Приказ Миннауки РФ от 31.01.92 N 55

"О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи"
Редакция от 31.01.1992 — Действует

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ, ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РСФСР

ПРИКАЗ
от 31 января 1992 N 55

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ

Объявляю постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 г. N 33 "О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи":

"В целях усиления социальной защиты студентов высших и средних специальных учебных заведений Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Министерству экономики и финансов Российской Федерации, министерствам и ведомствам Российской Федерации, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга при формировании бюджетов:

выделять дополнительные бюджетные ассигнования на оказание помощи нуждающимся студентам в размере 5 процентов от стипендиального фонда, предусматриваемого в установленном порядке в расходах соответствующих бюджетов;

предусматривать выделение высшим и средним специальным учебным заведениям дополнительных средств в объеме месячного стипендиального фонда соответствующего учебного заведения для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха студентов.

2. Предоставить право Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации и Министерству образования Российской Федерации в пределах стипендиального фонда, определяемого в соответствии с Указом Президента РСФСР от 11 июля 1991 г. N 1 "О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР", устанавливать размеры стипендий и надбавок к ним отдельным категориям студентов высших и средних специальных учебных заведений из числа детей-сирот, бывших военнослужащих, исполнявших интернациональный долг, участников других локальных конфликтов, а также студентам, которым в соответствии с ранее действовавшим законодательством выплачивалась стипендия в повышенных размерах, включая хорошо и отлично успевающих студентов.

3. Органам государственного управления образованием Российской Федерации принять меры по созданию в каждом учебном заведении фонда социальной защиты студентов, имея в виду, что:

в указанный фонд направляется весь стипендиальный фонд учебного заведения и средства, выделяемые из соответствующих бюджетов на оказание помощи нуждающимся студентам, а также на компенсацию удорожания питания и средства, получаемые учебными заведениями из других (внебюджетных) источников, при этом размер отчислений внебюджетных средств определяется непосредственно учебными заведениями;

средства указанного фонда могут быть использованы на выплату стипендий и надбавок к ним, для введения льготного питания, для оказания материальной помощи аспирантам и студентам, а также на другие цели в установленном порядке.

Порядок образования и использования указанного фонда определяется Министерством науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики и финансов Российской Федерации и Центральным комитетом профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

4. Министерству экономики и финансов Российской Федерации и Министерству транспорта Российской Федерации совместно с Министерством науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерством образования Российской Федерации и другими заинтересованными организациями в месячный срок представить Правительству Российской Федерации предложения о льготах для студентов и учащейся молодежи на проезд авиационным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, предусмотрев в порядке их реализации компенсацию разницы между полной и льготной стоимостью проезда на транспорте за счет средств соответствующих бюджетов.

Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос об установлении для учащейся молодежи льготных тарифов для проезда на всех видах городского транспорта, кроме такси, а также к месту учебы и обратно пригородным железнодорожным и автомобильным транспортом.

5. Установить, что за период прохождения всех видов практики, связанной с выездом из места расположения учебного заведения, студентам выплачиваются суточные в размере 50 процентов от нормы суточных, установленных действующим законодательством для возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками работников предприятий, учреждений и организаций за каждый день, включая нахождение в пути к месту практики и обратно. Проезд к месту практики и обратно оплачивается в полном размере.

6. Установить предельную стоимость платы за проживание в общежитии не более 3 процентов от размера стипендии, установленной для успевающих студентов соответствующих учебных заведений.

Выплачивать в пределах имеющихся средств учебного заведения студентам, не обеспеченным общежитием и несущим расходы по найму жилой площади, ежемесячную компенсацию, размер которой определяется непосредственно учебными заведениями.

7. Установить размер компенсации студентам, питающимся в столовых высших и средних специальных учебных заведений, содержащихся за счет республиканского бюджета Российской Федерации, расходов от удорожания стоимости питания из расчета на одного человека в день до 1 процента от установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда. При этом общая сумма стипендии (без надбавок) и выплат на удорожание питания не должна превышать для студентов высших учебных заведений минимального размера оплаты труда, а для учащихся средних специальных учебных заведений - 90 процентов этого минимума.*

8. Установить, что студентам вечерней формы обучения высших и вечерних (сменных) средних специальных учебных заведений в период учебных отпусков выплачивается по месту основной работы заработная плата из расчета средней месячной заработной платы за истекшие двенадцать месяцев работы перед указанным отпуском.

9. Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации совместно с Министерством экономики и финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации, с участием Ассоциации профсоюзных организаций студентов вузов России подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации предложения по льготному налогообложению предприятий, в которых студенты и аспиранты составляют более 80 процентов общей численности работающих, а также об освобождении от налогов коммерческих банков на сумму, равную прибыли, недополученной в результате льготного кредитования студентов и студенческих предприятий, более длительных сроков погашения ссуд, уплаты ими процентов по более низким ставкам.

