Постановление Госкомстата РФ от 08.12.2003 N 111

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2003 г. N 111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 11 "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) И ДРУГИХ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ" И N 11 (КРАТКАЯ) "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" и N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций" и ввести его в действие с отчета за 2003 год.

2. С введением указанного в п. 1 настоящего Постановления Порядка признать утратившим силу постановление Госкомстата России от 27.12.2002 N 225 "Об утверждении инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", и постановления Госкомстата России от 27.12.2002 N 226 "Об утверждении инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций".

Председатель
В.Л.СОКОЛИН

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Госкомстата России
от 08.12.2003 г. N 111

ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 11 "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) И ДРУГИХ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ"

I. Общие положения

1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" представляют все юридические лица, независимо от вида их экономической деятельности, формы собственности и организационно-правовой формы, кроме субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций.

Основные фонды и другие нефинансовые активы, закрепленные во владение, пользование и распоряжение за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за казенными предприятиями на праве оперативного управления, должны учитываться вышеуказанными предприятиями в форме N 11 в обычном порядке.

Обособленные подразделения юридических лиц - филиалы и представительства - расположенные на территории других субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), представляют формы государственного статистического наблюдения в статистические органы по месту своего расположения.

В случаях, когда юридическое лицо имеет филиалы и представительства, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, к форме, представленной в органы государственной статистики в целом по юридическому лицу, оно прилагает форму, содержащую сведения с исключением филиалов и представительств, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации.

Кроме того, юридические лица отраслей естественных монополий и отраслей транспорта и связи, имеющие основные фонды, фактически расположенные на территории нескольких субъектов Российской Федерации (включая организации МПС России, ОАО "Газпром", ОАО "Ростелеком") представляют форму N 11 в статистические органы по месту своего расположения отдельно по каждому из этих субъектов Российской Федерации. Эти формы должны включать данные по юридическому лицу в целом, включая его филиалы и представительства. В них учитываются все основные фонды и другие нефинансовые активы, подлежащие отражению в форме N 11, фактически расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (включая сданные в аренду другим юридическим лицам).

2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы коды ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Госкомстата России и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.

Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

3. Методологические принципы статистического учета основных фондов в целом соответствуют принципам бухгалтерского учета основных средств, изложенных в Федеральном законе Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и в нормативных актах, утвержденных приказами Министерства финансов Российской Федерации:

Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (приказ Минфина России от 30.03.2001N 26н);

Положении по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2000 (приказ Минфина России от 16.10. 2000 N 91н);

Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (приказ Минфина России от 29.07.98 N 34н);

Указаниях об объеме форм бухгалтерской отчетности и о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Минфина России от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";

Положении по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99 (приказ Минфина России от 06.05. 99 N 32н);

Положении по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99 (приказ Минфина России от 06.05. 99 N 33н);

Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31.10. 2000 N 94н.

Принятие к бухгалтерскому учету активов в качестве объектов основных средств осуществляется по первоначальной стоимости, определяемой в соответствии с ПБУ 6/01. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету на основании утвержденного руководителем организации акта (накладной) приемки-передачи основных средств, который составляется на инвентарные объекты, и иных документов, в частности подтверждающих государственную регистрацию прав собственности на объекты недвижимости в установленных законодательством случаях.

Стоимость объектов основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.

4. В общий итог по основным фондам включаются (кроме справочных строк 37, 38 и 39) все основные фонды организации (материальные и нематериальные), находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды (договора финансовой аренды) и учитываемые ею на счете учета основных средств.

Организация - участник договора простого товарищества, ведущая общие дела в соответствии с этим договором, учитывающая основные средства, внесенные товарищами по договору на счете 01 "Основные средства", субсчете "Основные средства по договору простого товарищества", включает их в общий итог по основным фондам своей организации.

К основным фондам не относятся объекты, отражаемые в бухгалтерском учете на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы", субсчете 3 "Строительство объектов основных средств" (порядок отражения в разделе IV формы N 11 амортизируемого имущества, находящегося в процессе государственной регистрации, изложен в пункте 39 Инструкции).

Если в бухгалтерском учете и отчетности первоначальная и остаточная стоимость малоценных предметов с момента их зачисления в основные средства списывается, и они не отражаются в бухгалтерском учете по стоимости в качестве основных средств в течение какого-либо периода времени, а учитываются только в натуральном измерении, то в форме N 11 они не должны отражаться ни в наличии, ни в поступлении и выбытии основных фондов.

Одни и те же объекты не могут включаться в итог наличия основных фондов одновременно у арендодателя и арендатора. Поэтому арендованные основные фонды включаются в общий итог по основным фондам по форме N 11 той организацией, у которой они учитываются на балансовом счете в качестве основных фондов. Соответственно, та организация, которая учитывает эти основные фонды на забалансовом счете, в общий итог своих основных фондов их не включает и учитывает их лишь справочно по строкам 37 (взятые в аренду) и 38 (сданные в аренду).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации. В связи с вышеизложенным, стоимость приватизированного, выкупленного гражданами жилого фонда, не являющегося собственностью организации, может быть показана только на забалансовом счете.

Исходя из этого, стоимость приватизированного, выкупленного гражданами у организации жилого фонда, являющегося собственностью граждан (физических лиц), отражается этой организацией в форме N 11 лишь справочно по строке 39, а в общий итог основных фондов по организации не включается.

Стоимость некоторых активов, относимых в бухгалтерском учете к основным средствам, в статистике в состав и общие итоги основных фондов не включается.

Так, стоимость земельных участков и объектов природопользования относится в статистике к материальным непроизведенным активам и в состав основных фондов (относящихся к произведенным активам) не включается. В соответствии с этим, при заполнении формы N 11 стоимость земельных участков, объектов природопользования, находящихся в собственности предприятия(организации), в общий объем основных фондов по строке 01 раздела I не включается. Она отражается в составе других нефинансовых активов в разделе IV по строкам 50 (земельные участки) и 53 (объекты природопользования).

Стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель, хотя и является результатом процесса производства, но не образует отдельных произведенных активов, а лишь увеличивает стоимость земли, не относящейся в статистике к основным фондам. Поэтому стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель также не включается в общий объем основных фондов по строке 01 раздела I, а отражается в составе других нефинансовых активов в разделе IV по строке 52.

5. Основные фонды отражаются в формах статистического наблюдения по полной учетной и остаточной балансовой стоимости.

Под полной учетной стоимостью основных фондов в статистике понимается их первоначальная стоимость, измененная в ходе проведенных переоценок основных фондов и в других случаях, предусмотренных ПБУ 6/01.

Полная учетная стоимость для объектов, прошедших переоценку основных фондов, равна их восстановительной стоимости на дату последней проведенной переоценки, то есть стоимости воспроизводства в ценах, существовавших на эту дату. Для объектов, не проходивших переоценки, она равна первоначальной стоимости (стоимости приобретения в ценах, существовавших на дату приобретения), с учетом ее изменения в результате достройки, модернизации, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации.

Остаточная балансовая стоимость отражает изменение состояния основных фондов, постепенную утрату ими потребительских свойств и стоимости в процессе эксплуатации, под воздействием сил природы и вследствие технического прогресса, в размере накопленного износа. При этом величина износа определяется в соответствии с нормами и методами начисления амортизации и износа, применяемыми в бухгалтерском учете.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов равна разнице их полной учетной стоимости и сумм амортизации (износа), начисленных (определенных) за весь период с начала эксплуатации соответствующих объектов, с учетом их изменения в результате проведенных переоценок основных фондов.

Кроме того, в статистике используется термин "учетный износ", объединяющий используемые в бухгалтерском учете определения амортизации и износа.

Согласно действующим нормативным актам по бухгалтерскому учету, стоимость основных средств погашается посредством начисления амортизации в течение срока их полезного использования.

Вместе с тем, согласно ПБУ 6/01, амортизация не начисляется по объектам жилищного фонда (жилые дома, общежития, квартиры и др.), объектам внешнего благоустройства и другим аналогичным объектам (лесного хозяйства, дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т.п.), а также продуктивному скоту, буйволам, волам и оленям, многолетним насаждениям, не достигшим эксплуатационного возраста. ПБУ 6/01 предусматривает определение износа, учитываемого на забалансовом счете,по некоторым видам основных средств, на которые не начисляется амортизация (например, по жилищному фонду, объектам внешнего благоустройства). Начисление износа осуществляется в этих случаях по установленным нормам амортизационных отчислений.

Учетный износ - это величина, равная сумме начисленной за отчетный период(или - для накопленного учетного износа - за период с начала эксплуатации) амортизации и учтенного на забалансовых счетах износа по тем основным фондам, на которые не начисляется амортизация. Этот показатель отражает утрату основными фондами стоимости в процессе эксплуатации. Учетный износ используется для определения изменения состояния всех основных фондов - как той их части, по которой в бухгалтерском учете учитывается амортизация, так и той, по которой амортизация не начисляется, но в бухгалтерской отчетности определяется износ.

6. В соответствии с ПБУ 6/01 коммерческие организации имеют право не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) переоценивать группы однородных объектов основных средств(основных фондов) по восстановительной стоимости путем индексации или прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам. При принятии решения о проведении переоценки основных фондов необходимо принимать во внимание положение ПБУ 6/01 о том, что стоимость основных средств, по которой они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности, не должна существенно отличаться от текущей (восстановительной) стоимости.

Итоги переоценки основных фондов, отражаемые в бухгалтерском учете с начала отчетного года, в ценах, существующих на эту дату, учитываются:

в форме N 11 за предшествующий год, в разделе I в графах "стоимость основных фондов на начало года, следующего за отчетным: полная учетная и остаточная балансовая" и в разделе II в графе 4 "Наличие по полной учетной стоимости на начало года, следующего за отчетным";

в форме N 11 за отчетный год, в разделе I, в графе"наличие на начало года по полной учетной стоимости".

II. Заполнение показателей формы N 11

Раздел I. Наличие, движение и состав основных фондов

7. В раздел I внесены изменения, связанные прежде всего с внедрением в статистическую практику Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), действующего в настоящее время (на переходный период) наряду с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 6.11.2001 N 454-ст с 1.01.2003 г.

В строке 01 отражаются все основные фонды организации (включая нематериальные основные фонды), находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды (договора финансовой аренды) и учитываемые ею на счете учета основных средств.

По строкам 02- 15 все основные фонды организации распределяются по видовой структуре согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), введенному в действие с 1 января 1996 года постановлением Госстандарта России от 26.12. 94 N 359.

По строке 03 из данных по жилым и нежилым зданиям, учитываемым в строке 02, выделяются данные о жилых зданиях.

К жилым зданиям относятся:

здания, входящие в жилой фонд (общего назначения, общежитий, спальных корпусов школ-интернатов, спальных корпусов детских домов, спальных корпусов домов для престарелых и инвалидов);

жилые здания (помещения), не входящие в жилой фонд (летние дачи, садовые домики, домики щитовые передвижные, вагончики, помещения, приспособленные под жилье, - вагоны и кузова железнодорожных вагонов, суда и т.п.).

Здания, учитываемые в составе основных фондов, имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. Определение зданий, как и других видов основных фондов, приведено во введении к ОКОФ.

Приватизированное и выкупленное гражданами жилье, не являющееся основными фондами организации, в разделе I по строкам 01, 02 и 03 не отражается, а учитывается в разделе II (справочно) по строке 39.

Данные о нежилой части жилых зданий (встроенных помещениях магазинов, организаций бытового обслуживания, жилищных контор, отделов и т.п.) из данных по жилым зданиям должны быть исключены и показаны, как относящиеся к нежилым зданиям,по строкам 01, 02, и по строкам, соответствующим их отраслевой принадлежности.

Данные по сооружениям учитываются по строке 04.

Согласно введению к Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на себестоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов, к основным фондам не относятся.

По строке 05 из сооружений, учтенных по строке 04, выделяются данные о внегородских шоссейных дорогах, состоящих на балансе организаций всех отраслей экономики.

Из состава машин и оборудования, учитываемых по строке 06, выделяются: силовые машины и оборудование - строка 07, рабочие машины и оборудование - строка 08, информационные машины и оборудование - строка 09, из состава последних в строке 10 выделяется вычислительная техника.

К информационным машинам и оборудованию, согласно введению к ОКОФ, относятся оборудование систем связи, средства измерения и управления, средства вычислительной техники и оргтехники, средства визуального и акустического отображения информации, средства хранения информации, территориально-сценическое оборудование.

Показатели по машинам и оборудованию равны сумме соответствующих показателей по силовым, рабочим и информационным машинам и оборудованию.

В строке 11 учитываются транспортные средства.

Трубопроводы различного назначения относятся, согласно ОКОФ, к сооружениям, а не к транспортным средствам.

Согласно введению к ОКОФ, автомобили и прицепы автомобильные и тракторные, вагоны железнодорожные специализированные и переоборудованные, основным назначением которых является выполнение производственных или хозяйственно-бытовых функций, а не перевозка грузов и людей, не считаются транспортными средствами, а относятся к зданиям или оборудованию. Например, машины бурильно-крановые на тракторах и на автошасси относятся по ОКОФ к машинам и оборудованию (коды 14 2924451 и 142924452), а не к транспортным средствам.

В строке 12 отражаются данные по рабочему, продуктивному и племенному скоту. Молодняк и скот для убоя в состав основных фондов не включается и в этой строке не учитывается.

В строке 13 отражаются данные по многолетним насаждениям, относящимся, согласно введению к ОКОФ, к основным фондам, независимо от их возраста (за исключением не относящихся к основным фондам многолетних насаждений, выращиваемых в питомниках в качестве посадочного материала).

В строке 14 учитываются все виды материальных основных фондов, не учтенные в строках 02-13.

Стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель не включается в общий объем основных фондов и в строке 14 не учитывается, а отражается в составе других нефинансовых активов в разделе IV по строке 52.

По строке 15 отражается стоимость нематериальных основных фондов, если их стоимость не учтена в стоимости исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, отраженной в разделе IV формы (по строке 59).

Согласно используемым в статистике методологическим подходам, нематериальные активы должны подразделяться на произведенные и непроизведенные. Под произведенными нематериальными активами, относимыми согласно ОКОФ к нематериальным основным фондам, понимается информация (результат производства, прежде всего - интеллектуальной деятельности), нанесенная на сравнительно малоценный материальный носитель, в т.ч.:

геологоразведочные работы;

компьютерное программное обеспечение;

оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства;

наукоемкие промышленные технологии;

прочие нематериальные основные фонды.

8. В строках 16-25 основные фонды структурных подразделений отчитывающейся организации распределяются по отраслям и видам деятельности.

Поскольку границы видов деятельности (отраслей) в ОКВЭД и ОКОНХ не совпадают, каждой отрасли по ОКОНХ могут соответствовать различные виды деятельности по ОКВЭД, и наоборот.

