Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2003 г. N 4853
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 июня 2003 г. N 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
В соответствии с Федеральным законом "О народных художественных промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 234), Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г. N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 24, ст. 2602) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2003 г. N 85 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 7, ст. 650) приказываю:
1. Утвердить согласованные с Минфином России и Минэкономразвития России Правила предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов (прилагаются).
Возложить на Департамент промышленной и инновационной политики в машиностроении (Сорокин Н.Т.) ответственность за распределение предельного объема финансирования расходов федерального бюджета в строгом соответствии с указанными Правилами.
2. Департаменту промышленной и инновационной политики в машиностроении (Сорокин Н.Т.) подготовить совместно с ассоциацией "Народные художественные промыслы России" и представить в 2-недельный срок руководству Министерства проект соглашения между Министерством и указанной ассоциацией о сотрудничестве.
3. Установить, что с введением в действие настоящего Приказа утрачивает силу Приказ Минпромнауки России от 14 марта 2001 г. N 115 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий организациям народных художественных промыслов", зарегистрированный Минюстом России 21 марта 2001 г., регистрационный N 2621 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 14, 2001).
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Митина С.Г.
Министр
И.КЛЕБАНОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
Минпромнауки России
от 20 июня 2003 г. N 146
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
1. Настоящие Правила разработаны во исполнение пункта 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2003 г. N 85 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" и определяют порядок предоставления из федерального бюджета субсидий организациям народных художественных промыслов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности исходя из объемов и видов государственной поддержки народных художественных промыслов, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г. N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов".
2. Субсидии предоставляются организациям народных художественных промыслов любых организационно-правовых форм и форм собственности, в выпуске товаров и услуг которых изделия народных художественных промыслов, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов и образцы изделий которых зарегистрированы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2001 г. N 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства" (далее именуются - организации - получатели субсидий), и направляются ими на оплату расходов за потребленную электрическую энергию и возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации.
3. Расходы на указанные цели осуществляются на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета в пределах утвержденных в установленном порядке объемов финансирования расходов и лимитов бюджетных обязательств по главе 139 "Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации", разделу 0700 "Промышленность, энергетика и строительство", подразделу 0705 "Другие отрасли промышленности", по целевой статье 309 "Государственная поддержка народных художественных промыслов", виду расходов 290 "Целевые дотации и субсидии", экономической классификации расходов 130140 "Прочие субсидии" бюджетной классификации Российской Федерации через лицевой счет получателя средств федерального бюджета, открытый Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации в органе федерального казначейства.
4. Субсидии не предоставляются организациям, претендующим на их получение, в случаях, если по данным представленной бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату эти организации имеют убыток от продаж и (или) убыток от обычной деятельности.
Субсидии на оплату расходов за потребленную электрическую энергию не предоставляются организациям, претендующим на их получение, в случаях, если без учета налога на добавленную стоимость сумма расходов на электроэнергию, потребленную на промышленно-производственные нужды, согласно счетам-фактурам, датированным предыдущим месяцем, составляет менее 30000 рублей и (или) согласно счетам-фактурам, датированным предыдущим годом, составляет менее 300000 рублей.
Субсидии на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации не предоставляются организациям, претендующим на их получение, в случаях, если общая сумма расходов по этим тарифам согласно квитанциям в приеме грузов, датированным предыдущим месяцем, составляет менее 10000 рублей.
Субсидии не предоставляются организациям, претендующим на их получение, но не представившим документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 9 настоящих Правил, или представившим эти документы с нарушением установленных требований к их составлению.
5. Субсидии выделяются в первую очередь на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации организациям - получателям субсидий, представившим документы в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящих Правил.
Оставшиеся средства направляются на оплату расходов за электроэнергию, потребляемую на промышленно-производственные нужды (без учета налога на добавленную стоимость), организациям - получателям субсидий, представившим документы в соответствии с требованиями, установленными пунктом 6 настоящих Правил.
