Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2003 г. N 5154
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 августа 2003 г. N 729
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ЗАПОЛНЕНИЯ И ВЫДАЧИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЮ ЛЕСОРУБОЧНЫХ БИЛЕТОВ, ОРДЕРОВ И ЛЕСНЫХ БИЛЕТОВ
В целях реализации Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610) в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 г. N 726 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 40, ст.3971), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов.
2. Руководителям территориальных органов МПР России:
довести до подведомственных организаций Правила учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов;
обеспечить строгое соблюдение указанных Правил.
Первый заместитель Министра
В.П.РОЩУПКИН
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МПР РФ
от 12 августа 2003 г. N 729
ПРАВИЛА
УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ЗАПОЛНЕНИЯ И ВЫДАЧИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЮ ЛЕСОРУБОЧНЫХ БИЛЕТОВ, ОРДЕРОВ И ЛЕСНЫХ БИЛЕТОВ
Настоящие Правила устанавливают порядок учета, хранения, заполнения и выдачи лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов, а также их формы (приложения 1, 2, 3). Правила являются обязательными для органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством, лесхозов-техникумов, опытных и других специализированных лесхозов, лесхозов научно-исследовательских институтов МПР России и других организаций федерального органа управления лесным хозяйством, обладающих правами лесхозов (далее именуются - лесхозы), а также лесопользователей.
I. Порядок учета и хранения бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов
1. Изготовление бланков лесорубочных билетов и ордеров единого образца обеспечивает федеральный орган управления лесным хозяйством.
Количество бланков, которое необходимо изготовить на предстоящий год, определяется органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации на основании объемов лесопользования, предусмотренных в утвержденных в установленном порядке федеральных, а также территориальных (региональных) государственных программах использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации (далее лесной фонд) и воспроизводства лесов, и указывается в отчете о приходе и расходе бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов (приложение 4), представляемом по итогам года федеральному органу управления лесным хозяйством.
2. Бланки лесорубочных билетов и ордеров изготавливают на бумаге формата А4 плотностью 70 г/м2 с не менее чем 3 степенями защиты с указанием номеров и буквенных серий. Комплект лесорубочного билета состоит из трех экземпляров. Комплект ордера состоит из ордера, дубликата и корешка. Отпечатанные бланки брошюруют отдельно: лесорубочные билеты и ордера по 25 комплектов в каждой книжке.
3. Изготовление бланков лесных билетов единого образца обеспечивают органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации.
Бланки лесных билетов изготавливают на обычной бумаге высокого качества формата А4. Комплект лесного билета состоит из 4 экземпляров. Отпечатанные бланки брошюруют по 25 комплектов в каждой книжке.
4. Федеральный орган управления лесным хозяйством отправляет бланки лесорубочных билетов и ордеров ценными почтовыми отправлениями органам управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации.
Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, выдавая бланки уполномоченному лицу получателя или отправляя их по почте, обязаны оформить накладную (приложение 5) на отпущенное количество бланков в двух экземплярах: один из них выдается на руки получателю или вкладывается в почтовое отправление, второй остается в делах органа, отпустившего бланки. Этот же орган, отправив бланки по почте, обязан в тот же день послать извещение получателю о количестве отправленных ему бланков.
5. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, лесхозы, лесничества, получающие бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов, обязаны вести их строгий учет и вместе с годовым отчетом представлять вышестоящему органу отчет о приходе и расходе указанных бланков.
6. Учет прихода и расхода бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов в органах управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, лесхозах и лесничествах ведется бухгалтериями этих органов по Шнуровой книге учета бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов (далее именуется - Шнуровая книга) в электронном виде согласно приложению 6. При отсутствии соответствующих технических и программных средств допускается ведение Шнуровой книги на бумажном носителе.
7. В случае ведения шнуровых книг на бумажном носителе органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации организуют их изготовление, пронумеровывают и прошнуровывают, скрепляют сургучной печатью и выдают лесхозам, получающим от них бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов.
8. Лесхоз, получивший бланки почтовым отправлением или через уполномоченного представителя, обязан составить акт их приемки в двух экземплярах, из которых один в тот же день направляется с извещением (приложение 7) органу, выдавшему бланки, второй остается в делах лесхоза. Состав комиссии для приемки поступивших бланков устанавливает директор лесхоза.
На основании акта приемки полученных бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов их количество записывают на приход в Шнуровой книге.
9. Выданные или отосланные органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов списывают в расход по Шнуровой книге согласно извещению и акту приемки бланков лесхоза, получившего указанные бланки.
10. Списание органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации использованных бланков с подотчета лесхозов производится согласно отчетам о приходе и расходе бланков.
11. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации создают резерв бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов для дополнительной выдачи их тем лесхозам и организациям, которые не имеют запаса этих бланков.
