Содержание

Приказ Рособразования от 21.07.2004 N 32

"Об утверждении Порядка составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений"

Редакция от 21.07.2004 — Действует

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ
от 21 июля 2004 г. N 32

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

В соответствии со статьями 139 и 140 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год", пунктом 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2004 г. N 80 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" и пунктом 7 Положения о Федеральном агентстве по образованию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 288, приказываю:

1. Утвердить на 2004 год прилагаемый порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений учреждениями и организациями, находящимися в ведении Федерального агентства по образованию (далее - порядок).

2. Руководителям учреждений и организаций, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию:

2.1. Обеспечить выполнение положений порядка, утвержденного п. 1 настоящего Приказа.

2.2. Представлять утвержденные в установленном порядке сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствующее управление федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.

2.3. Заключать и производить оплату договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

2.4. Внести в установленном порядке изменения в учредительные документы учреждений, организаций с целью исключения положений, предусматривающих направление учреждением, организацией средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на создание других некоммерческих организаций.

3. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим финансирование из федерального бюджета учреждений начального профессионального образования на основе заключенных соглашений с Федеральным агентством по образованию, рекомендовать представлять в Агентство сводные сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, федеральных учреждений начального профессионального образования по прилагаемой к порядку форме и в сроки, установленные п. 15 порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
Г.А.БАЛЫХИН

УТВЕРЖДЕН
Приказом
Федерального агентства
по образованию
от 21 июля 2004 г. N 32

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ

1. В соответствии со статьями 42, 159, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 139 и 140 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год", пунктом 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2004 г. N 80 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год", пунктом 7 Положения о федеральном агентстве по образованию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 288, Приказами Минфина России от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов" и 11 декабря 2002 г. N 127н "О продлении срока действия Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38 "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и внесении в него изменений и дополнений" со всеми дополнениями и изменениями к указанным Приказам, письмом заместителей Министра финансов Российской Федерации Т.А. Голиковой и Т.Г. Нестеренко от 12 ноября 2001 г. N 3-01-01/12-333 Федеральное агентство по образованию утверждает порядок составления, утверждения смет доходов и расходов подведомственных Агентству учреждений, организаций и других получателей средств федерального бюджета (далее - получатели средств) по средствам, полученным ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения изменений в эти сметы.

Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - средства, полученные учреждениями, организациями из внебюджетных источников, образование и расходование которых определено законодательными актами Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, настоящим порядком и учредительными документами (уставами) образовательных учреждений (далее - внебюджетные средства).

2. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам - документ, составляемый получателем средств на текущий финансовый год, утверждаемый в порядке, установленном главным распорядителем средств федерального бюджета, и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств в структуре показателей ведомственной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации (далее - смета доходов и расходов).

3. Получатели средств составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов на текущий финансовый год по форме согласно Приложению.

4. Бюджетные учреждения и организации могут принимать решение о передаче права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам своим представительствам, филиалам и другим обособленным структурным подразделениям, не имеющим статуса юридического лица и наделенным по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица.

5. Получатели средств по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.

В этом случае получатели средств уточняют смету доходов и расходов, утверждают и представляют ее в орган федерального казначейства по прилагаемой форме взамен утвержденной ранее.

6. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря.

7. Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.

8. В доходную часть сметы включаются ожидаемые в текущем финансовом году поступления денежных средств по всем источникам образования внебюджетных средств и остаток средств на начало очередного года, которые распределяются в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

При отнесении доходов к группам, подгруппам, статьям и подстатьям (кодам) классификации доходов бюджетов Российской Федерации следует руководствоваться письмами Минфина России от 4 февраля 2003 г. N 3-01-01/12-43 и Минобразования России от 21 февраля 2003 г. N 20-58-467/20-07.

В доходной части сметы приводятся только те коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым получатель средств предусматривает суммы доходов.

Суммы поступлений внебюджетных средств от деятельности, не предусмотренной в разрешении на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - разрешение), учитываются в общей сумме доходов сметы и распределяются в структуре экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации с правом их расходования после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в разрешение.

9. Расходы в смете распределяются в структуре показателей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.

В расходной части сметы приводятся только те коды экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым получатель средств предусматривает затраты.

10. При определении направления в расходовании внебюджетных средств следует иметь в виду, что указанные средства не могут направляться федеральными учреждениями, организациями на создание других некоммерческих организаций.

11. При составлении сметы доходов и расходов заполняется Приложение к ней, в котором отражаются годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения, организации). Годовая сумма всех доходов в приложении должна быть равной годовой сумме доходов по коду 5000000 сметы доходов и расходов.

12. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения, организации или подразделений, указанных в пункте 4 настоящего порядка, приложение к смете - руководителем и начальником экономической службы (или главным бухгалтером).

13. В тех случаях, когда получателем средств составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в орган федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов по внебюджетным средствам, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении.

14. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам и приложение к ней составляются в двух экземплярах и утверждаются руководителем учреждения, организации или подразделений, указанных в пункте 4 настоящего порядка, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения, организации. Один экземпляр сметы остается у учреждения, организации, второй - представляется им в орган федерального казначейства.

15. Копия утвержденной на текущий финансовый год сводной сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам с приложением представляется подведомственными Агентству учреждениями, организациями и государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации в Управление экономики Федерального агентства по образованию и в случае ее уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) - до 1 августа, 1 ноября текущего года и 1 февраля 2005 года.

Учреждения начального профессионального образования, находящиеся в ведении Федерального агентства по образованию, кроме специальных профессиональных училищ, представляют копию утвержденной на очередной финансовый год сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам с приложением, а также в случае ее уточнения - в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие финансирование этих учреждений из федерального бюджета, в установленные ими сроки.

16. Действующим бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.

Привлечение учреждениями и организациями дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров их финансирования за счет средств федерального бюджета.

Приложение
к порядку составления, утверждения
смет доходов и расходов по средствам,
полученным от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности,
и внесения в них изменений учреждениями
и организациями, находящимися в ведении
Федерального агентства по образованию

	УТВЕРЖДАЮ
	Должность руководителя государственного органа управления образованием субъекта Российской Федерации, учреждения, организации

Гербовая печать организации
	(подпись)	(расшифровка подписи)

СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
НА ГОД
______________________________________________________________
(полное наименование учреждения, организации, государственного органа управления образованием субъекта Российской Федерации)

Федеральное агентство по образованию

073

Единица измерения: тыс. руб.

