УТВЕРЖДЕН
Решением Совета директоров
Государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов"
от 17 сентября 2004 г.
(протокол N 6)
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА БАНКОВ-АГЕНТОВ
I. Общие положения
1.1. Порядок конкурсного отбора банков-агентов (далее - настоящий Порядок) установлен Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора банков-агентов, через которые Агентство может осуществлять прием от вкладчиков заявлений о выплате возмещения по вкладам, а также выплату страхового возмещения вкладчикам банков, в отношении которых наступил страховой случай.
1.3. Организатором конкурсного отбора банков-агентов является Агентство.
1.4. Процедура конкурсного отбора включает:
1) предварительный (открытый) отбор банков в целях их аккредитации при Агентстве для участия в конкурсах по отбору банков-агентов (далее - предварительный отбор);
2) конкурс по отбору банков-агентов из числа банков, аккредитованных при Агентстве для участия в конкурсах (далее - конкурс).
1.5. Предварительный отбор проводится постоянно, направление заявок на участие в предварительном отборе не ограничивается сроком. Конкурс проводится при наличии указанных в настоящем Порядке оснований.
1.6. Для проведения конкурсного отбора Агентство создает постоянно действующую конкурсную комиссию (далее - конкурсная комиссия). Состав комиссии формируется решением Правления Агентства и может включать в себя наряду со служащими Агентства других независимых представителей.
Регламент конкурсной комиссии утверждается Правлением Агентства.
1.7. Плата за участие в конкурсном отборе и получение конкурсной документации не взимается. Агентство не компенсирует затраты банков, связанные с участием в конкурсном отборе.
1.8. Банк вправе в любое время отозвать свою заявку на участие в предварительном отборе и в конкурсе.
1.9. Отношения по проведению конкурсного отбора, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются Правлением Агентства.
II. Основные положения организации и проведения конкурсного отбора банков-агентов
2.1. Для аккредитации при Агентстве банк на последнюю отчетную (месячную) дату перед подачей заявления должен соответствовать следующим требованиям:
1) являться участником системы обязательного страхования вкладов;
2) осуществлять деятельность по привлечению во вклады денежных средств физических лиц не менее 3 лет;
3) выполнять установленные Банком России обязательные нормативы на отчетные месячные даты в течение последних 12 месяцев;
4) не иметь просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе по обязательным платежам;
5) соответствовать одному из следующих критериев:
а) либо иметь размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 1 млрд. руб., а также филиалы и/или дополнительные офисы (далее - основные структурные подразделения), расположенные на территории Российской Федерации, в общем количестве не менее 10;
б) либо иметь размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 10 процентов совокупного объема собственных средств (капитала) банков, зарегистрированных в одном с ним субъекте Российской Федерации, а также объем привлеченных во вклады денежных средств физических лиц не менее 10 процентов общего объема денежных средств физических лиц, привлеченных во вклады банками, зарегистрированных в одном с ним субъекте Российской Федерации.
Банк, соответствующий требованию, указанному в подпункте 5 а, может быть аккредитован при Агентстве для участия во всех конкурсах, проводимых в целях организации выплат вкладчикам тех банков, в регионе которых присутствуют его основные структурные подразделения.
Банк, соответствующий требованию, указанному в подпункте 5 б, может быть аккредитован при Агентстве только для участия в конкурсах, проводимых в целях организации выплат вкладчикам тех банков, которые зарегистрированы в одном с ним субъекте Российской Федерации.
2.2. Аккредитованный при Агентстве банк (далее - аккредитованный банк) заключает с Агентством договор о взаимодействии, предусматривающий следующие обязательства:
1) для банка:
соответствовать требованиям для аккредитации при Агентстве, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока действия договора о взаимодействии;
предоставлять достоверную отчетность, состав которой определен договором, для осуществления Агентством мониторинга соответствия банка требованиям для аккредитации при Агентстве;
иметь организационные и технические возможности для выполнения функций банка-агента;
в случае принятия им решения об участии в конкурсе представить на конкурс в установленный срок обоснованные предложения об организации страховых выплат и компенсации связанных с ними затрат применительно к банку, в отношении которого наступил страховой случай;
2) для Агентства:
оказывать банку методическую помощь в целях создания (поддержания) в банке организационных и технических возможностей для выполнения функций банка-агента;
не сообщать третьим лицам без согласия банка информацию, полученную от банка при осуществлении мониторинга соответствия банка требованиям для аккредитации при Агентстве.
