющего ___________________________ 
 Подписи лиц, присутствовавших при проверке ______________________ 
                                           _______________________ 
                                           _______________________ 
 С актом проверки ознакомлены: 
                      Руководитель предприятия ___________________ 
                      Главный бухгалтер __________________________ 
Замечания  и  заключение  по   результатам   проверки   начальника 
отдела государственной налоговой инспекции________________________ 
 "___" __________ 199__ г.               _________________________ 
                                        (Фамилия, и., о., подпись) 
 Решение   руководителя   налоговой   инспекции   по   результатам 
проверки__________________________________________________________ 
 Начальник Государственной 
 налоговой инспекции _____________________________________________ 
 ________________________               __________________________ 
(наименование инспекции)                (Фамилия, и., о., подпись) 
 "____" ____________ 199__ г. 
 
 

Приложение N 12
к инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации
от 20 марта 1992 г. N 8

                                         АКТ 
          проверки деятельности граждан, занимающихся предпринимательской 
          (коммерческой) деятельностью, а также получающих другие доходы, 
          подлежащие налогообложению в порядке, предусмотренном главой IV 
          Закона РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц", полноты и 
          правильности сведений, показанных этими гражданами в подаваемых 
                   в налоговый орган декларациях о доходах 
 
 Проверка произведена _____________________________________________ 
                  (указываются дата проведения проверки, должность, 
                          фамилия проверяющих, налоговый орган) 
 Осуществлена проверка: 
 а) полноты  и  правильности  сведений,  показанных  в декларации о 
доходах за 199____ г., поданных в налоговый орган гражданином (кой) 
___________________________________________________________________ 

     (указываются фамилия, имя, отчество гражданина (ки)) 
 б) при обследовании деятельности 
гражданина (ки) ___________________________________________________ 
               (указываются фамилия, имя, отчество гражданина (ки)) 
 При проведении проверки 
присутствовали ____________________________________________________ 
                (указываются фамилия, имя, отчество, должность лиц, 
                           присутствующих при проверке) 
 Проверка  произведена  за  период  получения  дохода(деятельности) 
с "___" ____________ 199__ г. по "___" _____________ 199__ г. 
 В ходе проведения проверки установлено следующее: 
 1. Фактически   осуществляемый  вид   деятельности.  Соответствует 
ли  эта  деятельность  виду  деятельности,  указанной  в декларации 
о доходах и свидетельстве о  регистрации в качестве предпринимателя 
___________________________________________________________________ 
 
 2. Основания для осуществления 
деятельности ______________________________________________________ 
                  (указывается наименование документа, на основании 
                              которого осуществляется деятельность, 
                                     орган, выдавший этот документ) 
 
 3. Фактический  период  времени, в течение которого осуществлялась 
деятельность. Место осуществления деятельности ____________________ 
 
 4. В извлечении дохода принимали участие: 

Фамилия, имя, отчество 

Основное 
место 
работы 

Период 
участия в 
деятельности 

Сумма 
полученного 
дохода 

- члены коллектива 
  предпринимателей 

- совместно проживающие 
  члены семьи 

- другие граждане, с 
  которыми заключены 
  договоры об 
  использовании 
  их труда 

 
5. За указанный период произведено продукции: 
 

   Наименование продукции 

   Единица измерения 

  Количество 

 
6. За проверяемый период реализовано продукции (оказано услуг): 
 

Наименование продукции, 
вид произведенных работ 
  (оказано услуг) 

   Единица 
  измерения 

Количество 

Стоимость 
(руб.,коп.) 

Итого 

Итого по данным книги учета 
доходов и расходов 

Сведения, указанные в 
декларации о доходах 

 В  случае  наличия  расхождений  установить   причину  расхождений 
___________________________________________________________________ 
 
 7. За   проверяемый    период   произведены   следующие   расходы, 
непосредственно связанные с получением дохода: 

 Статья расхода

   Единица 
  измерения 

Количество 

Стоимость 
(руб.,коп.) 

Итого 

Итого по данным книги учета 
доходов и расходов 

Сведения, указанные в 
декларации о доходах 

 В  случае  наличия  расхождений  установить   причину  расхождений 
___________________________________________________________________ 
 
8. Сумма дохода, подлежащего налогообложению: 
 

   Сумма валового 
 дохода (руб., коп.) 

  Сумма расходов 
    (руб., коп.) 

  Сумма дохода, 
   подлежащего 
 налогообложению 
   (руб., коп.) 

Сумма дохода по данным книги учета 
доходов и расходов 

Сумма дохода, указанная в декларации 
о доходах 

 
 В  результате  проведенной  проверки  для   целей  налогообложения 
принимается  чистый  доход  в  сумме ___________ руб. _____ коп. по 
следующим  причинам: ______________________________________________ 
 
 9. Наличие  права  на  вычеты  из  облагаемого налогом совокупного 
дохода: 
___________________________________________________________________ 
 ( отсутствие основного места работы, наличие детей, иждивенцев) 
 
 10. Правильность   удержания   подоходного   налога  с  заработка, 
выплаченного  лицам, с  которыми  заключен договор об использовании 
их труда (по трудовому договору,  по гражданско-правовому договору, 
разовым работам): 
 

Фамилия, 
   имя, 
отчество 

Основное 
  место 
 работы 

Период 
работы 

   Сумма 
выплаченного 
  заработка, 
  руб.коп. 

  Сумма 
удержанного 
  налога, 
 руб.коп. 

Следовало 
удержать, 
руб.коп. 

Разница 
 (+,-) 
руб.коп. 

 
11. Другие установленные проверкой нарушения: 
 
 12. Объяснения  проверяемого по существу установленных расхождений 
по   доходам   и   расходам,   а   также    нарушениям   налогового 
законодательства 
 
 "___" ________ 199__ г.                 __________________________ 
                                            (подписи проверяющих) 
 
 "___" ________ 199__ г.                 __________________________ 
                                           (подписи проверяемого) 
 
 Замечания  и заключение  по результатам проверки начальника отдела 
Государственной налоговой инспекции _______________________________ 
 
 "___" ________ 199__ г.                 __________________________ 
                                         (Фамилия, и., о., подпись) 
 
 Решение  руководителя  налоговой инспекции по результатам проверки 
___________________________________________________________________ 
 
 Начальник Государственной 
 налоговой инспекции ___________ 
 ______________________________        _ __________________________ 

   ( наименование инспекции)             (Фамилия, и., о., подпись) 
 
 "____" __________________ 199__ г.