Постановление Госкомстата РФ от 16.04.2003 N 44

"Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за составом кадров государственной и муниципальной службы"
Редакция от 16.04.2003 — Документ утратил силу, см. «Постановление Росстата от 08.10.2004 N 47»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2003 г. N 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТАВОМ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить прилагаемые единовременные формы федерального государственного статистического наблюдения для отчета по состоянию на 1 сентября 2003 года с краткими указаниями по их заполнению:

N 1-ГС "Сведения о составе работников, замещающих государственные должности, по полу, возрасту, образованию, стажу работы и оплате их труда";

N 1-МС "Сведения о составе работников, замещающих муниципальные должности, по полу, возрасту, образованию, стажу работы и оплате их труда".

2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанным в п. 1 настоящего Постановления единовременным формам федерального государственного статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в формах:

N 1-ГС - федеральными органами государственной власти и другими государственными органами федерального уровня, государственными органами субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, судами, органами прокуратуры;

N 1-МС - органами местного самоуправления.

Председатель
В.Л.СОКОЛИН

Приложение

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
 
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ
 
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"
 
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ПО ПОЛУ, ВОЗРАСТУ, ОБРАЗОВАНИЮ, СТАЖУ РАБОТЫ И ОПЛАТЕ ИХ ТРУДА по состоянию на 1 сентября 2003 года
Представляют: Сроки
представления
  Форма N 1-ГС
федеральные органы государственной власти и другие государственные органы федерального уровня: 25 сентября   Утверждена
Постановлением
Госкомстата России
от 16.04.2003 N 44
- ГМЦ Госкомстата России государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, суды, органы прокуратуры:   Единовременная
- органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения    
Наименование отчитывающейся организации ______________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________________
Код формы по ОКУД Код
отчитывающейся организации по ОКПО вида деятельности по ОКВЭД отрасли по ОКОНХ территории по ОКАТО министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ организационно - правовой формы по ОКОПФ формы собственности по ОКФС  
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1606302                

1. Распределение работников, замещающих государственные должности, по возрасту

Коды по ОКЕИ: человек - 792; единица - 642

Наименование категорий и групп должностей N строки Фактически на отчетную дату Из графы 4
по штату (должностей, ставок), единиц человек из них имели квалификационный разряд, классный чин, дипломатический ранг лица в возрасте, лет женщины
до 30 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 и старше всего в том числе в возрасте, лет
до 30 30 - 39 40 - 49 50 - 59 в том числе 55 - 59 60 и старше
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А" 101                              
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ - всего (сумма строк 103, 109, 115) 102                              
в том числе:                                
КАТЕГОРИИ "Б" 103                              
КАТЕГОРИИ "В" - всего (сумма строк 110 - 114) 109                              
в том числе по группам:                                
ВЫСШИЕ 110                              
ГЛАВНЫЕ 111                              
ВЕДУЩИЕ 112                              
СТАРШИЕ 113                              
МЛАДШИЕ 114                              
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПРОКУРОРОВ И СЛЕДОВАТЕЛЕЙ 115                              
ИТОГО НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ (сумма строк 101, 102) 116                              
Справка к разделу 1      
N строки По штату (должностей, ставок), единиц) Фактически на отчетную дату, человек
1 2 3 4
Всего работников, без внешних совместителей, водителей и персонала по охране и обслуживанию зданий 117    
из них на должностях служащих, не отнесенных к государственным 118    
Персонал по охране и обслуживанию зданий 119    
Водители 120    

2. Распределение работников, замещающих государственные должности, по стажу работы в государственных органах

Код по ОКЕИ: человек - 792

Наименование категории и групп должностей N строки Из графы 4 раздела 1 - имели стаж работы в государственных органах
до 1 года от 1 года до 5 лет от 5 до 10 лет от 10 до 15 лет от 15 лет и свыше
1 2 3 4 5 6 7
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А" 201          
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ - всего (сумма строк 203, 209, 215) 202          
в том числе:            
КАТЕГОРИИ "Б" 203          
КАТЕГОРИИ "В" - всего (сумма строк 210 - 214) 209          
в том числе по группам:            
ВЫСШИЕ 210          
ГЛАВНЫЕ 211          
ВЕДУЩИЕ 212          
СТАРШИЕ 213          
МЛАДШИЕ 214          
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПРОКУРОРОВ И СЛЕДОВАТЕЛЕЙ 215          
ИТОГО НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ (сумма строк 201, 202) 216          
из них женщины 217          

3. Распределение работников, замещающих государственные должности, по образованию

