Распоряжение Госкомимущества РФ от 20.08.92 N 369-Р

Зарегистрировано в Минюсте 29 марта 1993 г. N 203

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 августа 1992 г. N 369-р

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 490 "О порядке введения в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации":

1. Утвердить "Положение о территориальных комиссиях по введению приватизационных чеков в Российской Федерации" согласно Приложению 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить "Инструкцию о порядке выдачи приватизационных чеков гражданам Российской Федерации" в соответствии с Приложением 2 к настоящему распоряжению.

Председатель
А.ЧУБАЙС

Приложение N 1
к Распоряжению Госкомимущества
России
от 20 августа 1992 г. N 369-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОМИССИЯХ ПО ВВЕДЕНИЮ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Для осуществления оперативного управления процессом подготовки и проведения комплекса мероприятий по безвозмездной передачи гражданам России приватизируемого государственного имущества создаются республиканские, краевые, областные, окружные, районные, городские, районные в городах территориальные комиссии по введению приватизационных чеков в России (далее по тексту - комиссии).

1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются законодательными актами Российской Федерации, указами Президента России, постановлениями правительства, нормативными и другими актами Госкомимущества России, решениями Координационного совета по введению в действие системы приватизационных чеков при правительстве Российской Федерации, решениями и распоряжениями правительств республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, приказами Министерства обороны, МВД, МБ, командования пограничных, внутренних, железнодорожных войск и руководства других министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские части и формирования, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность комиссий финансируется из средств республиканского бюджета Российской Федерации, выделенных целевым назначением для реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 490 "О порядке введения в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации".

1.4. Решения комиссий в рамках их компетенции являются обязательными для исполнения всеми территориальными подразделениями министерств, ведомств и организаций, участвующих в процессе подготовки и проведения комплекса мероприятий по введению в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации.

1.5. Комиссии в своей работе используют печать соответствующего территориального комитета по имуществу.

2. Формирование комиссий

2.1. Комиссии создаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, районов, городов, районов в городах, городов Москвы и Санкт-Петербурга, в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 490 "О порядке введения в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации".

2.2. Подчиненность комиссий определяется структурой административно-территориальных образований.

2.3. Комиссия формируется на основании распоряжения главы администрации соответствующего административно-территориального образования.

2.4. Структура и штаты комиссии утверждаются соответственно органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, районов и городов, районах в городах, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

2.5. В состав республиканских, краевых, областных и окружных комиссий включаются в обязательном порядке:

глава администрации или его первый заместитель (председатель комиссии);

председатель территориального комитета по управлению имуществом (заместитель председателя);

председатель территориального отделения Российского фонда федерального имущества; управляющий территориальным отделением Сбербанка России;

руководитель территориального органа Министерства безопасности России; руководитель территориального управления МВД России; руководитель территориального управления Минфина России;

руководитель территориальных органов Министерства обороны России, пограничных, внутренних, железнодорожных войск и других министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские формирования;

руководитель территориального органа Федеральной миграционной службы России;

руководитель территориального органа Госкомстата России.

2.6. Состав районных, городских, районных в городах комиссий определяется республиканскими, краевыми, областными или окружными комиссиями с учетом местных условий, исходя из основных задач, функций и полномочий районных, городских и районных в городах комиссий (раздел 4 настоящего Положения).

2.7. К участию в работе комиссий всех уровней могут привлекаться (по усмотрению председателя комиссии) представители всех средств массовой информации, профессиональных союзов, Советов народных депутатов и др.

3. Основные задачи, функции и полномочия республиканских, краевых, областных и окружных комиссий

3.1. Оказание содействия учреждениям Сбербанка России в подготовке пунктов выдачи приватизационных чеков.

3.2. Контроль поступления изготовленных Гознаком приватизационных чеков, организация их приема, хранения, распределения и обеспечения доставки приватизационных чеков в районы и города путем заключения соответствующих договоров с местными отделениями службы спецсвязи Министерства связи Российской Федерации.

3.3. Организация разъяснительной и информационной работы через средства массовой информации о целях и порядке выдачи приватизационных чеков, о правах граждан России, возникающих в связи с получением ими приватизационных чеков.

3.4. Осуществление контроля хода выдачи приватизационных чеков населению республики, края или области на основании сведений, получаемых от районных, городских и районных в городах комиссий.

3.5. Решение спорных вопросов, возникающих между низовыми комиссиями, с одной стороны, и организациями и отдельными гражданами, с другой.

3.6. Направление необходимых данных в Координационный совет и в Госкомимущество России (по мере поступления запросов, но не реже 2 раз в месяц).

3.7. Сбор и учет невостребованных чеков от низовых комиссий и их перераспределение по другим регионам или уничтожение в соответствии с порядком, установленном Госкомимуществом России.

3.8. Составление отдельных списков лиц без определенного места жительства и направления этих списков в специально выделяемые учреждения Сбербанка, а также в местную комиссию, на территории которой расположено данное учреждение Сбербанка.

4. Основные задачи, функции и полномочия районных, городских и районных в городах комиссий

4.1. Составление списков граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков, и прикрепление граждан к определенным учреждениям Сбербанка России.

4.2. Составление отдельных списков беженцев и вынужденных переселенцев и направление этих списков в специально выделяемые местные учреждения Сбербанка.

4.3. Оповещение граждан о сроках выдачи приватизационных чеков и о том, в каком учреждении Сбербанка России они могут их получить.

4.4. Направление списков, составленных по пункту 4.1., в местные учреждения Сбербанка России.

4.5. Оказание (при необходимости) содействия местным учреждениям Сбербанка России в подготовке пунктов выдачи приватизационных чеков.

4.6. Контроль поступления в район, город, городской район необходимого количества чеков и принятие в случае необходимости соответствующих мер, обеспечивающих наличие чеков, организацию их приема, хранения и доставки в местные учреждения Сбербанка России.

4.7. Обеспечения тиражирования и доставки в учреждения Сбербанка в необходимом количестве "Памяток владельцам приватизационных чеков", выдаваемых всем гражданам вместе с приватизационными чеками.

4.8. Организация разъяснительной работы через местные средства массовой информации о порядке и целях выдачи чеков, о правах граждан Российской Федерации, возникающих в связи с выдачей и получением чеков.

4.9. Контроль правильности выдачи приватизационных чеков населения в соответствии со списками, направленными в учреждения Сбербанка России по пп. 3.8., 4.2. и 4.4. (в соответствии с "Инструкцией о порядке выдачи чеков").

4.10. Решение спорных вопросов, возникающих в процессе выдачи чеков.

4.11. Контроль хода выдачи чеков населению и направление необходимых данных в вышестоящие комиссии (по мере поступления запросов, но не реже 1 раза в неделю).

4.12. Сбор и учет невостребованных чеков и направление их в вышестоящие комиссии для организации дальнейшего их обращения или погашения.

4.13. Повсеместное проведение мероприятий по учету и контролю количества использованных приватизационных чеков за 1 - 2 недели до официального окончания срока их выдачи.

5. Права комиссий всех уровней

Комиссии имеют право:

5.1. Привлекать к своей работе экспертов, общественные и иные организации, способствующие улучшению организации выдачи чеков.

5.2. Вносить в Госкомимущество России и Координационный совет предложения по совершенствованию порядка выдачи чеков.

5.3. Проводить проверки соблюдения правил выдачи чеков.

5.4. Запрашивать у компетентных органов документы, касающиеся сферы деятельности комиссии.

5.5. Обращаться при выявлении нарушений порядка составления списков лиц или правил выдачи чеков в прокуратуру или в судебные органы.

5.6. В случае выявления нарушений приостанавливать на срок до 1 месяца выдачу чеков в отдельном регионе, при этом обязательно ставя в известность вышестоящую комиссию.

6. Ликвидация комиссий

6.1. Комиссии прекращают свою деятельность после выполнения поставленных задач.

6.2. Архив и документация комиссии хранятся в администрации региона в течение трех лет, после чего уничтожаются с составлением ликвидационного акта.

Приложение 1

ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Комиссия заключает с местной типографией договор на изготовление бланков регистрационных форм в соответствии с образцами, приведенными в Приложении 1 к "Инструкции о порядке выдачи приватизационных чеков гражданам Российской Федерации". Средства на оплату заказа выделяются комиссии в рамках ее бюджета

Комиссия также либо заказывает в типографии, либо изготовляет самостоятельно следующие формы внутренней рабочей документации (см. раздел "Образцы бланков внутренней документации" настоящего Положения):

а) Районные комиссии (в городах или объединяющие несколько небольших населенных пунктов) - бланк переписи учреждений учета на данной территории (схема 1); карта-схема прикрепления учреждений Сбербанка (схема 3).

б) Городские - бланк переписи учреждений учета (схема 2); карта-схема прикрепления учреждений Сбербанка (схема 3).

в) Окружные, краевые, областные, республиканские - карта-схема распределения учреждений Сбербанка на окружном, краевом, областном, республиканском уровнях (на основе схемы 3); бланк переписи учреждений учета (схема 2).

Местные (районные в городах или объединяющие несколько небольших населенных пунктов) комиссии отчитываются перед вышестоящими комиссиями о ходе подготовки всей необходимой документации.

Местные комиссии определяют количественный и качественный состав учреждений учета, расположенных на их территории в соответствии со схемой 1:

1) городские учреждения учета по месту жительства (дирекции эксплуатации зданий, ремонтно-эксплуатационные управления, жилищно-строительные кооперативы, квартирно-эксплуатационные части, управления заводских гостиниц и общежитий и т.д.);

2) учреждения учета населения в сельской местности (сельские и поселковые Советы);

3) детские дома, дома ребенка, другие специализированные детские учреждения того же профиля;

4) дома престарелых;

5) войсковые части;

6) психиатрические лечебницы, лечебные стационары для содержания недееспособных и ограниченно дееспособных лиц;

7) тюрьмы, колонии и другие исправительно-трудовые учреждения.

Кроме этого, местные комиссии ставятся в известность Координационным советом о прикрепленных к их территориям воинских частях, дислоцированных за пределами России в бывших союзных республиках.

На основе собранных данных местные комиссии прикрепляют учреждения Сбербанка, расположенные на их территории, к имеющимся группам учреждений учета и составляют карту-схему прикрепления учреждений Сбербанка в соответствии с образцом, приведенным в разделе "Образцы бланков внутренней документации" (см. схему 3). Данные по схемам 1 и 3 направляются в вышестоящие (городские, краевые, областные, республиканские) комиссии, которые обобщают их на своем уровне в соответствии со схемами 2 и 3.

