МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 января 2004 г. N 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте налоговой политики Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Дворковича А.В.
Министр
Г.О.ГРЕФ
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Минэкономразвития РФ
от 26 января 2004 г. N 16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Департамент налоговой политики (далее именуется - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее -Министерство).
Сокращенное название Департамента - ДНП.
1.2. Департамент руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, Положением о Министерстве, приказами, распоряжениями, инструкциями и указаниями руководства Министерства и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, управлениями уполномоченных Министерства в регионах и субъектах Российской Федерации (далее - территориальные органы), представительствами Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах (далее - загранаппарат), организациями, предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении Министерства, а также в пределах своей компетенции.
1.4. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.
1.5. Департамент возглавляет руководитель, который имеет заместителей.
Руководитель, заместители руководителя Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке приказом Министра.
Другие сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке по представлению руководителя Департамента заместителем Министра.
2. Основные задачи Департамента
2.1. Разработка принципов, методов и форм реализации государственной налоговой политики в Российской Федерации.
2.2. Анализ экономического положения в Российской Федерации в части реализации налоговой политики и определение на основе анализа приоритетных направлений государственной налоговой политики.
2.3. Участие в разработке нормативных правовых актов по налогам и сборам, направленных на совершенствование налоговой системы и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Функции Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает предложения по формированию и реализации государственной налоговой политики и совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляет координацию работы структурных подразделений центрального аппарата Министерства по этим вопросам.
3.2. Участвует в разработке и внесении в Правительство Российской Федерации проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам налогообложения, обеспечивающих реализацию налоговой политики государства.
3.3. Участвует в разработке проектов программ и планов действий Правительства Российской Федерации по социально-экономическому развитию страны в части государственной налоговой политики.
3.4. Участвует в разработке сценарных условий прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в части налоговой политики государства.
3.5. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации.
3.6. Участвует в подготовке предложений по формированию государственной политики в области специальных налоговых режимов, налоговых преференций и таможенного режима свободной таможенной зоны.
3.7. Участвует в разработке предложений по реализации налоговой политики в сфере международного экономического сотрудничества, в том числе с государствами - участниками Содружества Независимых Государств.
3.8. Принимает участие в подготовке предложений по формированию налоговой политики Союзного государства.
3.9. Участвует в формировании на конкурсной основе заказов на проведение находящимися в ведении Министерства научно-исследовательскими организациями прикладных экономических исследований.
3.10. Обобщает практику применения законодательства по вопросам налогообложения, входящим в компетенцию Департамента, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководства Министерства, осуществляет систематический учет соответствующих нормативных правовых актов и рекомендаций, а также подготавливает в установленном порядке проекты законодательных и других нормативных правовых актов.
3.11. Осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами Министерства.
4. Права и обязанности Департамента
4.1. Взаимодействует в установленном порядке и в пределах своей компетенции с Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, а также с официальными представителями организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за границей по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.2. Запрашивает и получает в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, а также подразделений центрального аппарата Министерства, территориальных органов, загранаппарата и организаций, находящихся в ведении Министерства, материалы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
4.3. Проводит совещания с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства, территориальных органов, загранаппарата, подведомственных организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, привлекает в установленном порядке их специалистов для консультаций и подготовки документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.4. Вносит предложения руководству Министерства о командировании в установленном порядке работников Департамента внутри страны и за ее пределами, а также о составах делегаций и переговорных групп, направляемых для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.
4.5. Выполняет поручения и распоряжения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства в установленные сроки.
4.6. Отвечает на запросы других министерств, ведомств, российских, иностранных и международных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
4.7. Представляет необходимые материалы о деятельности Департамента руководству Министерства.
4.8. Оказывает содействие и консультационную помощь структурным подразделениям центрального аппарата Министерства, территориальным органам, загранаппарату и организациям, находящимся в ведении Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.9. Обеспечивает проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного распространения.
5. Права и обязанности руководителя Департамента
Руководитель Департамента:
5.1. Руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций, предусмотренных Положением о Департаменте.
5.2. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.3. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.
5.4. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства и совещаниях, созываемых руководством Министерства, при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Департамента.
5.5. Представляет Министерство по поручению его руководства в органах государственной власти, представительствах иностранных государств и в российских организациях, а также в учреждениях и международных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.6. Распределяет обязанности среди своих заместителей, начальников отделов и других работников Департамента, утверждает положения об отделах Департамента, а также должностные инструкции сотрудников Департамента.
5.7. Совместно с Департаментом кадров и кадровой политики осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте.
Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности его работников, продлении сроков их пребывания на государственной службе.
Проводит работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.
Организует работу аттестационной комиссии Департамента. Осуществляет контроль за своевременным присвоением квалификационных разрядов, прохождением испытательного срока вновь принятыми сотрудниками Департамента.
Обеспечивает выполнение требований по соблюдению сотрудниками Департамента трудовой дисциплины, утвержденных в Министерстве правил внутреннего трудового распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.
Вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников Департамента, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий.
5.8. Несет ответственность за обеспечение сохранности государственной и служебной тайн, а также информационных ресурсов, содержащих сведения ограниченного распространения, находящихся в ведении Департамента или полученных им от других организаций.
5.9. Подписывает в пределах своей компетенции распоряжения или иные документы.
6. Заключительные положения
В отсутствие руководителя Департамента его обязанности выполняет один из его заместителей.