Наименование категорий и групп должностей N строки Из гр. 4 раздела 1 имели
базовое профессиональное образование послевузовское образование ученую степень
высшее профессиональное в том числе по направлениям подготовки среднее профессиональное
естественные науки и математика гуманитарные и социально-экономические науки из них педагогические науки технические науки сельскохозяйственные науки медицинские специальности
по специальности "юриспруденция" по группе специальностей "экономика и управление" из нее по специальности "государственное и муниципальное управление"
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А" 301                          
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ - всего (сумма строк 303, 309, 315) 302                          
в том числе:                            
КАТЕГОРИИ "Б" 303                          
КАТЕГОРИИ "В" - всего (сумма строк 310 - 314) 309                          
в том числе по группам:                            
ВЫСШИЕ 310                          
ГЛАВНЫЕ 311                          
ВЕДУЩИЕ 312                          
СТАРШИЕ 313                          
МЛАДШИЕ 314                          
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПРОКУРОРОВ И СЛЕДОВАТЕЛЕЙ 315                          
ИТОГО НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ (сумма строк 301, 302) 316                          
из них женщины 317                          

Справка к разделу 3

Из общей численности работников, замещающих государственные должности, имели 2 и более высших образования (стр. 318) _________ человек

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа.

6. Оплата труда государственных служащих

Коды по ОКЕИ: рублей - 383; человек - 792

Наименование категорий и групп должностей N строки Численность работников, проработавших полностью август 2003 года, человек Начислено работникам, учтенным в гр. 3, за август 2003 г., рублей Средний размер выплат, рублей
гр. 4 + гр. 12 /
гр. 3
Всего (сумма гр. с 5 по 12) в том числе: выплат социального характера
по должностному окладу надбавок за премий, единовременных поощрений материальной помощи других выплат
квалификационный разряд особые условия службы выслугу лет
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А" 601                      
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ - всего (сумма строк 603, 604, 610) 602                      
в том числе:                        
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "Б" 603                      
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "В" - всего (сумма строк 605 - 609) 604                      
в том числе по группам:                        
ВЫСШИЕ 605                      
ГЛАВНЫЕ 606                      
ВЕДУЩИЕ 607                      
СТАРШИЕ 608                      
МЛАДШИЕ 609                      
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПРОКУРОРОВ И СЛЕДОВАТЕЛЕЙ 610                      
ИТОГО НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ (сумма строк 601, 602) 611                      

Руководитель организации      
  (Ф.И.О.)   (подпись)
Должностное лицо, ответственное за составление формы          
  (должность)   (Ф.И.О.)   (подпись)
           
      "__" __________ 20__ год
  (номер контактного телефона)   (дата составления документа)

Краткие указания по заполнению формы

1. Форму N 1-ГС заполняют:

государственные органы на федеральном уровне: Администрация Президента Российской Федерации, аппараты Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации, центральный аппарат федеральных органов исполнительной власти, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, другие федеральные государственные органы;

федеральные государственные органы на региональном уровне, работники которых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.09.97 N 981 и другими соответствующими указами являются федеральными государственными служащими. К ним относятся территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, арбитражные суды, суды общей юрисдикции, органы прокуратуры, включая транспортные и специализированные;

государственные органы субъектов Российской Федерации - законодательные, исполнительные, судебные (конституционные суды субъектов Российской Федерации, аппараты мировых судей), другие государственные органы (избирательные комиссии, контрольно-ревизионные органы, аппараты уполномоченных по правам человека), работники которых в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и соответствующими нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации являются государственными служащими.

Государственные органы, работникам которых на дату обследования не был присвоен статус государственных служащих, заполняют в форме N 1-ГС справку к разделу N 1.

2. При заполнении раздела 1 по всем строкам показываются по состоянию на отчетную дату: в графе 3 - число штатных единиц, в графе 4 - физических лиц списочного состава. Работавшие по гражданским договорам в отчет не включаются.

В случае наличия на штатных должностях двух работников учитываются данные о работнике, фактически работающем взамен отсутствующего ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Работник, оформленный в организации как внутренний совместитель или на 1/2 должностного оклада, учитывается как один человек. При наличии на одной должности двух работников, оформленных на 1/2 должностного оклада, учитываются 2 лица с пояснением в примечании.

Работники, замещающие должности, не предусмотренные штатным расписанием и подлежащие сокращению, в списочную численность не включаются. В случае изменения структуры государственного органа, работников, еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, следует учесть в гр. 4 по старому наименованию должности, пояснив это в примечании.