6. Для получения субсидии на оплату расходов за потребленную электрическую энергию организация, претендующая на получение субсидий, направляет (согласно пункту 8 настоящих Правил) представление с приложением следующих документов:
а) копии представленных форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (или N ПМ) за все отчетные периоды предыдущего года с указанием объемов производства изделий народных художественных промыслов, заверенные органом государственной статистики;
б) копии форм N 1 и 2 бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;
в) копии счетов-фактур энергоснабжающих организаций или организаций-абонентов за предыдущий месяц и предыдущий год, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся потребителем электроэнергии и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью (в двух экземплярах).
В случае, если организация, претендующая на получение субсидий, является в соответствующем месяце субабонентом, получающим электроэнергию от организации-абонента, а не непосредственно от энергоснабжающей организации, это должно быть подтверждено справкой организации-абонента, заверенной подписями руководителя и главного бухгалтера организации-абонента и ее основной печатью;
г) справка об объеме и стоимости оплаты электроэнергии, использованной для собственных промышленно-производственных нужд, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся потребителем электроэнергии и претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью.
7. Для получения субсидии на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации организация, претендующая на получение субсидии, направляет (согласно пункту 8 настоящих Правил) представление с приложением следующих документов:
а) копии форм федерального государственного статистического наблюдения и форм бухгалтерской отчетности, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил;
б) копии железнодорожных квитанций в приеме грузов, датированные предыдущим месяцем, с указанием провозной платы за перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации, претендующей на получение субсидий, и ее основной печатью;
в) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (в двух экземплярах).
8. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, направляются организациями, претендующими на получение субсидий, в адрес ассоциации "Народные художественные промыслы России" (далее именуется - Ассоциация).
Ассоциация на основании заключенного с Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации соглашения о сотрудничестве осуществляет экспертизу и проверку представленных документов и направляет в Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации предложения по распределению предельного объема финансирования расходов федерального бюджета на соответствующий месяц и сводные расчеты сумм субсидий согласно пункту 11 настоящих Правил.
9. Заверенные копии форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (или N ПМ) за предыдущий год, также копии счетов-фактур энергоснабжающих организаций или организаций-абонентов за предыдущий год представляются в Ассоциацию не позднее 12 января года, следующего за отчетным (для организаций, представляющих эти формы в органы государственной статистики поквартально, - не позднее 12 февраля года, следующего за отчетным).
Копии бухгалтерской отчетности (формы N 1 и 2) за последний отчетный период (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) представляются в срок не позднее 12 дней после установленных сроков их представления в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
Прочие документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, представляются помесячно - не позднее 12 числа текущего месяца за предыдущий месяц (за декабрь - до 12 января следующего года).
10. О доведенном до Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации объеме финансирования расходов федерального бюджета в соответствии с ежемесячно утвержденными Министерством финансов Российской Федерации предельными объемами финансирования расходов федерального бюджета Департамент финансов Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации сообщает в Департамент промышленной и инновационной политики в машиностроении Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, а последний сообщает Ассоциации.
11. В соответствии с предельным объемом финансирования расходов федерального бюджета на соответствующий месяц, сообщенным Департаментом промышленной и инновационной политики в машиностроении Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Ассоциация с учетом требований пунктов 2, 4 - 7, 9 и 18 настоящих Правил не позднее 18 числа текущего месяца представляет в указанный Департамент предложения по распределению этого объема финансирования по форме, устанавливаемой Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, а также сводный расчет суммы субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
12. Департамент промышленной и инновационной политики в машиностроении Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации на основании предложений Ассоциации формирует распределение предельного объема финансирования расходов федерального бюджета на соответствующий месяц и после его утверждения у руководства Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации направляет в установленные сроки в Департамент финансов Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, который оформляет реестр по перечислению бюджетных средств (далее именуется - реестр) в соответствии с доведенным предельным объемом финансирования расходов федерального бюджета и представляет его в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации для последующего перечисления средств органу федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
13. Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации представляет в орган федерального казначейства платежные поручения для перечисления средств организациям - получателям субсидий.