12. Использованные, в том числе испорченные, бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов лесхозы списывают в расход по Шнуровой книге - отдельно каждый комплект лесорубочного билета, ордера, лесного билета с указанием в Шнуровой книге номера, даты выдачи и кому именно они выданы.
13. Испорченные бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов перечеркивают с угла на угол и после списания хранят в отдельной папке в течение срока, установленного пунктом 21 настоящих Правил.
14. По окончании года в шнуровых книгах выводят остаток отдельно лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов. Результаты учета подписывают соответственно лесничий, директор лесхоза, а также главный бухгалтер и лицо, ответственное за хранение и выдачу бланков. Остаток бланков на конец истекшего года переносится на следующий год.
15. Бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов являются документами строгой отчетности и должны храниться в сейфах, железных ящиках или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Сейфы, шкафы и ящики, где хранятся бланки, должны быть закрыты на замки и опечатаны печатью, которая должна храниться у лица, ответственного за хранение и расходование бланков.
16. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации обязаны не реже одного раза в год производить проверку наличия, учета и хранения бланков лесорубочных билетов, ордеров, лесных билетов и соблюдения настоящих Правил в лесхозах, получающих от них указанные бланки.
17. При утрате лесхозом или лесничеством экземпляра лесорубочного билета, ордера или лесного билета, или утерей лесником выданного ему лесного билета составляют акт и, в случае необходимости, взамен утраченных выдают новые экземпляры лесорубочного билета, ордера или лесного билета. На вновь выданном экземпляре проставляют прежний номер и делают надпись "Взамен утраченного".
Оставшиеся неиспользованные экземпляры комплекта лесорубочного билета, ордера, лесного билета перечеркивают с угла на угол и хранят вместе с испорченными бланками в отдельной папке.
В таком же порядке выдают взамен утраченного новый экземпляр лесорубочного билета, ордера, лесного билета лесопользователю на основании поданного им, соответственно, в лесхоз или в лесничество письменного заявления.
18. В необходимых случаях, по разрешению директора лесхоза, могут быть сняты копии с лесорубочных билетов, ордеров или лесных билетов для представления заинтересованным организациям. Указанные копии следует исполнять на белой бумаге. Использование для копий бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов запрещается.
19. По окончании лесопользователем заготовки и вывозки древесины или второстепенных лесных ресурсов по ордеру и после заполнения показателей на оборотной стороне ордера и дубликата ордера с уточнением данных о количестве заготовленной древесины и второстепенных лесных ресурсов дубликат ордера лесник сдает в лесничество.
Лесорубочный билет, выданный лесничеству для производства отпуска древесины на корню или второстепенных лесных ресурсов по ордерам, по истечении указанных в лесорубочном билете сроков на заготовку и вывозку древесины или второстепенных лесных ресурсов, лесничество представляет в лесхоз.
Вместе с этим лесорубочным билетом лесничество представляет:
1) корешки и дубликаты всех выданных по этому лесорубочному билету ордеров;
2) документы, на основании которых был произведен мелкий отпуск древесины на корню и второстепенных лесных ресурсов.
По получении указанных документов лесхоз обязан проверить правильность заполнения и выдачи лесничеством ордеров, на основании которых произведен мелкий отпуск древесины на корню и (или) второстепенных лесных ресурсов.
20. По окончании всех расчетов с лесопользователями второй и третий экземпляры лесорубочных билетов, дубликаты и корешки ордеров, экземпляры лесных билетов сдаются в бухгалтерию лесхоза для хранения.
Бухгалтерия лесхоза обязана проверить правильность заполнения показателей в указанных документах, касающихся расчетов с лесопользователями, после чего принять на хранение лесорубочные билеты, дубликаты и корешки ордеров и лесные билеты.
21. Принятые бухгалтерией лесхоза на хранение лесорубочные билеты, дубликаты и корешки ордеров, лесные билеты подшивают в порядке номеров в специальные дела под наименованием "Лесорубочные билеты, ордера и лесные билеты за.............год".
На подшитые в дело лесорубочные билеты, дубликаты и корешки ордеров, лесные билеты, и приложенные к ним материалы составляют опись. Эти дела хранятся в течение 5 лет, после чего подлежат уничтожению. Уничтожение дел производит комиссия, назначаемая директором лесхоза, с составлением акта об уничтожении указанных материалов.
II. Порядок выдачи лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов
22. Лесорубочный билет является документом, предоставляющим лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. На основании ордера лесопользователем осуществляются отдельные виды заготовки и вывозка древесины, заготовка второстепенных лесных ресурсов.*(1)
*(1) Статья 42 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации)
23. Лесхозы предъявляют Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 551 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 23, ст.2553; 2002, N 39, ст. 3801) (далее - Правила отпуска древесины на корню), для ознакомления лесопользователям при выдаче им лесорубочных билетов на заготовку древесины и живицы, а лесничества - при выдаче ордеров.*(2)
*(2) Пункт 3 Правил отпуска древесины на корню
24. Разработка лесосек или делянок (если лесосека разделена на делянки) производится лесопользователем по технологическим картам, согласованным с лесхозом, без которых лесорубочные билеты не выдаются.*(3)
*(3) Пункт 13 Правил отпуска древесины на корню
На все виды подготовительных работ, связанных с рубкой леса, до начала их проведения выписывается лесорубочный билет.*(4)
*(4) Пункт 48 Правил отпуска древесины на корню
25. Лесорубочные билеты выдают лесхозы на каждую лесосеку или делянку. Выдача лесорубочного билета лесопользователю на несколько лесосек или делянок разрешается при условии, если они относятся к одному виду пользования, применяется один и тот же способ рубки и способ учета отпускаемой древесины, второстепенных лесных ресурсов.