Исходя из этого, основные фонды структурных подразделений организации распределяются по отраслям ОКОНХ, а внутри каждой отрасли ОКОНХ - по видам деятельности по ОКВЭД:

1) Рассматривается как одна отрасль, включающая сельскохозяйственное производство и хозяйственное управление сельским хозяйством, с кодом 21000, 29000.

2) Организации, не имеющие соответствующего основного вида деятельности по ОКОНХ, относят основные фонды своих структурных подразделений (цехов, мастерских, отделов), осуществляющих управление организацией, внутренние перевозки, снабженческо-сбытовую деятельность, организации и пункты связи, машиносчетные станции, а также базы и склады предприятий, учреждений и организаций, не выделенных на самостоятельный баланс, к своему основному виду деятельности, не выделяя их в качестве основных фондов отдельных отраслей.

Нетранспортные организации (не имеющие в качестве основного вида деятельности по ОКОНХ транспорт) выделяют в отрасль "транспорт" только те основные фонды транспорта, которые не относятся к вспомогательной деятельности по обслуживанию основного производства, а имеют самостоятельное значение (объекты трубопроводного транспорта, шоссейного хозяйства), а остальные основные фонды транспорта учитывают по основному виду деятельности).

Исходя из вышеприведенной таблицы, согласно которой отрасли по ОКОНХ может соответствовать несколько видов деятельности по ОКВЭД, при заполнении строк 16-25 каждое сочетание отрасли по ОКОНХ и вида деятельности по ОКВЭД занимает одну строку. Если несколько структурных подразделений относятся к одной и той же отрасли по ОКОНХ и виду деятельности по ОКВЭД, то они учитываются в одной строке.

При этом, для структурных подразделений, относящихся к той части определенной отрасли по ОКОНХ, которая включается в состав некоторого вида деятельности по ОКВЭД, в графе 1 указывается название этой отрасли по ОКОНХ (из гр. 1 вышеприведенной таблицы) и соответствующего вида деятельности по ОКВЭД (из гр. 4 таблицы), в графе 3 - код отрасли по ОКОНХ (из гр. 2 таблицы), в графе 4 - код вида деятельности по ОКВЭД (из гр. 5 таблицы), а в графах 5-16 - данные по основным фондам этих структурных подразделений.

Для распределения основных фондов, принадлежащих к той или иной отрасли по ОКОНХ, по видам деятельности ОКВЭД, используются коды низших уровней иерархии по ОКОНХ, отраженные в графе 3 вышеприведенной таблицы; сами эти коды в разделе I формы N 11 не проставляются, поскольку в ней по всем строкам, соответствующим данной отрасли, учитывается код отрасли высшего уровня иерархии из графы 2 таблицы.

При этом отрасли по ОКОНХ перечисляются, начиная с основного вида деятельности по ОКОНХ, а затем в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года, а относящиеся к каждой отрасли ОКОНХ виды деятельности по ОКВЭД,- начиная с основного вида деятельности по ОКВЭД, а затем также в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года в пределах данной отрасли ОКОНХ.

В строке 16 учитываются основные фонды структурных подразделений, относящихся к основному виду деятельности отчитывающейся организации по ОКОНХ, которые относятся одновременно к основному виду ее деятельности по ОКВЭД (исходя из высшего уровня иерархии), а также основные фонды, осуществляющие вспомогательные виды деятельности (см. пункт 9).

Основные виды деятельности по ОКОНХ и ОКВЭД устанавливаются, исходя из общих критериев определения основного вида деятельности коммерческих организаций, т.е. по удельному весу в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг по итогам предыдущего года, независимо от величины основных фондов относящихся к данному виду деятельности подразделений.

При затруднениях в определении основного вида деятельности организации по ОКОНХ и ОКВЭД, по высшему уровню иерархии, следует обращаться в территориальные органы государственной статистики.

В последующих строках отражаются основные фонды структурных подразделений, относящихся к основному виду деятельности этой организации по ОКОНХ, которые относятся одновременно к другим видам деятельности по ОКВЭД, по убыванию полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года.

Затем учитываются основные фонды структурных подразделений, относящихся к наиболее крупному второстепенному виду деятельности по ОКОНХ и одновременно к тому или иному виду деятельности по ОКВЭД, начиная с основного вида деятельности по ОКВЭД, а затем также в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года в пределах данной отрасли ОКОНХ.

При этом отрасли по ОКОНХ перечисляются, начиная с основного вида деятельности по ОКОНХ, а затем в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года, а виды деятельности по ОКВЭД, относящиеся к каждой отрасли ОКОНХ - начиная с основного вида деятельности по ОКВЭД, а затем также в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года в пределах данной отрасли ОКОНХ.

Не вносятся в раздел I формы N 11 названия и коды отраслей и видов деятельности по тем сочетаниям отраслей из ОКОНХ и видов деятельности из ОКВЭД, которые не предусмотрены вышеприведенной таблицей и Методическими рекомендациями по внедрению ОКВЭД в информационную систему государственной статистики, имеющимися в территориальных органах государственной статистики, а также по тем предусмотренным сочетаниям, по которым в отчитывающейся организации все данные по графам 5-16 равны 0. Таким образом, строки, начиная со строки 16 заполняются подряд, без пустых строк, до исчерпания всех имеющихся в отчитывающейся организации сочетаний отраслей и видов деятельности. По строкам 16-25 приводится полная расшифровка основных фондов по отраслям и видам деятельности.

При нехватке строк необходимо продолжить их заполнение на дополнительном бланке формы с номерами строк "25-1", "25-2", "25-3" и т.д. (вместо 16-го, 17-го, 18-го и т.д.).

9. Не должны учитываться в качестве отдельных отраслей экономики и видов деятельности вспомогательные виды деятельности, под которыми понимается деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности. Продукция этих вспомогательных видов деятельности не может поставляться организацией на сторону отдельно от продукции основного и второстепенных видов ее деятельности. Большинство вспомогательных видов деятельности производят услуги, как правило, универсального характера, обеспечивающие деятельность всей организации в целом, все виды ее деятельности. Стоимость продукции вспомогательных видов деятельности невелика по сравнению со стоимостью продукции его основного и второстепенных видов деятельности.

Исходя из этого, не выделяются в качестве основных фондов второстепенных видов деятельности, а учитываются по основному виду деятельности, по строке 16, основные фонды структурных подразделений, осуществляющих, при соблюдении вышеназванных условий:

управление организацией (администрация), работу с кадрами, бухгалтерскую деятельность и обработку данных, относящихся к деятельности организации;

связь, закупку материалов и оборудования, сбыт, маркетинг, складское хранение, грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие деятельность организации;

содержание и уборку зданий и сооружений, принадлежащих организации, ремонт и обслуживание ее машин и оборудования;

обеспечение безопасности организации.

Деятельность, не отвечающая вышеназванным условиям, не относится к вспомогательным видам деятельности, например, производство товаров, входящих в состав продукции, получаемой в процессе основной или второстепенной деятельности; осуществление научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, поскольку они не имеют универсального характера и могут быть реализованы на сторону; информационно-вычислительное обслуживание, реализуемое на сторону и т.д. Деятельность трубопроводного транспорта, принадлежащего ОАО "Газпром", не может быть отнесена к вспомогательной деятельности, поскольку ее продукция имеет значительную стоимость и не связана лишь с обслуживанием основной деятельности этой организации.

10. Пример заполнения строк 16-25 раздела I формы N 11 (схема раздела приведена в сокращенном виде).

Отчитывающаяся организация имеет основной вид деятельности по низшему уровню классификации "производство металлургических станков". Органы статистики указывают в кодовой части формы код ОКОНХ "14210" и код ОКВЭД "DK 29.40.1.". По высшему уровню классификации основным видом деятельности по ОКОНХ является промышленность (код 10000), а по ОКВЭД - обрабатывающие производства (код D).

Организация имеет структурные подразделения, относящиеся к:

промышленности (стоимость основных фондов на начало года 106300 тыс. руб., в т.ч. цеха обрабатывающей промышленности 104000 тыс. руб., подразделения по производству и распределению электроэнергии - 1500 тыс. руб., подразделения по ремонту грузовых автомобилей - 800 тыс. руб.);

ремонту и обслуживанию принадлежащего организации оборудования и машин (1000 тыс. руб.);

управлению организацией и работу с кадрами (1300 тыс. руб.);

бухгалтерской деятельности и обработке данных, относящихся к деятельности организации (700 тыс. руб.);

связи, закупке материалов и оборудования, сбыту, маркетингу, складскому хранению, перевозкам материалов, продукции и др. грузов, а также работников организации (2000 тыс. руб.);

содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации (500 тыс. руб.);

обеспечению безопасности организации (500 тыс. руб.);

торговле и общественному питанию (3500 тыс. руб., в т. ч. подразделение торговли - 3000 тыс. руб., подразделения общественного питания 500 тыс. руб.);

сельскому хозяйству (2800 тыс. руб., в т.ч. подразделение, занимающееся свиноводством и птицеводством - 2100 тыс. руб., рыбоводством - 700 тыс. руб.);

строительству (2250 тыс. руб., в т.ч. подразделение, осуществляющее монтажные и пусконаладочные работы - 1000 тыс. руб. общестроительное подразделение - 1250 тыс. руб.);

науке (научно-исследовательское подразделение, конструкторское подразделение, выполняющее научные работы - 800 тыс. руб.).

При заполнении отчета организация по строке 16 учитывает все основные фонды структурных подразделений, которые относятся к обрабатывающей промышленности, т.е. по ОКОНХ относятся к промышленности, а по ОКВЭД - к обрабатывающим производствам, а также основные фонды подразделений, занимающихся вспомогательными видами деятельности (ремонтом и обслуживанием принадлежащего организации оборудования и машин, управлением организацией и работой с кадрами, бухгалтерской деятельностью и обработкой данных, относящихся к деятельности организации, связью, закупкой материалов и оборудования, сбытом, маркетингом, складским хранением, перевозками материалов, продукции и др. грузов, а также работников организации, содержанием и уборкой зданий и сооружений, принадлежащих организации и обеспечением ее безопасности).

По строкам 17 и 18 учитываются основные фонды структурных подразделений, которые по ОКОНХ также относятся к промышленности, а по ОКВЭД, - к другим видам деятельности, помимо учтенных в строке 16 обрабатывающих производств. Это, в рассматриваемом примере - подразделения по производству и распределению электроэнергии, относящееся к виду деятельности ОКВЭД "производство и распределению электроэнергии, газа и воды" и подразделение по ремонту грузовых автомобилей, относящееся к виду деятельности ОКВЭД "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", которые учитываются в порядке убывания величины их основных фондов.

В первой части графы 1 и графе 3 по строкам 17 и 18 указывается одни и те же название и код по ОКОНХ, относящийся ко всей отрасли "промышленность" - 10000, во второй части графы 1 - названия видов деятельности по ОКВЭД "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (в строке 17) и "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (в строке 18), в графе 4 - коды этих видов деятельности, соответственно - D и E.

В графах 6-16 по этим строкам учитываются данные только по перечисленным структурным подразделениям, которые по ОКОНХ относятся к промышленности, а по ОКВЭД - к видам деятельности, соответственно, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" и к "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования".

Поскольку в данном примере в организации нет других структурных подразделений, по ОКОНХ относящихся к промышленности, или осуществляющих вспомогательные виды деятельности, добавляемые к основному виду деятельности этой промышленной организации, то сумма данных строк 16, 17 и 18 составляет отрасль "Промышленность" по ОКОНХ в целом. Эти данные в отдельную итоговую строку в форме не выделяются.

По следующих строках 19 и 20 учитываются основные фонды структурных подразделений, отчитывающейся организации, относящихся к наибольшей по величине основных фондов второстепенной (неосновной) отрасли по ОКОНХ - торговле и общественному питанию. В строке 19 отражаются подразделения торговли (магазины), т.е. та часть подразделений отрасли ОКОНХ "торговля и общественное питание", которая относится по ОКВЭД к виду деятельности "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", а в строке 20 - подразделения общественного питания, т.е. другая часть подразделений отрасли ОКОНХ "торговля и общественное питание", относящаяся по ОКВЭД к виду деятельности "гостиницы и рестораны", исходя из того, что стоимость основных фондов первых из перечисленных подразделений больше, чем вторых. В обеих строках в качестве кода ОКОНХ указывается в этих строках указываются код торговли и общественного питания (70000), а сумма данных этих строк составляет соответствующую отрасль в целом.

Далее заполняются строки 21 и 22, соответствующие следующей по величине основных фондов отрасли ОКОНХ -сельскому хозяйству, строки 23 и 24 (строительство) и строка 25 (наука).

Поскольку одно из двух строительных подразделений (осуществляющее монтажные и пусконаладочные работы) относится к основному виду деятельности по ОКВЭД - к обрабатывающим производствам,то данные по нему приводятся в строке 23, раньше данных по другому строительному подразделению, несмотря на то, что у него больше величина основных фондов на начало года (1250 тыс. рублей против 1000 тыс. руб.).

В данном примере к виду деятельности по ОКВЭД "обрабатывающие производства", код D, относятся как цехи по производству металлорежущих станков, относящееся по ОКОНХ к промышленности и учтенные в строке 16, так и подразделение, осуществляющее монтажные и пусконаладочные работы, относящееся по ОКОНХ к строительству и учтенные в строке 23.

Аналогично этому, к виду деятельности по ОКВЭД "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", код G, отнесены как подразделение по ремонту грузовых автомобилей, относящееся по ОКОНХ к промышленности и учтенное в строке 18, так и подразделение торговли, относящееся по ОКОНХ к торговле и общественному питанию и учтенное в строке 19.

При этом итоговые строки по отраслям ОКВЭД, также как и итоговые строки по отраслям ОКОНХ, в форме отсутствуют.

Итоги заполнения строк 16-25 по графам1-5 формы приведены в таблице:

Тысяч рублей

При затруднениях в распределении основных фондов по видам деятельности ОКВЭД следует обращаться в территориальные органы государственной статистики.

11. В графе 5 отражается наличие основных фондов по полной учетной стоимости на начало года.

Данные о полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года, как правило, должны соответствовать данным графы "полная учетная стоимость основных фондов на начало года, следующего за отчетным" из формы N 11 за прошлый год. В отдельных случаях данные могут различаться за счет:

переоценки основных фондов, которая не была учтена в форме за прошлый год:

организационных и иных изменений, происшедших на начало отчетного года.

В этих случаях, а также в случаях изменения основного вида деятельности организации, соответствующие пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики.

12. В графе 6 приводится стоимость объектов основных фондов, поступивших, т.е. принятых к бухгалтерскому учету в отчетном году (включая ввод новых основных фондов) при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения; при других поступлениях. Из указанной графы выделяются и учитываются в графе 7 данные о введенных в действие за отчетный год новых основных фондах.

13. В графе 8 отражается общее выбытие основных фондов (включая ликвидацию) в отчетном году по полной учетной стоимости в результате:

их продажи (реализации);

списания в случае морального и (или) физического износа;

передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций;

ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

передачи по договорам мены, дарения основных средств;

списания основных средств, ранее сданных в аренду с правом выкупа, в момент перехода права собственности на указанные основные фонды к арендатору;

передачи в казну;

по другим причинам.

В графе 9 выделяются данные о ликвидированных за год объектах основных фондов. В этой графе отражается списание основных фондов, означающее физическую ликвидацию соответствующих объектов, а также реализация их в целях физической ликвидации. Основные фонды, проданные или переданные другим организациям или физическим лицам, переданные в казну, в целях дальнейшего использования (а не для ликвидации путем разборки, утилизации, забоя скота и т.п.), а также основные фонды, продолжающие эксплуатироваться после достижения 100% амортизации, в данной графе не учитываются.

В графе 10 из ликвидированных основных фондов, учтенных в графе 9, выделяются объекты основных фондов, ликвидированные вследствие потерь от стихийных бедствий, техногенных катастроф, автомобильных аварий, пожаров, военных действий и т.д.

В этой графе учитываются потери в результате катастроф - крупномасштабных, единоразовых событий, приводящих к разрушению основных фондов. К ним относятся крупные землетрясения, извержения вулканов, ураганы, лесные пожары, засуха, эпидемии (приводящие к гибели растений и животных, относящихся к выращиваемым основным фондам) и другие стихийные бедствия; военные действия, мятежи и т.п.; крупные техногенные катастрофы.

В этой же графе учитывается также ликвидация основных фондов из-за непредвиденных повреждений, которые больше обычных, принимавшихся во внимание при установлении нормативных сроков использования соответствующих объектов - в результате пожаров, автомобильных аварий и т.п.локальных техногенных и природных явлений разрушительного характера.

14. В графе 11 указывается наличие основных фондов по полной учетной стоимости на конец года.

Наличие основных фондов на конец года равно сумме их наличия на начало года и их поступления за год, за вычетом их выбытия в течение года (графа 11 = графа 5 + графа 6 - графа 8).

15. В графе 12 учитывается наличие основных фондов на конец года по остаточной балансовой стоимости.

По тем видам основных фондов, по которым в соответствии с ПБУ 6/01 и другими действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету, амортизация не начисляется, но определяется износ, отражаемый на забалансовом счете, уменьшение остаточной балансовой стоимости в форме N 11 учитывается в соответствии с этим износом.

Для тех видов основных фондов, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизация не начисляется и износ на забалансовом счете не определяется,остаточная балансовая стоимость в статистическом учете принимается равной их полной учетной стоимости.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года равна их полной учетной стоимости на конец года, уменьшенной на величину амортизации (износа) этих основных фондов, начисленного за все годы их эксплуатации, выраженной в тех же ценах, что и полная учетная стоимость (с учетом проведенных переоценок).

По полностью амортизированным (изношенным) основным фондам, не списанным с бухгалтерского учета,остаточная балансовая стоимость должна быть равна нулю.

16. В графе 13 отражается учетный износ, начисленный на основные фонды за период в течение отчетного года, когда эти основные фонды принадлежали отчитывающейся организации (в том числе и на основные фонды, выбывшие к концу года).

Согласно ПБУ 6/01, амортизация не начисляется по объектам жилищного фонда (жилые дома, общежития, квартиры и др.), объектам внешнего благоустройства и другим аналогичным объектам (лесного хозяйства, дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т.п.), а также продуктивному скоту, буйволам, волам и оленям, многолетним насаждениям, не достигшим эксплуатационного возраста.

Начисленный за год учетный износ отражается следующим образом:

по основным фондам, по которым осуществляется начисление амортизации, учетный износ отражается в сумме начисленной амортизации;

по основным фондам, по которым амортизация не начисляется, но износ определяется на забалансовых счетах (износ жилищного фонда, износ объектов внешнего благоустройства и других аналогичных объектов) -учитывается этот износ;

по основным фондам, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизация не начисляется и износ не определяется, учетный износ за год принимается равным нулю.

В течение срока полезного использования объекта основных средств начисление амортизации не приостанавливается, кроме случаев перевода его по решению руководителя организации на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.

Начисление амортизации, износа,по основным фондам, амортизированным, изношенным на 100 процентов, не производится.

Поскольку к основным фондам относятся экономические активы, предназначенные к эксплуатации в течение периода времени, превышающего 1 год, то сроки, в течение которых на них осуществляется начисление износа, также составляют более года. Исходя из этого, как правило, учетный износ, начисленный за год (гр. 13) должен быть меньше, чем. накопленный учетный износ основных фондов, равный разнице между полной учетной и остаточной балансовой стоимостью на конец года (гр. 11 - гр. 12).

В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01, основные средства отражаются в бухгалтерском учете и отчетности по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление. Таким образом, основные фонды, приобретенные на вторичном рынке, учитываются по стоимости, определяемой участниками сделки (при этом обычно принимается во внимание изношенность объекта), но накопленный у предыдущего владельца износ не передается новому владельцу.

Исходя из этого, в графе 12 показывается остаточная стоимость приобретенных в течение года на вторичном рынке основных фондов без накопленного за предыдущий период износа. Однако, в графе 12, как и в графе 13, учитывается по этим объектам износ, начисленный в отчетном году у нового владельца. Следовательно, по приобретенным в отчетном году на вторичном рынке объектам данные графы 13 "учетный износ за год" будут равны разности данных по графам 11 и 12.

Если в целом по отчитывающейся организации:

на начало года основных фондов не было (графа 5 = 0);

выбытия частично или полностью изношенных основных фондов в течение года тоже не было (графа 8 = 0);

осуществлялось поступление основных фондов в течение года, - ввод новых основных фондов или прочее поступление бывших в употреблении основных фондов, принимаемых новым владельцем к бухгалтерскому учету по стоимости приобретения, без передачи ранее накопленного износа (графа 6 <> 0);

то накопленный к концу года износ будет равен износу, начисленному за год (графа 11 - графа 12 = графа 13).

Лишь в отдельных, исключительных случаях накопленный учетный износ по имеющимся к концу отчетного года основным фондам может оказаться меньше износа, начисленного в течение года. Это возможно только тогда, когда в течение года осуществлялось столь значительное выбытие основных фондов, что к концу года изношенных в существенной степени основных фондов осталось заметно меньше, чем основных фондов, на которые начислялся износ в течение года.

В этих случаях территориальному органу государственной статистики должны представляться необходимые пояснения.

17. В графе 14 отражается учетный износ (амортизация и отражаемый на забалансовых счетах износ) объектов основных фондов, ликвидированных отчитывающейся организацией в течение года (учтенных в графе 9 по полной учетной стоимости), накопленный за все время их предшествовавшей эксплуатации.

Поскольку, как правило, ликвидируются наиболее старые основные фонды (за исключением ликвидации от стихийных бедствий и катастроф), то величина учетного износа ликвидированных основных фондов (если он начисляется) должна в большинстве случаев составлять 75-100% от их полной учетной стоимости,учитываемой в графе 9.

При существенном отклонении от этого соотношения территориальному органу государственной статистики должны быть представлены соответствующие пояснения.

Амортизация и износ по основным фондам, проданным или переданным другим организациям для дальнейшей эксплуатации, а также по основным фондам, продолжающим эксплуатироваться в данной организации после достижения 100% амортизации, в этой графе не учитываются.

18. В графах 15 и 16 приводятся данные о наличии основных фондов соответственно по полной учетной и остаточной балансовой стоимости на начало года, следующего за отчетным, с учетом переоценки основных фондов, отражаемой в бухгалтерской отчетности на начало года, следующего за отчетным.

Разница между полной учетной и остаточной балансовой стоимостью основных фондов на начало года, следующего за отчетным, равна величине амортизации и отражаемого на забалансовом счете износа, накопленных к этой дате.

Данные о стоимости основных фондов на начало года, следующего за отчетным, могут отличаться от данных о стоимости на конец отчетного года вследствие проведенной переоценки основных фондов, а также вследствие организационных и иных изменений, вступающих в силу с начала года, следующего за отчетным. В случае существенных изменений соответствующие пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики.

В тех случаях, когда полная учетная и остаточная балансовая стоимость объектов на начало года, следующего за отчетным, не изменяется по сравнению с концом предшествующего года, данные графы15 должны быть равны данным графы 11, а данные графы 16 - данным графы 12.

19. По строке 26 из всего объема новых основных фондов, принятых к бухгалтерскому учету (строка 01, графа 7 - введено в действие новых основных фондов), выделяются затраты на приобретение, строительство, выращивание новых основных фондов, осуществленных в том же году. Например, по этой строке следует показать стоимость введенных в состав основных фондов в отчетном году, новых:

машин, оборудования, транспортных средств, - если они приобретены в течение года;

зданий и сооружений, - в части затрат на строительно-монтажные работы и других затрат, осуществленных в том же году;

скота, - в части затрат, осуществленных в том же году, и т.д.

Таким образом, данные строки 26 должны быть меньше данных строки 01, графы 7 за счет стоимости оборудования, приобретенного до отчетного года, но вошедшего в состав ввода новых основных фондов и их наличия в отчетном году; стоимости строительных работ, осуществлявшихся до отчетного года, по объектам, вошедшим в состав ввода новых основных фондов и их наличия в отчетном году, и т.д.

Затраты на приобретение основных фондов, бывших ранее в употреблении, приобретенных на вторичном рынке (поступление за счет "прочих источников", помимо ввода новых основных фондов), в строке 26 (в отличие от аналогичного показателя в форме N 11 за предшествующие годы), не учитываются.

20. По строкам 27 и 28 приводятся данные соответственно о фактической стоимости продажи на вторичном рынке в течение отчетного года другим организациям основных фондов,бывших в эксплуатации в данной организации, по текущим рыночным ценам, и об остаточной балансовой стоимости этих основных фондов на момент реализации.

Безвозмездная передача основных фондов и продажа не по рыночным ценам, а также передача или продажа основных фондов в целях их утилизации (оборудования на металлолом, зданий и сооружений на стройматериалы, скота на мясо и т.д.) в строках 27 и 28 не учитываются.

21. В строке 29 организация должна показать результат экспертного заключения о наиболее вероятной рыночной стоимости основных фондов (всех или части) на открытом рынке, определяемой на основе методов оценки - затратного, доходного и сравнения продаж, с учетом фактического износа основных фондов, если такая экспертиза осуществлялась в течение отчетного года.

Под рыночной стоимостью понимается наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (например, необходимость срочной реализации объекта оценки).

22. По строке 30 показывается остаточная балансовая стоимость тех основных фондов, рыночная стоимость которых учтена по строке 29, по состоянию на дату определения рыночной стоимости.

При безвозмездной передаче основных фондов, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", рыночная стоимость передаваемых основных фондов должна определяться при постановке на учет у нового владельца. В этом случае новый владелец основных фондов должен отражать рыночную стоимость безвозмездно полученных основных фондов по строке 29, указывая по строке 30 полученные у старого владельца данные об остаточной балансовой стоимости этих основных фондов на дату передачи их новому владельцу.

Основные фонды, по которым независимыми оценщиками определялись другие виды стоимости, отличающиеся от рыночной стоимости, в строках 29 и 30 не учитываются.

Оценщиками, в соответствии со Стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6.07. 2001 N 519, могли определяться другие виды стоимости основных фондов,отличные от рыночной стоимости.

К ним относятся:

- стоимость объекта с ограниченным рынком - стоимость объекта, продажа которого на открытом рынке невозможна или требует дополнительных затрат по сравнению с затратами, необходимыми для продажи свободно обращающихся на рынке товаров;

- стоимость замещения объекта - сумма затрат на создание объекта, аналогичного объекту оценки, в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, с учетом износа объекта оценки;

- стоимость воспроизводства объекта - сумма затрат в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, на создание объекта, идентичного объекту оценки, с применением идентичных материалов и технологий, с учетом износа объекта оценки;

- стоимость объекта при существующем использовании - стоимость объекта, определяемая исходя из существующих условий и цели его использования;

- инвестиционная стоимость объекта - стоимость объекта, определяемая исходя из его доходности для конкретного лица при заданных инвестиционных целях;

- стоимость объекта для целей налогообложения - стоимость объекта, определяемая для исчисления налоговой базы и рассчитываемая в соответствии с положениями нормативных правовых актов (в том числе инвентаризационная стоимость);

- ликвидационная стоимость объекта - стоимость объекта в случае, если он должен быть отчужден в срок меньше обычного срока экспозиции аналогичных объектов;

- утилизационная стоимость объекта - стоимость объекта, равная рыночной стоимости материалов, которые он в себя включает, с учетом затрат на утилизацию объекта;

- специальная стоимость объекта - стоимость, для определения которой в договоре об оценке или нормативном правовом акте оговариваются условия, не включенные в понятие рыночной или иной стоимости, указанной в стандартах оценки.

Если оценка рыночной стоимости по строке 29 приведена по всем основным фондам организации, то и остаточная балансовая стоимость по строке 30 должна определяться по всем основным фондам.

Если по строке 29 приводится оценка рыночной стоимости только части (не всех) основных фондов организации, то по строке 30 указывается остаточная балансовая стоимость этой части фондов.

Экспертное определение рыночной стоимости не является обязательным и осуществляется по желанию организаций-владельцев основных фондов или участников сделки купли-продажи основных фондов с помощью независимых оценщиков (не работающих в организациях, владеющих основными фондами или участвующих в сделке, и не связанных с этими организациями)в тех случаях, когда нормативными правовыми актами не установлен иной вид определяемой стоимости (например, полная и остаточная восстановительная стоимость). По другим строкам формы, заполняемой данной организацией (в показателях наличия и выбытия основных фондов) рыночная стоимость, определенная в вышеназванном порядке, не учитывается.

Если рыночная стоимость с помощью независимых оценщиков не определялась, то строки 29 и 30 не заполняются.

В стр. 28 отражаются данные по тем же основным фондам, которые учтены в строке 27, а в строке 30 - по тем, которые учтены в строке 29.

23. В строке 31 указывается среднегодовая стоимость всех основных фондов, учитываемых по строке 01. Среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов по основному виду деятельности организации и другим отраслям, производящим товары и оказывающим услуги, определяется как частное от деления на 12 суммы,полученной от сложения половины полной учетной стоимости всех основных фондов организации на начало и конец отчетного года и стоимости основных фондов на первое число всех остальных месяцев отчетного года.

Данный показатель представляет собой среднегодовую стоимость основных фондов,исходя из их полной учетной стоимости.

Как правило, среднегодовая стоимость основных фондов находится в интервале между стоимостью основных фондов на начало и конец года. Исключения возможны, преимущественно, в тех случаях, когда стоимость основных фондов на конец года близка к стоимости на начало года, при значительных поступлениях и выбытиях основных фондов в течение года. Если при этом существенные поступления осуществлялись в начале года, а выбытия - в конце года, то среднегодовая стоимость в принципе может быть больше, чем стоимость на начало и конец года. Если, наоборот, существенные выбытия происходили в начале года, а поступления - в конце года, то среднегодовая стоимость может в отдельных случаях быть меньше, чем стоимость на начало и конец года. При выходе среднегодовой стоимости за пределы вышеназванного интервала в приложении к форме, направляемой органу государственной статистики, должны быть даны соответствующие пояснения.

24. В строке 32 указывается год, в ценах которого преимущественно учтены основные фонды по состоянию на начало года, следующего за отчетным.

В соответствии с действующими нормативными актами, основные фонды могут быть учтены:

по итогам переоценок основных фондов в ценах на начало 1995 г. (в отдельных случаях), на начало 1996 года и последующих лет;

в ценах приобретения 1997 года и последующих лет (не проходившие переоценок).

При этом в строке 32 указывается один и тот же год как для основных фондов,учтенных в ценах на 1 января определенного года, так и для учтенных в фактических ценах приобретения того же года. Год должен указываться полностью (4 знака).

Например, если основные фонды организации, имеющиеся у нее к 1.01. 2004 года,преимущественно учтены в ценах 1.01.1997 г. (на дату последней массовой переоценки основных фондов, проведенной по постановлению Правительства России), то в строке 32 указывается "1997". Если большая часть основных фондов организации приобретена, например, в 1999 году (допустим, организация была создана в этом году или существующая ранее организация в 1999 году осуществила массовую замену своих основных фондов), то указывается "1999". Если организация осуществила переоценку большей части своих основных фондов по состоянию на 1.01.2004 года на основании ПБУ 6/01, то по строке 32 указывается "2004" и т.д.

25. При заполнении раздела I соблюдаются следующие обязательные соотношения:

По всем строкам:

1) гр. 5 + гр. 6 - гр. 8 = гр. 11;

2) гр. 6 >= гр. 7;

3) гр. 8 >= гр. 9;

4) гр. 9 >= гр. 10;

5) гр. 9 >= гр. 14;

6) гр. 11 >= гр. 12;

7) гр. 15 >= гр. 16.

В строках 16-25:

8) если есть данные хотя бы в одной из граф 5-16, то должны быть заполнены графы 1 (обе части), 3 и 4;

9) между заполненными строками 16-25 не должно быть пустых строк (пробелов).

По графам 5-16:

10) стр. 01= стр. 02 + стр. 04 + стр. 06 + стр. 11 + стр. 12 + стр. 13 + стр. 14 + стр. 15;

11) стр. 02 >= стр. 03;

12) стр. 04 >= стр. 05;

13) стр. 06 =стр. 07 + стр. 08 + стр. 09;

14) стр. 09 >= стр. 10;

15) S стр. 16-25*)= стр. 01.

*) при заполнении дополнительных строк 25-1, 25-2 и т.д. их данные также включаются в сумму строк.

По строкам, приведенным за таблицей:

16) стр. 26 =< стр. 01 гр. 7;

17) если стр. 28 <> 0, то стр. 27 <> 0;

18) если стр. 30 <> 0, то стр. 29 <> 0;

19) в стр. 32 проставляется одно из чисел 1995-2004 (т.е. номер года, в ценах которого преимущественно учтены основные фонды).

Кроме того, как правило, должны соблюдаться следующие соотношения (при их нарушении в территориальные органы статистики должны представляться пояснения):

По всем строкам:

20) гр. 11- гр. 12 >= гр. 13;

21) если гр. 15 >= гр. 11, то гр. 16 >= гр. 12;

22) гр. 14 / гр. 9 >= 0,75.

По строкам, приведенным за таблицей:

23) стр. 27 >= стр. 28;

24) стр. 29 >= стр. 30;

25) стр. 01, гр. 5 =< стр. 31 =< стр. 01 гр. 11.

Раздел II. Наличие основных фондов

26. В этом разделе показывается информация оналичии основных фондов наконец отчетного года и начало года, следующего за отчетным, по некоторым видам основных фондов, не выделенным отдельно в разделе I. При этом данные по ним (кроме данных справочных строк 37-39) включены в данные строки 01 и другие итоговые строки по разделу I.

27. По строке 33 из всех нежилых и жилых зданий, учтенных по строкам 01 и 02, и сооружений, учтенных по строкам 01 и 03,выделяются здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры.

28. По строке 34 из строки 01 выделяются доходные вложения в материальные ценности. К ним относятся основные фонды, отражаемые в бухгалтерском учете на счете 03 "доходные вложения в материальные ценности", принадлежащие организации, но не используемые ею непосредственно для производства товаров и услуг, и не предназначенные для этого, а сданные в аренду или предназначенные для сдачи в аренду или реализации с целью извлечения дохода. В разделе I эти основные фонды, как правило, относятся к отрасли ОКОНХ "операции с недвижимым имуществом, к виду деятельности по ОКВЭД "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг"; отнесение их к видам основных фондов осуществляется по ОКОФ.

29. В строках 35-38 учитываются данные по аренде основных фондов. При этом данные об основных фондах,учитываемых на балансе отчитывающихся организаций, включаются также в соответствующие итоговые строки по основным фондам. Данные об основных фондах, учитываемых отчитывающимися организациями на забалансовом счете, приводятся в справочном порядке и в итоговые строки по основным фондам организации не включаются.

Исходя из этого:

В строке 35, заполняемой арендатором (лизингополучателем), отражаются те арендованные основные фонды, которые в соответствии с договором финансовой аренды учитываются им на счете по учету основных средств. Эти основные фонды учитываются также в итоговых строках формы N 11 по основным фондам отчитывающейся организации - арендатора (лизингополучателя). Арендодателем (лизингодателем) эти основные фонды учитываются на забалансовом счете.

В строке 36, заполняемой арендодателем (лизингодателем), отражаются сданные в аренду основные фонды, представляемые арендатору (лизингополучателю) во временное возмездное (безвозмездное) владение, пользование, учитываемые арендодателем (лизингодателем) на счете по учету основных средств. Эти основные фонды учитываются также в итоговых строках формы N 11 по основным фондам отчитывающейся организации - арендодателя (лизингодателя). Арендатором (лизингополучателем) эти основные фонды учитываются на забалансовом счете.

В строке 37, заполняемой арендатором (лизингополучателем), учитываются в справочном порядке арендованные основные фонды, полученные им по договору аренды, договору безвозмездного пользования и учитываемые им на забалансовом счете. В итоговые строки формы N 11 отчитывающейся организации - арендатора (лизингополучателя) они не включаются. На счете по учету основных средств эти фонды учитываются арендодателем (лизингодателем).

В строке 38, заполняемой арендодателем (лизингодателем), отражаются в справочном порядке сданные в аренду основные фонды, учитываемые им, в соответствии с договором финансовой аренды, на забалансовом счете. В общий итог основных фондов отчитывающейся организации - арендодателя (лизингодателя) они не включаются. На счете по учету основных средств они учитываются арендатором (лизингополучателем).

30. В строке39 отражаются данные по приватизированному и проданному гражданам жилью. Поскольку оно является собственностью физических лиц, а не юридического лица, то в форме N 11 учитывается только в справочном порядке, и в итоговые строки по основным фондам организации не включается.

31. По строке 40 из всех основных фондов организации, учтенных по строке 01, выделяются основные фонды по охране окружающей среды, а по строке 41 из сооружений, учтенных по строке 04 - ирригационные, мелиоративные и обводнительные сооружения.

По строке 42 из основных фондов, учтенных в строке 14 (виды материальных основных фондов, не перечисленные в строках 02-13) отражается стоимость мебели.

32. Данные о полной учетной стоимости основных фондов на начало года, следующего за отчетным (графа 4 раздела II) могут отличаться от данных о стоимости на конец отчетного года (графа 3 раздела II) за счет переоценки основных фондов. В отдельных случаях расхождения могут быть вызваны организационными и иными изменениями, вступающими в силу с начала года, следующего за отчетным. В случае существенных изменений соответствующие пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики.

33. При заполнении раздела II соблюдаются следующие обязательные соотношения:

26) стр. 33 гр. 3 =< (стр. 02 + стр. 04), гр.11;

27) стр. 33 гр. 4 =< (стр. 02 + стр. 04), гр.15;

28) стр. 34 гр. 3 =< стр. 01 гр.11;

29) стр. 34 гр. 4 =< стр. 01 гр.15;

30) стр. 35 гр. 3 =< стр. 01 гр.11;

31) стр. 35 гр. 4 =< стр. 01 гр.15;

32) стр. 36 гр. 3 =< стр. 01 гр.11;

33) стр. 36 гр. 4 =< стр. 01 гр.15;

34) стр. 40 гр. 3 =< стр. 01 гр.11;

35) стр. 40 гр. 4 =< стр. 01 гр.15;

36) стр. 41 гр. 3 =< стр. 04 гр.11;

37) стр. 41 гр. 4 =< стр. 04 гр.15;

38) стр. 42 гр. 3 =< стр. 14 гр.11;

39) стр. 42 гр. 4 =< стр. 14 гр.15.

Раздел III. Полностью амортизированные (изношенные) основные фонды

34. В этом разделе из полной учетной стоимости основных фондов на конец года, учтенных в графе 11 раздела I, выделяется стоимость амортизированных (изношенных) на 100%, по данным бухгалтерского учета и отчетности, основных фондов, остаточная балансовая стоимость которых, соответственно, равна 0.

При этом по строке 43 учитываются все полностью амортизированные (изношенные) материальные и нематериальные основные фонды, а по строкам 44-49 - их распределение по видам основных фондов. Так, по строке 44 учитываются полностью изношенные нежилые и жилые здания, по строке 45 - из них - жилые здания, по строке46 - сооружения, по строке 47 - машины и оборудование, по строке 48 - транспортные средства, по строке 49 - другие, не перечисленные выше, виды материальных и нематериальных основных фондов.

35. При заполнении раздела III соблюдаются следующие обязательные соотношения:

40) стр. 43 = стр. 44 + стр. 46 + стр. 47 + стр. 48 + стр. 49;

41) стр. 44 >= стр. 45;

42) стр. 43 =< стр. 01 гр. 11;

43) стр. 44 =< стр. 02 гр. 11;

44) стр. 45 =< стр. 03 гр. 11;

45) стр. 46 =< стр. 04 гр. 11;

46) стр. 47 =< стр. 06 гр. 11;

47) стр. 48 =< стр. 11 гр. 11;

48) стр. 49 =< (стр. 12 гр. 11 + стр. 13 гр. 11 + стр. 14 гр. 11 + стр. 15 гр. 11);

Раздел IV. Другие нефинансовые активы

36. В этом разделе приводятся данные о некоторых нефинансовых активах, не являющихся, в соответствии с методологией, используемой в российской статистике, основными фондами, по состоянию на начало и конец отчетного года, по учетной стоимости.

По строке 50 показывается стоимость являющихся собственностью организации земельных участков, отражаемая в бухгалтерском учете в составе стоимости основных средств, а по строке 51 - площадь тех же участков (в гектарах). Площадь участков, стоимость которых не учтена в строке 50 (не принадлежащих организации и не учитываемых ею в составе своих основных средств), в строке 51 не учитывается.

37. По строке 52 отражается стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель, учитываемых в бухгалтерском учете в составе основных средств.

38. По строке 53 отражается стоимость объектов природопользования, учитываемая в бухгалтерском учете в составе основных средств.

Для заполнения строк 50, 52 и 53 используются данные раздела "Основные средства" приложения к бухгалтерскому балансу - формы N 5 о стоимости земельных участков, объектов природопользования и капитальных вложений на коренное улучшение земель.

39. По строке 54 отражается оборудование, учитываемое на счете 07 "Оборудование к установке".

По строке 55 приводятся данные о незавершенном производстве оборудования при длительном цикле производства, предназначенного для собственного использования или оплаченного заказчиком. Эти данные по строкам 55 и 54 заполняются заказчиком.

По строке 56 отражаются объекты,не завершенные строительством (включая объекты, принятые в эксплуатацию на основании актов приемки, на которые отсутствуют документы, подтверждающие государственную регистрацию), учитываемые на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы", субсчете 3 "Строительство объектов основных средств".

По строке 57 учитываются данные по объектам, не завершенным строительством, которые строятся для собственного использования или уже оплаченные заказчиком. Эти данные по строкам 57 и 56 учитываются заказчиком.

По строке 58 из общей стоимости объектов, не завершенных строительством, учтенной в строке 56, выделяются объекты, принятые в эксплуатацию на основании актов приемки, на которые отсутствуют документы, подтверждающие государственную регистрацию (по видам объектов, по которым предусмотрена такая регистрация).

40. По строке 59 отражается полная учетная стоимость нематериальных активов, состав которых соответствует "Положению по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2000", утвержденному приказом Минфина России от 16.10. 2000 N 91 н), в т. ч:

по строке 60 - объекты интеллектуальной собственности (исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности);

по строке 61 - деловая репутация организации;

по строке 62 - организационные расходы(расходы, связанные с образованием юридического лица, признанные в соответствии с учредительными документами частью вклада участников (учредителей) в уставный (складочный) капитал организации).

Данные о стоимости нематериальных активов приведены в приложении к бухгалтерскому балансу - форме N 5, в разделе "Нематериальные активы".

Сумма данных строк 60, 61 и 62 может быть меньше данных строки 59 за счет учитываемых в приложении к бухгалтерскому балансу - форме N 5 данных по прочим нематериальным активам.

Стоимость нематериальных основных фондов, не относящихся в бухгалтерском учете к нематериальным активам и учтенных в разделе I формы в качестве нематериальных основных фондов по строке 15, в строках 59-62 не учитывается.

41. По строкам 63 и 64 учитываются не относящиеся в российском учете к основным фондам (основным средствам) виды скота - соответственно, молодняк и мелкие животные - кролики, птицы, рыбы и пчелы. Они отражаются по этим строкам в тех случаях, когда они предназначены не для единовременного использования (получения продукции только после убоя), а для того или иного вида постоянного или неоднократного использования.

42. Данные графы 3, на начало года,как правило, должны равняться данным по аналогичным видам активов, учтенным в графе 4, на конец года, в соответствующем разделе формы N 11 за предшествующий год, поскольку существующими нормативными актами переоценка коммерческими организациями активов, не относящихся к основным фондам, не предусматривается. Различия в отдельных случаях возможны за счет организационных и иных изменений, происшедших на начало отчетного года. Соответствующие пояснения должны быть приложены к форме N 11, представляемой органу статистики.

43. По строке 65 показываются осуществленные за год затраты на все виды ремонта основных фондов - текущий, средний и капитальный, всех основных фондов организации, учитываемых по строке 01 формы N 11.

По строке 66 - из них выделяются затраты на все виды ремонта зданий и сооружений, а по строке 67 - затраты на все виды ремонта зданий и сооружений, выполненные силами сторонних организаций.

44. При заполнении раздела IV соблюдаются следующие обязательные соотношения:

по всем графам:

49) если строка 51 N 0, то стр. 50 N 0;

50) стр. 56 >= стр. 57;

51) стр. 56 >= стр. 58;

52) стр. 59 >= стр. 60 + стр. 61 + стр. 62;

53) стр. 65 >= стр. 66;

54) стр. 66 >= стр. 67.