Местные комиссии организуют составление списков населения по группам учреждений учета, расположенным на их территории, в соответствии с порядком, изложенном в Приложении 1 к "Инструкции о порядке выдачи приватизационных чеков гражданам Российской Федерации". Списки, собранные комиссиями, передаются ими в учреждения Сбербанка, прикрепленные к соответствующим учреждениям учета.

На основании собранных списков местные комиссии обращаются с запросом в вышестоящую комиссию о необходимом им количестве чеков. Вышестоящая комиссия сверяет данные, полученные с мест, с информацией, содержащейся в бланках переписи учреждений учета, и при необходимости вносит коррективы и уточнения по согласованию с местными комиссиями. После этого вышестоящая комиссия обращается в Координационный совет о выделении необходимого количества приватизационных чеков для данной территории в целом.

Региональные (республиканские, краевые, областные, окружные) комиссии, используя карту-схему прикрепления учреждений Сбербанка на вверенной им территории, определяют вместе с представителями службы спецсвязи Министерства связи Российской Федерации маршруты доставки приватизационных чеков из районных отделений Сбербанка Российской Федерации в учреждения Сбербанка на местах. Региональные комиссии заключают со службами спецсвязи соответствующих уровней договор на доставку приватизационных чеков.

Местные комиссии организуют четкое информирование населения о том, какое учреждение учета прикреплено к тому или иному учреждению Сбербанка и что необходимо для того, чтобы получить чек. Региональные и местные комиссии ведут активную разъяснительную и пропагандистскую работу как в целом по введению в действие системы приватизационных чеков, так и по конкретным аспектам ее реализации, используя возможности местных средств массовой информации, наглядной агитации, устной разъяснительной работы с населением.

Местные комиссии организуют изготовление и доставку в необходимых количествах в учреждениях Сбербанка "Памяток владельцу приватизационных чеков".

ПРИМЕРНАЯ СХЕМА РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ

Приватизационные чеки изготовляются ГПО "Гознак" и упаковываются пачками по 1000 шт., после чего 4 пачки серии формируются в посылки (упаковки), на которых указывается диапазон серийных номеров (ДСН) каждой пачки чеков - например, 0001 - 4000; 4001 - 8000 и т.д.

Ниже рассматривается процесс распространения чеков на конкретном примере (см. также схему N 1)

1. Региональная (республиканская, краевая, областная, окружная) комиссия "А" направляет в Координационный Совет заявку о том, что данному региону необходимо 400000 приватизационных чеков. К заявке прилагается обоснование по стандартной форме (см. схему 2 в Приложении 2 к настоящему Положению. На схеме - этап I).

2. Координационный совет (КС) дает указание центральной службе спецсвязи Министерства связи РФ забрать в Гознаке 25 упаковок и направить их в регион А. При этом Гознак (или представитель Координационного совета в Гознаке) направляет в КС сведения о том, что в регион А отправляются пачки с такими-то ДСН (0001 - 4000; 4001 - 8000...). (этап II и IIа).

3. Координационный совет информирует региональную комиссию о том, что в их регион такого-то числа отправятся 25 упаковок приватизационных чеков с ДСН 000N - ...NNNN (этап III).

4. Центральная служба спецсвязи доставляет чеки в региональное хранилище узлов спецсвязи и далее развозит их по региональным отделениям Сбербанка по указанным комиссией "А" адресам (этап IV и IVa).

5.Региональная комиссия дает указание местным службам спецсвязи доставить из отделений Сбербанка N 0001 1 пачку с ДСН 0001 - 4000 в учреждение С/б N 1, 2 пачки с ДСН 4001 - 8000 и 8001 - 12000 - в учреждение С/б N 2...; 1 пачку с ДСН 15755 - 19755 - в учреждение С/б N 15: из отделения Сбербанка N 0002... и т.д. (этап V).

6. Перед отправкой чеков из районных отделений в учреждения Сбербанка на местах на чеки выписываются накладные. Местные службы спецвязи развозят чеки вместе с накладными, которые затем отправляются Сбербанками в региональную комиссию (этапы VI и VIа).

7. По окончании раздачи каждой пачки учреждения Сбербанка сообщают в местные комиссии о том, что такая-то пачка роздана, что подтверждается соответствующими контрольными талонами. Местные комиссии докладывают эту информацию в региональную комиссию, которая в свою очередь сообщает в Координационный совет, что такое-то количество чеков с такими-то ДСН выдано и находится в обращении (этапы VII, VIIа, VIIб).

Если во время транспортировки чеков произойдет их потеря или хищение, то служба спецсвязи должна будет незамедлительно сообщить об этом в комиссию соответствующего уровня. Комиссия далее сообщает в КС об утере или хищении чеков с указанием их количества и ДСН. Координационный совет объявляет данные номера недействительными и проводит соответствующую разъяснительную работу среди населения и сотрудников заинтересованных организаций (Сбербанк, МВД, фонды имущества, инвестиционные фонды и т.д.).

Указанный порядок является примерным; региональным комиссиям предоставляется право организовывать собственную схему распространения чеков после того, как последние будут доставлены центральной службой спецсвязи в региональные отделения Сбербанка.

Необходимо иметь в виду, что количество чеков, требуемых одному учреждению Сбербанка, может быть и не целым числом, например 3583 или 4815. Поэтому чеки должны распространяться порциями по 1 упаковке (или 2 - 3 для крупных отделений). Действия комиссии на конкретном примере демонстрирует схема N 2.

В первую очередь в учреждения Сбербанка доставляется по одной упаковке, независимо от количества требуемых им чеков, далее, во вторую порцию, в Сбербанки, нуждающиеся в дополнительном количестве чеков, кратному числу чеков, содержащихся в одной упаковке (на схеме С/б 2) доставляется соответствующее количество упаковок; излишки (С/б 3, 5, 6, 7) отправляются из местных учреждений Сбербанка в хранилище регионального отделения, где хранятся до момента их перераспределения в другие местные учреждения Сбербанка, в которых чеков не хватает (С/б 4).

ОБРАЗЦЫ БЛАНКОВ ВНУТРЕННЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Схема 1

Территориальная комиссия_____________________________________
Общее число учреждений учета на данной территории____________

Всего зарегистрировано населения по состоянию на (дата)

Схема 2

Территориальная комиссия________________________________________________________________
(города, края, области, республики)

Всего зарегистрировано населения по состоянию на (дата)

Схема 2. Образец заполнения.

Территориальная комиссия______________________________________________________________
(города, края, области, республики)

Всего зарегистрировано населения по состоянию на 01.10.92 75700 чел

Приложение N 2
к распоряжению Госкомимущества
России
от 20 августа 1992 г. N 369-р

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Приватизационные чеки (далее по тексту - чеки) являются государственными ценными бумагами и подлежат целевому использованию при приобретении имущества предприятий, находящихся в федеральной и государственной собственности.

Чеки не могут быть использованы при приобретении (приватизации) земельных участков, жилого фонда и объектов недвижимости.

1.2. Чеки выдаются гражданам Российской Федерации в соответствии с "Положением о приватизационных чеках" (Приложение к Указу Президента Российской Федерации "О введение в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации" N 914 от 14.08.92), в том числе детям, являющимся по действующему законодательству гражданами Российской Федерации, лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, членам их семей и призванным с территории России военнослужащим срочной службы и военным строителям, а также беженцам, вынужденным переселенцам и членам их семей при наличии у них удостоверения беженца или вынужденного переселенца.

Выдача чеков гражданам Российской Федерации, а также их законным представителям производится сотрудниками Сбербанка Российской Федерации в отделениях, филиалах и агентствах Сбербанка (далее по тексту - учреждения Сбербанка) или в помещениях, специально выделенных Сбербанку для этой цели.

1.3. Выдача чеков производится с 1 октября до 31 декабря 1992 г.

1.4. При получении чека получатель уплачивает сотруднику Сбербанка установленный комиссионный сбор наличными деньгами.

Не облагаются комиссионным сбором чеки, выдаваемые:

- военнослужащим срочной службы и военным строителям;

- лицам, получающим чеки за недееспособных или ограниченно дееспособных граждан;

- детям, содержащимся в детских домах;

- гражданам, постоянно проживающим в домах престарелых и домах инвалидов.

1.5. В случае смерти лица, внесенного в список имеющих право на получение приватизационных чеков, право получения чека по наследству возникает только в случае наличия у наследника завещания, оформленного в установленном порядке.

1.6. Настоящая инструкция является документом, обязательным к исполнению на всей территории Российской Федерации.

1.7. Настоящая инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует впредь до момента ее отмены.

2. Общий порядок организации выдачи чеков гражданам Российской Федерации

2.1. Выдача чеков осуществляется по спискам, направляемым в учреждения Сбербанка территориальными комиссиями по введению в действие системы приватизационных чеков (далее по тексту - комиссии).

2.2. Списки граждан, имеющих право на получение чеков, составляются комиссиями на местах с привлечением местных органов МВД, представителей воинских частей, пограничных, внутренних и железнодорожных войск, а также министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские части и формирования, Федеральной миграционной службы, отделов записи актов гражданского состояния и других заинтересованных учреждений и ведомств. Списки составляются с указанием фамилии, имени, отчества получателя, данных паспорта или документа, его заменяющего (для военнослужащих - удостоверения личности или военного билета, для несовершеннолетних - свидетельства о рождении) и прописки в соответствии с порядком, указанным в Приложении N 1 к настоящей инструкции.

2.3. Всем гражданам России в учреждениях (организациях) первичного учета населения обеспечивается возможность ознакомления с первичными списками лиц, имеющих право на получение чеков. Граждане имеют право обжаловать невключение их в списки или исключение из списков. Заявление о нарушении прав граждан, связанных с получением чеков, подаются в комиссии и должны быть рассмотрены последними в недельный срок. Решение комиссии может быть обжаловано в районном (городском) народном суде. Решение районного (городского) народного суда является окончательным. Исправления в списке граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков, в соответствии с решением суда производится комиссией немедленно.

2.4. Сотрудники Сбербанка, привлекаемые к выдаче чеков, должны быть проинструктированы о порядке идентификации личности получателя чека, порядке выдаче чека и заполнения соответствующих документов (контрольных талонов, списков).

2.5. Составленные по форме N 1 списки лиц, имеющих право на получение чеков, передаются комиссиями в учреждения Сбербанка РФ без указания данных паспорта (или документа, его заменяющего) и прописки граждан. Все эти данные вписываются сотрудниками Сбербанка в списки и в контрольные талоны на основании документа, предъявленного получателем. Список по форме N 1 с паспортными данными является документом для служебного пользования и не выносится из помещения комиссии.

В случае невозможности получения чека гражданином лично (длительная болезнь или командирование, нахождение в труднодоступных местах) чек за него может быть получен другим лицом по доверенности, заверенной по месту прописки или работы доверителя.

Лица, находящиеся в длительных загранкомандировках, для получения чека должны либо приехать и получить чек лично, либо прислать доверенность на получение чека любому гражданину России, заверенную в консульском учреждении России в стране командирования.

В случае выдачи чека по доверенности, на оборотной стороне контрольного талона в графе "особые отметки" сотрудником Сбербанка, выдающим чек, делается соответствующая запись. При этом к контрольному талону прикрепляется экземпляр доверенности.

2.6. Получатель чека и лицо, выдающее чек, расписываются в контрольном талоне; лицо, выдающее чек, кроме этого, расписывается в списке. По заполнении списки возвращаются учреждениями Сбербанка в соответствующие комиссии, где хранятся в том же порядке, что и контрольные талоны.

2.7. При выдаче чеков сотрудник Сбербанка обязан отрезать контрольные талоны к ним. Талоны доставляются в комиссии. Данные внесенные в контрольные талоны, проверяются контрольными комиссиями путем их сверки с имеющимися в комиссиях списками получателей. Контрольные талоны и документы, удостоверяющие право получения чека за другое лицо, хранятся в комиссиях до окончания срока их работы, а впоследствии передаются в территориальные комитеты по управлению имуществом.

2.8. При выдаче чека сотрудник Сбербанка ставит печать учреждения Сбербанка, выдавшего чек, на самом чеке и на контрольном талоне. Чек без печати учреждения Сбербанка считается недействительным.

2.9. Вместе с чеком получателю выдается памятка, содержащая подробные сведения о возможных способах и порядке использования чека. Изготовление необходимого количества памяток и их рассылка по соответствующим учреждениям Сбербанка осуществляется территориальными комиссиями.

2.10. Чеки на несовершеннолетних детей выдаются только их родителям и только по месту прописки ребенка на основании паспорта одного из родителей, содержащего запись о наличии ребенка, и свидетельства о рождении. В случае отсутствия у ребенка родителей чек выдается его родственнику или другому лицу, по месту жительства которого ребенок прописан, либо официальному опекуну ребенка.

Несовершеннолетними являются дети, не достигшие 16-летнего возраста. С 16 лет лица, имеющие паспорта, получают чеки самостоятельно.

2.11. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации (за исключением военнослужащих и их семей), приобретают право на получение чеков только по возвращении в Россию для постоянного проживания.

3. Категории граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков, порядок выдачи которым отличается от изложенного в разделе 2

К указанным категориям относятся:

- военнослужащий;

- беженцы и вынужденные переселенцы;

- дети, содержащиеся в детских домах;

- лица,, содержащиеся в течение длительного срока или постоянно в лечебных учреждениях (в т.ч. недееспособные или ограниченно дееспособные);

- лица без определенного места жительства;

- заключенные и находящиеся под следствием, взятые под стражу.

3.1. Порядок получения чеков военнослужащими

3.1.1. Офицерам и прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащим-женщинам и членам их семей, постоянно проживающим и имеющим прописку на территории России, приватизационные чеки выдаются в учреждениях Сбербанка по месту жительства на основании списков, предъявляемых соответствующими учреждениями учета населения по предъявлении удостоверения личности или военного билета и справки о прописке.

Указанным военнослужащим, не имеющим постоянной прописки на территории России или проходящим службу на территории республик бывшего СССР , и проживающих с ними членам их семей, призванным с территории России военнослужащим срочной службы и военным строителям, а также гражданскому персоналу воинских частей, дислоцированных на территории бывших союзных республик, и проживающим с ними членами их семей, чеки выдаются через финансовую службу воинских частей на основании списка, заверенного командиром воинской части и начальником финансовой службы. Финансовая служба воинских частей получает чеки по доверенности территориальной комиссии в учреждениях Сбербанка Российской Федерации или в полевых учреждениях Центрального банка России, к которым данные части прикрепляются на основании решения Координационного Совета по введению в действие системы приватизационных чеков и приказа министерства обороны Российской Федерации и соответствующих приказов и распоряжений по министерству безопасности, пограничным, внутренним, железнодорожным войскам, министерствам и ведомствам, имеющим в своем составе воинские части и формирования. По окончании выдачи чеков воинские части представляют в соответствующие комиссии список лиц, получивших чеки, подписанный командиром воинской части и начальником финансовой службы с приложением оттиска гербовой печати воинской части.

Военнослужащим, гражданскому персоналу воинских частей и членам их семей, проходящим службу (работающим, проживающим) в воинских частях, дислоцированных в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствуют местные отделения Сберегательного банка Российской Федерации, выдача приватизационных чеков производится в порядке, согласованном командованием этих воинских частей с территориальными комиссиями, в том числе через соответствующие полевые учреждения Центрального банка Российской Федерации.

3.1.2. Лица, поступившие на воинскую службу по призыву или в добровольном порядке в 1993 - 1995 гг., должны представлять в военкоматы или кадровые службы справку из территориальной комиссии по месту жительства, содержащую сведения о получении или неполучении данным лицом чека за соответствующий год.

В воинских частях, дислоцированных за пределами бывшей союзной территории, чеки выдаются финансовым службам этих воинских частей Сберегательным банком Российской Федерации через полевые банки Управления полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации в соответствии с порядком, изложенным во втором абзаце п. 3.1.1. настоящей инструкции. При отсутствии полевых банков в местах дислокации воинских частей приватизационные чеки выдаются воинским частям по их заявкам ближайшими полевыми банками. По окончании выдачи чеков воинские части представляют в соответствующие полевые банки список лиц, получивших чеки, подписанный командиром воинской части и начальником финансовой службы с приложением оттиска гербовой печати воинской части и контрольных талонов, заполненных в установленном порядке.

Полевые банки представляют указанные списки в Управление полевыми учреждениями Центрального банка Российской Федерации для последующей их передачи в соответствующую комиссию.

3.1.3. Военнослужащие и гражданский персонал воинских частей, находящиеся в заграничной командировке, и члены их семей обеспечиваются чеками через финансовые службы соответствующих воинских частей, которые получают чеки в Сберегательном банке Российской Федерации и отчитываются перед ним в порядке, определенном в пункте 3.1.1. настоящей инструкции.

3.1.4. При выдаче чеков военнослужащим срочной службы лицо, выдающее чек, делает соответствующую запись в военном билете.

3.1.5. Военнослужащим, находящимся под следствием, чеки выдаются в том же порядке и с соблюдением тех же мер контроля, что и аналогичным категориям лиц из числа гражданского населения.

3.2. Порядок получения чеков беженцами и вынужденными переселенцами

3.2.1. Беженцы и вынужденные переселенцы, прибывшие на территорию Российской Федерации и зарегистрированные на момент начала выдачи чеков, для получения чеков должны явиться в городскую или районную комиссию, которая вносит их в отдельный список лиц данной категории. Комиссия не реже 1 раза в неделю передает список в учреждение Сбербанка, заранее уполномоченное выдавать чеки беженцам и вынужденным переселенцам. Основанием для регистрации в комиссии и дальнейшего получения чека служит удостоверение беженца или вынужденного переселенца и паспорт (или заменяющий его документ). При выдаче чека в удостоверении и в паспорте на последней странице ставится печать учреждения Сбербанка, выдавшего чек, и делается запись "приватизационный чек выпуска 1992 года выдан".

3.3. Порядок получения чеков за детей, содержащихся в детских домах

3.3.1. За детей, содержащихся в детских домах, чеки получают представители администрации детских домов по отдельному списку, согласно порядку, указанному в Приложении 1 к настоящей инструкции. При получении чеков представители администрации детских домов должны предъявлять сотруднику Сбербанка свой паспорт (или заменяющий его документ), а также доверенность на получение чеков, заверенную председателем (заместителем председателя) соответствующей территориальной комиссии.

3.3.2. Администрация детских домов обязана проинформировать достигших совершеннолетия воспитанников об их правах на получение чеков, акций и распоряжение ими.

Администрация детских домов вправе распоряжаться чеками, полученными за детей, только в соответствии с порядком, разработанным Госкомимуществом России, и несет ответственность за сохранность принадлежащих детям чеков.

3.4. Порядок получения чеков для лиц, содержащихся в течение длительного срока или постоянно в лечебных учреждениях (в т.ч. недееспособных и ограниченно дееспособных)

3.4.1. Дееспособным лицам, постоянно содержащимся в домах престарелых и инвалидов, лечебницах и т.д., чеки выдаются в том же порядке и с соблюдением тех же процедур контроля, что и воспитанникам детских домов (см. п. 3.3. настоящей инструкции).

3.4.2. За недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, в том числе находящихся в больницах, психиатрических лечебницах, лечебно-трудовых учреждениях и др. на длительном излечении, чеки выдаются по представленному в комиссию списку представителям администрации лечебного учреждения в соответствии с порядком, указанным в п. 3.3. настоящей инструкции. В случае наличия у данной категории лиц родственников, опекунов и других законных представителей последним предоставляется право получить чеки своих подопечных у администрации данного учреждения на основании соответствующих документов (доверенности, свидетельства об учреждении опеки и т.д.) и распоряжаться ими в дальнейшем по своему усмотрению.

3.5. Порядок получения чеков лицами без определенного места жительства

3.5.1. Лица без определенного места жительства для получения чека должны зарегистрироваться в любой республиканской, краевой, или областной комиссии, ведущей отдельный учет данной категории лиц. Дальнейший порядок получения чеков аналогичен приведенному в п. 3.2.1. настоящей инструкции.

3.6. Порядок получения чеков лицами, находящимися под следствием, взятыми под стражу и заключенными

3.6.1. Лица, находящиеся под следствием, взятые под стражу или содержащиеся в местах лишения свободы, имеют право оформить и выслать любому гражданину Российской Федерации доверенность на получение чека с приложением справки, подписанной начальником ИТУ, о том, что данный гражданин действительно находится под следствием или в месте лишения свободы на момент выдачи доверенности. Если заключенному некому доверить получение за него чека, то чек на его имя выдается представителю администрации места лишения свободы, который распоряжается им в соответствии с письменной просьбой заключенного. Администрация СИЗО, ИТУ обязана проинформировать лиц, в них содержащихся, о предстоящей выдаче чеков и составить отдельный список лиц, желающих получить чеки через представителей администрации, в соответствии с Приложением 1 к настоящей инструкции. К списку должны быть приложены письменные заявления спецконтингента о том, что они доверяют представителям администрации получить их чеки.

В случае оформления доверенности на получение чека или получения чека заключенным (подследственным, содержащимся под стражей) в его личное дело вносится запись о выдаче ему чека. Аналогичная запись должна быть внесена в справку об освобождении гражданина из мест заключения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ФОРМ

1. Учреждение первичного учета населения (РЭУ, ДЭЗ, ЖЭУ, сельские и поселковые Советы и т.д.) заполняют регистрационную форму N 2. В графе "особые отметки" указываются различные особенности статута гражданина, которые могут повлиять на его регистрацию в качестве субъекта системы приватизационных чеков: например, если это военнослужащий, то следует указать место его службы (в тех случаях, когда это допустимо); для недееспособных и лиц, над которыми официально учреждена опека, обязательно указать факт недееспособности/потребности в опеке и полностью фамилию, имя, отчество официального опекуна (см. подробнее образец заполнения формы N 1).

2. Учреждения, ведущие учет "особых категорий" населения (сирот, умалишенных, заключенных, престарелых и т.п.), заполняют регистрационную форму N 3. В графе "особые отметки" указываются наиболее важные особенности - например, есть ли у ребенка, содержащегося в детском доме, родители; есть ли у лица, содержащегося в психиатрической лечебнице или доме престарелых, опекуны или иные лица, которым может быть доверено получение чека, и т.д. В форме указываются только лица, постоянно прописанные в данном учреждении на момент выдачи чеков.

3. Формы 2 и 3 передаются учреждениями учета в соответствующую (районную или городскую) территориальную комиссию. На основании формы 2 комиссия составляет список граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков в учреждении Сбербанка РФ, к которому прикреплена данная группа учреждений первичного учета (см. форму N 1). Список составляется в двух экземплярах без заполнения граф 5,6,7,8 и 9. После этого в экземпляре 1 заполняются пустующие графы и в этом виде список отдается в комиссии. Экземпляр 2 с указанными незаполненными графами передается комиссией в соответствующее учреждение Сбербанка.

На основании формы 3 комиссия составляет отдельный список граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков (см. форму А), без заполнения граф 5,6 и 7. Форма 3 остается в комиссии, а форма А передается комиссией в соответствующее учреждение Сбербанка.

4. Таким образом, на момент начала выдачи чеков:

(1) территориальные комиссии должны иметь полный список граждан, получающих чеки на данной территории (по форме 1), и комплект списков "особых категорий" граждан, получающих чеки на данной территории (по форме 3).

(2) учреждения Сбербанка должны иметь 2-е экземпляры формы 1 и формы А без указания паспортных (или аналогичных) данных и прописки.

5. Каждый гражданин, получающий чек, предъявляет работнику Сбербанка документ, подтверждающий его право на получение чека (паспорт, удостоверение личности офицера, военный билет; родители, получающие чеки на детей, - свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка; опекуны и доверенные лица - свой паспорт и соответствующую доверенность или иной документ, подтверждающий их полномочия). Работник Сбербанка вносит эти данные в незаполненные графы, после чего выдает гражданину чек.

За лиц, зарегистрированных в списке по форме А, чеки получает представитель администрации соответствующего учреждения, имеющий на это доверенность, представленную в соответствии с порядком, описанным в настоящей инструкции. При получении чеков представитель администрации предъявляет работнику Сбербанка также свой паспорт (или заменяющий его документ) и список получателей чеков, содержащихся в данном учреждении (форма 3). Работник Сбербанка заполняет графы имеющейся у него формы А и выдает чеки представителю администрации, в чем тот и расписывается.

6. Комиссии ведут отдельный учет лиц без определенного места жительства, беженцев и вынужденных переселенцев по формам Б и В. Списки по этим формам без заполнения граф, содержащих указание на паспортные данные означенных лиц, передаются комиссиями в специально выделенные для этих целей учреждения Сбербанка. Полные (с указанием паспортных данных) списки по формам Б и В остаются в комиссии для последующей сверки с данными соответствующего учреждения Сбербанка.

ОБРАЗЦЫ ФОРМ

Приложение к "Инструкции о порядке выдачи
приватизационных чеков гражданам Российской Федерации"

Форма N 1

Территориальная комиссия _________________
СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ
в учреждении Сбербанка РФ N_____

______________________________________________________________________________________________________

Примечание: Форма заполняется территориальными комиссиями на основании списков, представленных по форме 2, без заполнения граф 5 - 12. Указанные графы заполнятся сотрудником учреждения Сбербанка, выдающим приватизационные чеки.

Образец заполнения формы N 1 сотрудником учреждения Сбербанка,
выдающим приватизационные чеки

Территориальная комиссия _________________
СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ
в учреждении Сбербанка РФ N_____

______________________________________________________________________________________________________

Примечание. Форма заполняется территориальными комиссиями на основании списков, представленных по форме 2, без заполнения граф 5-12. Указанные графы заполняются сотрудником учреждения Сбербанка, выдающим приватизационные чеки.

Форма N 2.

СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ

_____________________________________________
(наименование организации, составившей список)

______________________________________________________________________________________________________

Примечание. Форма заполняется учреждениями первичного учета населения (РЭУ, ДЭЗ, ЖЭУ, сельскими и поселковыми Советами и т.д.) и передается в местные комиссии для составления на ее основе формы N 1

Форма N 3

Отдельный список граждан,
имеющих право на получение приватизационных чеков

постоянно содержащихся в______________________________________________________
(наименование учреждения,
_____________________________________________на дату составления списка
составившего список)
для военнослужащих - проходящих службу в__________________________________________________________
(наименование
_____________________________________________________на дату составления списка
воинского подразделения)

______________________________________________________________________________________________________

Примечание. Форма заполняется администрациями детских домов, других детских учреждений подобного профиля, домов престарелых, психиатрических лечебниц, исправительно-трудовых учреждений и т.д., а также командованием воинских частей.

<1> Подпись руководителя местного органа внутренних дел не требуется в случае ее заполнения администрациями ИТУ или командованием воинских подразделений.

Форма А

Отдельный список граждан,
имеющих право на получение приватизационных чеков
постоянно содержащихся в_______________________________________________________
(наименование учреждения,
_____________________________________________________на дату составления списка
составившего список)
для военнослужащих - проходящих службу в__________________________________________________________
(наименование
_______________________________________________________на дату составления списка
воинского подразделения)

Форма Б

Территориальная комиссия______________

ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК ГРАЖДАН БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ
В _______________________________________________________________
(наименование учреждения Сбербанка,
выделенного для этой цели)

Форма В
Территориальная комиссия______________

ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ
В_________________________________________________
(наименование учреждения Сбербанка,
выделенного для этой цели)

Приложение N 2
к Распоряжению Госкомимущества
России
от 20 августа 1992 г. N 369-р

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Приватизационные чеки (далее по тексту - чеки) являются государственными ценными бумагами, имеющими номинальную стоимость в рублях и подлежащими целевому использованию в процессе приватизации федеральной, государственной и муниципальной собственности.

1.2. Круг субъектов, имеющих право на получение чеков, и основные положения о порядке и сроках их выдачи определены Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 914 "О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 7 "О порядке выдачи приватизационных чеков выпуска 1992 года отдельным категориям граждан".

1.3. Выдача чеков гражданам Российской Федерации и их законным представителям производится работниками Сбербанка Российской Федерации в его отделениях, филиалах и агентствах (далее по тексту - учреждения Сбербанка) или в помещениях, специально выделенных Сбербанку для этих целей.

1.4. При выдаче чека взимается комиссионный сбор в размере 25 рублей, который уплачивается работнику Сбербанка, выдающему чек. Не облагаются комиссионным сбором чеки, выдаваемые:

- военнослужащим срочной службы Министерства обороны Российской Федерации и других министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские формирования;

- лицам, получающим чеки за недееспособных граждан (кроме несовершеннолетних детей);

- детям (подросткам), находящимся на полном государственном обеспечении;

- гражданам, постоянно проживающим в домах престарелых и домах инвалидов;

- неработающим инвалидам и одиноким пенсионерам.

1.5. В случае смерти лица, имеющего право на получение приватизационного чека, право получения чека приобретают его наследники в соответствии с п. 2.15. настоящей Инструкции.

1.6. Настоящая Инструкция является документом, обязательным к исполнению на всей территории Российской Федерации.

1.7. В случае возникновения в процессе выдачи чеков ситуаций, порядок разрешения которых не предусмотрен настоящей Инструкцией, они разрешаются в каждом конкретном случае на местах территориальными комиссиями на основании действующего российского законодательства.

2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВЫДАЧИ ЧЕКОВ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Выдача чеков осуществляется по спискам, направляемым в учреждения Сбербанка территориальными комиссиями.

2.2. Списки граждан, имеющих право на получение чеков, составляются комиссиями на местах (на основании списков, представляемых органами первичного учета населения) с привлечением местных органов МВД (в части уточнения и корректировки списков) , представителей воинских частей, пограничных, внутренних и железнодорожных войск, а также министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские части и формирования; Федеральной миграционной службы, отделов записи актов гражданского состояния; других заинтересованных учреждений и ведомств. Списки составляются с указанием фамилии, имени, отчества получателя, данных паспорта или документа, его заменяющего (справка по форме N 9 со штампом прописки из органов внутренних дел; для военнослужащих - удостоверение личности или военный билет, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении) и прописки в соответствии с порядком, указанным в Приложении N 1 к настоящей Инструкции.

2.3. Все граждане России имеют право в учреждениях (организациях) первичного учета населения ознакомиться с первичными списками и обжаловать невнесение или исключение их из списков. Заявление о нарушении прав граждан, связанных с получением чеков, подаются в комиссии и должны быть рассмотрены в недельный срок. Решение комиссии может быть обжаловано как в вышестоящей комиссии, так и в районном (городском) народном суде.

2.4. Работники Сбербанка, привлекаемые к выдаче чеков, должны быть проинструктированы о порядке идентификации личности получателя чека, порядке выдачи чека и заполнения соответствующих документов (контрольных талонов, списков).

2.5. Составленные по форме N 1 списки лиц, имеющих право на получение чеков, передаются комиссиями в учреждения Сбербанка РФ без указания данных паспорта (или документа, его заменяющего) и сведений о прописке граждан. Эти данные вписываются работником Сбербанка в списки и в контрольные талоны на основании документов, предъявленных получателями. Списки граждан-получателей чеков, составленные по форме N 1 с указанием паспортных данных и сведений о прописке, являются документами для служебного пользования.

2.6. Получатель чека и работник Сбербанка, выдающий чек, расписываются в контрольном талоне; кроме этого, работник Сбербанка расписывается также в списке получателей чеков. После заполнения списки возвращаются Сбербанкам в соответствующие территориальные комиссии.

2.7. При выдаче чеков работник Сбербанка обязан отрезать контрольные талоны к ним. Талоны доставляются в территориальные комиссии. Данные, внесенные в контрольные талоны, проверяются комиссиями путем сверки с имеющимися в комиссиях списками получателей. Контрольные талоны и списки, равно как и документы, удостоверяющие право получения чека за другое лицо, хранятся в комиссиях до окончания срока их работы, а в последствии передаются в территориальные комитеты по управлению имуществом.

2.8. При выдаче чека работник Сбербанка ставит печать учреждения Сбербанка, выдавшего чек, на самом чеке и на контрольном талоне. Чек без печати учреждения Сбербанка считается недействительным.

2.9. Вместе с чеком получателю выдается Памятка, содержащая подробные сведения о возможных способах и порядке использования чека. Изготовление необходимого количества памяток, их рассылка по соответствующим учреждениям Сбербанка осуществляется территориальными комиссиями.

2.10. Чеки на несовершеннолетних детей в возрасте до 16 лет выдаются их родителям по месту прописки ребенка на основании паспорта одного из родителей, содержащего запись о наличии ребенка, и свидетельства о рождении (кроме случаев, предусмотренных в п. 2.12. настоящей Инструкции).

При отсутствии у ребенка родителей чек выдается его опекуну, попечителю, или родственнику по месту жительства которого ребенок прописан.

Лица, достигшие 16-летнего возраста и имеющие паспорт, получают чеки самостоятельно.

2.11. В случае невозможности получения чека гражданином лично (длительная болезнь, командировка, нахождение в труднодоступных местах и др.), чек за него (и его детей) может быть получен другим лицом по доверенности, заверенной в установленном законом порядке (ст. 65 Гражданского кодекса РСФСР).

2.12. Лица, временно находящиеся за пределами Российской Федерации (в длительных загранкомандировках, работающие по контракту, обучающиеся в странах СНГ и других государствах), в течение 1993 года могут приехать и получить чеки лично (по месту их последней прописки в Российской Федерации), обратившись в соответствующую территориальную комиссию.

При отсутствии возможности личного приезда чеки за них могут быть получены до 31 декабря 1993 года по доверенности, заверенной консульским должностным лицом Российской Федерации в стране пребывания доверителя, любым гражданином Российской Федерации (или юридическим лицом), на чье имя оформлена доверенность, по месту прописки доверителя (Приложение N 2).

Этой же доверенностью указанные лица могут доверить и получение чеков за своих несовершеннолетних детей (или за детей, чьими законными представителями они являются). Представления свидетельства о рождении ребенка при наличии доверенности, заверенной консульским должностным лицом, не требуется.

При выдаче чека по доверенности на оборотной стороне контрольного талона в графе "особые отметки" работником Сбербанка, выдающим чек, делается запись: "Приватизационный чек выдан по доверенности". При этом к контрольному талону прикладывается экземпляр доверенности.

2.13. Граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие за ее пределами (за исключением военнослужащих и членов их семей), приобретают право на получение чеков только по возвращении в Россию для постоянного проживания в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение срока действия чека.

2.14. Граждане Российской Федерации, имеющие право на получение чеков, но не получившие их в установленные сроки по независящим от них обстоятельствам (стихийные бедствия, нахождение в отдаленных и труднодоступных местах, болезнь, неоправданная волокита со стороны должностных лиц по оформлению необходимых документов и иные уважительные причины), а также утратившие выданные им чеки в результате чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств или порчи не по вине владельца, несчастных случаев и т.п. обращаются в территориальные комиссии с заявлениями о выдаче им чеков в течение всего срока их действия. В случае принятия комиссией положительного решения потерпевшим лицам выдаются другие чеки из числа невостребованных. Утраченные или испорченные чеки в установленном порядке объявляются Распоряжением Госкомимущества России недействительными.

2.15. ВЫДАЧА ЧЕКОВ НАСЛЕДНИКАМ ЗА УМЕРШИХ ЛИЦ

2.15.1. Выдача чеков наследникам осуществляется за лиц, умерших в период с 00 час. 2 сентября 1992 года до 24 час. 00 мин. 31 января 1993 года, то есть с момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 914 до окончания срока их выдачи на основании Распоряжения Госкомимущества России от 22 декабря 1992 года N 1193-р. В соответствии с действующим законодательством наследование осуществляется по закону и по завещанию.

2.15.2. Наследники, которые оформляют свидетельство о праве на наследство, имеют право получить чеки до 31 декабря 1993 года, с учетом того, что процесс оформления наследования, как правило, продолжается до шести месяцев.

Они обращаются с заявлением в территориальную комиссию по месту прописки умершего, предъявляя свидетельство о смерти наследодателя, его завещание или свидетельство о праве на наследство, свой паспорт или документ, его заменяющий, на основании которых комиссия выносит решение, и выдает его копию на руки наследнику.

Сбербанк выдает чек наследнику при предъявлении завещания или свидетельства о праве на наследство, копии решения территориальной комиссии и документа, удостоверяющего его личность. На оборотной стороне контрольного талона в графе "Особые отметки" работником Сбербанка делается запись: "Приватизационный чек получен наследником". При этом к контрольному талону прилагается копия решения комиссии.

2.15.3. Исходя из интересов граждан Российской Федерации, в целях экономии их средств и сокращения сроков выдачи чеков, допускается упрощенный порядок их получения за умерших лиц:

При отсутствии наследника по завещанию, один из близких родственников умершего, из числа наследников по закону - супруг, дети (в т.ч. усыновленные), родители (усыновители), братья, сестры, дед, бабка, либо нетрудоспособное лицо, находившееся на иждивении наследодателя не менее одного года - обращается с заявлением в комиссию, предъявляя свидетельство о смерти наследодателя, документы, подтверждающие родство первой или второй очереди, либо факт нахождения на иждивении (свидетельство о браке, свидетельство об усыновлении, свидетельство о рождении, справка о нахождении на иждивении), паспорт или документ его заменяющий.

На основании представленных документов комиссия выносит решение. Далее порядок выдачи чека Сбербанком аналогичен указанному в п. 2.15.2. настоящей Инструкции.

2.15.4. При возникновении между наследниками спора по поводу выданного одному из них чека он разрешается между ними в установленном гражданско-правовом порядке.

2.16. ВЫДАЧА ЧЕКОВ ГРАЖДАНАМ, ПОМЕНЯВШИМ МЕСТОЖИТЕЛЬСТВО

2.16.1. Гражданам Российской Федерации, поменявшим в период выдачи приватизационных чеков местожительство в пределах территории Российской Федерации с выпиской с прежнего местожительства, не успевшим по прежнему местожительству получить приватизационные чеки и оформить прописку по новому местожительству, приватизационные чеки выдаются по новому местожительству на основании решения территориальной комиссии. При этом необходимо иметь письменное подтверждение из территориальной комиссии по месту прежнего проживания о невключении гражданина в списки на получение приватизационного чека или о том, что приватизационный чек ему не вручался.

2.16.2. Если граждане Российской Федерации внесены в списки на получение приватизационных чеков по прежнему месту жительства, но оформили прописку по новому месту жительства в пределах Российской Федерации, однако, по каким-либо причинам не успели осуществить переезд и продолжают проживать по прежнему адресу, приватизационные чеки вручаются им в установленном порядке по месту фактического проживания.

Если они не были включены в списки по прежнему месту жительства, то чеки выдаются им по новому месту жительства с соблюдением порядка, предусмотренного пунктом 2.16.1.

2.16.3. Если гражданин Российской Федерации выехал в другую местность в пределах территории Российской Федерации, выписавшись с прежнего места жительства и временно прописавшись на новом месте, приватизационный чек выдается ему по месту нового проживания. При этом должно быть представлено подтверждение территориальной комиссии с прежнего места жительства о невручении ему приватизационного чека.

2.16.4. В случае перемены места жительства в пределах одной области или города граждане России (если они не включены в списки на получение приватизационных чеков) получают чеки на основании решения территориальной комиссии по новому месту жительства независимо от того, успели ли они оформить прописку по новому адресу.

2.16.5. Если гражданин Российской Федерации имеет жилую площадь и постоянную прописку в определенной области или городе Российской Федерации и одновременно временную прописку за их пределами, то приватизационный чек вручается ему лично или по его доверенности доверенному лицу по месту его постоянной прописки. В отдельных случаях по решению территориальных комиссий приватизационные чеки могут выдаваться по месту временной прописки лица при условии представления подтверждения из территориальной комиссии по месту постоянного жительства, что приватизационный чек ему не выдавался.

2.16.6. Граждане Российской Федерации, включенные в списки на получение приватизационных чеков, выезжающие на постоянное жительство за границу и выписавшиеся после 00 час. 2 сентября 1992 года (то есть даты вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 914) с постоянного места жительства, получают приватизационные чеки при предъявлении загранпаспорта и справки с места жительства, подтверждающей, что данный гражданин действительно проживал и был прописан по указанному в списках адресу.

Сотрудники учреждений Сбербанка, выдающие приватизационные чеки, заполняют графы NN 5, 6, 7, 8 списков граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков (Форма N 1), на основании данных загранпаспорта, а графу 9 - на основании справки с места жительства.

2.16.7. Военнослужащие Российской Армии, вышедшие в отставку и прибывшие на постоянное жительство в определенную местность или город Российской Федерации, оформляют временную или постоянную прописку, или проживающие без прописки, но зарегистрировавшиеся в соответствующих местных Советах или органах милиции, а также члены их семей (за исключением случаев, когда они прописаны на территории других государств), имеют право на получение приватизационных чеков по месту своего проживания на основании решения территориальных комиссий.

2.16.8. Военнослужащие срочной службы, прибывшие в Российскую Федерацию к месту постоянного проживания после первого октября 1992 года и получившие паспорта, включаются в списки на получение приватизационных чеков по решению территориальной комиссии при предъявлении военного билета и в случае отсутствия в нем записи о получении чека по месту службы.

2.16.9. Военнослужащие, вышедшие в запас или в отставку после первого октября 1992 года для включения в списки на получение приватизационных чеков предоставляют в территориальную комиссию по месту жительства справку из воинской части о том, что приватизационный чек ими не получен.

3. КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ, ПОРЯДОК ВЫДАЧИ КОТОРЫХ ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ИЗЛОЖЕННОГО В РАЗДЕЛЕ 2.

К указанным категориям относятся:

- военнослужащие Министерства обороны Российской Федерации, Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства внутренний дел Российской Федерации и других министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские формирования,

- студенты, обучающиеся в высших и средних специальных учебных заведениях, курсанты и слушатели военно-учебных заведений, несовершеннолетние, обучающиеся в профессиональных училищах,

- моряки и члены экипажей судов Флота Российской Федерации,

- беженцы и вынужденные переселенцы,

- дети (подростки), находящиеся на полном государственном обеспечении (в детских домах, интернатах и других специальных учебных учреждениях),

- лица, содержащиеся постоянно или в течение длительного срока в лечебных учреждениях, домах для престарелых и инвалидов, а также лица, признанные в законном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными,

- лица без определенного местожительства,

- лица, находящиеся под стражей в связи со следствием или отбывающие наказание в исправительно-трудовых учреждениях за совершение противоправных действий,

- лица из числа граждан Российской Федерации, признанные в законном порядке безвестно отсутствующими.

3.1. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЧЕКОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ МО РФ, МБ РФ, МВД РФ И ДРУГИХ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, ИМЕЮЩИХ В СВОЕМ СОСТАВЕ ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ

3.1.1. Офицерам и прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащим-женщинам и членам их семей, постоянно проживающим по месту прописки на территории России, приватизационные чеки выдаются в учреждениях Сбербанка по месту жительства на основании списков, предоставляемых соответствующими учреждениями учета населения по предъявлении удостоверения личности или военного билета и справки о прописке. Указанным военнослужащим, не имеющим постоянной прописки на территории России и членам их семей, военнослужащим срочной службы и военным строителям, призванным с территории России, а также гражданскому персоналу воинских частей и проживающим с ними членам их семей из числа граждан Российской Федерации, чеки выдаются через финансовые службы воинских частей на основании списков, заверенных командирами воинских частей и начальниками финансовых служб. Финансовые службы воинских частей получают чеки по доверенности территориальных комиссий в учреждениях Сбербанка Российской Федерации или в полевых учреждениях Центрального банка России.

Указанным военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, дислоцированных за пределами Российской Федерации и находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также членам их семей, военнослужащим срочной службы и военным строителям, призванным с территории Российской Федерации, а также гражданскому персоналу воинских частей и проживающим с ними членам их семей (из числа граждан Российской Федерации), чеки выдаются в соответствии с Порядком, установленным Министерством обороны Российской Федерации.

По окончании выдачи чеков воинские части представляют в соответствующие территориальные комиссии заполненные в установленном порядке списки военнослужащих, получивших чеки.

3.1.2. Лица, поступившие на воинскую службу по призыву или в добровольном порядке в 1992 - 1993 гг., должны представлять в военкоматы или кадровые службы справку из территориальной комиссии по месту жительства, содержащую сведения о получении или неполучении данным лицом чека соответствующего выпуска.

3.1.3. Военнослужащие и гражданский персонал (из числа граждан Российской Федерации) воинских частей и члены их семей, находящиеся в заграничных командировках, обеспечиваются чеками через финансовые службы соответствующих воинских частей, которые получают чеки в полевых учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

3.1.4. Военнослужащие, проходящие службу в воинских частях до 31 декабря 1993 года и не получившие по каким-либо причинам чеки по месту прохождения службы (в том числе уволенные в запас в период выдачи чеков, переведенные в этот период из одной части в другую и т.п.), получают чеки по новому месту жительства или прохождения службы при предъявлении справок, заверенных командованием частей по месту прежнего прохождения службы, о том, что данные военнослужащие чеков не получали.

3.1.5. При выдаче чеков военнослужащим срочной службы работник Сбербанка, выдающий чек, делает соответствующую запись в военном билете.

3.1.6. Военнослужащие, находящиеся под следствием и заключенные под стражу, получают чеки в том же порядке и с соблюдением тех же мер контроля, что и аналогичные категории лиц из числа гражданского населения.

3.1.7. Выдача чеков отдельным категориям военнослужащих (и членам их семей), предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 7, осуществляется в соответствии с "Порядком выдачи приватизационных чеков выпуска 1992 года отдельным категориям военнослужащих и членам их семей", разработанным Госкомимуществом Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации от 5 февраля 1993 г.

3.2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЧЕКОВ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ЧИСЛА СТУДЕНТОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ, КУРСАНТОВ И СЛУШАТЕЛЕЙ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, А ТАКЖЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧИЛИЩАХ

3.2.1. Студенты, граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на ее территории и обучающиеся в высших и средних специальных учебных заведениях Российской Федерации, выбывшие на период обучения с места постоянного проживания, получают приватизационные чеки, как правило, по месту учебы с предоставлением из территориальной комиссии с места постоянного проживания справки о невключении их в списки на получение чеков, либо по месту постоянного жительства при предъявлении аналогичной справки из территориальной комиссии с места учебы. Наличие справки обязательно.

3.2.2. Студенты, граждане Российской Федерации, обучающиеся за пределами Российской Федерации в высших и средних специальных учебных заведениях республик бывшего СССР и в других странах, приватизационные чеки получают:

- В случае их приезда лично по месту последней прописки в Российской Федерации, обратившись в соответствующую территориальную комиссию в течение срока действия приватизационных чеков;

- В случае невозможности приезда и получения чека лично, - путем выдачи (направления) доверенности, заверенной консульским должностным лицом Российской Федерации в стране пребывания, любому гражданину Российской Федерации для получения чека по месту прописки доверителя в течение срока действия приватизационных чеков.

3.2.3. Слушатели военно-учебных заведений и члены их семей, курсанты высших военных училищ, прибывшие на период обучения с места своего постоянного проживания на территории Российской Федерации, получают чеки в населенных пунктах по месту обучения (временного проживания) при предъявлении справки из территориальной комиссии по месту их постоянного (прежнего) проживания о том, что указанные граждане не включены в списки лиц, имеющих право на получение чеков.

Слушатели и курсанты из числа офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы (и члены их семей), обучающиеся за пределами Российской Федерации в военно-учебных заведениях республик бывшего СССР, поступившие в эти учебные заведения до распада СССР, получают чеки в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации в течение всего срока их действия, если они до 31 января 1993 г. подали рапорты о желании после окончания военно-учебного заведения проходить службу в Вооруженных Силах России, а слушатели и курсанты из числа военнослужащих срочной службы, лиц гражданской молодежи и выпускников Суворовских военных и Нахимовского военно-морского училищ - при условии их поступления в указанные военно-учебные заведения с территории Российской Федерации.

3.2.4. За учащихся профессиональных училищ до 16 лет (еще не получивших паспортов), в том числе выехавших для обучения с места постоянного жительства на территории Российской Федерации в другие города России, приватизационные чеки получают родители, а в случае их отсутствия - опекуны или попечители по месту постоянного жительства подростка с предъявлением своего паспорта, свидетельства о рождении ребенка (или его копию). Для опекунов или попечителей обязательным является предъявление документов, подтверждающих их полномочия.

Для выехавших на обучение необходимо, кроме того, представление справки из профессионального училища, заверенной администрацией и печатью о том, что ребенок обучается в указанном училище и временно проживает в городе, где оно расположено.

Если учащиеся профессиональных училищ не имеют родителей, опекунов или попечителей, вопрос о выдаче им приватизационных чеков решается по месту нахождения училищ территориальными комиссиями по согласованию с местными органами народного образования.

3.2.5. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 15 до 18 лет имеют право распоряжаться приватизационными чеками лишь с согласия родителей, усыновителей или попечителей. За несовершеннолетних, не достигших возраста 15 лет, право распоряжаться их чеками осуществляется родителями, усыновителями или опекунами, а при их отсутствии - территориальными органами социальной защиты по согласованию с органами народного образования.

3.3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЧЕКОВ МОРЯКАМ И ЧЛЕНАМ ЭКИПАЖЕЙ СУДОВ ФЛОТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.3.1. Морякам и членам экипажей судов Флота Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, прописанным по данным отделов кадров в портах или пароходствах Российской Федерации, приватизационные чеки выдаются в течение всего периода их действия по месту прописки лично по возвращении судна из дальнего плавания или любому гражданину Российской Федерации по доверенности в виде радиограммы, заверенной капитаном судна и администрацией порта или пароходства.

3.3.2. Морякам и членам экипажей судов Флота Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, прописанным по отделам кадров в портах или пароходствах, находящихся на территории республик бывшего Советского Союза, приватизационные чеки выдаются в течение всего периода их действия по месту последней прописки на территории Российской Федерации лично по возвращении из плавания или любому гражданину Российской Федерации по доверенности в виде радиограммы, заверенной капитаном судна и руководством одного из пароходств Российской Федерации.

3.3.3. Членам семей моряков и членов экипажей судов Флота Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, временно проживающим в портах или пароходствах, но имеющим постоянную прописку на территории Российской Федерации, приватизационные чеки выдаются по месту их прописки в установленные законом сроки.

3.3.4. Членам семей моряков и членов экипажей судов Флота Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, проживающим в портах или пароходствах по временной прописке или без прописки, но не имеющим нигде постоянного места жительства, выдача чеков осуществляется в порядке, предусмотренном для лиц без определенного места жительства в установленные законом сроки.

3.3.5.Члены семей моряков и членов экипажей судов Флота Российской Федерации, временно проживающие в портах или пароходствах, но имеющие постоянную прописку (или местожительство) на территории бывших республик Советского Союза, права на получение приватизационных чеков Российской Федерации не имеют.

3.4. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЧЕКОВ БЕЖЕНЦАМИ И ВЫНУЖДЕННЫМИ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМИ

3.4.1. Лица, прибывшие на территорию Российской Федерации и получившие в установленном порядке до 31 декабря 1992 года включительно удостоверения беженцев или вынужденных переселенцев, для получения чеков должны явиться в городскую или районную комиссии, которые вносят их в отдельные списки лиц данной категории граждан. Не реже одного раза в неделю списки передаются в учреждения Сбербанка, уполномоченные выдавать чеки беженцам или вынужденным переселенцам. Основанием для включения в список и получения чека служит удостоверение беженца или вынужденного переселенца и паспорт (или заменяющий его документ).

При выдаче чека в удостоверении и паспорте получателя на последней странице ставится печать учреждения Сбербанка, выдавшего чек, и делается запись "Приватизационный чек выпуска 1992 года выдан".

3.4.2. Выдача чеков беженцам и вынужденным переселенцам производится до 31 января 1993 года включительно. В случае, если лица данной категории, имеющие право на получение чеков, не получили их по независящим от них обстоятельствам, выдача им чеков производится в соответствии с пунктом 2.14. настоящей Инструкции.

3.5. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЧЕКОВ ЗА ДЕТЕЙ (ПОДРОСТКОВ), НАХОДЯЩИХСЯ НА ПОЛНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ (В ДЕТСКИХ ДОМАХ, ИНТЕРНАТАХ И ДРУГИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ)

3.5.1. За детей (подростков), содержащихся в детских домах, интернатах и других специальных учебных заведениях, чеки получают представители администрации указанных учреждений по отдельному списку, согласно порядку, указанному в Приложении 1 к настоящей Инструкции. При получении чеков представители администрации этих учреждений должны предъявлять работнику Сбербанка свой паспорт (или заменяющий его документ), а также доверенность на получение чеков, выданную председателем (заместителем председателя) соответствующей территориальной комиссии.

3.5.2. Администрация детских домов интернатов и других специальных учебных учреждений вправе распоряжаться чеками, полученными за детей, не имеющих родителей или законных представителей, по согласованию с территориальными органами Министерства образования Российской Федерации, Министерства социальной защиты Российской Федерации и Госкомимущества Российской Федерации, и несет установленную законодательством ответственность за сохранность принадлежащих детям чеков.

3.6. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЧЕКОВ ЗА ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОСТОЯННО ИЛИ В ТЕЧЕНИЕ ДЛИТЕЛЬНОГО ВРЕМЕНИ В ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ДОМАХ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ, А ТАКЖЕ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ В ЗАКОННОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ

3.6.1. Дееспособные граждане, постоянно содержащиеся в домах престарелых и инвалидов, могут получить чек лично в отделении (филиале) Сбербанка по списку, составленному администрацией места их содержания в соответствии с Приложением 1 или в порядке, изложенном в п. 2.11. настоящей Инструкции.

3.6.2. За граждан Российской Федерации из числа лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, приватизационные чеки получают опекуны или попечители по месту проживания подопечных с обязательным предъявлением документов, удостоверяющих их личность, и соответствующих документов из органов опеки и попечительства. Лица, признанные ограниченно дееспособными могут получать чеки с согласия попечителей.

3.6.3. За недееспособных лиц, постоянно находящихся в лечебно-профилактических учреждениях Министерства здравоохранения Российской Федерации и других ведомств, а также в учреждениях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации, приватизационные чеки получает администрация по представленному в территориальную комиссию списку этих лиц. Администрация этих учреждений несет установленную законодательством ответственность за сохранность полученных чеков.

В случае наличия у данной категории лиц законных представителей, последние получают чеки своих подопечных у администрации указанных учреждений на основании документов, подтверждающих их полномочия.

3.6.4. Право распоряжаться чеками, полученными за недееспособных граждан, осуществляется их опекунами или законными представителями. Ограниченно дееспособные граждане распоряжаются приватизационными чеками с согласия их попечителей.

3.6.5. При отсутствии у недееспособных лиц, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях Министерства здравоохранения Российской Федерации и других ведомств, а также в учреждениях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации, опекунов, администрация этих учреждений вправе в качестве законного представителя распоряжаться чеками, полученными за недееспособных, по согласованию с территориальными органами этих министерств и Госкомимущества Российской Федерации.

3.6.6. В тех случаях, когда в период выдачи приватизационных чеков проходит процедура учреждения опеки над недееспособным лицом, включенным по месту постоянного проживания в списке лиц, имеющих право на получение приватизационных чеков, после установления опекунства за опекуном сохраняется право на получение за недееспособное лицо приватизационного чека в течение всего периода его действия.

3.7. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЧЕКОВ ЛИЦАМИ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА

3.7.1. Граждане Российской Федерации, постоянно прописанные на ее территории, но по каким-либо причинам не имеющие определенного места жительства, для получения чеков до 31 декабря 1992 года включительно должны явиться для регистрации в любую городскую, областную, краевую или республиканскую комиссии, ведущие отдельный учет лиц данной категории. Подготовленные на этих граждан списки передаются в учреждения Сбербанка, уполномоченные выдавать им чеки. При выдаче чека в паспорте получателя на последней странице ставится печать учреждения Сбербанка, выдавшего чек и делается запись: "Приватизационный чек выпуска 1992 года выдан".

3.7.2. Выдача чеков указанным лицам, зарегистрированным в установленном порядке, производится до 31 января 1993 года включительно. В случае, если лица, не имеющие определенного места жительства, не получили чеки по независящим от них обстоятельствам, выдача им чеков производится в соответствии с пунктом 2.1. настоящей Инструкции.

3.8. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЧЕКОВ ЛИЦАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД СТРАЖЕЙ В СВЯЗИ СО СЛЕДСТВИЕМ ИЛИ ОТБЫВАЮЩИМИ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ

3.8.1. Лица (из числа граждан Российской Федерации), находящиеся под стражей в связи со следствием или отбывающие наказание в исправительно-трудовых учреждениях, имеют право оформить и выслать любому гражданину Российской Федерации (кроме лиц также находящихся под стражей или в исправительно-трудовых учреждениях) доверенность на получение приватизационного чека с приложением справки, подписанной представителем администрации о том, что данный гражданин в момент выдачи доверенности действительно находится под стражей в связи со следствием или в исправительно-трудовом учреждении. В этом случае чеки выдаются доверенному лицу по предъявлении доверенности по месту последней прописки доверителя на территории Российской Федерации, либо по месту жительства доверенного лица.

3.8.2. Если лицу, находящемуся под стражей или отбывающему наказание некому доверить получение за него чека или он не желает этого делать, то чек на его имя выдается представителю администрации следственного изолятора либо исправительно-трудового учреждения. Администрация следственных изоляторов и учреждений обязана проинформировать содержащихся в них лиц, о предстоящей выдаче чеков и в соответствии с Приложением N 1 и настоящей Инструкцией составить отдельный список лиц, желающих получить чеки через представителей администрации. К списку должны быть приложены письменные заявления граждан о том, что они доверяют представителям администрации получить их чеки.

Администрация указанных учреждений несет ответственность за сохранность полученных приватизационных чеков. Если лицо, содержащееся под стражей или в исправительно-трудовом учреждении оформило на чье-либо имя доверенность на получение приватизационного чека или само получило его, то в его личное дело вносится об этом соответствующая запись. Аналогичная запись должна быть внесена в справку об освобождении гражданина из-под стражи или из исправительно-трудового учреждения.

3.8.3. Право распоряжаться своим приватизационным чеком принадлежит только лицу, содержащемуся под стражей или в исправительно-трудовом учреждении. Администрация по просьбе и письменной доверенности этого лица обязана приобрести для него на приватизационный чек акции того или иного приватизируемого государственного или муниципального предприятия, инвестиционного фонда или иных объектов, принадлежащих приватизации.

3.8.4. Если представитель администрации следственного изолятора или исправительно-трудового учреждения в результате злоупотребления служебным положением использует из корыстной или иной личной заинтересованности приватизационный чек, принадлежащий подследственному или лицу, отбывающему наказание, он привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.8.5. Контроль за выдачей приватизационных чеков в следственных изоляторах и исправительно-трудовых учреждениях и порядком их использования осуществляется территориальными комиссиями по введению в действие системы приватизационных чеков и соответствующими прокурорами в порядке надзора.

3.9. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЧЕКОВ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИЗНАННЫХ В ЗАКОННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМИ

3.9.1. Лица из числа граждан Российской Федерации, признанные в законном порядке безвестно отсутствующими, имеют право на получение чеков в течение всего периода их действия лишь в случае их явки или обнаружения их местопребывания. Выдача чеков производится на основании решения территориальной комиссии по месту их прописки.

3.9.2. В случае, если эти лица в судебном порядке объявлены умершими после вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 914 "О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации" (00 час. 2 сентября 1992 г.) полагающиеся им чеки могут быть вручены их близким родственникам.

При этом родственник обращается с заявлением в территориальную комиссию по месту жительства, где прописан гражданин, признанный умершим с предъявлением заверенной копией судебного решения об объявлении лица умершим, документов, подтверждающих родство и личность получателя чека.

Сбербанк выдает чек на основании решения комиссии и документов, удостоверяющих личность получателя. В графе "особые отметки" контрольного талона чека делается запись, кому и на основании какого решения территориальной комиссии чек выдан.

3.9.3. В случае явки или обнаружения местопребывания гражданина, объявленного умершим, все его имущественные вопросы, в том числе о приватизационном чеке решаются в соответствии с действующим гражданско-правовым законодательством.

Приложение N 1

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ФОРМ

1. Учреждения первичного учета населения (РЭУ, ДЭЗ, ЖЭУ, сельские и поселковые Советы и т.д.) заполняют регистрационную форму N 2. В графе "особые отметки" указываются различные особенности статуса гражданина, которые могут повлиять на его регистрацию в качестве субъекта системы приватизационных чеков: например, если это военнослужащий, то следует указать место его службы (в тех случаях, когда это допустимо); для недееспособных и лиц, над которыми официально учреждена опека, обязательно указать факт недееспособности/потребности в опеке и полностью фамилию, имя, отчество официального опекуна (см. подробнее образец заполнения формы N 1).

2. Учреждения, ведущие учет "особых категорий" населения (сирот, умалишенных, заключенных, престарелых и т.п.), заполняют регистрационную форму N 3. В графе "особые отметки" указываются также наиболее важные особенности - например, есть ли у ребенка, содержащегося в детском доме, родители; есть ли у лица, содержащегося в психиатрической лечебнице или доме престарелых, опекуны или иные лица, которым может быть доверено получение чека, и т.д. В форме указываются только лица, постоянно прописанные в данном учреждении на момент выдачи чеков.

3. Формы 2 и 3 передаются учреждениями учета в соответствующую (районную или городскую) территориальную комиссию. На основании формы 2 комиссия составляет список граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков в учреждении Сбербанка РФ, к которому прикреплена данная группа учреждений первичного учета (см. форму N 1). Список составляется в двух экземплярах без заполнения граф 5, 6, 7, 8 и 9. После этого в экземпляре 1 заполняются пустующие графы и в этом виде список остается в комиссии. Экземпляр 2 с указанными незаполненными графами передается комиссией в соответствующее учреждение Сбербанка.

На основании формы 3 комиссия составляет отдельный список граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков (см. форму А), без заполнения граф 5, 6 и 7. Форма 3 остается в комиссии, а форма А передается комиссией в соответствующее учреждение Сбербанка.

4. Таким образом, на момент начала выдачи чеков:

(1) территориальные комиссии должны иметь полный список граждан, получающих чеки на данной территории (по форме 1), и комплект списков "особых категорий" граждан, получающих чеки на данной территории (по форме 3).

(2) учреждения Сбербанка должны иметь 2-е экземпляры формы 1 и форму А без указания паспортных (или аналогичных) данных и прописки.

5. Каждый гражданин, получающий чек, предъявляет работнику Сбербанка документ, подтверждающий его право на получение чека (паспорт, удостоверение личности офицера, военный билет; родители, получающие чеки на детей, - свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка; опекуны и доверенные лица - свой паспорт и соответствующую доверенность или иной документ, подтверждающий их полномочия). Работник Сбербанка вносит эти данные в незаполненные графы, после чего выдает гражданину чек.

За лиц, зарегистрированных в списке по форме А, чеки получает представитель администрации соответствующего учреждения, имеющий на это доверенность, представленную в соответствии с порядком, описанным в настоящей Инструкции. При получении чеков представитель администрации предъявляет работнику Сбербанка также свой паспорт (или заменяющий его документ) и список получателей чеков, содержащихся в данном учреждении (форма 3). Работник Сбербанка заполняет графы имеющейся у него формы А и выдает чеки представителю администрации, в чем тот и расписывается.

6. Комиссии ведут отдельный учет лиц без определенного места жительства, беженцев и вынужденных переселенцев по формам Б и В. Списки по этим формам без заполнения граф, содержащих указание на паспортные данные означенных лиц, передаются комиссиями в специально выделенные для этих целей учреждения Сбербанка. Полные (с указанием паспортных данных) списки по формам Б и В остаются в комиссии для последующей сверки с данными соответствующего учреждения Сбербанка.

Приложение N 2

Примерный образец доверенности
на получение приватизационного
чека за лиц, находящихся в
служебных загранкомандировках, и
их детей

ДОВЕРЕННОСТЬ

                               ДОВЕРЕННОСТЬ 
 
 Я,___________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество доверителя)
 проживающий(ая) в Российской Федерации
 по адресу: _______________________________________________________
             (полный адрес постоянного проживания)
 имеющий общегражданский заграничный паспорт _____________________,
                                              (серия, номер)
 выданный ________________________________________________________,
                            (кем, когда выдан)
 находящийся в служебной командировке ____________________________,
                                       (указать, где)
 доверяю _________________________________________________________,
       (фамилия, имя, отчество лица, кому выдается доверенность)
 проживающему _____________________________________________________
                   (полный адрес в Российской Федерации)
 причитающийся   мне   приватизационный   чек  Российской Федерации
выпуска 1992 года.

     Одновременно доверяю  ему(ей) получить приватизационный чек на
 моих несовершеннолетних детей (в данном разделе перечисляются  все
 дети  с  указанием  фамилии,  имени, отчества, даты, года и места
рождения,  их  постоянной прописки, места временного проживания на
период командировки родителей).
 
           Текст удостоверительной подписи Консула
 
  "____" 1992 г. настоящая доверенность удостоверена мной, заве-
 дующим консульским отделом Посольства России в
 __________________________________________________________________
                        (наименование государства)
 

   В части, касающейся получения приватизационных чеков  на  его
 сына ____________________________________________________ рождения
                   (фамилия, имя, отчество)
 ______________________________ и дочь ____________________________
 (дата и год рождения)                        (фамилия, имя,
 ____________________ рождения ___________________________________,
 отчество)                          (дата и год рождения)

    доверенность подписана гр. _______________________________________
                           (фамилия, имя, отчество отца (матери)
 ________________ , действующего как законный  представитель  своих
 детей.
 

   Доверенность подписана ______________________________________
                          (фамилия, имя, отчество доверителя)
 в моем присутствии. Личность  его  установлена,  дееспособность  и
 полномочия проверены.
 Зарегистрирована в Реестре N   . От консульского сбора освобожден.
 

ОБРАЗЦЫ ФОРМ

Форма N 1

  Территориальная комиссия _________________
 
 СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ
 
              в учреждении Сбербанка РФ N_____
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

N 
п / п 

Ф.И.О. 
получателя (полностью) 
в алфавитном порядке 

Ф.И.О. 
несовершеннолетних 
детей (полностью)

Год и 
дата рождения

Вид 
представленного 
документа 
(паспорт, удост. личности 
офицера,военный билет, 
для несовершеннолетних 
- свидетельство 
о рождении)

Серия 

Номер 

Когда и 
кем выдан

Прописка 
(указать также - 
временная или 
постоянная)

Серия и номер 
выданного чека

Подпись 
сотрудника Сбербанка, 
выдавшего чек

Особые 
отметки

Председатель комиссии:                      М.П.
 

Примечание: Форма заполняется территориальными комиссиями на основании списков, представленных по форме 2, без заполнения граф 5 - 12. Указанные графы заполнятся сотрудником учреждения Сбербанка, выдающим приватизационные чеки. 
 
Образец заполнения формы N 1 сотрудником учреждения Сбербанка, выдающим приватизационные чеки 
 

Территориальная комиссия _________________

СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ

в учреждении Сбербанка РФ N_____

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

N п / п 

Ф.И.О. получателя (полностью) в алфавитном порядке 

Ф.И.О. несовершеннолетних детей (полностью)

Год и дата рождения 

Вид представленного документа (паспорт, удост.личности офицера,военный билет, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении 

Серия 

Номер 

Когда и кем выдан 

Прописка 
(указать также - временная или постоянная)

Серия и номер выданного чека

Подпись сотрудника Сбербанка, выдавшего чек 

Особые 

1 

Алов Иван Иванович 

3-VI -41 

паспорт 

XII -МЮ 

123 456 

118 о/м г.Москвы 11-VI -57 

г.Москва ул. Зеленая, д.15 кв. 11; постоянная 

АБ 00 14 44 

Н. Иванова 

2 3 4 

Баранова Елена Юрьевна 

Федоровна Инна Павловна,дочь Баранов Сергей Олегович, сын 

1-X -63 2-X -89 4-II 82 

паспорт свидетельство о рождении свидетельство о рождении 

ХХМЮ VII -МЮ VI -МЮ 

654 321 223 322 110 543 

111 о/м г.Москвы 2-VI -79 ОЗА ГС N и т. д. 

г.Москва ул. Кравченко д7, кв. 44; постоянная 

ИВ 089 417 ИВ 089 418 ИВ 089 419 

Н. Иванова Н. Иванова Н. Иванова 

5 

Жаров Юрий Иванович 

21148 

удостоверение личности офицера 

ХХГД 

515 453 

Гагаринский райвоенкомат, 21-1 78 

г. Москва, и т. д. временная 

ГД 77 66 65 

Н. Иванова 

военнослужащий в/ч N 4 55 41 

6 

Петров Семен Ильич 

1XI14 

паспорт 

XII -МЮ 

112 356 

131 о/м г.Москвы 1III30 

г. Москва, и т. д., постоянная 

КЛ 332 244 

Н. Иванова 

недееспособный; официальный опекун Петров Иван Юрьевич 

\       заполняется/        \заполняется сотрудником учреждения/
\территориальной комиссией/  \      Сбербанка                 /
 \                       /    \                              /
 
 
 Председатель комиссии:                 М.П.

Примечание. Форма заполняется территориальными комиссиями на основании списков, представленных по форме 2, без заполнения граф 5 - 12. Указанные графы заполняются сотрудником учреждения Сбербанка, выдающим приватизационные чеки. 
 

Форма N 2

СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ

_____________________________________________

 (наименование организации, составившей список)
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

N п / п _ _ _ 

Ф.И.О. получателя (полностью) _______ _______ _______ 

Ф.И.О. несовершеннолетних детей (полностью) _______ _______ _______ 

Год и дата рождения ____ ____ ____ 

Вид представленного документа (паспорт, удост.личности офицера,военный билет, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении __________ __________ __________ 

Серия ___ ___ ___ 

Номер ___ ___ ___ 

Когда и кем выдан ____ ____ ____ 

Прописка (указать временная или постоянная) ____ ____ ____ 

Особые отметки ____ ____ ____ 

 Руководитель организации, составившей список:   М.П.
 
 Руководитель органа внутренних дел:             М.П.
 

Примечание. Форма заполняется учреждениями первичного учета населения (РЭУ, ДЭЗ, ЖЭУ, сельскими и поселковыми Советами и т.д.) и передается в местные комиссии для составления на ее основе формы N 1 

Форма N 3

ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ

постоянно содержащихся в_____________________________________
                              (наименование учреждения,
 

   ___________________________________на дату составления списка
       составившего список)
 
 

   для военнослужащих - проходящих службу в_____________________
                                            (наименование
 

   ___________________________________на дату составления списка
             воинского подразделения)
 
1           2               3                  4
 

п/п 

Ф.И.О. получателя (полностью) 

Год и дата рождения 

Вид представленного документа (паспорт, удостоверение личности офицера, военный билет, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении) 

 5       6             7                  8
 

Серия 

Номер 

Когда и кем выдан 

Особые отметки 

Руководитель администрации учреждения:          М.П.
 
Руководитель органа внутренних дел <1>:          М.П.
 

__________________________________________________________________

Примечание. Форма заполняется администрациями детских домов, других детских учреждений подобного профиля, домов престарелых, психиатрических лечебниц, исправительно-трудовых учреждений и т.д., а также командованием воинских частей. 

<1> Подпись руководителя местного органа внутренних дел не требуется в случае ее заполнения администрациями ИТУ или командованием воинских подразделений. 

Форма А

ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ

постоянно содержащихся в_____________________________________
                              (наименование учреждения,
 

   ___________________________________на дату составления списка
       составившего список)
 
 

   для военнослужащих - проходящих службу в_____________________
                                            (наименование
 

   ___________________________________на дату составления списка
       воинского подразделения)
         Выдача чеков производится учреждением Сбербанка N____________
 

5

6

7

8

9

10

Серия 

Номер 

Когда и кем выдан 

Серия и номер выданного чека 

Подпись сотрудника Сбербанка, выдавшего чек 

Особые отметки 

Председатель территориальной комиссии                  М.П.
 

   Чеки по доверенности N_______________________________________

   получил:_____________________________________________________
           (должность представителя администрации учреждения
           и его подпись)
 

Форма Б

Территориальная комиссия______________

 
ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК ГРАЖДАН БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА, имеющих право на получение приватизационных чеков в_______________
(наименование учреждения Сбербанка, выделенного для этой цели)
 

1

2

3

4

5

6

7

N п/п 

Ф.И.О. получателя (полностью) 

Год и дата рождения 

Серия и номер паспорта 

Когда и кем выдан 

Серия и номер выданного чека 

Подпись сотрудника Сбербанка, выдавшего чек 

 Руководитель территориальной комиссии:            М.П.
 
 

Форма В

Территориальная комиссия______________

ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ, имеющих право на получение приватизационных чеков
в___________
(наименование учреждения Сбербанка, выделенного для этой цели)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

N п/п 

Ф.И.О. получателя (полностью 

Год и дата рождения 

Серия и номер паспорта 

Когда и кем выдан 

Серия и номер удостоверения беженца /вынужденного переселенца 

Когда и кем выдано 

Серия и номер выданного чека 

Подпись сотрудника Сбербанка, выдавшего чек 

Руководитель территориальной комиссии:            М.П.