26. Оформление лесорубочных билетов допускается в порядке исключения в течение месяца со дня начала рубки:
деревьев, угрожающих падением на провода линий связи, электропередачи и автоблокировки, при ликвидации аварий, произошедших на этих линиях, а также деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан;
деревьев, срубленных при отводе лесосек, при проведении лесоустройства, лесопатологических обследований, выполнении научно-исследовательских работ, тушении лесных пожаров, ремонте и реконструкции дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения и лесоосушительных систем или уходе за ними, проведении аварийно-спасательных работ, расчистке смотровых полос сплавных и судоходных путей, обустройстве вертолетных площадок.*(5)
*(5) Пункт 60 Правил отпуска древесины на корню
27. Первый экземпляр лесорубочного билета выдается лесопользователю, который обязан хранить его до окончания вывозки древесины, второстепенных лесных ресурсов и подсочки древостоев.
Второй экземпляр лесорубочного билета направляется лесничему, служит основанием для выдачи распоряжения леснику на допуск лесопользователя к заготовке и вывозке древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов и сдается в лесхоз одновременно с актом освидетельствования мест рубок и подсочки древостоев.
Третий экземпляр лесорубочного билета остается в лесхозе.
28. К экземпляру лесорубочного билета, остающемуся в лесхозе, прилагают чертежи лесосек или делянок. На эти чертежи наносят семенные группы, куртины, полосы, участки не подлежащих рубке неспелых древостоев, участки, на которых должен быть сохранен подрост.
29. В течение срока действия лесорубочного билета на нем производят необходимые записи о разрешении вывозки после освидетельствования заготовленных древесины и второстепенных лесных ресурсов при отпуске их по количеству, об ограничении, приостановлении, прекращении прав пользования, о передаче права по этому лесорубочному билету и другие. Эти записи делают на всех трех экземплярах лесорубочного билета.
30. Основанием для выдачи лесничеством ордера является выданный этому лесничеству лесорубочный билет.*(6)
Ордер выдается на руки лесопользователю, который обязан иметь его у себя при заготовке и вывозке древесины или второстепенных лесных ресурсов.
Дубликат ордера выдается леснику соответствующего обхода.
Корешок ордера остается в лесничестве, выдавшем ордер, до окончания сроков заготовки и вывозки по лесорубочному билету, на основании которого выписан ордер.
Лесничеством на основании ордера без выдачи лесорубочного билета может осуществляться отпуск древесины на корню мелкими партиями в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины.*(6)
*(6) Статья 42 Лесного кодекса Российской Федерации
31. При выдаче ордеров в каждом отдельном случае должны выполняться следующие требования:
ордера выдаются лесопользователям для удовлетворения потребностей общеобразовательных, дошкольных образовательных и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения (далее - местные потребности), соответственно располагающихся и проживающих на данной территории. Выдача ордеров другим лесопользователям запрещается и им для заготовки древесины и второстепенных лесных ресурсов должны выдаваться только лесорубочные билеты;
ордера должны выдаваться на отпуск древесины на корню по каждому из них в объеме не более 50 куб. метров в лесах первой и второй групп и не более 100 куб. метров в лесах третьей группы. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации могут увеличивать в лесах третьей группы размеры отпуска древесины на корню по ордерам для отдельных лесничеств, удаленных от лесхозов.
32. Лесные билеты выдаются лесопользователям для осуществления побочного и иных видов пользований (кроме заготовки древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов).
При этом на все виды побочного лесопользования, за исключением случаев его осуществления лесничеством, лесные билеты выдает лесничество. При осуществлении побочного лесопользования лесничеством, а также для осуществления лесопользования для нужд охотничьего хозяйства, научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей лесные билеты выдает лесхоз.
33. На сбор гражданами для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пищевых ресурсов лесные билеты не выдают.
34. Лесной билет выдается в четырех экземплярах.
При выдаче лесного билета лесхозом один экземпляр выдается лесопользователю, два экземпляра направляются в соответствующее лесничество (для лесничества и лесника, в обходе которого разрешено лесопользование) и один экземпляр остается в лесхозе. При выдаче лесных билетов непосредственно лесничеством четвертые экземпляры этих билетов направляются лесхозу.
