МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 апреля 1996 г. N 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА ПРОФЕССОРСКО - ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ МВД РОССИИ
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 г. N 597, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610, а также в целях упорядочения планирования и учета труда профессорско - преподавательского состава образовательных учреждений МВД России приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по нормированию труда профессорско - преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов МВД России.
2. Начальникам образовательных учреждений МВД России привести нормирование труда профессорско - преподавательского состава в соответствие с утвержденной Инструкцией.
3. Установить, что пункт 1.1 Приказа МВД СССР от 14 сентября 1988 г. N 192 в органах внутренних дел Российской Федерации не применяется.
Министр,
генерал армии
А.КУЛИКОВ
Приложение
к Приказу МВД России
от 23 апреля 1996 г. N 211
ИНСТРУКЦИЯ
ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА ПРОФЕССОРСКО - ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ МВД РОССИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция регламентирует нормирование труда профессорско - преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (институтов повышения квалификации) МВД России (далее - образовательные учреждения).
1.2. Учебная нагрузка штатного преподавателя образовательного учреждения должна составлять от 450 до 900 часов в год (в институтах повышения квалификации - от 450 до 800 часов в год), включая не менее 150 часов в год на проведение лекций, семинарских, практических и лабораторных занятий, прием экзаменов и зачетов. За превышение ее более 900 часов (в институтах повышения квалификации - более 800 часов) и снижение менее 450 часов начальник образовательного учреждения несет персональную ответственность.
1.3. Образовательное учреждение дифференцирует учебную нагрузку профессорско - преподавательского состава в зависимости от должности в указанных в п. 1.2 пределах. Дифференцированные нормы обсуждаются на ученом совете и утверждаются начальником образовательного учреждения.
1.4. В целях упорядочения нагрузки профессорско - преподавательского состава образовательного учреждения (из числа сотрудников органов внутренних дел и работников) кафедрой осуществляется планирование и учет индивидуального годового бюджета рабочего времени, включающего выполнение всех видов работ, предусмотренных функциональными обязанностями профессорско - преподавательского состава: учебной, учебно - методической, научно - исследовательской, воспитательной работ.
2. Планирование рабочего времени профессорско - преподавательского состава
2.1. Планирование годового бюджета рабочего времени профессорско - преподавательского состава кафедры производится в соответствии с нормами времени на основные виды работ, предусмотренными данной Инструкцией (Приложение к Инструкции). Ученый совет образовательного учреждения может дополнять эти нормы с учетом специфики данного учебного заведения.
2.2. При планировании деятельности кафедры на учебный год ее начальник определяет объем учебной, учебно - методической, научно - исследовательской, воспитательной и других видов работ, подлежащий обязательному выполнению профессорско - преподавательским составом кафедры, обеспечивая оптимальное распределение его между членами кафедры.
2.3. Предельно допустимый годовой объем рабочего времени (в часах) для профессорско - преподавательского состава кафедры из числа сотрудников органов внутренних дел рассчитывается по формуле:
РВ (часов) = 40 часов x | Р - О | - С, |
6 |
где:
РВ - объем рабочего времени сотрудника в учебном году;
Р - количество рабочих дней в учебном году (с 1 сентября по 31 августа);
О - количество дней отпуска (без выходных);
С - время занятий по служебной, боевой и физической подготовке (в часах);
6 - количество рабочих дней в неделю;
40 часов - продолжительность рабочей недели сотрудника.
При различном соотношении отдельных видов работ их суммарный объем у каждого сотрудника, как правило, должен совпадать.
2.4. Предельно допустимый годовой объем рабочего времени (в часах) для профессорско - преподавательского состава кафедры из числа работников рассчитывается по формуле:
РВ (часов) = 36 часов x | Р - О | , |
6 |
где:
РВ - объем рабочего времени работника в учебном году;
Р - количество рабочих дней в учебном году (с 1 сентября по 31 августа);
О - количество дней отпуска (без выходных);
6 - количество рабочих дней в неделю;
36 часов - продолжительность рабочей недели работника.
При различном соотношении отдельных видов работ их суммарный объем у каждого работника, как правило, должен совпадать.
2.5. Основным документом, определяющим годовой бюджет рабочего времени профессорско - преподавательского состава кафедры, является индивидуальный план работы, который составляется на учебный год исходя из функциональных обязанностей и требований планов образовательного учреждения.
В индивидуальном плане должны быть отражены все виды работ, объем (в часах) и сроки их выполнения.