3) для Агентства и банка в случае признания банка победителем конкурса:
заключить агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай;
соблюдать настоящий Порядок;
соблюдать установленный Советом директоров Агентства Порядок взаимодействия между Агентством и банками-агентами;
разработать и обеспечить соблюдение порядка обмена информацией по вопросам, связанным с реализацией обязательств, предусмотренных договором о взаимодействии.
В соответствии с договором о взаимодействии его действие может быть прекращено в следующих случаях:
1) выявления Агентством несоответствия аккредитованного банка требованиям для аккредитации при Агентстве;
2) невыполнения аккредитованным банком возложенных на него договором о взаимодействии обязательств;
3) нарушения банком правил проведения конкурсного отбора и (или) требований федеральных законов;
4) наступления в отношении аккредитованного банка страхового случая;
5) отзыва Банком России лицензии на осуществление банковских операций либо признания утратившей силу лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц или генеральной лицензии.
2.3. При организации и проведении конкурсного отбора Агентство не вправе:
1) осуществлять координацию деятельности участников конкурсного отбора, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных участников конкурсного отбора;
2) создавать преимущественные условия участия в конкурсном отборе, в том числе путем предоставления банкам доступа к конфиденциальной информации, связанной с организацией и проведением конкурсного отбора.
2.4. Для банков, признаваемых аффилированными лицами в соответствии с требованиями федеральных законов, устанавливаются следующие дополнительные требования:
1) банки - участники конкурсного отбора, являющиеся аффилированными по отношению друг к другу лицами (далее - консолидированная группа), рассматриваются как один участник. Если заявка на участие в конкурсном отборе поступила от двух и более банков, входящих в консолидированную группу, статус участника получает только один из этих банков. Решение об участии банка консолидированной группы в конкурсном отборе принимается участниками данной группы самостоятельно.
В случае, если банк - участник конкурсного отбора, входящий в консолидированную группу, является владельцем акций (долей) другого банка этой группы в размере более 50% их уставного капитала (далее - дочерний банк), то при предоставлении информации об основных структурных подразделениях он может учесть основные структурные подразделения дочернего банка.
Если указанный банк - участник конкурсного отбора становится победителем конкурса, то он должен заключить с дочерним банком соответствующий субагентский договор.
В случае, если наряду с банком - участником конкурсного отбора, входящим в консолидированную группу, в группу входят другие банки (далее - банки консолидированной группы), при этом акции (доли) банка - участника конкурсного отбора и каждого банка консолидированной группы принадлежат одному владельцу в размере более 50% их уставных капиталов, то банк - участник конкурсного отбора при предоставлении информации об основных структурных подразделениях может учесть основные структурные подразделения банков консолидированной группы.
Если указанный банк - участник конкурсного отбора становится победителем конкурса, то он должен заключить с банками консолидированной группы соответствующие субагентские договоры;
2) банки-агенты не могут быть аффилированными лицами по отношению к банку, вкладчики которого получают страховое возмещение через указанные банки-агенты;
3) если банк является аффилированным лицом по отношению к члену Правления Агентства и (или) члену конкурсной комиссии Агентства, то последние не голосуют в конкурсном отборе, участие в котором принимает аффилированный с ними банк.
2.5. Решение о недопущении банка к участию в конкурсном отборе, а также об исключении банка из состава его участников может приниматься Агентством только в случаях нарушения банком (его уполномоченными лицами) правил проведения конкурсного отбора и требований федеральных законов.
III. Предварительный отбор
3.1. Предварительный отбор проводится на основании решения Правления Агентства.
3.2. Сообщение о начале предварительного отбора публикуется в "Российской газете". Это сообщение может быть дополнительно опубликовано в органах печати субъектов Российской Федерации и размещено на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
3.3. В сообщении о начале предварительного отбора указываются:
1) Агентство как организатор предварительного отбора, его почтовые реквизиты;
2) дата решения Правления Агентства о начале проведении предварительного отбора; цель и место проведения предварительного отбора;
3) дата начала приема заявок на участие в предварительном отборе; указание на то, что прием заявок не ограничивается сроком.
3.4. Агентство предоставляет банкам возможность ознакомиться с конкурсной документацией, в состав которой входят:
1) настоящий Порядок, включающий форму заявки на участие в предварительном отборе;
2) Регламент конкурсной комиссии;
3) типовые (примерные) договоры, заключаемые Агентством с аккредитованными при нем банками и банками - победителями конкурса;
4) Порядок взаимодействия Агентства с банками-агентами, включающий требования по определению норм компенсации их затрат.
Ознакомление банков с конкурсной документацией может осуществляться:
путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Агентства в сети Интернет;
путем передачи указанной документации банкам при обращении их представителей непосредственно в Агентство;
иным способом, определенным Агентством.
3.5. Для участия в предварительном отборе банк представляет в конкурсную комиссию заявку (приложение 1 к настоящему Порядку) в которой указываются:
1) сведения о соответствии банка требованиям для аккредитации при Агентстве, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Порядка;
2) обязательство банка в случае его аккредитации заключить с Агентством договор о взаимодействии на условиях и в срок, предусмотренные данным Порядком.
Заявка на участие в предварительном отборе подписывается руководителем банка или уполномоченным лицом.
3.6. К заявке на участие в предварительном отборе прилагаются следующие подтверждающие указанные в ней сведения документы, в том числе:
лицензии на осуществление банковских операций (копии);
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам (на последнюю отчетную дату);
отчетность на последние 12 отчетных месячных дат, включая информацию об обязательных нормативах (с отметкой Банка России о принятии данной информации от банка). Состав отчетности определяется Правлением Агентства.
Кроме того, к заявке на участие в предварительном отборе прилагаются анкета банка (приложение 2 к настоящему Порядку); перечень аффилированных лиц банка; документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку на участие в предварительном отборе; документы, подтверждающие проведение банком масштабных выплат физическим лицам.
3.7. Конкурсная комиссия вправе запросить у банка разъяснения, касающиеся представленных документов.
3.8. Прием заявок на участие в предварительном отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем опубликования в "Российской газете" сообщения о начале проведения предварительного отбора.
3.9. Заявка на участие в предварительном отборе направляется банком в Агентство заказным письмом с уведомлением или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения заявки Агентством. Заявка представляется в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. На предварительный отбор" и наименованием банка-отправителя.
3.10. Конверт с заявкой на участие в предварительном отборе регистрируется Агентством в день его поступления и передается уполномоченному лицу конкурсной комиссии.
3.11. Уполномоченное лицо конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия конверта с заявкой на участие в предварительном отборе, вскрывает указанный конверт и регистрирует находящиеся в нем документы в порядке, предусмотренном Регламентом конкурсной комиссии.
3.12. Если при регистрации заявки на участие в предварительном отборе будет установлено, что банком представлены не все необходимые документы либо, если представленные документы оформлены ненадлежащим образом, уполномоченное лицо конкурсной комиссии направляет в банк письменное сообщение об этом с предложением устранить выявленные недостатки.
3.13. При наличии заявки на участие в предварительном отборе и прилагаемых к ней документов, оформленных надлежащим образом, конкурсная комиссия принимает решение о приобретении банком статуса участника предварительного отбора. Факт получения банком статуса участника предварительного отбора отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
3.14. Сообщение о приобретении банком статуса участника предварительного отбора не позднее 3 дней после принятия соответствующего решения направляется банку заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения банком.
3.15. Заявка на участие в предварительном отборе рассматривается конкурсной комиссией не позднее 30 дней со дня получения банком статуса участника предварительного отбора.
3.16. На основании изучения и оценки данных, содержащихся в заявке на участие в предварительном отборе и иных документах, конкурсная комиссия принимает решение о соответствии либо о несоответствии банка требованиям для аккредитации при Агентстве.
3.17. Решение об аккредитации банка при Агентстве либо об отказе в указанной аккредитации принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии (в сроки, указанные в п. 3.15).
Правление Агентства принимает решение об отказе в аккредитации банка в случае, если конкурсной комиссией выявлены признаки несоответствия банка одному или более требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.
3.18. Сообщение о результатах предварительного отбора направляется каждому участнику предварительного отбора не позднее 3 рабочих дней со дня принятия в отношении данного участника соответствующего решения. Это сообщение направляется банку заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения банком.
3.19. Аккредитованному банку вместе с сообщением о результатах предварительного отбора направляется предложение о заключении с ним договора о взаимодействии, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.20. Договор о взаимодействии заключается с аккредитованным банком не позднее 30 дней со дня направления в банк сообщения о результатах предварительного отбора.
3.21. Аккредитованный банк вносится в реестр аккредитованных при Агентстве банков (далее - реестр).
3.22. Сообщение об аккредитации банка и внесении его в реестр размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет не позднее 3 дней со дня принятия решения об аккредитации банка.
3.23. В целях проверки соответствия аккредитованного банка требованиям, установленным настоящим Порядком, Агентство ежеквартально проводит мониторинг финансового состояния аккредитованных банков на основании отчетности, состав которой определяется договором о взаимодействии.
3.24. Банк исключается из состава аккредитованных банков и реестра в следующих случаях:
1) отказа банка от заключения договора о взаимодействии или незаключения банком указанного договора в установленный срок;
2) прекращения действия договора о взаимодействии;
3) по заявлению банка;
4) при несоответствии банка требованиям Агентства для аккредитации в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, выявленных в ходе мониторинга финансового состояния банка.
3.25. Решение об исключении банка из состава аккредитованных банков и реестра принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии. Сообщение об этом направляется банку не позднее 3 дней со дня принятия соответствующего решения.
3.26. Исключение банка из состава аккредитованных банков и реестра не является препятствием для повторного участия данного банка в предварительном отборе, если иное не установлено Правлением Агентства либо не вытекает из существа правоотношений.
Банк, исключенный из состава аккредитованных банков и реестра, вправе повторно участвовать в предварительном отборе не ранее чем через 2 года после его исключения.
IV. Проведение конкурса
4.1. Конкурс проводится в соответствии с решением Правления Агентства:
1) при наступлении страхового случая - если Агентство признало необходимым осуществлять выплату страхового возмещения через банк-агент (банки-агенты);
2) в период осуществления выплаты страхового возмещения - если Агентство признало необходимым дополнительно привлечь банк-агент (банки-агенты) к участию в этих выплатах, в том числе для замены ранее привлеченного банка-агента (банков-агентов) в соответствии с пунктом 4.22 настоящего Порядка;
3) при признании предшествующего конкурса несостоявшимся - если Агентство признало необходимым провести повторный конкурс.
4.2. Агентство направляет сообщение о проведении конкурса аккредитованным банкам в день принятия решения о проведении конкурса.
4.3. В сообщении о проведении конкурса указываются:
1) дата решения Правления Агентства о проведении конкурса; место и время проведения конкурса, порядок и срок подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
2) наименование и адрес банка, в отношении которого наступил страховой случай; месторасположение известных Агентству на момент направления извещения основных структурных подразделений этого банка; оценочные (расчетные) данные о предполагаемом объеме подлежащих возмещению вкладов и количестве вкладчиков;
3) порядок заключения агентского договора с банком - победителем конкурса.
К данному сообщению прилагаются бланк заявки на участие в конкурсе (приложение 3 к настоящему Порядку) .
4.4. Сообщение о проведении конкурса должно быть направлено в банк способом, обеспечивающим получение данного сообщения банком не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении конкурса.
Факт и дата получения банком сообщения о проведении конкурса должны быть подтверждены документально одним из следующих способом:
1) отметкой органа связи на уведомлении о вручении банку заказного письма с сообщением о проведении конкурса;
2) подписью уполномоченного лица банка на копии сообщения при вручении сообщения банку уполномоченным лицом Агентства;
3) иным способом в соответствии с порядком обмена информацией, разработанным банком и Агентством согласно договору о взаимодействии.