35. Лесной билет на побочное лесопользование выдается лесопользователю сроком на один сезон. Для иных видов лесопользования (кроме заготовки древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов), лесной билет может быть выдан лесхозом на срок до 10 лет включительно.
III. Заполнение бланков лесорубочного билета, ордера, лесного билета
36. Заполнение бланков лесорубочных билетов, ордеров, лесных билетов должно производиться четко и аккуратно. Подчистки и помарки не допускаются.
Все экземпляры бланков заполняют на компьютере с присвоением номера статьи, указанной в Шнуровой книге, по которой списывают в расход эти комплекты лесорубочных билетов, ордеров, лесных билетов. Указывают дату (число, месяц, год) выдачи или оформления документа и его номер.
При отсутствии технических возможностей допускается заполнение бланков ручкой, а также под копирку при условии получения четких записей на всех экземплярах.
37. При заполнении бланков лесорубочного билета в строке "Субъект Российской Федерации" указывают наименование субъекта Российской Федерации (с указанием его номера)*(7).
В строках "лесхоз" и "лесничество" указывают наименование лесхоза и лесничества (с указанием их номеров)*(7) или других организаций, на территории которых осуществляется лесопользование.
*(7) Применяется после введения в действие государственного лесного кадастра
В строке "Вид лесопользования" указывают: рубки главного пользования, рубки промежуточного пользования, прочие рубки, заготовка второстепенных лесных ресурсов, подсочка древостоев.
В строке "Способ рубки" указывают: сплошная, постепенная, длительно-постепенная, выборочная, группово-выборочная и другие.
При выдаче лесорубочного билета на проведение рубок промежуточного пользования после слова "выборочная" указывают вид рубки ухода (осветление, прочистка, прореживание, проходная рубка, выборочная санитарная рубка, рубка обновления, рубка переформирования), рубка реконструкции и др., а при выдаче лесорубочного билета на прочие рубки - после способа рубки (сплошная, выборочная) указывают целевое назначение рубки (разрубка трассы линии электропередачи, расчистка площади под строительство, разрубка визиров при изыскательских работах и др.).
При выдаче лесорубочного билета на заготовку второстепенных лесных ресурсов в этой строке следует указать вид заготавливаемых ресурсов (заготовка пней, коры, бересты, пихтовой лапки, новогодних елок и других), а при подсочке древостоев - заготовка живицы.
В строке "Способ учета" указывают способ учета: по площади, по пням, по количеству заготовленной древесины, второстепенных лесных ресурсов.
38. В текстовой части лесорубочного билета после слов "На основании" указывают основание для отпуска древесины, заготовки второстепенных лесных ресурсов, подсочки древостоев, проведения иных работ в лесу.
Основаниями для выдачи лесорубочного билета лесопользователям являются договор аренды участка лесного фонда, договор безвозмездного пользования участком лесного фонда, договор концессии участка лесного фонда (далее договора долгосрочного пользования), протокол о результатах лесного аукциона или решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации.*(6)
При оформлении лесорубочных билетов лесничеству в этой строке может быть указан:
- установленный объем рубок ухода за лесом, других рубок промежуточного пользования, прочих рубок и других лесохозяйственных мероприятий (работ);
- акт лесопатологического обследования и др. и соответствующий пункт Правил отпуска древесины на корню.
В строке "разрешается" указывают полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество гражданина, которым разрешается лесопользование по данному лесорубочному билету.
В строке "вырубить" указывают, заготовка какой древесины разрешается (растущей, сухостойной, поврежденной пожаром, насекомыми, ветровальной и т.д.).
При заготовке второстепенных лесных ресурсов в этой строке следует указать вид заготавливаемых ресурсов (пни, кора и т.д.), а при подсочке древостоев - заготовка живицы.
39. Строку "Лесотаксовый район", "разряд такс" заполняют согласно принятому в установленном порядке делению лесов на лесотаксовые районы, лесотаксовые пояса и разряды такс.
В строке "Скидка предоставляется на основании" указывают основание для снижения сумм платежей и размер снижения в процентах от принятых ставок лесных податей.
40. В таблице лесорубочного билета указывают: группы лесов, номера кварталов, лесосек, делянок, площади лесосек, делянок в гектарах с точностью до одной десятой гектара, а также хозяйство (хвойное, твердолиственное или мягколиственное). При необходимости в графе "хозяйство" может быть указана хозяйственная секция (сосновая, еловая, дубовая, буковая и т.д.). В случаях, когда отграничение площадей при отводе лесосек (выборочная санитарная рубка, уборка единичных деревьев, расчистка площадей для различных целей, заготовка второстепенных лесных ресурсов и другие) не производится, в графе "NN лесосек, (выделов), делянок" проставляют номера выделов;
в графах "Обеспечить сохранение подроста" - площадь, на которой должен быть сохранен подрост, и количество подроста в тыс. штук на один гектар согласно проведенному при отводе лесосек учету;
в графах " масса древесины в плотных куб.м" - количество отпускаемой древесины (деловой, дровяной, хвороста и сучьев, итого) с точностью до одного куб. метра или вид и количество второстепенных лесных ресурсов в соответствующих единицах измерения;
в графах "Сумма платежей в рублях" - соответственно: суммы платежей по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, установленным Правительством Российской Федерации, а также по ставкам лесных податей, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством, или определенных по результатам лесных аукционов. При отпуске древесины на корню на участках лесного фонда, где лесопользование осуществляется по договорам долгосрочного пользования, в лесорубочном билете указывается только сумма платежей, исчисленная по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню. Размер арендной платы в лесорубочном билете не проставляется;
в графе "Причитается к уплате в рублях" - суммы, причитающиеся к уплате, с учетом скидок и надбавок. При бесплатном отпуске в этой графе делают запись "бесплатно" и указывают основание для бесплатного отпуска.
Таблицу заполняют по каждой лесосеке или делянке в отдельности на основании ведомости материально-денежной оценки лесосек.
В том случае, когда лесорубочный билет выдают на две и более лесосеки или делянки, в конце таблицы подводят общий итог.
41. В строке "Распределение платежей" указывают, кому и в каком размере в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации поступают платежи: в федеральный бюджет, в бюджет субъекта Российской Федерации и т.д.
42. В строке "Сроки внесения платежей" указывают даты и размеры взносов в процентах по каждому сроку.
В случаях, когда платежи должны быть внесены полностью до выдачи лесорубочного билета, в этой строке указывают номер, дату документа об оплате и сумму платежа по нему.
Если лесорубочный билет выдают арендатору участка лесного фонда, в этой строке делают запись "согласно договору аренды".
43. В строке "Рубке (не) подлежат" указывают, какие деревья подлежат или не подлежат рубке. Например: плюсовые деревья ... штук, семенные деревья в количестве ... штук, семенные группы, куртины, полосы, ценные и редкие деревья, деревья толщиной менее ... см. ступени толщины (отпускного диаметра) и другие.
В этой же строке при способе учета по пням может быть произведена запись: рубке подлежат заклейменные (назначенные) в рубку деревья сосны _____шт., ели _____шт. и т.д., итого ______шт.
44. В строке "места временных складов при отпуске с учетом по количеству" указывают номера кварталов и выделов, в которых располагаются временные склады, где производится освидетельствование количества заготовленной древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов.
При отпуске древесины с учетом по площади и по пням места расположения временных складов в лесорубочных билетах не указывают.
45. В строке "Вывозка разрешается" делают запись:
1) при отпуске древесины с учетом по площади и по пням - одновременно с заготовкой;
2) при отпуске древесины и второстепенных лесных ресурсов с учетом по количеству, а гражданам также при всех способах учета отпускаемой древесины и второстепенных лесных ресурсов - "после освидетельствования заготовленной древесины, второстепенных лесных ресурсов".
Строку "Срок окончания заготовки и вывозки" заполняют в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню.
46. В строке "Мероприятия по охране и защите леса и сроки их проведения" следует указать конкретные мероприятия и сроки их проведения, исходя из требований Правил отпуска древесины на корню, Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 года N 886 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3612; 1995, N 3, ст. 190) (далее - Правила пожарной безопасности), и Санитарных правил в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Рослесхоза от 15.01.98 N 10, зарегистрированным в Минюсте России 27.01.98, регистрационный N 1458 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 4; 1999, N 3) (далее Санитарные правила), а также условий и требований, указанных в договоре на долгосрочное пользование.
47. В строке "Сроки окорки, пролыски или химической обработки древесины" указывают сроки, в которые должны быть проведены окорка, пролыска, обработка инсектицидами, а также другие требования по хранению древесины в лесу и на временных лесных складах.
48. В строке "Очистку лесосек произвести одновременно с заготовкой древесины, не допуская разрыва между рубкой деревьев и очисткой в бесснежный период более 15 дней, а также весеннюю доочистку" следует указать способ очистки лесосек по лесорубочному билету в целом, а при необходимости - по отдельным делянкам или их частям (сбор порубочных остатков в кучи или валы для дальнейшего их использования, для последующего сжигания на месте рубки или оставления на перегнивание, равномерное разбрасывание измельченных порубочных остатков на площади рубки и другие в соответствии с региональными правилами (наставлениями) рубок главного и промежуточного пользования).
49. В строке "Особые условия" указывают особенности проведения лесосечных работ, о которых необходимо сделать отметки в лесорубочном билете.
50. В строке "Сдать делянку (участок) в состоянии" делают запись в зависимости от конкретных условий (например: пригодном для проведения мер содействия естественному возобновлению леса, создания лесных культур; волоки, места верхних складов, погрузочных площадок и других производственных объектов должны быть очищены от древесины, хлама и заравнены; произвести расчистку водотоков; выполнить условия, предусмотренные в договоре на долгосрочное пользование (перечислить), и другие необходимые требования).
51. Мероприятия по восстановлению леса на вырубках, намеченные при отводе лесосек, указывают в соответствующих строках лесорубочного билета. В условиях гарантированного естественного возобновления на вырубках ценными древесными породами делают запись - оставить под естественное заращивание.
52. В строке "Отметки о предоставлении отсрочек по вывозке", если отсрочка предоставлена, делают запись: "предоставлена отсрочка по вывозке древесины в объеме ____ куб. метров до "__"___________года."
В этой же строке может быть сделана при необходимости запись о предоставлении отсрочки по заготовке и вывозке древесины.
53. В строке "Особые отметки" делают записи об ограничении, приостановлении или прекращении права лесопользования; о возобновлении права пользования после устранения нарушений и причин, вызвавших ограничение или приостановление права пользования; основания и причины принятия таких решений и другие. Сделанные записи подписывает директор лесхоза или его заместитель и ставит печать.
54. Третий экземпляр лесорубочного билета, остающийся в лесхозе, не позднее следующего дня после его выдачи, а также после каждого изменения, внесенного впоследствии в лесорубочный билет, передается в бухгалтерию для производства соответствующих записей, после чего возвращается для дальнейшего производства.
55. При заполнении ордера в текстовой части ордера указывают: наименование субъекта Российской Федерации, лесхоза, лесничества (с указанием их номеров)*(7) или организации, на территории которой осуществляется лесопользование, дату и номер лесорубочного билета, по которому разрешено производить мелкий отпуск древесины или второстепенных лесных ресурсов.
В случаях, если отпуск валежной, сухостойной, буреломной древесины лесничеством производится без выдачи лесорубочного билета, следует записать дату и номер документа, на основании которого осуществляется отпуск такой древесины без выдачи лесорубочного билета.
После слова "разрешается" указывают, кому (наименование организации - лесопользователя, Ф.И.О. гражданина) разрешена заготовка древесины, второстепенных лесных ресурсов, номера обхода, квартала, делянки, способ учета, разряд высот, лесотаксовый район, разряд такс и группа лесов. В случаях, если для мелкого отпуска по ордерам сухостойной, валежной, буреломной древесины отвод лесосек не производился, в ордере указывают номер выдела и прикладывают его абрис с обозначением на нем и привязкой места фактического отпуска к заметным ориентирам.
В строке "Скидка предоставляется на основании" указывают основание для снижения сумм платежей и размер снижения.
56.Таблицу бланка ордера заполняют в соответствии с материально-денежной оценкой отпускаемого количества древесины, второстепенных лесных ресурсов аналогично бланку лесорубочного билета.
57. В строке "Отметка об уплате" указывают, куда, когда и по какому документу внесена плата за заготовляемую древесину, второстепенные лесные ресурсы.
В строке "Рубке не подлежат" указывают подлежащие сохранению деревья, подрост и др. При учете отпускаемой на корню древесины по пням может указываться количество деревьев, подлежащих рубке, по породам: заклейменные (назначенные) в рубку деревья сосны _____ шт., ели ___ шт. и т.д., итого _____ шт.
В строке "Очистку произвести одновременно с заготовкой" указывается способ очистки, установленный в лесорубочном билете.
В строке "Срок окончания заготовки" указывают срок, к которому заготовка должна быть закончена.
В строке "Срок окончания вывозки" указывают дату окончания вывозки.
В строке "Особые отметки" делают записи о приостановлении, ограничении или прекращении права лесопользования с указанием основания принятия таких решений и другие. В этой же строке при необходимости может быть сделана запись о предоставлении отсрочки по заготовке и вывозке древесины в пределах сроков, указанных в лесорубочном билете.
58. На обороте ордера и дубликата указывают уточненные данные о количестве заготовленной древесины, второстепенных лесных ресурсов и заполняют другие показатели, предусмотренные их формой, которые подписывают представитель лесничества и лесопользователь.
Оборотную сторону корешка ордера не заполняют.
59. При выдаче лесного билета указывают местонахождение участков лесного фонда, в которых разрешается лесопользование, его вид и размер (количество, площадь, объем) и другие показатели, предусмотренные формой лесного билета. При платном побочном лесопользовании в лесном билете указывают размер платы в рублях, номер и дату документа, по которому поступили платежи.
При осуществлении лесопользования по договорам долгосрочного пользования в лесном билете указывают номер и дату такого договора.
В строке "Особые условия" делают записи об особенностях осуществления лесопользования или проведения работ, мерах, обеспечивающих неистощительность использования данного вида лесных ресурсов, и другие.
60. На обороте лесного билета указывают уточненные данные о количестве заготовленной лесной продукции и заполняют другие показатели, предусмотренные его формой, которые подписывают представитель лесхоза (лесничества) и лесопользователь. В случае если отмечаются нарушения правил лесопользования и указывается размер неустоек, заключение на оборотной стороне лесного билета подписывает директор лесхоза.
61. Необходимые исправления в лесорубочном билете, ордере, лесном билете производят красными чернилами. Неправильно написанное зачеркивают, об исправлении делают запись за подписями лиц, имеющих право подписывать эти документы.