Индивидуальные планы рассматриваются на заседании кафедры и утверждаются ее начальником. В течение года в них могут вноситься изменения и дополнения на основе решений кафедры.
2.6. Кафедра осуществляет расчет объема учебной нагрузки на предстоящий учебный год и представляет его за 3 месяца до начала учебного года в учебный отдел для составления годового плана распределения учебной нагрузки образовательного учреждения.
2.7. На основе плана распределения учебной нагрузки кадровый аппарат совместно с учебным отделом за 3,5 месяца до начала учебного года осуществляет расчет штатной численности профессорско - преподавательского состава по кафедрам, который утверждается приказом начальника образовательного учреждения.
3. Учет и контроль работы профессорско - преподавательского состава
3.1. Учет объема выполненной работы ведется профессорско - преподавательским составом в соответствующем разделе индивидуального плана работы на основе фактических затрат времени в соответствии с нормами, предусмотренными данной Инструкцией.
3.2. Кафедры не реже одного раза в семестр представляют в учебный отдел информацию о выполнении профессорско - преподавательским составом учебной нагрузки.
3.3. По завершении учебного года кафедры составляют отчет о выполнении профессорско - преподавательским составом нагрузки по видам работ, который представляется в учебный отдел.
По итогам года предельно допустимый годовой объем рабочего времени сотрудника (работника) уменьшается на величину (в часах):
где:
Б - количество рабочих дней за период болезни;
К - количество рабочих дней за период нахождения в служебной командировке, на стажировке, курсах повышения квалификации, службе по охране общественного порядка.
3.4. Отчет о выполнении профессорско - преподавательским составом годового плана распределения учебной нагрузки составляется учебным отделом и утверждается начальником образовательного учреждения.
3.5. Контроль за правильностью планирования и учета кафедрами работы профессорско - преподавательского состава, своевременностью и качеством ее выполнения по итогам семестра (года) осуществляется:
3.5.1. Учебным отделом - за учебной и учебно - методической работой.
3.5.2. Научно - исследовательским отделом (научно - исследовательским и редакционно - издательским отделом) - за научно - исследовательской работой.
3.5.3. Отделом кадров - за воспитательной работой.
3.6. Учебный, научно - исследовательский (научно - исследовательский и редакционно - издательский) отделы и отдел кадров по своим линиям анализируют ход и результаты работы на кафедрах, разрабатывают конкретные предложения и рекомендации по ее совершенствованию.
3.7. Ход и результаты выполнения кафедрами всех видов работ (учебной, учебно - методической, научно - исследовательской и воспитательной) обсуждаются на заседаниях советов образовательного учреждения, учебно - методических сборах и т.д.
Приложение
к Инструкции
НОРМЫ
ПЛАНИРОВАНИЯ И УЧЕТА ЗАТРАТ ВРЕМЕНИ НА УЧЕБНУЮ, УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКУЮ, НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКУЮ И ВОСПИТАТЕЛЬНУЮ РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ПРОФЕССОРСКО - ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКИМ СОСТАВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МВД РОССИИ
1. Нормы планирования и учета затрат времени на учебную работу (1 академический час - 45 минут)
N п/п | Учебная работа | Нормы времени в часах для расчета нагрузки на: | Примечание |
поток | учебную группу (подгруппу) | абитуриента, слушателя, дипломника, адъюнкта, соискателя, стажера, практиканта | работу (практическую, лабораторную, курсовую, дипломную и т.п.), учебный материал, реферат, проект | сотрудника (работника) кафедры |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1.1 | Проведение аудиторных занятий | 1 час за 1 академич. час | 1 час за 1 академич. час | | | В соответствии с расписанием занятий | |
| В том числе проведение игр и учений: | | | | | | |
1.1.1 | Отраслевых (кафедральных) по дисциплине | | | | | -" | Не более 3 преподавателей |
1.1.2 | Комплексных межотраслевых | | | | | -" | Не более 5 преподавателей |
1.2 | Проведение консультаций: | | | | | | |
1.2.1 | Текущих по преподаваемым дисциплинам | | Не более 5% от количества часов аудиторных занятий по учебному плану очного обучения | 1/3 часа на письменную и устную консультацию - при заочной форме обучения | | | Кроме всех видов практики и практических занятий по физической подготовке |
1.2.2 | Перед экзаменами | 2 часа | 2 часа | | | | |
1.3 | Руководство практикой (с проверкой отчета и приема защиты) | | | | | 3 часа за рабочий день | |
1.4 | Руководство курсовой работой или проектом, включая консультации, рецензирование и прием защиты | | | | 3 часа на работу, 4 часа на проект | | |
1.5 | Руководство дипломной работой или проектом | | | | 30 часов на работу, 40 часов на проект | | За одним руководителем закрепляется до 8 дипломников |
1.6 | Проверка практической, лабораторной, расчетной, расчетно - графической работы | | | До 1 часа в семестр | | | |
1.7 | Проверка контрольной работы | | | | 1/3 часа за каждые 2 часа контрольной работы и 2/3 часа за проверку домашней работы | | Контрольной работы, определенной учебным планом |
1.8 | Рецензирование реферата | | | | 2 часа | | |
1.9 | Рецензирование дипломной работы (проекта) | | | | | 4 часа | |
1.10 | Контроль знаний: | | | | | | |
1.10.1 | Прием зачета | | | 1/3 часа (по черчению - 4/9 часа) | | В соответствии с расписанием зачетов | |
1.10.2 | Прием экзаменов (вступительного, семестрового, государственного) и защита дипломной работы (проекта) | 4 часа на проведение письменного экзамена | | 1/3 часа - вступительный, семестровый и 2/3 часа - государственный (устный экзамен и защита дипломной работы / проекта) | 1/3 часа за проверку письменной экзаменационной работы | Каждому члену ГЭК не более 6 часов в день | Устный экзамен у абитуриентов принимают 2 чел. Состав ГЭК не более 5 чел. |
1.10.3 | Прием кандидатских и вступительных экзаменов в адъюнктуру | | | 1 час по каждой дисциплине | | Каждому экзаменатору не более 6 час. в день | Состав комиссии не более 4 чел. |
1.11 | Научное руководство адъюнктами | | | | | 50 часов в год | За профессором и доктором наук закрепляется до 5 адъюнктов, за доцентом и кандидатом наук - до 3 адъюнктов |
1.12 | Научное руководство соискателями, закрепленными приказом по образовательному учреждению | | | | | До 25 часов в год | В течение не более 3 лет |
1.13 | Прием внеаудиторного чтения по иностранному языку | | | До 3 часов в год | | | |
2. Нормы планирования и учета затрат времени на учебно - методическую работу
N п/п | Виды учебно - методической работы | Нормы времени в часах на: | Примечание |
одну единицу методического материала (плана, программы, комплекта, варианта задания) | 100 часов курса | один час занятий, один час работы | один авторский лист (25 машинописных страниц) | одного члена кафедры, одного члена комиссии |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
2.1 | Составление тематического плана изучения дисциплины: | | | | | | |
2.1.1 | Разработка нового | | 18 часов | | | | |
2.1.2 | Переработка действующего | | До 6 часов | | | | Учитываются фактические затраты |
2.2 | Составление структурно - логической схемы преподавания дисциплины: | | | | | | |
2.2.1 | Разработка новой | До 12 часов | | | | | |
2.2.2 | Переработка действующей | До 4 часов | | | | | |
2.3 | Разработка учебной программы по дисциплине: | | | | | | |
2.3.1 | Примерной учебной программы | | До 60 часов | | | | |
2.3.2 | Рабочей учебной программы | | До 30 часов | | | | |
2.4 | Разработка методических указаний по изучению дисциплины для слушателей - заочников с учебными заданиями и контрольными вопросами: | | | | | | |
2.4.1 | Новых | | До 40 часов | | | | |
2.4.2 | Переработка действующих | | До 10 часов | | | | Учитываются фактические затраты |
2.5 | Разработка тезисов или конспекта лекции, включая подбор наглядных пособий и дидактических материалов: | | | | | | Один раз в год |
2.5.1 | По вновь вводимой теме | | | До 9 часов | | | |
2.5.2 | По ранее читавшейся теме | | | До 3 часов | | | |
2.6 | Написание фондовой лекции | | | До 24 часов | | | По решению руководства кафедры |
2.7 | Переработка фондовой лекции | | | До 12 часов | | | По решению руководства кафедры |
2.8 | Разработка учебно - методических материалов для проведения игр и учений (планов и методических разработок) | | | | | | |
2.8.1 | Отраслевых (кафедральных) по дисциплине | | | До 6 часов каждому преподавателю | | | Не более 3 преподавателей |
2.8.2 | Комплексных межотраслевых | | | До 10 часов каждому преподавателю | | | Не более 5 преподавателей |
2.9 | Переработка учебно - методических материалов для проведения игр и учений (планов и методических разработок) | | | | | | |
2.9.1 | Отраслевых (кафедральных) | | | До 2 часов каждому преподавателю | | | Не более 3 преподавателей |
2.9.2 | Комплексных межотраслевых | | | До 3 часов каждому преподавателю | | | Не более 5 преподавателей |
2.10 | Работа над групповыми занятиями: | | | | | | Один раз в год |
2.10.1 | Разработка учебно - методических материалов для проведения семинарских, лабораторных и практических занятий (планов с методическими рекомендациями): | | | | | | |
2.10.1.1 | По вновь вводимому курсу | | До 18 часов | | | | |
2.10.1.2 | По ранее изучавшемуся курсу | | До 4 часов | | | | |
2.10.2 | Разработка | | | | | | |
| заданий на контрольные работы для очников | До 2 часов | | | | | |
| тематики контрольных работ для заочников | До 12 часов | | | | | |
2.11 | Рефераты и курсовые работы (проекты): | | | | | | |
2.11.1 | Разработка тематики (перечня тем) | До 6 часов | | | | | |
2.11.2 | Разработка методических указаний по написанию | | | | | | |
| рефератов | | | | 12 часов | | |
| курсовых работ (проектов) | | | | 30 часов | | |
2.12 | Дипломные работы (проекты): | | | | | | |
2.12.1 | Разработка тематики (перечня тем) | До 12 часов | | | | | |
2.12.2 | Разработка методических указаний по написанию дипломных работ (проектов) | | | | 30 часов | | |
2.13 | Разработка программы практики | До 30 часов | | | | | |
2.14 | Подготовка к проведению зачетов, семестровых, курсовых и государственных экзаменов: | | | | | | |
2.14.1 | Разработка материалов для проведения зачетов | До 6 часов | | | | | |
2.14.2 | Составление экзаменационных билетов для семестровых или курсовых экзаменов | Вновь - до 12 часов, корректировка - до 4 часов | | | | | |
2.14.3 | Подбор задачи к экзаменационному билету | 1/3 часа | | | | | |
2.14.4 | Составление экзаменационных билетов для приема государственных экзаменов | Вновь - до 18 часов, корректировка - до 6 часов | | | | | |
2.15 | Разработка материалов для вступительных экзаменов и собеседований | | | | | | |
| тематики сочинений, экзаменационных билетов | До 18 часов | | | | | За комплект |
| текстов изложений, диктантов | До 6 часов | | | | | За текст |
2.16 | Разработка дидактических материалов: | | | | | | |
2.16.1 | макетов учебных дел | До 60 часов | | | | | |
2.16.2 | слайдов, схем и т.п. | До 2 часов | | | | | |
2.17 | Постановка задачи на разработку компьютерной программы | | | | | До 60 часов | |
2.18 | Разработка сценария для учебного кино- или видеофильма | До 18 часов | | | | | На 10 минут демонстрации |
2.19 | Контрольное посещение учебного занятия руководителями учебного заведения, кафедр, методических секций и его обсуждение | | | | | 3 часа на каждое посещение | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа. |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
2.19 | Взаимное посещение занятия | | | | | 2,5 часа | |
2.20 | Участие в проведении инструкторско - методических, показательных, открытых и пробных занятий | | | 1 час | | | |
2.21 | Руководство методической секцией кафедры | | | | | До 90 часов в год | Председателю методической секции |
2.22 | Руководство школой педагогического мастерства | | | | | До 60 часов в год | |
2.23 | Участие в работе методического совета | | | | | До 60 часов в год | |
2.24 | Участие в заседаниях кафедр, в работе учебно - методических сборов | | | 1 час | | | Не более 6 часов в день |
2.25 | Участие в работе научно - методических секций МЦПОиКНИ при ГУК МВД России | | | 1 час | | | Не более 6 часов в день |
3. Нормы планирования и учета затрат времени на научно - исследовательскую работу
N п/п | Научно - исследовательская работа | Нормы времени в часах на: | Примечание |
один авторский лист | один день работы (конференции, совещания, семинара), командировки | члена кафедры, члена совета, участника учения, члена СНО, руководителя кружка | разработку темы в целом, научное руководство (на год) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
3.1 | Выполнение научно - исследовательских работ (за исключением работ, направленных на подготовку учебников, учебных или методических пособий, лекций): | | | | | |
3.1.1 | По планам кафедры | | | | До 150 часов в год | |
3.1.2 | По планам вуза | | | | До 300 часов в год | |
3.1.3 | По планам МВД | | | | До 450 часов в год | |
3.2 | Подготовка учебников, учебных пособий, лекций, включая подготовку к изданию | | | | | Учитываются фактические затраты |
3.2.1 | Написание нового учебника, монографии | До 100 часов | | | | |
3.2.2 | Переиздание учебника | До 50 часов | | | | |
3.2.3 | Написание нового учебного пособия, курса лекций, практикума, справочника | До 80 часов | | | | |
3.2.4 | Переиздание учебного пособия, курса лекций, практикума, справочника | До 45 часов | | | | |
3.2.5 | Написание лекции для издания | До 50 часов | | | | |
3.2.6 | Переиздание лекции | До 25 часов | | | | |
3.3 | Написание научных статей, докладов, сообщений для научных конференций и семинаров | До 70 часов | | | | |
3.4 | Научное редактирование учебных программ, учебников, учебных пособий, курсов лекций, монографий, научных трудов и т.д. | До 18 часов | | | | |
3.5 | Рецензирование учебных программ, учебно - методических материалов, учебников, учебных пособий, монографий, научных трудов, диссертаций, авторефератов, проектов, нормативных актов и т.п. | До 6 часов | | | | |
3.6 | Научная командировка, стажировка | | До 6 часов в день | | | Учитываются фактические затраты времени |
3.7 | Участие в работе ученого совета образовательного учреждения, диссертационных и других советов, в т.ч. иных учреждений МВД | | | До 40 часов в год | | Учитываются фактические затраты времени |
3.8 | Участие в работе научно - методического и научно - технического советов МВД России | | | До 30 часов в год | | |
3.9 | Участие в работе научных конференций, семинаров и т.п. | | До 6 часов в день | | | |
3.10 | Проведение научных консультаций с докторантом | | | 50 часов в год | | |
3.11 | Руководство слушательским научным обществом, кружком, конструкторским бюро | | | До 60 часов в год | | При условии выполнения плана |
3.12 | Руководство научно - исследовательской работой слушателя (НИРС) с представлением слушателем научных отчетов, докладов, статей, рефератов и т.п. | | | До 15 часов | | |
3.13 | Разработка диссертационного исследования, утвержденного советом образовательного учреждения | | | | | |
3.13.1 | Кандидатского | | | | До 200 часов в год | Не более 4 лет |
3.13.2 | Докторского | | | | До 400 часов в год | Не более 5 лет |
3.14 | Прочие виды научно - исследовательской работы | | | До 50 часов в год | | |
4. Нормы планирования и учета затрат времени на воспитательную работу
N п/п | Виды воспитательной работы | Нормы времени в часах на: | Примечание |
одного руководителя | одну учебную группу | 1 час мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
4.1 | Работа в качестве руководителя - наставника (куратора) учебной группы | До 60 часов в год | | | При условии выполнения плана работы |
4.2 | Подготовка и проведение торжественных митингов, собраний и других торжественных мероприятий с участием слушателей | | | До 2 часов | |
4.3 | Организация и проведение слушательских конференций и встреч с практическими работниками | | | До 4 часов | Руководителям - организаторам, назначенным руководством образовательного учреждения |
4.4 | Руководство слушателями при несении службы в нарядах по охране общественного порядка | | | 1 час | В соответствии с графиком, утвержденным руководством образовательного учреждения |
4.5 | Руководство слушателями при проведении производственных и сельскохозяйственных работ | | | 1 час | -" |
4.6 | Организация, подготовка и проведение читательских конференций, встреч с деятелями литературы и искусства, экскурсий, лекций, бесед, литературных вечеров, выставок, посещение театров, кино и т.п. | | | До 4 часов | Каждому руководителю - организатору, назначенному по решению руководства образовательного учреждения |
4.7 | Руководство спортивно - массовой работой и художественной самодеятельностью слушателей | До 50 часов в год | | | Каждому руководителю, назначенному руководством образовательного учреждения |
4.8 | Работа в составе суда чести | До 20 часов в год | | | Члену суда чести. Учитываются фактические затраты |
Примечания.
1. По решению ученого совета нормы планирования и учета затрат времени (разделы 1, 2, 3, 4 Приложения к Инструкции) могут быть дополнены с учетом специфики образовательного учреждения.
2. С учетом специфики подготовки кадров разрешить Академии МВД России увеличение норм планирования затрат времени на учебную, учебно - методическую, научно - исследовательскую и воспитательную работы, выполняемые профессорско - преподавательским составом, до 20%.