Финансирование расходов федерального бюджета осуществляется с лицевого счета получателя средств федерального бюджета, открытого Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации в органе федерального казначейства, на расчетные счета, открытые организациям - получателям субсидий в учреждениях Банка России или кредитных организациях (далее - банк).
14. Бухгалтерский учет субсидий, получаемых организациями - получателями субсидий из федерального бюджета на оплату расходов за потребленную электрическую энергию и возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 92н.
15. Расходы, произведенные организацией - получателем субсидий в данном месяце, возмещаются за счет сумм субсидий, выделенных согласно объему финансирования расходов федерального бюджета на следующий месяц.
16. В срок не позднее 3 рабочих дней после даты поступления субсидий на расчетные счета организации - получателя субсидий она направляет в адрес Ассоциации документы, подтверждающие поступление бюджетных средств: копии соответствующей выписки по ее расчетному счету и платежного поручения, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации - получателя субсидии и ее основной печатью.
17. В месячный срок после поступления средств на их расчетные счета организации - получатели субсидий представляют в Ассоциацию документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, выделенных на оплату расходов за потребленную электрическую энергию. В качестве таких документов могут быть представлены:
копии выписки по расчетному счету организации - получателя субсидии в банке, а также платежного поручения или платежного требования с указанием реквизитов оплаченных счетов-фактур и отметкой банка о дате списания средств. При частичной оплате платежного требования дополнительно прилагаются копии мемориальных ордеров банка. Копии указанных документов представляются заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации - получателя субсидий, являющейся потребителем электроэнергии, и ее основной печатью;
копия квитанции приходного кассового ордера энергоснабжающей организации или организации-абонента с указанием реквизитов оплаченного счета-фактуры, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации - получателя субсидий, являющейся потребителем электроэнергии, и ее основной печатью;
копии реестра документов, представленных энергоснабжающей организации в соответствии с условиями аккредитива, и сообщения банка-эмитента об исполнении аккредитива. Копии указанных документов представляются заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации - получателя субсидий, являющейся потребителем электроэнергии, и ее основной печатью;
справка энергоснабжающей организации или организации-абонента по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
При применении авансовых платежей за электрическую энергию в платежных поручениях, платежных требованиях и квитанциях приходных кассовых ордеров реквизиты оплаченных счетов-фактур могут быть заменены словами "авансовый платеж" с указанием периода потребления электроэнергии. В этих случаях одновременно с указанными платежными документами представляется справка энергоснабжающей организации по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, в которой указываются реквизиты оплаченных счетов-фактур.
18. Предоставление субсидий организациям, претендующим на их получение, прекращается в случаях:
несоблюдения сроков направления документов, подтверждающих получение субсидий, указанных в пункте 16 настоящих Правил, или несоблюдения при их представлении требований, установленных этим пунктом;
непредставления документов, подтверждающих целевое использование субсидий на оплату расходов за потребленную электрическую энергию, в сроки, указанные в пункте 17 настоящих Правил, или несоблюдения при их представлении требований, установленных этим пунктом.
19. Должностные лица, виновные в представлении документов, содержащих неполную или недостоверную информацию, а также в нецелевом использовании бюджетных средств, выделенных организациям - получателям субсидий на оплату расходов за потребленную электрическую энергию и возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий организациям
народных художественных
промыслов
РАСЧЕТ СУММЫ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ 50 ПРОЦЕНТОВ ТАРИФОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
________________________________________________________
(наименование организации, претендующей на получение субсидий, ее местонахождение)
на __________________
(месяц, год)
Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий организациям
народных художественных
промыслов
СВОДНЫЙ РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ЗА СЧЕТ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ
НА ____________
(месяц, год)
Приложение N 3
к Правилам предоставления
субсидий организациям
народных художественных
промыслов
Угловой штамп
(или фирменный бланк)
с исходящим номером и датой
СПРАВКА
ОБ ОПЛАТЕ ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ
__________________________________________________________________
(наименование энергоснабжающей организации
или организации-абонента)
подтверждает, что ________________________________________________
(наименование организации народных
художественных промыслов)
произвела в __________________________ оплату за электроэнергию по
(месяц, год)
следующим счетам-фактурам: