ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 января 1995 г. N 7
О СОЗДАНИИ МОСКОВСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ
На основании ст. 8 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также в целях совершенствования управления таможенным делом на территории Московского региона, создания и эффективного развития материально-технической базы и социальной сферы таможенных органов, находящихся в регионе, приказываю:
1. Создать Московскую базовую таможню (г. Москва) с оперативным подчинением Московскому таможенному управлению.
Присвоить Московской базовой таможне код 25200.
2. Утвердить временное положение о Московской базовой таможне (Приложение 1) и структуру Московской базовой таможни (Приложение 2 (не приводится)).
3. Утвердить штатную численность Московской базовой таможни в количестве 499 единиц (Приложение 3), в том числе 92 единицы нерегистрируемого персонала, за счет ранее выделенных Московскому таможенному управлению и подчиненным таможням штатных единиц и исключить из штатных расписаний МТУ и подчиненных ему таможен действующие структуры и штатную численность, занимающиеся дублирующими и параллельными функциями с созданной таможней.
4. Назначить Советника таможенной службы 1 ранга Овчинникова Валентина Васильевича заместителем начальника Московского таможенного управления - начальником Московской базовой таможни, установить ему должностной оклад в размере 286560 рублей в месяц, освободив его от должности заместителя начальника Московского таможенного управления.
5. Начальнику Московской базовой таможни Овчинникову В.В.:
- в двухнедельный срок представить в ГТК России сметы расходов на содержание аппарата таможни;
- с разрешения Финансового управления ГТК России в установленном порядке открыть бюджетные счета в банке.
6. Передать с баланса Московского таможенного управления и подведомственных ему таможен на баланс Московской базовой таможни здания, сооружения и другие основные фонды, денежные средства, материальные средства и прочее имущество, необходимое для выполнения функций, возложенных на созданную таможню, по разделительному балансу.
7. Управлению материально-технического снабжения (Уваров Н.В.) выделить Московской базовой таможне целевым назначением автотранспорт, оргтехнику и средства связи (Приложение 4), а также предусмотреть материально-техническое обеспечение и выделение по номенклатуре необходимых для ее деятельности материально-технических ресурсов.
8. Финансовому управлению (Листопад А.Д.) выделить Московской базовой таможне ассигнования на содержание вводимой штатной численности, приобретение оборудования и имущества согласно пунктам 3 и 7 настоящего Приказа.
9. Правовому управлению (Галдин В.А.) обеспечить подборку нормативных материалов по профилю деятельности Московской базовой таможни.
Управлению делами (Шпагин В.В.) осуществить тиражирование и рассылку этих материалов.
10. Начальнику Московской базовой таможни Овчинникову В.В. организовать комплектование и профессиональную подготовку принимаемых сотрудников.
11. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России С.М. Бекова.
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ
Приложение N 1
к приказу ГТК России
от 5 января 1995 г. N 7
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МОСКОВСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Московская базовая таможня (далее - Базовая таможня) входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под руководством Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - ГТК России) в интересах Московского таможенного управления.
1.2. Создание, реорганизация и ликвидация Базовой таможни осуществляется ГТК России.
1.3. Регионом деятельности Базовой таможни является регион деятельности Московского таможенного управления (далее - Управления).
1.4. Базовая таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации, актами Управления и настоящим Положением.
1.5. Базовая таможня обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ней имущества, являющегося федеральной государственной собственностью.
1.6. Базовая таможня является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, текущие счета по Федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в банках и иных кредитных учреждениях.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ
2.1. Разработка и реализация программ развития материально-технической базы таможенных органов в соответствии с задачами, возложенными ГТК России на Управление.
2.2. Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов, находящихся в Московском регионе, в том числе вооружением и другими техническими средствами безопасности.
2.3. Программно-целевое планирование развития средств связи и ТСТК, организация сетей связи, эксплуатация и ремонт средств связи, ТСТК и информационных систем.
2.4. Планирование капитальных вложений, проектирование и строительство объектов таможенной инфраструктуры и объектов социального назначения.
2.5. Эксплуатация и ремонт зданий, сооружений и иных объектов таможенной инфраструктуры региона.
2.6. Оснащение таможенных органов региона транспортными средствами, организация эксплуатации и ремонта транспортных средств, проведение транспортно-экспедиционной работы.
2.7. Осуществление разработанных программ социального, жилищно-бытового, спортивно-оздоровительного, культурного, медицинского и продовольственного обеспечения таможенных органов региона.
2.8. Правовое и кадровое обеспечение задач, стоящих перед Базовой таможней.
2.9. Охрана таможенных объектов, материально-технических ресурсов, вверенных Базовой таможне, проведение мероприятий, связанных с обеспечением личной безопасности сотрудников таможни.
2.10. В соответствии с Таможенным кодексом, указами, распоряжениями, приказами Президента и Правительства, ГТК Российской Федерации организовать коммерческую деятельность подведомственных предприятий, работу по реализации конфискованного имущества.
3. ФУНКЦИИ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ
3.1. Осуществляет сбор и обобщение информации о текущих и перспективных потребностях таможенных органов, находящихся в регионе, предприятий, учреждений и организаций системы ГТК России в материально-технических ресурсах.
3.2. Собирает и анализирует информацию о состоянии материально-технической оснащенности таможенных органов, находящихся в регионе, представляет в ГТК России сводные данные о фактическом состоянии их материально-технической базы.
3.3. Составляет планы централизованного и децентрализованного снабжения таможенных органов, находящихся в регионе, на основе норм обеспеченности и фактического наличия материально-технических ресурсов.
3.4. Осуществляет оснащение в централизованном и децентрализованном порядке таможенных органов, находящихся в регионе, техническими средствами таможенного контроля, системами связи и передачи данных, оргтехникой и иными средствами автоматизации, транспортными средствами, а также необходимыми для их нормальной жизнедеятельности материалами и оборудованием.
3.5. Разрабатывает и обосновывает проекты финансирования таможенных органов, находящихся в регионе.
3.6. Контролирует целевое и рациональное использование таможенными органами, находящимися в регионе, ассигнований, выделенных для децентрализованного приобретения материально-технических ресурсов.
3.7. Организует работу региональных складов материально-технического обеспечения, осуществляет прием, хранение, учет и выдачу поступающей на склады продукции.
3.8. Осуществляет претензионно-исковую работу.
3.9. Осуществляет мероприятия по развитию складского, транспортного и ремонтно-технического хозяйств в регионе.
3.10. Определяет приоритетные направления развития средств связи, ТСТК и информационных систем на основе изучения оперативной обстановки и прогнозов ее изменения.
3.11. Осуществляет эксплуатацию, планово-профилактический и заявочный ремонт средств связи, ТСТК, оргтехники и информационных систем. Развивает собственную ремонтную базу.
3.12. Осуществляет организацию конфиденциальной связи и систем защиты информации.
3.13. Осуществляет эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений и инженерных сетей таможенных учреждений региона.
3.14. Планирует капитальные вложения в развитие таможенной инфраструктуры и социальной сферы, осуществляет проектирование и капитальное строительство этих объектов.
3.15. Проводит экспертизу проектно-сметной документации по строящимся объектам.
3.16. Организует эксплуатацию и ремонт автомобильного и другого имеющегося в регионе транспорта.
3.17. Обеспечивает транспортное обслуживание оперативно-служебной и производственной деятельности управления, таможенных учреждений Московского региона.
3.18. Проводит системную подготовку специалистов региона по вопросам своей компетенции через учебные заведения таможенной системы.
3.19. Организует охрану таможенных объектов, находящихся в ведении таможни, вверенных материально-технических ресурсов, сопровождение доставляемых грузов.
3.20. Обеспечивает социальные гарантии сотрудников таможни в соответствии с Таможенным кодексом, организует спортивно-оздоровительную работу в таможнях региона, медицинское обслуживание и продовольственное обеспечение сотрудников таможенных учреждений по установленным нормам.
3.21. Обеспечивает размещение в гостиницах, приобретение железнодорожных и авиабилетов лицам, прибывающим в командировку в Управление.
3.22. Организует и обеспечивает мероприятия по протокольному обслуживанию иностранных делегаций, прибывающих в Управление.
3.23. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и контролирует их выполнение.
3.24. Вносит в ГТК России предложения о приобретении конфискованных предметов для нужд развития материально-технической базы таможенных учреждений.
3.25. Осуществляет бухгалтерский учет хозяйственной деятельности в сфере своей компетенции.
4. ПРАВА БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ
Базовая таможня имеет право:
4.1. Вносить в Управление и ГТК России предложения по вопросам своей деятельности.
4.2. Получать от таможенных органов, находящихся в регионе, документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на нее задач.
4.3. Вносить в Управление и ГТК России предложения по финансированию приоритетных направлений, входящих в компетенцию Базовой таможни.
4.4. Реализовывать по согласованию с ГТК России неиспользованные материально-технические ресурсы и неликвидное имущество, находящиеся на складах материально-технического обеспечения, а также на балансе таможенных органов, находящихся в регионе.
4.5. Вносить изменения в планы снабжения материально-техническими ресурсами таможенных органов, находящихся в регионе.
4.6. Заключать в пределах своей компетенции договоры с предприятиями, учреждениями и организациями, связанные с деятельностью Базовой таможни.
4.7. Осуществлять в пределах выделенных ассигнований финансирование проектно-изыскательских работ, строительства и реконструкции объектов таможенной инфраструктуры, социально-бытового и культурного назначения, в том числе утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в пределах своей компетенции.
4.8. В соответствии с задачами таможни самостоятельно планировать и осуществлять финансово-хозяйственную деятельность.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Структура Базовой таможни утверждается ГТК России на основе типовой структуры.
5.2. Базовую таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее приказом ГТК России по представлению начальника Управления.
Заместители начальника, главный бухгалтер и руководитель юридической службы таможни назначаются на должность и освобождаются от нее приказами ГТК России по представлению начальника Базовой таможни.
- несет ответственность за выполнение стоящих перед таможней задач и осуществление ею своих функций;
- представляет таможню в государственных органах;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- на основе и во исполнение актов законодательства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России, актов Управления и в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;
- утверждает положения о структурных подразделениях Базовой таможни, если иное не установлено ГТК России;
- применяет в пределах своей компетенции в отношении сотрудников таможни поощрения и меры дисциплинарного взыскания;
- в установленном порядке вносит представления о присвоении специальных званий должностным лицам таможенного органа;
- вправе делегировать отдельные предоставленные ему права подчиненным должностным лицам, за исключением прав, относящихся к исключительной компетенции начальника таможни.
5.3. Начальники структурных подразделений Базовой таможни назначаются на должность и освобождаются от нее приказами начальника Базовой таможни, если иное не установлено ГТК России.
Приложение N 3
к приказу ГТК России
от 5 января 1995 г. N 7
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ МОСКОВСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ
Приложение N 4
к приказу ГТК России
от 5 января 1995 г. N 7