Наименование	Код	Смета года
А	Б	1
Доходы
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	5000000
ДОХОДЫ ОТ СОБСТВЕННОСТИ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	5010000
Проценты	5010100
Дивиденды	5010200
РЫНОЧНЫЕ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ И УСЛУГ	5020000
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	5030000
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5030100
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из бюджетов различных уровней	5030110
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из федерального бюджета	5030111
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из бюджета субъекта Российской Федерации	5030112
Безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из местного бюджета	5030113
Прочие безвозмездные поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5030120
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5030200
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из бюджетов различных уровней	5030210
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из федерального бюджета	5030211
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из бюджета субъекта Российской Федерации	5030212
Безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из местного бюджета	5030213
Прочие безвозмездные поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	5030220
Расходы
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ	100000
ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И ОПЛАТА УСЛУГ	110000
Оплата труда	110100
Оплата труда гражданских служащих	110110
Денежное довольствие военнослужащих	110120
Выходное пособие при увольнении	110130
Оплата труда привлекаемых лиц	110160
Начисления на фонд оплаты труда (единый социальный налог), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	110200
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов	110300
Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы	110310
Мягкий инвентарь и обмундирование	110320
Продукты питания	110330
Оплата горюче-смазочных материалов	110340
Прочие расходные материалы и предметы снабжения	110350
Командировки и служебные разъезды	110400
Транспортные услуги	110500
Расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств	110510
Транспортные услуги (за исключением расходов на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств)	110520
Оплата услуг связи	110600
Оплата коммунальных услуг	110700
Оплата содержания помещений	110710
Оплата потребления тепловой энергии:	110720
оплата отопления и технологических нужд	110721
оплата потребления газа	110722
оплата котельно-печного топлива	110723
Оплата потребления электрической энергии	110730
Оплата водоснабжения помещений	110740
Оплата аренды помещений, земли и другого имущества	110750
Оплата льгот по коммунальным услугам	110760
Прочие коммунальные услуги	110770
Оплата геологоразведочных работ	110800
Оплата услуг по типовому проектированию	110900
Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг	111000
Оплата научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ	111010
Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря	111020
Оплата текущего ремонта зданий и сооружений	111030
Прочие текущие расходы	111040
Прочие специальные расходы	111050
Прочие непредвиденные расходы федерального значения	111060
ВЫПЛАТА ПРОЦЕНТОВ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ДОЛГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОЛГУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ	120000
Выплата процентов по займам Российской Федерации, полученным внутри страны	120200
Выплата процентов по ГКО	120210
Выплата процентов по облигациям федеральных займов:	120220
выплата процентов по ОФЗ-ПК	120221
выплата процентов по ОФЗ-ПД	120222
выплата процентов по ОФЗ-ФК	120223
выплата процентов по ОФЗ-АД	120224
Выплата процентов по ГСО	120230
Выплата процентов по ОГНЗ	120240
Выплата процентов по ОГСЗ	120250
Выплата выигрышей по займу 1992 года	120260
Выплата процентов по векселям:	120270
выплата процентов Центральному банку Российской Федерации по векселям Министерства финансов Российской Федерации	120271
выплата процентов по векселям Министерства финансов Российской Федерации, выпущенным для переоформления задолженности по централизованным кредитам и начисленным процентам организаций агропромышленного комплекса и организаций, осуществляющих завоз продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности	120272
Выплата процентов по прочим государственным ценным бумагам	120280
Выплата процентов по кредитам, полученным внутри страны	120300
Выплата процентов по кредитам российских кредитных организаций	120310
Обслуживание прочих кредитов	120390
Выплата процентов по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), займам, предоставленным бюджетами других уровней	120400
Выплата процентов по ценным бумагам субъектов Российской Федерации (размещенным внутри страны) и муниципальным ценным бумагам	120500
Прочие расходы, связанные с обслуживанием государственного внутреннего долга Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, долга муниципальных образований	120600
Выплата процентов по государственному внешнему долгу Российской Федерации	121000
Платежи в погашение процентов по кредитам, полученным Российской Федерацией от правительств иностранных государств (включая платежи в погашение процентов по внешнему долгу бывшего СССР)	121010
По задолженности странам - членам Парижского клуба	121011
По задолженности кредиторам, не являющимся членами Парижского клуба	121012
Платежи в погашение процентов по кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от иностранных коммерческих банков и фирм	121020
Платежи в погашение процентов по кредитам, полученным Российской Федерацией от международных финансовых организаций	121030
Выплата процентов по внутреннему валютному долгу	121040
по еврооблигационным займам	121041
по облигациям внутреннего государственного валютного займа	121042
Прочие расходы, связанные с обслуживанием государственного внешнего долга Российской Федерации	121050
Выплата процентов по кредитам Внешэкономбанка, предоставленным за счет средств Центрального банка Российской Федерации	121051
Другие расходы	121052
Выплата процентов по государственному внешнему долгу субъектов Российской Федерации	122000
Платежи в погашение процентов по займам и кредитам, полученным субъектами Российской Федерации от иностранных коммерческих банков и фирм	122010
Платежи в погашение процентов по займам, полученным субъектами Российской Федерации от иностранных коммерческих банков и фирм	122011
Платежи в погашение процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации от иностранных коммерческих банков и фирм	122012
Платежи в погашение процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации от международных финансовых организаций	122020
Прочие расходы, связанные с обслуживанием государственного внешнего долга субъектов Российской Федерации	122030
СУБСИДИИ, СУБВЕНЦИИ И ТЕКУЩИЕ ТРАНСФЕРТЫ	130000
Субсидии и субвенции	130100
Субсидии государственным организациям и организациям других форм собственности	130110
Субсидии финансовым организациям	130120
Субсидии на покрытие убытков организаций, возникающих при продаже товаров (работ, услуг)	130130
Прочие субсидии	130140
Субвенции	130150
Гранты	130151
Другие субвенции	130152
Текущие трансферты	130200
Средства, передаваемые другим бюджетам бюджетной системы	130210
Трансферты населению	130300
Выплаты пенсий и пособий	130310
Стипендии	130320
Прочие трансферты населению	130330
Компенсации на лечение	130340
ОПЛАТА УСЛУГ ПО ПРИЗНАНИЮ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ ЗА РУБЕЖОМ	140000
КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ	200000
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ	240000
Приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования	240100
Приобретение и модернизация производственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных предприятий	240110
Приобретение и модернизация непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных и муниципальных учреждений	240120
Капитальное строительство	240200
Жилищное строительство	240210
Строительство объектов производственного назначения, за исключением строительства военных объектов	240220
Строительство объектов непроизводственного назначения, за исключением жилищного строительства	240230
Капитальный ремонт	240300
Капитальный ремонт жилого фонда	240310
Капитальный ремонт объектов производственного назначения, за исключением капитального ремонта военных объектов	240320
Капитальный ремонт объектов непроизводственного назначения, за исключением капитального ремонта жилого фонда	240330
Прочий капитальный ремонт	240350
ПРИОБРЕТЕНИЕ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ И ДРУГИХ АКТИВОВ	260000
Приобретение нематериальных активов	260200
Приобретение других активов	260300
ИТОГО РАСХОДОВ	800000

Начальник экономической службы (или главный бухгалтер)
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение
к смете доходов и расходов
по средствам, полученным от
предпринимательской и иной
приносящей доход
деятельности

________________________________________________________________
(полное наименование учреждения, организации, государственного органа управления образованием субъекта Российской Федерации)

ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ______ ГОДУ