Раздел V. Начисление амортизации на основные фонды и нематериальные активы в соответствии с Налоговым кодексом

45. В этом разделе приводятся данные о наличии имущества, на которое начисляется амортизация, о распределении его по амортизационным группам и о суммах амортизации, начисленной на это имущество за год, определяемых в целях налогового учета.

Амортизируемым имуществом, в соответствии с пунктом 1 статьи 256 Налогового кодекса Российской Федерации признается имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности (если иное не предусмотрено главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации), используются им для извлечения дохода, и стоимость которых погашается путем начисления амортизации.

Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 10000 рублей. Амортизируемое имущество, полученное унитарным предприятием от собственника имущества унитарного предприятия в оперативное управление или хозяйственное ведение, подлежит амортизации у данного унитарного предприятия в порядке, установленном главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следует иметь в виду, что условием отнесения имущества к амортизируемому имуществу является использование его для извлечения дохода, а не факт фактического получения прибыли (т.е. разница между полученными доходами и расходами не обязательно должна быть положительной). Поэтому убыточность предприятия и использование доходов от имущества для частичной компенсации расходов на его содержание не являются основанием для исключения имущества из состава амортизируемого имущества.

46. В строке 68 учитываются данные по всем основным фондам организации, на которые начисляется амортизация в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Не учитываются в этой строке данные по тем основным средствам, которые в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 256 и пунктом 2 статьи 322 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат амортизации и исключаются из состава амортизируемого имущества.

В соответствии со статьей 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, в состав которых входят обособленные подразделения, осуществляющие деятельность, связанную с использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств, т.е. объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы, учебно-курсовые комбинаты и иные аналогичные хозяйства, производства и службы, осуществляющие реализацию услуг как своим работникам, так и сторонним лицам, определяют налоговую базу по указанной деятельности отдельно от налоговой базы по иным видам деятельности.

Если вышеназванные объекты используются для извлечения дохода, т.е. хотя бы частично используются для оказания платных услуг, то соответствующие основные фонды относятся к амортизируемому имуществу и должны учитываться в разделе V формы N 11. Величина доходов и прибыли (разницы между доходами и расходами), их доля в соответствующих показателях по организации в целом при этом значения не имеют.

Жилой фонд относится к амортизируемому имуществу, если он используется хозяйствующим субъектом для извлечения дохода и либо принадлежит ему на правах собственности, либо закреплен за унитарным предприятием во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения.

Не относится к амортизируемому имуществу жилье, построенное за счет бюджетных средств целевого финансирования.

Согласно пункту 8 статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации, основные средства, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, включаются в состав соответствующей амортизационной группы с момента документально подтвержденного факта подачи документов на регистрацию указанных прав. По основным средствам, введенным в эксплуатацию налогоплательщиком в период до 31.01.1998 г., положения этого пункта, в части обязательности выполнения условия документального подтверждения факта подачи документов на регистрацию, применяются с 1.01.2004 года.

Таким образом, подлежащие государственной регистрации основные средства, введенные в эксплуатацию 31.01.1998г. и позднее, не включаются в амортизируемое имущество и не учитываются в разделе V формы N 11 по состоянию на начало и конец 2002 года, если по состоянию на эти даты по ним отсутствует документально подтвержденная подача документов на регистрацию. Если же документы поданы, но процесс регистрации еще не завершен, то объекты включаются в амортизируемое имущество и отражаются в разделе V формы N 11.

Полностью амортизированное имущество не исключается из состава амортизируемого имущества, на которое начисляется амортизация, и учитывается в данном разделе в общем порядке.

47. В строках 69-78 данные строки 68 распределяются по 10 амортизационным группам, предусмотренным статьей 258 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 9.07.2003 N 415 "О внесении изменений и дополнений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы". При этом каждый объект, учтенный в строке 68, должен быть учтен в одной из строк 69-78, и каждый объект, отраженный в одной из строк 69-78, должен найти отражение в строке 68.

Не отменяют принадлежности основных фондов к одной их 10 амортизационных групп, определяемой по "Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (с учетом внесенных в нее изменений), такие факторы, как:

применение повышающих и понижающих коэффициентов к основной норме амортизации и пониженных норм амортизации;

изменение срока полезного использования амортизируемого имущества при приобретении объектов основных средств на вторичном рынке;

изменение срока полезного использования амортизируемого имущества по основным средствам, введенным в действие до 1.01.2002 г., фактический срок использования уже превысил срок полезного использования, предусмотренный Классификацией;

достижение основными фондами 100% амортизации;

сроки службы, определенные по нормам амортизации для бухгалтерского учета.

Амортизация, отражаемая в бухгалтерском учете, в V разделе формы N 11 вообще не учитывается, она отражается в I разделе формы.

Остальные приведенные выше причины ведут к изменению величины отражаемой в разделе V формы N 11 амортизации, но не номера группы и, соответственно, номера строки, по которой она учитывается.

При изменении величины начисляемой амортизации вследствие применения специальных повышающих и понижающих коэффициентов к основной норме амортизации и пониженных норм амортизации упомянутых в пунктах 7, 8, 9 и 10 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации, а также вследствие изменения срока полезного использования амортизируемого имущества в соответствии с пунктом 12 статьи 259 и последним абзацем пункта 1 статьи 322 Налогового кодекса Российской Федерации амортизируемое имущество и начисленная амортизация должны быть учтены по группам амортизируемого имущества в общем порядке, исходя из статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 1.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".

При распределении амортизируемых основных фондов по амортизационным группам следует учитывать состав амортизационных групп, приведенный в Классификации основных средств, входящих в амортизационные группы, и видовую структуру основных фондов, определяемую по ОКОФ.

В частности, в амортизационные группы 1 и 2 не входят здания, сооружения и транспортные средства (в эти группы включены только машины и оборудование и, в группу 2, многолетние насаждения земляники); в группу 3 не входят здания.

Временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на себестоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов, к основным фондам, согласно введению к Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), не относятся.

Из машин и оборудования к группе 10, согласно Классификации, относятся только эскалаторы и силовые кабели, из транспортных средств лишь отдельные виды судов и вагоны метрополитена.

Для контроля правильности распределения основных фондов по амортизационным группам следует учитывать, что соотношение начисленной в соответствии с Налоговым кодексом амортизации к наличию амортизируемых активов на начало года - коэффициенты амортизации - должны более или менее плавно уменьшаться от 1-й группы к 10-й, в соответствии с нормативными сроками полезного использования основных фондов, входящих в соответствующие амортизационные группы.

В случаях, если:

амортизация начислялась только линейным способом;

не использовались специальные повышающие и понижающие коэффициенты и пониженные нормы амортизации;

не было приобретения основных фондов на вторичном рынке и превышения фактическим сроком использования основных фондов, введенных до 1.01.2002 г. срока их полезного использования, предусмотренного Классификацией (что ведет к изменению срока полезного использования основных фондов);

отсутствовали полностью амортизированные основные фонды,

- то коэффициенты амортизации основных фондов должны соответствовать нормативным значениям, вытекающим из сроков их полезного использования, определенных Классификацией (объекты с нормативным сроком службы от 1 года до 2-х лет за год амортизируются на 100-50%, от 2-х лет до 3-х лет - на 50-33% и т.д.).

Отклонение соотношений амортизации и наличия амортизируемых активов, отраженных в форме N 11, от соответствующих нормативных значений, определяемых сроками их полезного использования, возможно лишь по причине действия вышеназванных факторов, влияющих на величину фактически начисляемой амортизации.

По тем видам основных средств, которые не указаны в вышеназванной Классификации, срок полезного использования устанавливается организацией в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителей в соответствии с пунктом 5 статьи 258 Налогового кодекса. Данные по этим видам основных фондов учитываются по той строке формы N 11, которая соответствует установленному "Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы" сроку их полезного использования.

48. По строке 79 из всех амортизируемых основных фондов, учтенных в строках 69-78, выделяются основные фонды, фактический срок использования которых превысил срок их полезного использования.

Таким образом каждый объект основных фондов, фактический срок использования которых превысил срок его полезного использования, должен быть учтен как в строке 79, так и в строке 68 и одной из строк 69-78, исходя из принадлежности к соответствующей группе амортизируемого имущества согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы.

49. По строке 80 учитываются данные по нематериальным активам, на которые начисляется амортизация в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (если эти нематериальные активы не включены в состав основных фондов как нематериальные основные фонды). Не учитываются по этой строке данные по нематериальным активам, не подлежащим амортизации, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса Российской Федерации.

50. В графе 3 отражается наличие амортизируемого имущества на начало года, по полной учетной стоимости. Под полной учетной стоимостью имущества в данном случае понимается его первоначальная стоимость, измененная в результате его достройки, модернизации, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации и в результате проведенных переоценок основных фондов в той мере, в какой их итоги принимаются в налоговом учете для налогообложения прибыли, без уменьшения стоимости на величину амортизации (износа). Полная учетная стоимость имущества равна сумме остаточной стоимости и накопленного учетного износа, принимаемых в налоговом учете при налогообложении прибыли. Эта стоимость должна соответствовать первоначальной, восстановительной стоимости основных средств, первоначальной стоимости нематериальных активов, порядок определения которых изложен в статье 257 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно этой статьи, первоначальная стоимость основного средства определяется как сумма расходов на его приобретение сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением сумм налогов, подлежащих вычету или учитываемых в составе расходов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Восстановительная стоимость амортизируемых основных средств, приобретенных (созданных) до вступления в силу 25-й главы Налогового Кодекса Российской Федерации, определяется как их первоначальная стоимость с учетом проведенных переоценок до даты вступления настоящей главы в силу.

При определении восстановительной стоимости амортизируемых основных средств учитывается переоценка основных средств, осуществленная по решению налогоплательщика по состоянию на 1 января 2002 года и отраженная в бухгалтерском учете налогоплательщика после 1 января 2002 года. Указанная переоценка принимается в целях налогообложения в размере, не превышающем 30 процентов от восстановительной стоимости соответствующих объектов основных средств, отраженных в бухгалтерском учете налогоплательщика по состоянию на 1 января 2001 года (с учетом переоценки по состоянию на 1 января 2001 года, произведенной по решению налогоплательщика и отраженной в бухгалтерском учете в 2001 году).

Таким образом, в графе 3 раздела V формы N 11 за 2003 год должна учитываться полная учетная стоимость основных фондов и нематериальных активов на начало 2003 года (равная первоначальной или, для проходивших переоценку основных фондов - восстановительной стоимости, отражаемых в бухгалтерском учете), без вычета амортизации, начисленной в бухгалтерском учете до начала 2002 г. и в налоговом учете - в 2002 г.

Полная учетная стоимость основных фондов определяется для всех основных фондов, независимо от методов начисления амортизации, в т.ч. для основных фондов, амортизируемых с помощью нелинейного метода, исходя из их меняющейся остаточной стоимости, и для основных фондов, введенных в эксплуатацию до начала 2002 года, амортизируемых линейным методом, исходя из их фиксированной остаточной стоимости по состоянию на 1.01.2002 г.

51. В графах 4 и 5 учитывается сумма амортизации, фактически начисленной в соответствии с Налоговым кодексом соответственно линейным и нелинейным методом. Порядок расчета сумм амортизации на основании этих методов изложен в статьях 259 и 322 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 322 Налогового кодекса, по основным средствам, введенным в эксплуатацию до начала 2002 года, вне зависимости от выбранного налогоплательщиком метода начисления амортизации, начисление амортизации производится исходя из остаточной стоимости указанного имущества.

При линейном методе начисления амортизации в этом случае остаточная стоимость, используемая в качестве базы при дальнейшем начислении амортизации по нормам, используемым в налоговом учете, фиксируется на одном уровне, по состоянию на 1.01.2002 г. Именно начисление амортизации от единой, не изменяющейся базы составляет сущность линейного метода начисления амортизации. Использование при этом фиксированной остаточной стоимости амортизируемого имущества, а не его полной стоимости (как обычно при использовании линейного метода), позволяет учесть ранее начисленную в бухгалтерском учете амортизацию и не пересчитывать ее в соответствии с новыми нормами, применяющимися с 1.01.2002 г. в налоговом учете.

В отличие от этого при нелинейном методе базой для начисляемой амортизации служит постоянно уменьшающаяся остаточная стоимость, что и обеспечивает его нелинейность (большие величины амортизации в начале эксплуатации и их постепенное последующее уменьшение).

В форме N 11 за 2003 год фиксированная остаточная стоимость, определяемая по состоянию на 1.01.2002 г., не отражается, поскольку остаточная стоимость на конец 2003 года, учитываемая в графе 9, отличается от остаточной стоимости на начало 2002 года за счет амортизации, начисленной за 2002-2003 годы в соответствии с порядком налогового учета, а также изменения круга учитываемого амортизируемого имущества за эти годы.

Амортизация, начисляемая в соответствии с пунктом 5 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации на объекты после того, как их остаточная стоимость в результате использования нелинейного метода достигла 20 процентов от полной учетной (первоначальной, восстановительной) стоимости, должна быть отражена в графе 5 как начисленная нелинейным методом.

52. В графах 6 и 7 отражается влияние на величину начисленной в течение отчетного года амортизации специальных повышающих и понижающих коэффициентов и пониженных норм амортизации.

В графе 6 из общей суммы амортизации, учтенной в графах 4 и 5 с использованием линейного или нелинейного метода, выделяется ее дополнительная величина, полученная за счет применения в отчетном периоде специальных повышающих коэффициентов к основной норме амортизации, упомянутых в пунктах 7 и 8 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации.

В графе 7 учитывается разность между нормативной и фактически начисленной величиной амортизации в случаях, когда вторая величина меньше первой за счет применения специальных понижающих коэффициентов и пониженных норм амортизации.

Под нормативной величиной понимается амортизация, которая была бы начислена в отчетном периоде при использовании (в рамках применяемого, линейного или нелинейного, метода) основной нормы амортизации. Под фактически начисленной величиной имеется в виду уменьшенная сумма амортизации, начисленная в результате использования в отчетном периоде специальных понижающих коэффициентов к основной норме амортизации и пониженных норм амортизации, применение которых изложено в пунктах 9 и 10 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации.

Другие изменения порядка начисления амортизации, влияющие на ее величину и изменение срока полезного использования основных средств, в графах 6 и 7 не отражаются.

Так, в них не отражается изменение срока полезного использования, по сравнению со сроком, предусмотренным статьей 258 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.01.2002 N 1, по основным средствам:

приобретенным на вторичном рынке (пункт 12 статьи 259 Налогового кодекса Российской Федерации);

введенным в действие до 1.01.2002 г., фактический срок использования которых превысил срок полезного использования, предусмотренный статьей 258 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (последний абзац пункта 1 статьи 322 Налогового кодекса Российской Федерации).

В графах 4 и 5 при вышеназванных изменениях срока полезного использования основных средств, как и в других случаях, отражается фактически начисленная за год амортизация.

После достижения амортизированным имуществом 100-процентной амортизации, в том числе тогда, когда это происходит раньше окончания срока его полезного использования вследствие применения специальных повышающих коэффициентов, амортизация перестает начисляться. Графы 4, 5, 6 и 7 по этому имуществу не заполняются.

53. В графе 8учитывается наличие амортизируемого имущества на конец года по полной учетной стоимости, т.е. без вычета амортизации, начисленной в бухгалтерском учете и налоговом учете.

54. В графе 9 отражается наличие амортизируемого имущества на конец года по остаточной балансовой стоимости.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов в данном случае равна разнице принимаемых при налогообложении прибыли полной учетной стоимости и сумм накопленной амортизации (износа), с учетом проведенных переоценок основных фондов, если они принимаются в налоговом учете прибыли.

Порядок определения остаточной балансовой стоимости основных фондов, отражаемой в графе 9, соответствует порядку определения остаточной стоимости основных средств, изложенному в пункте 1 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации.

Остаточная стоимость основных средств, введенных до вступления в силу главы 25 Налогового кодекса, определяется как разница между восстановительной стоимостью таких основных средств и суммой амортизации, принимаемых в налоговом учете при налогообложении прибыли. При этом учитывается амортизация, отраженная в бухгалтерском учете на 01.01.2002 (т.е. начисленная в соответствии с порядком бухгалтерского учета до 2002 года), с учетом ее переоценки на 01.01.2002, в пределах 30%, аналогично принятию итогов переоценки по восстановительной стоимости, и амортизация, начисленная за 2002 - 2003 годы в налоговом учете.

Остаточная стоимость основных средств, введенных в эксплуатацию после вступления в силу главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется как разница между их первоначальной стоимостью и суммой начисленной за период эксплуатации амортизации, отражаемой в налоговом учете.

Аналогичный порядок применяется для определения остаточной балансовой стоимости нематериальных активов - она равна разнице между их полной учетной (первоначальной) стоимостью и суммой амортизации, начисленной на них за весь прошедший период эксплуатации.

Данные о начисленной амортизации из граф 4 и 5 раздела V могут отличаться от данных о начисленном за год учетном износе из гр. 13 раздела I этой формы в соответствии с различиями в порядке, нормах и методах начисления амортизации, отражаемой в налоговом учете, и начисления учетного износа, определяемого по данным бухгалтерского учета, а также с различиями в составе основных фондов и нематериальных активов в налоговом и бухгалтерском учете.

Наличие амортизируемого имущества (основных фондов и нематериальных активов) на начало и конец года по полной учетной стоимости, отражаемое в графах 3 и 8 раздела V, может быть меньше аналогичных данных из разделов I и IV в связи с тем, что в разделе V учитываются только амортизируемые основные фонды и нематериальные активы (но включая полностью амортизированные), а также в связи с ограничениями по порядку учета итогов переоценок основных фондов для налогообложения. Разница между данными графы 9 "наличие амортизируемого имущества на конец года по остаточной балансовой стоимости" раздела V с аналогичными показателями раздела I связана с этими же причинами, а также с вышеотмеченной разницей порядка учета амортизации для налогового учета и учетного износа, определяемого по данным бухгалтерского учета.

55. При заполнении раздела V соблюдаются следующие обязательные соотношения:

по всем графам:

55) стр. 68 = SUM стр. 69-78;

56) стр. 79 =< SUM стр. 69-78;

по всем строкам:

57) гр. 6 =< (гр. 5 + гр. 4);

58) гр. 8 >= гр. 9.

* * *

С введением в действие настоящего Порядка отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", утвержденная постановлением Госкомстата России от 27.12.2002 N 225.

Управление статистики
основных фондов и
строительства

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Госкомстата России
от 08.12.2003г. N 111

ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 11 (КРАТКАЯ) "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

I. Общие положения

1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций" представляют юридические лица всех форм собственности, осуществляющие деятельность в отраслях экономики, являющиеся некоммерческими организациями в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 12.01. 96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

основанным на этих нормативных актах Общероссийским классификатором организационно-правовых форм ОК 028-99.

Целью наблюдения по данной форме является получение необходимой статистической информации для расчета баланса основного капитала по полной учетной и остаточной балансовой стоимости и анализа сводных данных об основных фондах некоммерческих организаций Российской Федерации.

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, финансируемых собственником учреждений,автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, одним из видов некоммерческих организаций являются учреждения; бюджетные учреждения - это один из видов учреждений.

Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

2. Если на балансе местной администрации имеются школы, больницы и т.д., не обладающие правами юридического лица, то они рассматриваются в качестве структурных подразделений администрации и включаются ею в отчет по соответствующим второстепенным видам деятельности.

Представление сводных отчетов, включающих данные об основных фондах совокупности расположенных на той или иной территории юридических лиц, относящихся к одной или нескольким отраслям экономики, не предусматривается.

3. Основные фонды, находящиеся на правах оперативного управления у государственных и муниципальных учреждений, собственником которых является не учреждение, а соответственно муниципальное образование или субъект Федерации, Российская Федерация, должны учитываться этими учреждениями в обычном порядке (как принадлежащие этим учреждениям).

Основные фонды, относящиеся к государственному и муниципальному имуществу, не закрепленному во владение, пользование и распоряжение за конкретными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за конкретными казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления, включаются в федеральную казну, казну субъекта Федерации или муниципальную казну. Эти основные фонды должны быть включены в отчет, составляемый соответственно Министерством имущественных отношений Российской Федерации, комитетами по управлению имуществом субъектов Федерации и комитетами по управлению имуществом муниципальных образований.

4. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Госкомстата России и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.

Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

5. Форма N 11 (краткая) представляется органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения.

Некоммерческая организация может иметь обособленные подразделения, расположенные вне места ее нахождения (филиалы и представительства). Они не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.

Некоммерческая организация (юридическое лицо), имеющая обособленные подразделения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, представляет в органы государственной статистики форму N 11 (краткая):

в целом по юридическому лицу;

по юридическому лицу с исключением имущества, учитываемого на балансе филиалов и представительств, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации.

Кроме того, форму N 11 (краткая) представляют в статистические органы по месту своего расположения обособленные подразделения (филиалы и представительства) некоммерческих организаций, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации. В ней отражаются данные об имуществе, учитываемом на балансе этих филиалов и представительств.

6. Методологические принципы статистического учета основных фондов в целом соответствуют принципам бухгалтерского учета основных средств, изложенным в Федеральном законе Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и в нормативных актах, утвержденных приказами Министерства финансов Российской Федерации:

Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (приказ Минфина России от 30.03.2001N 26н);

Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н;

Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (приказ Минфина России от 29.07.98 N 34н);

Указаниях об объеме форм бухгалтерской отчетности и о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Минфина России от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";

Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (приказ Минфина России от 30.12.99 N 107н), содержащей план счетов, применяемый для бухгалтерского учета в учреждениях, с последующими изменениями;

7. Состав основных фондов, учитываемых в форме статистического наблюдения, в целом соответствует составу основных средств, отражаемых в бухгалтерском учете и отчетности.

В состав основных фондов не включаются малоценные предметы бюджетных учреждений, которые учитываются ими на счете 07 "малоценные предметы" и, соответственно, на счете 01 "основные средства" не отражаются.

По другим некоммерческим организациям малоценные предметы включаются в состав основных фондов, если в бухгалтерском учете и отчетности они отражаются по стоимости в качестве основных средств в течение какого-либо периода времени. Если же они учитываются только в натуральном измерении, и их первоначальная и остаточная стоимость с момента их зачисления в основные средства списывается, то в форме N 11 (краткая) они не должны отражаться ни в наличии, ни в поступлении и выбытии основных фондов.

Стоимость некоторых активов, относимых в бухгалтерском учете к основным средствам, в статистике в состав и общие итоги основных фондов не включается.

Так, стоимость земельных участков и объектов природопользования относится в статистике к материальным непроизведенным активам и в состав основных фондов (относящихся к произведенным активам) не включается.

Стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель, хотя и является результатом процесса производства, но не образует отдельных произведенных активов, а лишь увеличивает стоимость земли, не относящейся в статистике к основным фондам. Поэтому стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель также не включается в общий объем основных фондов.

Стоимость приватизированного, выкупленного гражданами у организации жилого фонда, а также квартир в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, является собственностью граждан (физических лиц). Поэтому она отражается отчитывающейся организацией (в т.ч. кооперативом) в форме N 11 (краткая) лишь справочно по строке 21, а в общий итог основных фондов по организации не включается.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других лиц, находящегося у данной организации. Поэтому стоимость приватизированного, выкупленного гражданами жилого фонда, не являющегося собственностью организации, может быть показана только на забалансовом счете, по аналогии с арендованными основными средствами.

При необходимости принадлежность жилищного фонда гражданам может быть проверена по данным ведущихся БТИ технических паспортов жилого помещения (квартиры), где имеются сведения о принадлежности квартир, о документах, подтверждающих право собственности, владения, пользования ими, и об их балансовой стоимости.

Основные фонды, взятые в аренду, учитываемые арендатором на забалансовом счете, не отражаются им в форме N 11 (краткая) в составе основных фондов.

Основные фонды, сданные в финансовую аренду, учитываемые арендодателем на забалансовом счете, не отражаются им в форме N 11 (краткая) в составе основных фондов.

8. Основные средства некоммерческих организаций отражаются в бухгалтерском учете по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, а объекты, которые подвергались переоценке, - по восстановительной стоимости. Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается в случаях переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации соответствующих объектов.

В формах статистического наблюдения основные фонды отражаются по полной учетной и остаточной балансовой стоимости.

Под полной учетной стоимостью основных фондов некоммерческих организаций в статистике понимается их отражаемая в бухгалтерском учете первоначальная стоимость, измененная в ходе проведенных переоценок основных фондов и в других случаях, предусмотренных действующими нормативными актами по учету основных средств.

Полная учетная стоимость для объектов, прошедших переоценку основных фондов, равна их восстановительной стоимости на дату последней проведенной переоценки, то есть стоимости воспроизводства в ценах, существовавших на эту дату. Для объектов, не проходивших переоценки, она равна первоначальной стоимости (стоимости приобретения в ценах, существовавших на дату приобретения), с учетом ее изменения в результате достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации.

Под остаточной балансовой стоимостью понимается разница их полной учетной стоимости и величины учетного износа, начисленного за весь период с начала эксплуатации соответствующих объектов, с учетом их изменения в результате проведенных переоценок основных фондов.

Под учетным износом основных фондов некоммерческих организаций в статистике понимается величина, включающая:

износ основных средств бюджетных учреждений, отражаемый на счете 02 "износ основных средств";

износ основных средств других некоммерческих организаций, отражаемый на забалансовом счете 010 "износ основных средств".

По основным средствам некоммерческих организаций, приобретенным в связи с осуществлением коммерческой деятельности и используемым для такой деятельности, по которым в целях налогового учета в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации начисляется амортизация, в учетный износ включается показатель износа, отражаемый в бухгалтерском учете.

Показатель учетного износа отражает уменьшение основными фондами остаточной балансовой стоимости в процессе эксплуатации. Величина учетного износа определяется, исходя из норм и методов начисления амортизации и износа, применяемых в бухгалтерском учете.

Согласно действующим нормативным актам по бухгалтерскому учету, стоимость основных средств погашается посредством начисления амортизации в течение срока их полезного использования. Вместе с тем, согласно ПБУ 6/01, по объектам основных средств некоммерческих организаций производится начисление износа в конце отчетного года по установленным нормам амортизационных отчислений. На основные средства бюджетных учреждений, в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина России от 30.12. 99 N 107н, амортизационные начисления не производятся, а начисляется износ.

9. В форме N 11 (краткая) за 2003 год стоимость основных фондов и нематериальных активов бюджетных учреждений отражается с учетом их переоценки, проводившейся в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2002 N 1611-р по состоянию на 1.01.2003 г.

Под бюджетными учреждениями, в соответствии с действующими нормативными актами, понимаются организации, созданные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. В соответствии с Порядком проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений, утвержденным приказом Минэкономразвития России, Минфина России, Минимущества России и Госкомстата России от 25.01.2003 N 25/6н/14/7:

переоценка проводилась индексным методом в первом полугодии 2003 года;

в результате проведения переоценки стоимость основных средств и нематериальных активов должна быть выражена в ценах на 1.01.2003 г.;

итоги переоценки учитываются в годовых формах статистического наблюдения с отчетов за 2003 год, на начало года.

При переоценке основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений использовались коэффициенты, разработанные Госкомстатом России в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.11.2002 N 1611-р, а также дополнительные понижающие поправочные коэффициенты для переоценки нематериальных активов и малоценных предметов, учитывающие их износ, согласованные письмом Минэкономразвития России от 10. 06. 2003 N АД-725/10.

Переоценка основных фондов и нематериальных активов некоммерческих организаций, не относящихся к бюджетным учреждениям, не проводилась, поскольку не предусмотрена действующими нормативными актами (Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 дает право на проведение переоценки только коммерческим организациям).

II. Заполнение показателей формы N 11 (краткая)

Раздел I. Наличие, движение и состав основных фондов

10. В раздел I внесены изменения, связанные прежде всего с внедрением в статистическую практику Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), действующего в настоящее время (на переходный период) наряду с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 6.11.2001 N 454-ст с 1.01. 2003 г.

11. В строке 01 отражаются все основные фонды некоммерческой организации (материальные и нематериальные), учитываемые ею на счете по учету основных средств и находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды; основные фонды, приобретенные бюджетными учреждениями счет средств от предпринимательской деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений.

Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

12. По строкам 02-12 все основные фонды организации распределяются по видовой структуре согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), введенному в действие с 1.01.1996 г. постановлением Госстандарта России от 26. 12. 94 N 359, с учетом изменений и дополнений 1998 года.

По строке 03 из данных по жилым и нежилым зданиям, учитываемым в строке 02, выделяются данные о жилых зданиях.

К жилым зданиям относятся:

здания, входящие в жилой фонд (общего назначения, общежитий, спальных корпусов школ-интернатов, спальных корпусов детских домов, спальных корпусов домов для престарелых и инвалидов);

жилые здания (помещения), не входящие в жилой фонд (летние дачи, садовые домики, домики щитовые передвижные, вагончики, помещения, приспособленные под жилье, - вагоны и кузова железнодорожных вагонов, суда и т.п.).

Здания, учитываемые в составе основных фондов, имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. Определение зданий, как и других видов основных фондов, приведено во введении к ОКОФ.

Приватизированное и выкупленное гражданами жилье, не являющееся основными фондами организации, в разделе I по строкам 01, 02 и 03 не отражается, а учитывается справочно по строке 21.

Данные о нежилой части жилых зданий (встроенных помещениях магазинов, организаций бытового обслуживания, жилищных контор, отделов и т.п.) из данных по жилым зданиям должны быть исключены и показаны, как относящиеся к нежилым зданиям,по строкам 01, 02, и по строкам, соответствующим их отраслевой принадлежности.

Данные по сооружениям учитываются по строке 04.

Согласно введению к Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на себестоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов, к основным фондам не относятся.

По строке 05 из данных по сооружениям, учтенных в строке 04, выделяются данные о внегородских шоссейных дорогах, состоящих на балансе организаций всех отраслей экономики.

По строке 06 отражаются данные по машинам и оборудованию, включая инструменты, относимые, согласно ОКОФ, к машинам и оборудованию.

В строке 07 из состава машин и оборудования, учитываемых по строке 06,выделяется вычислительная техника.

В строке 08 учитываются транспортные средства.

Трубопроводы различного назначения относятся, согласно ОКОФ, к сооружениям, а не к транспортным средствам.

Согласно введению к ОКОФ, автомобили и прицепы автомобильные и тракторные, вагоны железнодорожные специализированные и переоборудованные, основным назначением которых является выполнение производственных или хозяйственно-бытовых функций, а не перевозка грузов и людей, не считаются транспортными средствами, а относятся к зданиям или оборудованию. Например, машины бурильно-крановые на тракторах и на автошасси относятся по ОКОФ к машинам и оборудованию (коды 14 2924451 и 142924452), а не к транспортным средствам.

В строке 09 отражаются данные по рабочему, продуктивному и племенному скоту. Молодняк и скот для убоя в состав основных фондов не включается и в этой строке не учитывается.

В строке 10 отражаются данные по многолетним насаждениям, относящимся, согласно введению к ОКОФ, к основным фондам, независимо от их возраста (за исключением не относящихся к основным фондам многолетних насаждений, выращиваемых в питомниках в качестве посадочного материала).

В строке 11 учитываются все виды материальных основных фондов, не учтенные в строках 02-10 - производственный и хозяйственный инвентарь (код ОКОФ 160000000) и материальные основные фонды, не включенные в другие группировки (код ОКОФ 190000000).

Стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель не включается в общий объем основных фондов и в строке 11 не учитывается.

По строке 12 отражается стоимость нематериальных основных фондов, если их стоимость не учтена в стоимости исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, отраженной в строках 25-27.

Согласно используемым в статистике методологическим подходам, нематериальные активы должны подразделяться на произведенные и непроизведенные. Под произведенными нематериальными активами, относимыми согласно ОКОФ к нематериальным основным фондам, понимается информация (результат производства, прежде всего - интеллектуальной деятельности), нанесенная на сравнительно малоценный материальный носитель, в т.ч.:

геологоразведочные работы;

компьютерное программное обеспечение;

оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства;

наукоемкие промышленные технологии;

прочие нематериальные основные фонды.

13. В строках13-20 основные фонды структурных подразделений отчитывающейся организации распределяются по отраслям и видам деятельности.

Поскольку границы видов деятельности (отраслей) в ОКВЭД и ОКОНХ не совпадают, каждой отрасли по ОКОНХ могут соответствовать различные виды деятельности по ОКВЭД, и наоборот.

Исходя из этого, основные фонды структурных подразделений организации распределяются по отраслям ОКОНХ, а внутри каждой отрасли ОКОНХ - по видам деятельности по ОКВЭД:

1) Рассматривается как одна отрасль, включающая сельскохозяйственное производство и хозяйственное управление сельским хозяйством, с кодом 21000, 29000.

2) Организации, не имеющие соответствующего основного вида деятельности по ОКОНХ, относят основные фонды своих структурных подразделений (цехов, мастерских, отделов), осуществляющих управление организацией, внутренние перевозки, снабженческо-сбытовую деятельность, организации и пункты связи, машиносчетные станции, а также базы и склады предприятий, учреждений и организаций, не выделенных на самостоятельный баланс, к своему основному виду деятельности, не выделяя их в качестве основных фондов отдельных отраслей.

Нетранспортные организации (не имеющие в качестве основного вида деятельности по ОКОНХ транспорт) выделяют в отрасль "транспорт" только те основные фонды транспорта, которые не относятся к вспомогательной деятельности по обслуживанию основного производства, а имеют самостоятельное значение (объекты трубопроводного транспорта, шоссейного хозяйства), а остальные основные фонды транспорта учитывают по основному виду деятельности).

Исходя из вышеприведенной таблицы, согласно которой отрасли по ОКОНХ может соответствовать несколько видов деятельности по ОКВЭД, при заполнении строк 13-20 каждое сочетание отрасли по ОКОНХ и вида деятельности по ОКВЭД занимает одну строку. Если несколько структурных подразделений относятся к одной и той же отрасли по ОКОНХ и виду деятельности по ОКВЭД, то они учитываются в одной строке.

При этом, для структурных подразделений, относящихся к той части определенной отрасли по ОКОНХ, которая включается в состав некоторого вида деятельности по ОКВЭД, в графе 1 указывается название этой отрасли по ОКОНХ (из гр. 1 таблицы 1) и соответствующего вида деятельности по ОКВЭД (из гр. 4 таблицы), в графе 3 - код отрасли по ОКОНХ (из гр. 2 таблицы), в графе 4 - код вида деятельности по ОКВЭД (из гр. 5 таблицы), а в графах 5-15 - данные по основным фондам этих структурных подразделений.

Для распределения основных фондов, принадлежащих к той или иной отрасли по ОКОНХ, по видам деятельности ОКВЭД, используются коды низших уровней иерархии по ОКОНХ, отраженные в графе 3 вышеприведенной таблицы; сами эти коды в разделе I формы N 11(краткая) не проставляются, поскольку в ней по всем строкам, соответствующим данной отрасли, учитывается код отрасли высшего уровня иерархии из графы 2 таблицы.

При этом отрасли по ОКОНХ перечисляются, начиная с основного вида деятельности по ОКОНХ, а затем в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года, а относящиеся к каждой отрасли ОКОНХ виды деятельности по ОКВЭД,- начиная с основного вида деятельности по ОКВЭД, а затем также в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года в пределах данной отрасли ОКОНХ.

В строке 13 учитываются основные фонды структурных подразделений, относящихся к основному виду деятельности отчитывающейся организации по ОКОНХ, которые относятся одновременно к основному виду ее деятельности по ОКВЭД (исходя из высшего уровня иерархии), а также основные фонды, осуществляющие вспомогательные виды деятельности (см. пункт 14).

Для некоммерческих организаций в качестве основного вида деятельности принимается вид деятельности (по ОКОНХ - соответствующий одной из отраслей экономики, перечисленной в графе 1 таблицы 1, а по ОКВЭД - одному из видов деятельности, перечисленных в графе 4 той же таблицы), средняя численность занятых которым по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации.

При этом доля основного вида деятельности в стоимости основных фондов организации не обязательно должна быть наибольшей.

При затруднениях в определении основного вида деятельности организации по ОКОНХ и ОКВЭД, по высшему уровню иерархии, следует обращаться в территориальные органы государственной статистики.

В последующих строках отражаются основные фонды структурных подразделений, относящихся к основному виду деятельности этой организации по ОКОНХ, которые относятся одновременно к другим видам деятельности по ОКВЭД, по убыванию полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года.

Затем учитываются основные фонды структурных подразделений, относящихся к наиболее крупному второстепенному виду деятельности по ОКОНХ и одновременно к тому или иному виду деятельности по ОКВЭД, начиная с основного вида деятельности по ОКВЭД, а затем также в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года в пределах данной отрасли ОКОНХ.

При этом отрасли по ОКОНХ перечисляются, начиная с основного вида деятельности по ОКОНХ, а затем в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года, а виды деятельности по ОКВЭД, относящиеся к каждой отрасли ОКОНХ - начиная с основного вида деятельности по ОКВЭД, а затем также в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года в пределах данной отрасли ОКОНХ.

Не вносятся в раздел I формы N 11 (краткая) названия и коды отраслей и видов деятельности по тем сочетаниям отраслей из ОКОНХ и видов деятельности из ОКВЭД, которые не предусмотрены вышеприведенной таблицей и Методическими рекомендациями по внедрению ОКВЭД в информационную систему государственной статистики, имеющимися в территориальных органах государственной статистики, а также по тем предусмотренным сочетаниям, по которым в отчитывающейся организации все данные по графам 5 - 15 равны 0. Таким образом, строки, начиная со строки 13 заполняются подряд, без пустых строк, до исчерпания всех имеющихся в отчитывающейся организации сочетаний отраслей и видов деятельности. По строкам 13-20 приводится полная расшифровка основных фондов по отраслям и видам деятельности.

При нехватке строк необходимо продолжить их заполнение на дополнительном бланке формы с номерами "20-1", "20-2", "20-3" и т.д. (вместо 13-го, 14-го, 15-го и т.д.).

14. Не должны учитываться в качестве отдельных отраслей экономики и видов деятельности вспомогательные виды деятельности, под которыми понимается деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности. Продукция этих вспомогательных видов деятельности не может поставляться организацией на сторону отдельно от продукции основного и второстепенных видов ее деятельности. Большинство вспомогательных видов деятельности производят услуги, как правило, универсального характера, обеспечивающие деятельность всей организации в целом, все виды ее деятельности. Стоимость продукции вспомогательных видов деятельности невелика по сравнению со стоимостью продукции его основного и второстепенных видов деятельности.

Исходя из этого, не выделяются в качестве основных фондов второстепенных видов деятельности, а учитываются по основному виду деятельности, по строке 13, основные фонды структурных подразделений, осуществляющих, при соблюдении вышеназванных условий:

управление организацией (администрация), работу с кадрами, бухгалтерскую деятельность и обработку данных, относящихся к деятельности организации;

связь, закупку материалов и оборудования, сбыт, маркетинг, складское хранение, грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие деятельность организации;

содержание и уборку зданий и сооружений, принадлежащих организации, ремонт и обслуживание ее машин и оборудования;

обеспечение безопасности организации.

Деятельность, не отвечающая вышеназванным условиям, не относится к вспомогательным видам деятельности, например, производство товаров, входящих в состав продукции, получаемой в процессе основной или второстепенной деятельности; осуществление научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, поскольку они не имеют универсального характера и могут быть реализованы на сторону; информационно-вычислительное обслуживание, реализуемое на сторону и т.д.

15. Пример заполнения строк 13-20 раздела I формы N 11 (краткая) (схема раздела приведена в сокращенном виде).

Отчитывающаяся организация - высшее учебное заведение - имеет основной вид деятельности по низшему уровню классификации ОКОНХ "подготовка кадров с высшим образованием". По низшему уровню классификации ОКВЭД этому соответствует "обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (университетах, академиях, институтах и др.)". Органы статистики указывают в кодовой части формы код ОКОНХ "92110" и код ОКВЭД "M 80.30.1.". По высшему уровню классификации основным видом деятельности по ОКОНХ является народное образование (код 92000), а по ОКВЭД - образование (код M).

Организация имеет структурные подразделения, относящиеся к:

образованию (стоимость основных фондов на начало года 80300 тыс. руб.);

управлению организацией и работе с кадрами (600 тыс. руб.);

бухгалтерской деятельности и обработке данных, относящихся к деятельности организации (400 тыс. руб.);

ремонту и обслуживанию принадлежащего организации оборудования и машин (500 тыс. руб.);

связи, перевозкам работников организации и грузовым перевозкам, закупке и складскому хранению материалов и оборудования (550 тыс. руб.);

содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации (200 тыс. руб.);

обеспечению безопасности организации (150 тыс. руб.);

жилищному хозяйству (общежития учебного заведения - 5000 тыс. руб.);

здравоохранению, физкультуре и социальному обеспечению (больница - 4000 тыс. руб.)

науке и научному обслуживанию (научно-исследовательское подразделение, конструкторское подразделение, выполняющее научные работы - 2800 тыс. руб.).

коммунальному хозяйству (1600 тыс. руб., в т.ч. подразделения по наружному освещению, коммунальному и бытовому водоснабжению, газоснабжению и теплоснабжению - 1000 тыс. руб. и подразделение по удалению сточных вод и отходов - 600 тыс. руб.);

сельскому хозяйству (подразделение, занимающееся свиноводством и птицеводством - 1400 тыс. руб.);

культуре и искусству (дом культуры - 1300 тыс. руб.)

торговле и общественному питанию (1200 тыс. руб., в т. ч. подразделения общественного питания - 700 тыс. руб., торговли - 500 тыс. руб.);

информационно-вычислительному обслуживанию (подразделение,предоставляющее услуги по обработке данных для других организаций - 1100 тыс. руб.);

непроизводственным видам бытового обслуживания (парикмахерская - 400 тыс. руб.).

При заполнении отчета организация по строке 13 учитывает все основные фонды структурных подразделений, которые относятся одновременно к основному виду деятельности по ОКОНХ и по ОКВЭД, а также подразделений, занимающихся вспомогательной деятельностью.

Каждое сочетание отрасли по ОКОНХ и вида деятельности по ОКВЭД должно занимать одну строку. Поскольку в данном случае все подразделения, относящиеся к отрасли "народное образование" (код 92000), одновременно относятся по ОКВЭД - к виду деятельности "образование" (код M), то все они должны быть учтены в одной 13-й строке.

В первой части графы 1 и графе 3 по строке 13 указывается соответственно название и код отрасли по ОКОНХ ("народное образование", "92000"), а во второй части графы 1 и графе 4 - название и вид деятельности по ОКВЭД ("образование", "M"). В графах 5-15 по этой строке учитываются данные по основным фондам структурных подразделений, относящихся к этой отрасли и виду деятельности, а также по основным фондам подразделений, занимающихся вспомогательными видами деятельности - управлению организацией и работе с кадрами, бухгалтерской деятельностью и обработкой данных, относящихся к деятельности организации, ремонтом и обслуживанием принадлежащего организации оборудования и машин, связью, перевозками работников организации и грузовыми перевозками, закупкой и складским хранением материалов и оборудования, содержанием и уборкой зданий и сооружений, принадлежащих организации, обеспечением ее безопасности.

Поскольку в данном примере нет структурных подразделений, которые относятся по ОКОНХ к отрасли "Народное образование", а по ОКВЭД - к другому виду деятельности, помимо "Образования", то в следующей строке 14 учитываются данные по структурным подразделениям отчитывающейся организации, относящихся к второстепенной (неосновной) отрасли по ОКОНХ, имеющей наибольшую стоимость основных фондов на начало отчетного года - жилищному хозяйству. Поскольку в рассматриваемом примере все структурные подразделения этой отрасли ОКОНХ относятся к одному виду деятельности по ОКВЭД - "гостиницы и рестораны", то данные по этой отрасли также занимают только одну строку.

Аналогично в строках 15 и 16 учитываются данные по структурным подразделениям, относящимся к следующим по стоимости основных фондов отраслям ОКОНХ - здравоохранению, физкультуре и социальному обеспечению (вид деятельности по ОКВЭД - "Здравоохранение и предоставление социальных услуг") и науке и научному обслуживанию (по ОКВЭД - "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг").

Следующей по величине основных фондов на начало года отрасли по ОКОНХ - коммунальному хозяйству - соответствуют структурные подразделения не одного, а двух видов деятельности по ОКВЭД. Подразделения по наружному освещению, коммунальному и бытовому водоснабжению, газоснабжению и теплоснабжению, согласно ОКВЭД, относятся к виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", код "E", а подразделение по удалению сточных вод и отходов - к виду деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг", код "O". Поэтому основные фонды структурных подразделений, относящихся по ОКОНХ к отрасли "Коммунальное хозяйство" распределяются по двум строкам - 17-й и 18-й. Поскольку стоимость основных фондов больше в подразделениях, относящихся к виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", то они учитываются в первой из этих строк, а подразделения с видом деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" - во второй из них.

В обеих строках - 17-й и 18-й - в качестве кода ОКОНХ указывается один и тот же код коммунального хозяйства (90200), а сумма данных этих строк составляет соответствующую отрасль в целом. При этом итоговые строки по отраслям ОКОНХ, также как и итоговые строки по отраслям ОКВЭД, в форме отсутствуют.

Далее, аналогично этому, по одной строке, в порядке убывания величины основных фондов, занимают отрасли ОКОНХ "Сельское хозяйство" (по ОКВЭД - "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство"), "Культура и искусство" ("Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг"), две строки - "Торговля и общественное питание" (по ОКВЭД - "Гостиницы и рестораны" и "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", перечисляются по убыванию величины основных фондов), по одной строке - "Информационно-вычислительное обслуживание" ("Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг") и "Непроизводственные виды бытового обслуживания" ("Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг").

Поскольку перечень строк, отведенных для учета основных фондов в разрезе отраслей и видов деятельности, заканчивается 20-й строкой, то для оставшихся отраслей и видов деятельности используется дополнительный бланк, на котором проставляются номера строк"20-1", "20-2", "20-3" и "20-4".

Итоги заполнения строк 13-20 по графам1-5 формы приведены в таблице:

Тысяч рублей

При затруднениях в распределении основных фондов по видам деятельности ОКВЭД следует обращаться в территориальные органы государственной статистики.

16. В графе 5 отражается наличие основных фондов по полной учетной стоимости на конец года, предшествующего отчетному.

В этой графе должна быть отражена стоимость основных фондов на конец 2002 года без учета итогов переоценки основных средств бюджетных учреждений, проводившейся в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2002 N 1611-р по состоянию на 1.01.2003 г., поскольку в соответствии с пунктом 11 Порядка проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений, утвержденного приказом Минэкономразвития России, Минфина России, Минимущества России и Госкомстата России от 25.01.2003 N 25/6н/14/7, итоги переоценки учитываются в годовых формах статистического наблюдения с отчетов за 2003 год, на начало года.

17. В графе 6отражается наличие основных фондов по полной учетной стоимости на начало отчетного года, с учетом переоценки основных средств бюджетных учреждений, проводившейся в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2002 N 1611-р по состоянию на 1.01.2003 г.

Помимо итогов переоценки основных фондов бюджетных учреждений, данные графы 5 могут отличаться от данных графы 4 за счет организационных и иных изменений, происшедших на начало отчетного года.

В случаях изменений стоимости основных фондов к началу отчетного года по сравнению с концом предшествующего года, не соответствующих коэффициентам переоценки, разработанным Госкомстатом России на основании пункта 5 Порядка проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений, а также в случаях изменения основного вида деятельности организации, необходимые пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики.

18. В графе 7 приводится стоимость объектов основных фондов, поступивших, т.е. принятых к бухгалтерскому учету в отчетном году (включая ввод новых основных фондов) при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения; при других поступлениях. Из указанной графы выделяются и учитываются в графе 8 данные о введенных в действие за отчетный год новых основных фондах.

19. В графе 9 отражается общее выбытие основных фондов (включая ликвидацию) в отчетном году по полной учетной стоимости в результате:

их продажи (реализации);

списания в случае морального и (или) физического износа;

передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций;

ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

передачи по договорам мены, дарения основных средств;

списания основных средств, ранее сданных в аренду с правом выкупа, в момент перехода права собственности на указанные основные фонды к арендатору;

передачи в казну;

по другим причинам.

20. В графе 10 выделяются данные о ликвидированных за год объектах основных фондов. В этой графе отражается списание основных фондов, означающее физическую ликвидацию соответствующих объектов, а также реализация их в целях физической ликвидации. Основные фонды, проданные или переданные другим организациям или физическим лицам, переданные в казну,в целях дальнейшего использования (а не для ликвидации путем разборки, утилизации, забоя скота и т.п.), а также основные фонды, продолжающие эксплуатироваться после достижения 100% амортизации, в данной графе не учитываются.

21. В графе 11 из ликвидированных основных фондов, учтенных в графе 9, выделяются объекты основных фондов, ликвидированные вследствие потерь от стихийных бедствий, техногенных катастроф, автомобильных аварий, пожаров, военных действий и т.д.

В этой графе учитываются потери в результате катастроф - крупномасштабных, единоразовых событий, приводящих к разрушению основных фондов. К ним относятся крупные землетрясения, извержения вулканов, ураганы, лесные пожары, засуха, эпидемии (приводящие к гибели растений и животных, относящихся к выращиваемым основным фондам) и другие стихийные бедствия; военные действия, мятежи и т.п.; крупные техногенные катастрофы.

В этой же графе учитывается также ликвидация основных фондов из-за непредвиденных повреждений, которые больше обычных, принимавшихся во внимание при установлении нормативных сроков использования соответствующих объектов - в результате пожаров, автомобильных аварий и т.п.локальных техногенных и природных явлений разрушительного характера.

22. В графе 12 указывается наличие основных фондов по полной учетной стоимости на конец года.

Наличие основных фондов на конец года равно сумме их наличия на начало года и их поступления за год, за вычетом их выбытия в течение года.

23. В графе 13 учитывается наличие основных фондов на конец года по остаточной балансовой стоимости.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года равна их полной учетной стоимости на конец года, уменьшенной на величину учетного износа этих основных фондов, начисленного за все годы их эксплуатации, выраженной в тех же ценах, что и полная учетная стоимость(с учетом проведенных переоценок). В величину учетного износа включается:

по бюджетным учреждениям - износ основных средств, отражаемый на счете 02 "износ основных средств";

по другим некоммерческим организациям - износ основных средств, отражаемый на забалансовом счете 010 "износ основных средств".

Для тех видов основных фондов, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету износ на счетах 02 и 010 "износ основных средств" не определяется, остаточная балансовая стоимость в статистическом учете принимается равной их полной учетной стоимости.

По полностью изношенным основным фондам, не списанным с бухгалтерского учета, остаточная балансовая стоимость должна быть равна нулю.

24. В графе 14 отражается учетный износ - износ основных средств, отражаемый на счете 02 "износ основных средств" и износ основных средств, отражаемый на забалансовом счете 010 "износ основных средств", начисленный на основные фонды за период в течение отчетного года, когда эти основные фонды принадлежали отчитывающейся организации(в том числе и на основные фонды, выбывшие к концу года).

По основным средствам некоммерческих организаций, по которым в целях налогового учета в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации начисляется амортизация, в учетный износ включается показатель износа, отражаемый в бухгалтерском учете.

По основным фондам, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету износ на счетах 02 и 010 не определяется, учетный износ за год принимается равным нулю.

Начисление износа,по основным фондам, изношенным на 100 процентов, не производится.

Поскольку к основным фондам относятся экономические активы, предназначенные к эксплуатации в течение периода времени, превышающего 1 год, то сроки, в течение которых на них осуществляется начисление износа, также составляют более года. Исходя из этого, как правило, учетный износ, начисленный за год (гр. 14) должен быть меньше, чем. накопленный учетный износ основных фондов, равный разнице между полной учетной и остаточной балансовой стоимостью на конец года (гр. 12 - гр. 13).

В соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях N 107н, основные средства отражаются в бухгалтерском учете и отчетности бюджетных учреждений по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление. Таким образом, основные фонды, приобретенные на вторичном рынке, учитываются по стоимости, определяемой участниками сделки (при этом обычно принимается во внимание изношенность объекта), но накопленный у предыдущего владельца износ не передается новому владельцу.

Исходя из этого, в графе 13 показывается остаточная стоимость приобретенных в течение года на вторичном рынке основных фондов без накопленного за предыдущий период износа. Однако, в графе 13, как и в графе 14, учитывается по этим объектам износ, начисленный в отчетном году у нового владельца. Следовательно, по приобретенным в отчетном году на вторичном рынке объектам данные графы 14 "учетный износ за год" будут равны разности данных по графам 12 и 13.

Если в целом по отчитывающейся организации:

на начало года основных фондов не было (графа 6 = 0);

выбытия частично или полностью изношенных основных фондов в течение года тоже не было (графа 9 = 0);

осуществлялось поступление основных фондов в течение года, - ввод новых основных фондов или прочее поступление бывших в употреблении основных фондов, принимаемых новым владельцем к бухгалтерскому учету по стоимости приобретения, без передачи ранее накопленного износа (графа 7 <> 0);

то накопленный к концу года износ будет равен износу, начисленному за год (графа 12 - графа 13 = графа 14).

Лишь в отдельных, исключительных случаях накопленный учетный износ по имеющимся к концу отчетного года основным фондам может оказаться меньше износа, начисленного в течение года. Это возможно только тогда, когда в течение года осуществлялось столь значительное выбытие основных фондов, что к концу года изношенных в существенной степени основных фондов осталось заметно меньше, чем основных фондов, на которые начислялся износ в течение года.

В этих случаях территориальному органу государственной статистики должны представляться необходимые пояснения.

25. В графе 15 отражается учетный износ объектов основных фондов, ликвидированных отчитывающейся организацией в течение года (учтенных в графе 10 по полной учетной стоимости), накопленный за все время их предшествовавшей эксплуатации.

Поскольку, как правило, ликвидируются наиболее старые основные фонды (за исключением ликвидации от стихийных бедствий и катастроф), то величина учетного износа ликвидированных основных фондов (если он начисляется) должна в большинстве случаев составлять 75-100% от их полной учетной стоимости,учитываемой в графе 10.

При существенном отклонении от этого соотношения территориальному органу государственной статистики должны быть представлены соответствующие пояснения.

Учетный износ по основным фондам, проданным или переданным другим организациям для дальнейшей эксплуатации, а также по основным фондам, продолжающим эксплуатироваться в данной организации после достижения 100% износа, в этой графе не учитывается.

26. При заполнении раздела I соблюдаются следующие обязательные соотношения:

По всем строкам:

1) гр. 6 + гр. 7 - гр. 9 = гр. 12;

2) гр. 7 >= гр. 8;

3) гр. 9 >= гр. 10;

4) гр. 10 >= гр. 11;

5) гр. 10 >= гр. 15;

6) гр. 12 >= гр. 13;

В строках 13-20:

7) если есть данные хотя бы в одной из граф 5-15, то должны быть заполнены

графы 1 (обе части), 3 и 4;

8) между заполненными строками 13-20 не должно быть пустых строк (пробелов).

По графам 5-15:

9) стр. 01= стр. 02 + стр. 04 + стр. 06 + стр. 08 + стр. 09 + стр. 10 + стр. 11 + стр.12;

10) стр. 02 >= стр. 03;

11) стр. 04 >= стр. 05;

12) стр.>= стр. 07;

13) S с-20*)= стр. 01.

*) при заполнении дополнительных строк 20-1, 20-2 и т.д. их данные также

включаются в сумму строк.

Кроме того, как правило, должны соблюдаться следующие соотношения (при их нарушении в территориальные органы статистики должны представляться пояснения):

По всем строкам:

14) гр. 12 - гр. 13 >= гр. 14;

15) гр. 15 / гр. 10 >= 0,75.

Раздел "Справочно:".

27. По строке 21 учитывается стоимость приватизированного и выкупленного гражданами у организации жилого фонда, являющегося собственностью граждан (физических лиц).

Поскольку это жилье не принадлежит организации, то в общий итог ее основных фондов оно не включается и в разделе I не отражается.

28. По строке 22 показываются осуществленные за год затраты на все виды ремонта основных фондов организации - текущий, средний и капитальный, по строке 23 - из них выделяются затраты на все виды ремонта зданий и сооружений, а по строке 24 выделяются из данных строки 23 затраты на все виды ремонта зданий и сооружений, выполненные силами сторонних организаций.

29. По строке 25 отражается, в соответствии с данными бухгалтерского учета,полная учетная стоимость нематериальных активов (без нематериальных основных фондов, учтенных по строке 12), по состоянию на конец года, предшествующего отчетному. В этой строке стоимость нематериальных активов бюджетных учреждений приводится без учета итогов переоценки основных средств бюджетных учреждений, проводившейся в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2002 N 1611-р по состоянию на 1.01.2003 г., поскольку в соответствии с пунктом 11 Порядка проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений итоги переоценки учитываются в годовых формах статистического наблюдения с отчетов за 2003 год, на начало года.

30. По строке 26 отражается наличие нематериальных активов по полной учетной стоимости на начало отчетного года, с учетом переоценки нематериальных активов бюджетных учреждений, проводившейся в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2002 N 1611-р по состоянию на 1.01.2003 г.

Помимо итогов переоценки нематериальных активов бюджетных учреждений, данные строки 26 могут отличаться от данных строки 25 за счет организационных и иных изменений, происшедших на начало отчетного года.

В случаях изменений стоимости нематериальных активов к началу отчетного года по сравнению с концом предшествующего года, не соответствующих коэффициентам переоценки, разработанным Госкомстатом России на основании пункта 5 Порядка проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений, а также в случаях изменения основного вида деятельности организации, необходимые пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики.

31. По строке 27 отражается наличие нематериальных активов по полной учетной стоимости на конец отчетного года.

32. По строке 28 из данных строки 27 выделяется стоимость квартир, приобретенных организациями в объектах жилого фонда для использования в качестве жилых помещений, по состоянию на конец года, в тех случаях, когда она включена в бухгалтерском учете организаций в состав нематериальных активов.

33. По строке 29 отражается учетная стоимость объектов, не завершенных строительством. По строке 30 учитываются те объекты, незавершенные строительством, которые строятся для собственного использования или уже оплаченные заказчиком. Стоимость этих объектов в строках 30 и 29 учитывается заказчиком.

34. По строке 31 из общей стоимости объектов, не завершенных строительством, учтенных в строке 28, выделяются объекты, принятые в эксплуатацию на основании актов приемки, на которые отсутствуют документы, подтверждающие государственную регистрацию (по видам объектов, по которым предусмотрена такая регистрация).

35. При заполнении справочных строк соблюдаются следующие обязательные соотношения:

16) стр. 22 >= стр. 23;

17) стр. 23 >= стр. 24;

18) стр. 27 >= стр. 28;

18) стр. 29 >= стр. 30;

19) стр. 29 >= стр. 31.

* * *

С введением в действие настоящего Порядка отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", утвержденная постановлением Госкомстата России от 27.12.2002 N 226.

Управление статистики
основных фондов и
строительства