В соответствии с Указом Президента РСФСР от 18.12.91 N 206 "Об увеличении компенсационных выплат в 1991-1992 гг. и порядке индексации денежных доходов населения в 1992 году" и во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Принять к руководству и исполнению постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 г. N 33.

2. Выплачивать с 1 января 1992 года успевающим студентам и аспирантам высших учебных заведений стипендию из расчета не менее 80 и 100 процентов от минимального размера оплаты труда соответственно.

3. Во исполнение пункта 2 постановления установить, что с 1 января 1992 года следующим категориям студентов стипендия выплачивается в размерах:

студентам высших учебных заведений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении, - не ниже 80 процентов от стипендии, установленной для успевающих студентов высших учебных заведений;

учащимся подготовительных отделений высших учебных заведений - 70 процентов от стипендии, установленной для успевающих студентов высших учебных заведений.

4. Увеличить стипендию следующим категориям студентов высших учебных заведений за счет выплаты надбавок к стипендиям, установленным пунктом 2 настоящего приказа:

студентам высших учебных заведений из числа бывших военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении интернационального долга или при участии в других локальных конфликтах, а также из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или из подразделений особого риска, слепым и глухонемым студентам на 50 процентов с учетом категорий обеспечения;

студентам высших учебных заведений из числа детей погибших военнослужащих и лиц, приравненных к инвалидам Великой Отечественной войны 1 и 2 групп, - на 10 процентов;

студентам высших учебных заведений из числа лиц, исполнявших интернациональный долг, или участников других локальных конфликтов, а также студентам, находящимся под опекой (на попечительстве) или потерявшим обоих или единственного родителя в период обучения в учебном заведении - на 30 процентов с учетом категорий обеспечения.

Выплату указанных надбавок осуществлять в пределах фонда социальной защиты студентов, создаваемого в установленном порядке.

5. Довести до сведения, что успевающим студентам высших учебных заведений, направленным на учебу предприятиями, учреждениями и организациями, стипендия выплачивается за их счет в размере не ниже стипендии, установленной для успевающих студентов высших учебных заведений. Размеры надбавок к стипендиям для указанных студентов в зависимости от стажа их работы определяются предприятиями, учреждениями и организациями самостоятельно и предельными размерами не ограничиваются.

6. Предоставить право высшим учебным заведениям в пределах фонда социальной защиты студентов, создаваемого в установленном порядке:

самостоятельно определять размеры и устанавливать надбавки к стипендиям для хорошо и отлично успевающих студентов и аспирантов; студентам, проходящим военную подготовку по программе офицеров запаса, а также студентам обучающимся в вузах и на специальностях, которым в соответствии с ранее действующим законодательством выплачивалась стипендия в повышенных размерах;

решать вопросы назначения стипендий студентам, которые ликвидировали академическую задолженность не в установленные сроки, и студентам, оставленным на повторный курс обучения;

выплачивать в период академического отпуска студентам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям, ежемесячное пособие в размере 50 процентов (инвалидам - 75 процентов) стипендии, установленной для успевающих студентов высших учебных заведений.

7. Комитету по высшей школе (В. Г. Кинелеву):

в соответствии с пунктом 3 постановления до 01.03.92 совместно с Министерством образования Российской Федерации и по согласованию с Министерством экономии и финансов Российской Федерации и Центральным комитетом профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации определить порядок образования и использования фонда социальной защиты студентов;

в соответствии с пунктом 4 постановления до 10.02.92 подготовить и направить Министерству экономики и финансов Российской Федерации и Министерству транспорта Российской Федерации предложения о льготах для студентов на проезд авиационным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом;

в соответствии с пунктом 9 постановления до 25.02.92 подготовить совместно с министерством экономики и финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации, с участием Ассоциации профсоюзных организаций студентов вузов России предложения по льготному налогообложению предприятий, в которых студенты и аспиранты составляют более 80 процентов общей численности работающих, а также об освобождении от налогов коммерческих банков на сумму, равную прибыли, недополученной в результате льготного кредитования студентов и студенческих предприятий, более длительных сроков погашения ссуд, уплаты ими процентов по более низким ставкам и внести их в правительство Российской Федерации.

8. Ректорам высших учебных заведений:

во исполнение пункта 3 постановления создать в учебном заведении фонд социальной защиты студентов;

в соответствии с пунктом 6 постановления определить размер ежемесячной компенсации студентам, не обеспеченным общежитием и несущим расходы по найму жилой площади.

Министр
Б. Г. САЛТЫКОВ