3. Распределение работников по категориям и группам государственных должностей производится в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и перечнями государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденными соответствующими Указами Президента Российской Федерации, а также перечнями государственных должностей государственных служащих субъектов Российской Федерации, утвержденными соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Если наименование категорий и групп государственных должностей субъектов Российской Федерации отличается от приведенных в форме или в действующем реестре государственных должностей отсутствуют отдельные категории или группы должностей, заполнение формы производится по соответствию с группами федеральных государственных должностей с пояснением в примечании.

Государственные должности прокуроров и следователей учитываются по отдельной строке, ввиду их отсутствия перечне государственных должностей, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 03.09.97 N 981.

4. В Справке к разделу 1 по строке 118 учитываются другие служащие в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94 издание официальное, Москва, 1995), осуществляющие техническое обеспечение деятельности государственного органа, не относящиеся к государственным служащим (инспекторы по делопроизводству, другие канцелярские работники). По стр. 118 не учитываются: специалисты государственных органов, на которых не распространяются нормативно-правовые акты о государственной службе, а также рабочие профессии (водители, дворники, уборщицы, вахтеры и т.д.);

в строку 119 включается персонал по охране и обслуживанию зданий, входящий в состав численности работников государственного органа, а не юридически самостоятельного хозяйственного подразделения;

отдельно (строка 120) показываются водители, которые не включаются в данные строк 117 и 119.

Работники вневедомственной охраны системы МВД, а также организаций, охраняющих объекты по договорам, в настоящей форме не учитываются.

5. При заполнении показателей раздела 2 о стаже работы в государственных органах следует воспользоваться имеющимися данными о стаже работы, применяемыми при начислении надбавок за выслугу лет.

6. При заполнении показателей раздела 3 об образовании следует иметь в виду, что:

6.1. В графах 3, 13 показывается образование в соответствии с документом о базовом профессиональном образовании (высшем или среднем (техникум, колледж)). В случае, если работник имеет 2 и более высших образования, он учитывается в справке к разделу 3 по строке 318, а в графах 4 - 12 (по направлениям подготовки) показывается высшее профильное образование для данного органа или занимаемой должности;

6.2. В соответствии с действующим Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО), к направлениям подготовки относятся:

- "Естественные науки и математика" (графа 4) - группы специальностей: математика, прикладная математика и информатика, механика, физика, химия, биология, почвоведение, география, гидрометеорология, геология, экология и природопользование, математика (прикладная математика), механика (прикладная математика), география и картография, радиофизика, прикладные математика и физика, математика (компьютерные науки);

- "Гуманитарные и социально-экономические науки" (графа 5) - группы специальностей: культурология, теология, филология, философия, лингвистика, журналистика, книжное дело, история, политология, психология, социальная работа, социология, регионоведение, юриспруденция, менеджмент, экономика, архитектура, искусствоведение (по видам), физическая культура, коммерция, аграрная экономика, статистика, религиоведение, искусство (по видам), востоковедение, африканистика; в том числе к группе специальностей "экономика и управление" (графа 7) - специальности: экономическая теория, экономика труда, финансы и кредит, бухгалтерский учет, анализ и аудит, мировая экономика, национальная экономика, экономика и управление на предприятии (по отраслям), государственное и муниципальное управление (следует выделить в графе 8), менеджмент организации, маркетинг, статистика, математические методы в экономике, управление персоналом;

- "Педагогические науки" (графа 9) - группы специальностей: естественнонаучное образование, физико-математическое образование, филологическое образование, социально-экономическое образование, технологическое образование, педагогика, художественное образование;

- "Технические науки" (графа 10) - группы специальностей: строительство, автоматизация и управление, полиграфия, телекоммуникации, металлургия, горное дело, электроника и микроэлектроника, химическая технология и биотехнология, теплоэнергетика, авиа- и ракетостроение, проектирование и технология электронных средств, технология и проектирование текстильных изделий, электротехника, электромеханика и электротехнологии, наземные транспортные системы, приборостроение, материаловедение и технология новых материалов, электроэнергетика, технологические машины и оборудование, оптотехника, эксплуатация авиационной и космической техники, эксплуатация транспортных средств, метрология, стандартизация и сертификация, геодезия, технология продуктов питания, радиотехника, кораблестроение и океанотехника, энергомашиностроение, информатика и вычислительная техника, технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств, системный анализ и управление, техническая физика, геология и разведка полезных ископаемых, прикладная механика, биомедицинская инженерия, защита окружающей среды, нефтегазовое дело, технология и оборудование лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств, технология, конструирование изделий и материалы легкой промышленности, землеустройство, земельный кадастр, природообустройство, лесное дело;

- "Сельскохозяйственные науки" (графа 11) - группы специальностей: агрохимия и агропочвоведение, агрономия, зоотехния, агроинженерия, рыболовство, водные биоресурсы и аквакультура;

- к группе "Медицинские специальности" (графа 12): лечебное дело, педиатрия, медико-профилактическое дело, стоматология, фармация, сестринское дело, медицинская биохимия, медицинская биофизика, медицинская кибернетика.

При отнесении каждой конкретной специальности к вышеперечисленным группам и направлениям подготовки следует пользоваться Перечнем направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования в соответствии с ОКСО. В случае отсутствия какой-то специальности в Перечне, необходимо отнести ее в группу специальностей с аналогичными функциями.

6.3. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, создаваемых при образовательных учреждениях высшего образования или научных учреждениях. В графе 15 учитываются имеющие ученую степень кандидата или доктора наук (учитываются и те, кто не получил послевузовского образования).

7. В разделе 6 в графе 3 показывается численность работников, проработавших полностью август 2003 г.

7.1. Не включаются работники:

- принятые на работу после 1 числа отчетного месяца или уволенные до 1 числа месяца, следующего за отчетным;

- находившиеся в ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусках (все дни отчетного месяца или частично);

- находившиеся в неоплачиваемых отпусках и в учебных отпусках (студенты и учащиеся вечерних и заочных высших или средних специальных учебных заведений);

- имевшие листки временной нетрудоспособности, находившиеся в отпусках по беременности и родам и в дополнительных отпусках по уходу за ребенком;

- работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором (контрактом);

- находившиеся в заграничных командировках и получавшие от командировавших их организаций за время командировки только часть месячного оклада.

7.2. В графах 4 - 12 показываются начисленные за отчетный месяц (в гр. 9, 10 - расчетные в среднем на месяц) суммы оплаты труда (независимо от их источника и выплат социального характера работникам, учтенным в графе 3 (по категориям и группам государственных должностей).

В графе 6 показываются суммы надбавок за квалификационные разряды, классные чины, дипломатические ранги; в графе 7 - за особые условия службы и сохраняемые в отдельных случаях надбавки за сложность, напряженность, специальный режим работы.

В графе 9 показываются суммы премий, вознаграждений, выплачиваемые как регулярно, так и в разовом порядке. Если премия выплачивается ежемесячно, начисленная сумма показывается полностью, если раз в квартал - в отчет включается 1/3 суммы квартальной премии.

В графе 10 показывается 1/12 часть годовой суммы материальной помощи (без материальной помощи, предоставленной отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д., которая включается в гр. 12).

Если в отчетном месяце работникам, показанным в графе 3, был произведен перерасчет заработной платы за предыдущие периоды, то эти суммы отражаются в графе 11, также в эту графу включаются суммы всех других доплат и надбавок.

8. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:

По графам формы N 1-ГС По строкам формы N 1-ГС
В разделе 1
по всем соответствующим строкам: по всем графам:
гр. 3 > или = гр. 4 стр. 102 = сумме стр. 103, 109, 115
(возможно гр. 3 < гр. 4 при наличии работников, оформленных на 1/2 должностного оклада)
стр. 109 = сумме стр. 110 - 114
стр. 116 = сумме стр. 101, 102
гр. 4 = сумме гр. 6 - 10  
гр. 4 > или = гр. 5, 11  
гр. 6 > или = гр. 12  
гр. 7 > или = гр. 13  
гр. 8 > или = гр. 14  
гр. 9 > или = гр. 15  
гр. 10 > или = гр. 17  
гр. 11 = сумме гр. 12 - 15, 17  
гр. 15 > или = гр. 16  
В Справке к разделу 1
по всем строкам (117 - 120): по всем графам:
гр. 3 > или = гр. 4 стр. 117 > стр. 118, 119, 120
  в гр. 3, 4 стр. 117 - стр. 116
  (1 разд.) = стр. 118
В разделе 2
по строкам 201 - 216: по всем графам:
сумма граф 3 - 7 = графе 4 раздела 1 стр. 202 = сумме стр. 203, 209, 215
по строке 217: стр. 209 = сумме стр. 210 - 214
сумма граф 3 - 7 = гр. 11 по стр. 116 раздела 1 стр. 216 = сумме стр. 201, 202
стр. 216 > или = стр. 217
В разделе 3
по всем соответствующим строкам: по всем графам:
гр. 3 + гр. 13 < или = гр. 4 раздела 1, кроме стр. 317 стр. 302 = сумме строк 303, 309, 315
по стр. 317 гр. 3 + гр. 13 < или = гр. 11 раздела 1 по стр. 116 стр. 309 = сумме строк 310 - 314
гр. 3 = сумме граф 4, 5, 9, 10, 11, 12 стр. 316 = сумме строк 301, 302
гр. 5 > или = гр. 6 + гр. 7 стр. 316 > или = стр. 317
гр. 7 > или = гр. 8  
гр. 3 > или = гр. 14, 15  
стр. 316 (гр. 3 + гр. 13) - стр. 317 (гр. 3 + гр. 13) <= стр. 116 (гр. 4 - гр. 11) разд. 1  
  В Справке к разделу 3
  стр. 316 гр. 3 > стр. 318
В разделе 6
по всем соответствующим строкам (601 - 611): в гр. 3 - 12:
стр. 602 = сумме стр. 603, 604, 610
гр. 3 < или = гр. 4 разд. 1
гр. 4 = сумме гр. 5 - 11 стр. 604 = сумме стр. 605 - 609
гр. 13 = гр. 4 + гр. 12   стр. 611 = сумме стр. 601, 602
гр. 3 х 1000  

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
 
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ
 
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"
 
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ПО ПОЛУ, ВОЗРАСТУ, ОБРАЗОВАНИЮ, СТАЖУ РАБОТЫ И ОПЛАТЕ ИХ ТРУДА
по состоянию на 1 сентября 2003 года
Представляют: Сроки
представления
  Форма N 1-МС
органы местного самоуправления: 25 сентября   Утверждена
Постановлением
Госкомстата России
от 16.04.2003 N 44
- органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения   Единовременная
Наименование отчитывающейся организации ______________________________________________
Почтовый адрес _____________________________________________________________________
Код формы по ОКУД Код
отчитывающейся организации по ОКПО вида деятельности по ОКВЭД отрасли по ОКОНХ территории по ОКАТО министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ организационно - правовой формы по ОКОПФ формы собственности по ОКФС  
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1606301                

1. Распределение работников, замещающих муниципальные должности, по возрасту

Коды по ОКЕИ: человек - 792; единица - 642

Наименование категорий и групп должностей N строки Фактически на отчетную дату из графы 4
по штату (должностей, ставок), единиц человек из них имели квалификационный разряд лица в возрасте, лет женщины
до 30 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 и старше всего в том числе в возрасте, лет
до 30 30 - 39 40 - 49 50 - 59 в том числе 55 - 59 60 и старше
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А") 101                              
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ - всего (сумма строк 103, 109) 102                              
в том числе:                                
КАТЕГОРИИ "Б" 103                              
КАТЕГОРИИ "В" - всего: (сумма строк 110 - 114) 109                              
в том числе по группам:                                
ВЫСШИЕ 110                              
ГЛАВНЫЕ 111                              
ВЕДУЩИЕ 112                              
СТАРШИЕ 113                              
МЛАДШИЕ 114                              
ИТОГО НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЯХ И ДОЛЖНОСТЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (сумма строк 101 - 102) 116                              

Справка к разделу 1      
N строки По штату (должностей, ставок), единиц) Фактически на отчетную дату, человек
1 2 3 4
Всего работников, без внешних совместителей, водителей и персонала по охране и обслуживанию зданий 117    
из них на должностях служащих, не отнесенных к муниципальным 118    
Персонал по охране и обслуживанию зданий 119    
Водители 120    

2. Распределение работников, замещающих муниципальные должности, по стажу муниципальной службы

Код по ОКЕИ: человек - 792

Наименование категорий и групп должностей N строки Из графы 4 раздела 1 - имели стаж муниципальной службы
до 1 года от 1 года до 5 лет от 5 до 10 лет от 10 до 15 лет от 15 лет и свыше
1 2 3 4 5 6 7
ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А") 201          
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ - всего (сумма строк 203, 209) 202          
в том числе:            
КАТЕГОРИИ "Б" 203          
КАТЕГОРИИ "В" - всего: (сумма строк 210 - 214) 209          
в том числе по группам:            
ВЫСШИЕ 210          
ГЛАВНЫЕ 211          
ВЕДУЩИЕ 212          
СТАРШИЕ 213          
МЛАДШИЕ 214          
ИТОГО НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЯХ И ДОЛЖНОСТЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (сумма строк 201 - 202) 216          
из них женщины 217          

3. Распределение работников, замещающих муниципальные должности, по образованию

Код по ОКЕИ: человек - 792

Наименование категорий и групп должностей N строки Из гр. 4 раздела 1 имели
базовое профессиональное образование послевузовское образование ученую степень
высшее профессиональное в том числе по направлениям подготовки среднее профессиональное
естественные науки и математика гуманитарные и социально-экономические науки из них педагогические науки технические науки сельскохозяйственные науки медицинские специальности
по специальности "юриспруденция" по группе специальностей "экономика и управление" из нее по специальности "государственное и муниципальное управление"
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А") 301                          
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ - всего (сумма строк 303, 309) 302                          
в том числе:                            
КАТЕГОРИИ "Б" 303                          
КАТЕГОРИИ "В" - всего: (сумма строк 310 - 314) 309                          
в том числе по группам:                            
ВЫСШИЕ 310                          
ГЛАВНЫЕ 311                          
ВЕДУЩИЕ 312                          
СТАРШИЕ 313                          
МЛАДШИЕ 314                          
ИТОГО НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЯХ И ДОЛЖНОСТЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (сумма строк 301 - 302) 316                          
из них женщины 317                          

Справка к разделу 3

Из общей численности работников, замещающих муниципальные должности, имели 2 и более высших образования (стр. 318) _________ человек

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа.

6. Оплата труда муниципальных служащих

Коды по ОКЕИ: рублей - 383; человек - 792

Наименование категорий и групп должностей N строки Численность работников, проработавших полностью август 2003 года, человек Начислено работникам, учтенным в гр. 3, за август 2003 г., рублей Средний размер выплат, рублей
гр. 4 + гр. 12 / гр. 3
Всего (сумма гр. с 5 по 12) в том числе: выплат социального характера
по должностному окладу надбавок за премий, единовременных поощрений материальной помощи других выплат
квалификационный разряд особые условия службы выслугу лет
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А" 601                      
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ - всего (сумма строк 603, 604, 610) 602                      
в том числе:                        
КАТЕГОРИИ "Б" 603                      
КАТЕГОРИИ "В" - всего (сумма строк 605 - 609) 604                      
в том числе по группам:                        
ВЫСШИЕ 605                      
ГЛАВНЫЕ 606                      
ВЕДУЩИЕ 607                      
СТАРШИЕ 608                      
МЛАДШИЕ 609                      
ИТОГО НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЯХ И ДОЛЖНОСТЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (сумма строк 601 - 602) 610                      

Руководитель организации      
  (Ф.И.О.)   (подпись)
Должностное лицо, ответственное за составление формы          
  (должность)   (Ф.И.О.)   (подпись)
           
      "__" __________ 20__ год
  (номер контактного телефона)   (дата составления документа)

Краткие указания по заполнению формы

1. Форму N 1-МС заполняют выборные и иные муниципальные органы местного самоуправления, образованные в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами местного самоуправления.

Муниципальные органы, работникам которых на дату обследования не был присвоен статус муниципальных служащих, заполняют в форме N 1-МС справку к разделу N 1.

2. При заполнении раздела 1 по всем строкам показываются на отчетную дату: в графе 3 число штатных единиц, в графе 4 - физических лиц списочного состава. Работавшие по гражданским договорам в отчет не включаются.

В случае наличия на штатных должностях двух работников учитывают данные о работнике, фактически работающем взамен отсутствующего ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Работник, оформленный в организации как внутренний совместитель или на 1/2 должностного оклада, учитывается как один человек. При наличии на одной должности двух работников, оформленных на 1/2 должностного оклада, учитываются 2 лица с пояснением в примечании.

Работники, замещающие должности, не предусмотренные штатным расписанием и подлежащие сокращению, в списочную численность не включаются. В случае изменения структуры муниципального органа работников, еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, следует учесть в гр. 4 по старому наименованию должности, пояснив это в примечании.

3. Распределение работников по категориям и группам муниципальных должностей производится в соответствии с Законом "Об основах муниципальной службы Российской Федерации" и перечнями должностей муниципальных служащих, утвержденными соответствующими нормативными актами субъекта Российской Федерации и муниципального образования. Если наименование групп муниципальных должностей отличается от приведенных в форме или в действующем реестре муниципальных должностей отсутствуют отдельные категории или группы муниципальных должностей, заполнение формы производится по соответствию с группами должностей, приведенными в форме, с пояснением в примечании.

Например, в Реестре муниципальных должностей не выделена категория "Выборные муниципальные должности (категория "А")", а должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, выборные должностные лица, члены выборного органа местного самоуправления), отнесены к группе "высшие" муниципальные должности. Работники, замещающие эти должности, должны быть показаны по строке "Выборные муниципальные должности (категория "А")".

4. В Справке к разделу 1 по строке 118 учитываются другие служащие в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94, издание официальное, Москва, 1995), осуществляющие техническое обеспечение деятельности органа местного самоуправления, не относящиеся к муниципальным служащим (инспекторы по делопроизводству, другие канцелярские работники). По строке 118 не учитываются: специалисты муниципальных органов, на которые не распространяются нормативно-правовые акты о муниципальной службе, а также рабочие профессии (водители, дворники, уборщицы, вахтеры и т.д.);

в строку 119 включается персонал по охране и обслуживанию зданий, входящий в численность работников муниципального органа;

отдельно (по строке 120) показываются водители, которые не включаются в данные строк 117 и 119.

5. При заполнении показателей раздела 2 о стаже работы на муниципальной службе включается период работы на выборных муниципальных должностях, муниципальных должностях муниципальной службы и государственных должностях, исчисляемый для установления надбавок за выслугу лет.

6. При заполнении показателей раздела 3 об образовании следует иметь в виду:

6.1. В графах 3, 13 показывается образование в соответствии с документом о базовом профессиональном образовании (высшем и среднем (техникум, колледж)). В случае, если работник имеет 2 и более высших образования, он учитывается в справке к разделу 3 по строке 318, а в графах 4 - 12 (по направлениям подготовки) показывается высшее профильное образование для данного органа или занимаемой должности.

6.2. В соответствии с действующим Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО) к направлениям подготовки относятся:

- "Естественные науки и математика" (графа 4) - группы специальностей: математика, прикладная математика и информатика, механика, физика, химия, биология, почвоведение, география, гидрометеорология, геология, экология и природопользование, математика (прикладная математика), механика (прикладная математика), география и картография, радиофизика, прикладные математика и физика, математика (компьютерные науки);

- "Гуманитарные и социально-экономические науки" (графа 5) - группы специальностей: культурология, теология, филология, философия, лингвистика, журналистика, книжное дело, история, политология, психология, социальная работа, социология, регионоведение, юриспруденция, менеджмент, экономика, архитектура, искусствоведение (по видам), физическая культура, коммерция, аграрная экономика, статистика, религиоведение, искусство (по видам), востоковедение, африканистика; в том числе к группе специальностей "экономика и управление" (графа 7) - специальности: экономическая теория, экономика труда, финансы и кредит, бухгалтерский учет, анализ и аудит, мировая экономика, национальная экономика, экономика и управление на предприятии (по отраслям), государственное и муниципальное управление (следует выделить в графе 8), менеджмент организации, маркетинг, статистика, математические методы в экономике, управление персоналом;

- "Педагогические науки" (графа 9) - группы специальностей, естественно-научное образование, физико-математическое образование, филологическое образование, социально-экономическое образование, технологическое образование, педагогика, художественное образование;

- "Технические науки" (графа 10) - группы специальностей: строительство, автоматизация и управление, полиграфия, телекоммуникации, металлургия, горное дело, электроника и микроэлектроника, химическая технология и биотехнология, теплоэнергетика, авиа- и ракетостроение, проектирование и технология электронных средств, технология и проектирование текстильных изделий, электротехника, электромеханика и электротехнологии, наземные транспортные системы, приборостроение, материаловедение и технология новых материалов, электроэнергетика, технологические машины и оборудование, оптотехника, эксплуатация авиационной и космической техники, эксплуатация транспортных средств, метрология, стандартизация и сертификация, геодезия, технология продуктов питания, радиотехника, кораблестроение и океанотехника, энергомашиностроение, информатика и вычислительная техника, технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств, системный анализ и управление, техническая физика, геология и разведка полезных ископаемых, прикладная механика, биомедицинская инженерия, защита окружающей среды, нефтегазовое дело, технология и оборудование лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств, технология, конструирование изделий и материалы легкой промышленности, землеустройство и земельный кадастр, природообустройство, лесное дело;

- "Сельскохозяйственные науки" (графа 11) - группы специальностей: агрохимия и агропочвоведение, агрономия, зоотехния, агроинженерия, рыболовство, водные биоресурсы и аквакультура;

- к группе "Медицинские специальности" (графа 12): лечебное дело, педиатрия, медико-профилактическое дело, стоматология, фармация, сестринское дело, медицинская биохимия, медицинская биофизика, медицинская кибернетика.

При отнесении каждой конкретной специальности к вышеперечисленным группам и направлениям подготовки следует пользоваться Перечнем направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования в соответствии с ОКСО. В случае отсутствия какой-то специальности в Перечне необходимо отнести ее в группу специальностей с аналогичными функциями.

6.3. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, создаваемых при образовательных учреждениях высшего образования или научных учреждениях. В графе 15 учитываются имевшие ученую степень кандидата или доктора наук (учитываются и те, кто не получил послевузовского образования).

7. В разделе 5 в графе 3 показывается численность работников, проработавших полностью август 2003 г.

7.1. Не включаются работники:

- принятые на работу после 1 числа отчетного месяца или уволенные до 1 числа месяца, следующего за отчетным;

- находившиеся в ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусках (все дни отчетного месяца или частично);

- находившиеся в неоплачиваемых отпусках и в учебных отпусках (студенты и учащиеся вечерних и заочных высших или средних специальных учебных заведений);

- имевшие листки временной нетрудоспособности, находившиеся в отпусках по беременности и родам и в дополнительных отпусках по уходу за ребенком;

- работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором (контрактом);

- находившиеся в заграничных командировках и получавшие от командировавших их организаций за время командировки только часть месячного оклада.

7.2. В графах 4 - 12 показываются начисленные за отчетный месяц (в гр. 9, 10 - расчетные в среднем на месяц) суммы оплаты труда (независимо от их источника) и выплат социального характера работникам, учтенным в графе 3 (по категориям и группам государственных должностей).

В графе 6 показываются суммы надбавок за квалификационные разряды, классные чины, дипломатические ранги; в графе 7 - за особые условия службы и сохраняемые в отдельных случаях надбавки за сложность, напряженность, специальный режим работы.

В графе 9 показываются суммы премий, вознаграждений, выплачиваемые как регулярно, так и в разовом порядке. Если премия выплачивается ежемесячно, начисленная сумма показывается полностью, если раз в квартал - в отчет включается 1/3 суммы квартальной премии.

В графе 10 показывается 1/12 часть годовой суммы материальной помощи (без материальной помощи, предоставленной отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д., которая включается в гр. 12).

Если в отчетном месяце работникам, показанным в графе 3, был произведен перерасчет заработной платы за предыдущие периоды, то эти суммы отражаются в графе 11, также в эту графу включаются суммы всех других доплат и надбавок.

8. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:

По графам формы N 1-МС По строкам формы N 1-МС
В разделе 1
по всем соответствующим строкам: по всем графам:
гр. 3 > или = гр. 4 стр. 102 = сумме стр. 103, 109
(возможно гр. 3 < гр. 4 при наличии работников, оформленных на 1/2 должностного оклада) стр. 109 = сумме стр. 110 - 114
стр. 116 = сумме стр. 101, 102
гр. 4 = сумме гр. 6 - 10  
гр. 4 > или = гр. 5, 11  
гр. 6 > или = гр. 12  
гр. 7 > или = гр. 13  
гр. 8 > или = гр. 14  
гр. 9 > или = гр. 15  
гр. 10 > или = гр. 17  
гр. 11 = сумме гр. 12 - 15, 17  
гр. 15 > или = гр. 16  
В Справке к разделу 1
по всем строкам (117 - 120): по всем графам:
гр. 3 > или = гр. 4 стр. 117 > стр. 118, 119, 120
  в гр. 3, 4 стр. 117 - стр. 116
  (1 разд.) > или = стр. 118
В разделе 2
по строкам 201 - 216: по всем графам:
сумма граф 3 - 7 = графе 4 раздела 1 стр. 202 = сумме стр. 203, 209
стр. 209 = сумме стр. 210 - 214
по строке 217: стр. 216 = сумме стр. 201, 202
сумма граф 3 - 7 = гр. 11 по стр. 116 раздела 1 стр. 216 > или = стр. 217
В разделе 3
по всем соответствующим строкам: по всем графам:
гр. 3 + гр. 13 < или = гр. 4 стр. 302 = сумме стр. 303, 309
раздела 1, кроме стр. 317, по стр. 317 гр. 3 + гр. 13 < или стр. 309 = сумме строк 310 - 314
= гр. 11 разд. 1 по стр. 116 стр. 316 = сумме строк 301, 302
гр. 3 = сумме граф 4, 5, 9, 10, 11, 12 стр. 316 > или = стр. 317
гр. 5 > или = гр. 6 + гр. 7  
гр. 7 > или = гр. 8  
гр. 3 > или = гр. 14, 15  
стр. 316 (гр. 3 + гр. 13) - стр. 317 (гр. 3 + гр. 13) <= стр. 116 (гр. 4 - гр. 11) разд. 1  
  В Справке к разделу 3
  ср. 316 гр. 3 > стр. 318
В разделе 6
по всем строкам (601 - 611): в гр. 3 - 12:
гр. 3 < или = гр. 4 разд. 1 стр. 602 = сумме стр. 603, 604, 610
гр. 4 = сумме гр. 5 - гр. 11
гр. 13 = гр. 4 + гр. 12   стр. 604 = сумме стр. 605 - 609
гр. 3 х 1000   стр. 611 = сумме стр. 601, 602