Записи и исправления, вносимые после выдачи лесорубочного билета, ордера, лесного билета, должны быть подписаны лицами, имеющими право выдачи этих документов, и заверены соответствующей печатью. Указанные исправления одинакового содержания вносят во все экземпляры лесорубочного билета, ордера, лесного билета.
62. В случае если лесорубочный билет, ордер или лесной билет аннулирован, в лесхозе или лесничестве, выдавшем этот разрешительный документ, производится перечеркивание их красными чернилами по диагоналям бланка и внесение записи "аннулирован" на лицевой и обратной стороне лесорубочного билета, ордера, лесного билета с удостоверением ее подписью лиц, имеющих право выдачи указанных документов, и соответствующей печатью.
63. При замене в установленном порядке лесосек в лесорубочный билет вносятся записи, аналогичные вносимым при аннулировании лесорубочного билета, с указанием причины его аннулирования.
Если замене подлежат не все, а одна или несколько из указанных в лесорубочном билете лесосек, то в лесорубочный билет в строке "особые отметки" делают запись о том, что по таким-то лесосекам лесорубочный билет недействителен в связи с заменой лесосек. В случаях, если замене подлежит начатая рубкой лесосека, то в строке "особые отметки" кроме этого указывают количество оставшейся на корню древесины на ней.
При замене лесосек взамен аннулированного по этой причине лесорубочного билета или признании его недействительным в отношении отдельных лесосек выдают новый лесорубочный билет на количество оставленной на них древесины на корню в тех же хозяйствах или хозяйственных секциях. При этом в строке "на основании" делается запись - взамен аннулированного лесорубочного билета N _______ от "__"__________ года или взамен лесосек по лесорубочному билету N _______от "__"__________ года в связи с заменой лесосек.
64. При переходе в установленном порядке права лесопользования лесхоз вносит соответствующие изменения во всех экземплярах лесорубочного билета, ордера, лесного билета.
Приложение 1
к Правилам,
утвержденным приказом МПР РФ
от 12 августа 2003 г. N 729
__________________________________________________________________
(наименование федерального органа управления лесным хозяйством)
Лесорубочный билет N ____
"___"________ ____ г.
Субъект Российской Федерации _____________________________________
На основании______________________________________________________ разрешается_______________________________________________________ вырубить________________________________________________ древесины Лесотаксовый район ________________разряд такс____________________ Скидка предоставляется на основании ________________в размере ___%
Распределение платежей: федеральный бюджет _________________ руб., бюджет субъекта Российской Федерации _______________________ руб., бюджет муниципального образования (местный бюджет) _________ руб., лесхозу __________________руб. Сроки внесения платежей __________________________________________ (сроки и проценты по ним) __________________________________________________________________ Рубке (не) подлежат ______________________________________________ (количество семенников, семенных групп, куртин, полос __________________________________________________________________ и других деревьев по каждой делянке) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Места временных складов при отпуске с учетом по количеству________ __________________________________________________________________ Вывозка разрешается_______________________________________________ Срок окончания заготовки и вывозки "____"____________г. Оборотная сторона лесорубочного билета Мероприятия по охране и защите леса и сроки их проведения_________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Сроки окорки, пролыски или химической обработки древесины_________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Очистку лесосек произвести одновременно с заготовкой древесины, не допуская разрыва между рубкой деревьев и очисткой в бесснежный период более 15 дней, а также весеннюю доочистку__________________ (способы очистки) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Разработку лесосек произвести по согласованным с лесхозом технологическим картам. Особые условия ___________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Директор лесхоза ______________________ Инженер______________ С Правилами отпуска древесины на корню, Правилами пожарной безопасности и Санитарными правилами ознакомлен. В соответствии со ст. 90 Лесного кодекса Российской Федерации обязуюсь произвести в ______ году следующие лесовосстановительные работы за счет средств____________________________________________ __________________________________________________________________
посадка леса_____________________________________________ га, (способ)
посев леса _______________________________________________га,
(способ)
содействие естественному возобновлению леса ______________га.
(способ)
Подпись лесопользователя _____________________
Отметки о предоставлении отсрочки по вывозке_________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Особые отметки_______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Директор лесхоза______________________________
Приложение 2
к Правилам,
утвержденным приказом МПР РФ
от 12 августа 2003 г. N 729
__________________________________________________________________
(наименование федерального органа управления лесным хозяйством)
Ордер N _______
на мелкий отпуск древесины на корню
Дубликат ордера N _________________
Корешок ордера N ________________ "___"________г.
Субъект Российской Федерации______________________________________
________________________ лесхоз _____________________ лесничество.
На основании лесорубочного билета от "____"___________г. N _______
выданного ___________________________ лесхозом, разрешается ______
заготовить и по освидетельствовании вывезти из обхода N _ квартала
N ________ делянки (выдела) N _______ площадью ______ га, с учетом
по________________________________________________________________
(сухостойной, валежной и т.д. древесины или вид
__________________________________________________________________
второстепенных лесных ресурсов)
разряд высот _____________ лесотаксовый пояс ______________ разряд
такс ____________________ группа лесов____________________________
Скидка предоставляется на основании ________________в размере ___%
Отметка об уплате ________________________________________________ Рубке (не) подлежат ______________________________________________ Очистку произвести одновременно с заготовкой _____________________ (способ очистки) __________________________________________________________________ Срок окончания заготовки "____"________________г. Вывозка разрешается после освидетельствования количества заготовленных древесины, второстепенных лесных ресурсов. Срок окончания заготовки "____"________________г. Лесничий_________________________________________
Особые отметки ___________________________________________________ __________________________________________________________________ Оборотная сторона ордера Акт освидетельствования заготовленной древесины (второстепенных лесных ресурсов) "____"______________ г. __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Подписи:
Приложение 3
к Правилам, утвержденным
приказом МПР РФ
от 12 августа 2003 г. N 729
__________________________________________________________________
(наименование федерального органа управления лесным хозяйством) Лесной билет N ________ "___"___________ ______г. Субъект Российской Федерации______________________________________ Район_____________________________________________________________ Лесхоз_____________________ Лесничество___________________________ Обход N __________ кварталы___________ выделы_____________________ На основании _____________________________________________________ Допустить ________________________________________________________ (наименование лесопользователя, почтовый адрес) к ________________________________________________________________ (вид лесопользования, работ) на площади ______ га, в размере __________________________________ (количество, объем) Стоимость по ставкам лесных податей _________________________ руб. (прописью) Отметка об уплате ________________________________________________ (номер и дата платежного документа) Срок пользования: с "___"______________г. до "___"_____________ г. Отметка о заключении договора_____________________________________ __________________________________________________________________ Особые условия ___________________________________________________ __________________________________________________________________ Директор лесхоза (лесничий)_____________________________
М.П. С Правилами лесопользования, Правилами пожарной безопасности и Санитарными правилами ознакомлен
Подпись лесопользователя ____________________________________ Оборотная сторона лесного билета Акт освидетельствования "____"________________г. По лесному билету N от "____"________________г. __________________________________________________________________ (вид, место лесного пользования, количество (объем) __________________________________________________________________ заготовленной лесной продукции) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ При освидетельствовании обнаружено________________________________ (соответствие мест пользования __________________________________________________________________ данным лесного билета, полнота и правильность осуществления __________________________________________________________________ лесного пользования, выявленные нарушения, выполнение __________________________________________________________________ лесопользователем взятых на себя обязательств и др.) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Замечание представителя лесопользователя, сделанные при освидетельствовании ______________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Приложения к акту_________________________________________________ __________________________________________________________________ Подписи___________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, производившего освидетельствование, и __________________________________________________________________ лесопользователя)
Директор лесхоза (лесничий)__________________________________
Приложение 4
к Правилам, утвержденным приказом
МПР РФ от 12 августа 2003 г. N 729
Отчет
о приходе и расходе бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных
билетов за _________ год
__________________________________________________________________
(орган управления лесным хозяйством в субъекте Российской
__________________________________________________________________
Федерации, федеральный орган исполнительной власти)
Лесхоз____________________________________________________________
(наименование лесхоза, организации)
Приложение 5
к Правилам, утвержденным
приказом МПР РФ
от 12 августа 2003 г. N 729
Штамп
Накладная N __________
на отправку лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов
Кому отпущено ____________________________________________________
(наименование организации)
Дата "____"_______________________г.
Способ отправки __________________________________________________
Отпустил__________________________________________________________ (должность. Ф.И.О., подпись) Указанные в настоящей накладной бланки (количество комплектов, экземпляров указать прописью): Подпись___________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись) "___"_________________г.
Приложение 6
к Правилам, утвержденным
приказом МПР РФ
от 12 августа 2003 г. N 729
ШНУРОВАЯ КНИГА
УЧЕТА БЛАНКОВ ЛЕСОРУБОЧНЫХ БИЛЕТОВ, ОРДЕРОВ И ЛЕСНЫХ БИЛЕТОВ
Продолжение приложения 6
к Правилам, утвержденным приказом
МПР РФ от 12 августа 2003 г. N 729
Оглавление
Продолжение приложения 6
к Правилам, утвержденным приказом
МПР РФ от 12 августа 2003 г. N 729
ФОРМА ШНУРОВОЙ КНИГИ
* Ненужное зачеркнуть. Для каждого вида бланков открывают отдельную страницу.
Приложения 7
к Правилам, утвержденным приказом
МПР РФ от 12 августа 2003 г. N 729
Штамп
Извещение
__________________________________________________________________
(кому посылается, наименование организации)
__________________________________________________________________
(кто посылает, орган управления лесным хозяйством, лесхоз,
организация)
Сообщает, что по накладной от "___"______________ г.
N .................. получены бланки: