Приказ Росземкадастра от 16.06.2003 N П/175

"О повышении эффективности госземконтроля в субъектах РФ"
Редакция от 16.06.2003 — Действует

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИИ

ПРИКАЗ
от 16 июня 2003 г. N П/175

О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСЗЕМКОНТРОЛЯ В СУБЪЕКТАХ РФ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.02 N 833 "О государственном земельном контроле", приказов Росземкадастра по вопросам государственного земельного контроля, с целью повышения эффективности государственного земельного контроля на территориях субъектов Российской Федерации, районов (городов) субъекта Российской Федерации и взаимодействия с правоохранительными и надзорными органами, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный земельный контроль, администрациями субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления приказываю:

В связи с утратой силы Постановления Правительства РФ от 19.11.2002 N 833, следует руководствоваться принятым взамен Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689

1. Утвердить Схему организации взаимодействия при осуществлении государственного земельного контроля на территориях субъекта Российской Федерации, районов (городов) субъектов Российской Федерации.

2. Руководителям территориальных органов Росземкадастра по субъектам Российской Федерации:

сформировать оперативно-координационную группу из представителей территориального органа по субъекту Российской Федерации и его структурного подразделения по центру субъекта Российской Федерации под руководством руководителя структурного подразделения территориального органа Росземкадастра по субъекту Российской Федерации, осуществляющего государственный земельный контроль, и представить персональный состав группы на утверждение в Росземкадастр;

- сформировать специализированные мобильные группы с учетом специализации в зависимости от проверяемых категорий земель, видов нарушений, профиля деятельности проверяемых лиц из представителей территориального органа Росземкадастра по субъекту Российской Федерации, структурных подразделений по центру субъекта Российской Федерации и районов (городов) субъекта Российской Федерации и утвердить их персональный состав;

- издать по вопросам настоящего Приказа приказ по территориальному органу Росземкадастра по субъекту Российской Федерации с представлением копии приказа в Росземкадастр;

- довести настоящий Приказ до:

а) руководителей комитетов по земельным ресурсам и землеустройству по районам (городам) субъекта Российской Федерации;

б) администрации субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.

3. Руководителям оперативно-координационных групп:

- формировать ежеквартально и представлять на утверждение в территориальный орган Росземкадастра по субъекту Российской Федерации планы проверок;

- при формировании планов учитывать:

а) получение исходной информации;

б) формулирование задач, подлежащих разрешению;

в) установление последовательности их решения;

г) выбор технических приемов и средств, гарантирующих успешное решение поставленных задач;

д) решение вопроса об использовании оперативных средств;

е) установление круга участников и их функций;

ж) уточнение времени и места производства намечаемого действия;

з) составление плана его производства;

- включать в планы проверок проверки, предусмотренные приказами Росземкадастра, территориального органа Росземкадастра по субъекту Российской Федерации и по обращениям правоохранительных и надзорных органов;

- проверки проводить:

а) в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.01 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";

б) совместно с правоохранительными и надзорными органами, федеральными органами исполнительной власти по субъектам Российской Федерации, осуществляющими государственный земельный контроль, администрациями субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (по согласованию);

- направлять материалы (Приказ Росземкадастра от 03.10.02 N П/329) при выявлении признаков преступлений, предусмотренных статьями 159, 170, 254, 285, 286, 293, 330 Уголовного кодекса Российской Федерации, в правоохранительные органы;

- обеспечить ведение базы данных по проводимым проверкам;

- представлять отчеты по проводимым проверкам в трехдневный срок в отдел по организации взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по субъекту Российской Федерации, являющемуся центром федерального округа.

4. Установить на основании пункта 4 статьи 28.3 Кодекса Российском Федерации об административных правонарушениях, что государственные инспектора по использованию и охране земель, входящие в состав оперативно-координационной группы, специализированных мобильных групп, имеют право по выявленным правонарушениям составлять протоколы об административном правонарушении с дальнейшим направлением их по подведомственности.

5. Отделам по организации взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе комитетов по земельным ресурсам и землеустройству по субъекту Российской Федерации, являющемуся центром федерального округа, обобщать представленные территориальными органами Росземкадастра по субъектам Российской Федерации, входящими в федеральный округ, отчеты о проверках и представлять сводный отчет в Росземкадастр (Управление государственного земельного контроля) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

6. Контроль за осуществлением взаимодействия и работой оперативно-координационных групп в субъектах Российской Федерации, входящих в федеральный округ, возложить на отдел по организации взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по субъекту Российской Федерации, являющемуся центром федерального округа.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя - заместителя Главного государственного инспектора Российской Федерации по использованию и охране земель Н.В. Комова.

Руководитель
С.И.САЙ

Приложение
к Приказу Росземкадастра
от 16 июня 2003 г. N П/175

СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАЙОНОВ (ГОРОДОВ)

        РОСЗЕМКАДАСТР
        >
v    
Отдел по организации взаимодействия с полномочным представителем Президента РФ         ^
    v    
  > Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по субъекту РФ
<
 
                 
            v  
                 
          Оперативно-координационная группа
          - принимают оперативные решения по ходу проверок
- оперативная информация руководству Комитета, а при необходимости Росземкадастр
                 
          Во взаимодействии с:
          органами прокуратуры, милиции, контрольными (надзорными) органами, администрацией субъекта РФ, органами местного самоуправления, другими лицами
                 
          прикомандированные инспекторы из Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по городу - центру субъекта РФ прикомандированные инспекторы из районов (городов) субъекта РФ
                 
          Специализированные мобильные группы (проводят проверки по своей специализации в зависимости от категории земель, видов нарушений, профиля деятельности проверяемых лиц)