4.5. Для участия в конкурсе банк представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе, в которой указываются:
1) предложения по организации выплат возмещения по вкладам вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, включающие:
сведения об основных структурных подразделениях банка, банков консолидированной группы и дочерних банков, которые определены в качестве мест приема от вкладчиков документов и выплаты возмещения по вкладам. В случае, если к обслуживанию планируется привлечение основных структурных подразделений банков консолидированной группы и/или дочерних банков, то в сведениях об основных структурных подразделениях необходимо указать их принадлежность к банкам консолидированной группы или дочерним банкам (указать наименование).
2) предложения по компенсации Агентством затрат банка, связанных с организацией выплат возмещения по вкладам, включающие:
размер оплаты услуг банка (компенсационные суммы);
формы и способы получения банком от Агентства компенсационных сумм, а также денежных средств в счет производимых банком выплат вкладчикам страхового возмещения;
3) обязательство банка в случае признания его победителем конкурса заключить с Агентством агентский договор на условиях и в срок, предусмотренные настоящим Порядком.
К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в предложениях, а также иные сведения, необходимые конкурсной комиссии для оценки банка.
4.6. Заявка на участие в конкурсе вместе с прилагаемыми к ней документами (далее - заявка на участие в конкурсе) представляется в Агентство не позднее 2 дней со дня получения банком сообщения о проведении конкурса.
4.7. Заявка на участие в конкурсе передается в Агентство в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. На конкурс" и наименованием банка-отправителя.
4.8. Конверт с заявкой на участие в конкурсе регистрируется Агентством в день его поступления и незамедлительно передается в конкурсную комиссию.
4.9. Конверты с заявкой на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии после истечения установленного для представления заявок срока.
Конверты с заявкой на участие в конкурсе, полученные конкурсной комиссией по истечении срока для представления заявок, не вскрываются и в течение 3 дней возвращаются банку.
4.10. При вскрытии конвертов с заявкой на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии следующие сведения:
1) наименование и адрес банка, представившего заявку;
2) дата (число, месяц, год) и время (час) поступления заявки в конкурсную комиссию;
3) факт наличия или отсутствия в конверте заявки и прилагаемых к ней документов.
4.11. При наличии заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов, оформленных надлежащим образом, конкурсная комиссия принимает решение о приобретении банком статуса участника конкурса. Факт получения банком статуса участника конкурса отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4.12. Заявки на участие в конкурсе банков, получивших статус участника конкурса, рассматриваются не позднее 2 дней со дня вскрытия конвертов с документами для конкурса.
4.13. Конкурсная комиссия оценивает предложения участников конкурса коллегиально в соответствии с установленной процедурой (приложение 4 к настоящему Порядку).
По результатам полученной банками оценки конкурсная комиссия устанавливает рейтинг участников конкурса, в котором все участники конкурса располагаются в порядке уменьшения оценки их предложений. Рейтинг утверждается конкурсной комиссией.
4.14. Решение о признании участника конкурса победителем принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения рейтинга.
4.15. Победителем конкурса признается банк (банки) - участник(и) конкурса, получивший(е) наиболее высокую(ие) оценку(и). Количество банков - победителей конкурса определяется Агентством исходя из реальной возможности банка, указанного первым в рейтинге, самостоятельно обеспечить прием документов и осуществить выплату страхового возмещения в местах, установленных с учетом интересов вкладчиков.
4.16. Если ни один из участников конкурса не соответствует требованиям для определения его победителем конкурса, Правление Агентства признает конкурс несостоявшимся.
4.17. Сообщение о результатах конкурса направляется каждому участнику конкурса не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Сообщение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения участником конкурса.
Победителю конкурса (победителям конкурса) вместе с этим сообщением Агентство направляет предложение о заключении с ним агентского договора.
4.18. Агентский договор, заключаемый с банком - победителем конкурса, предусматривает обязательства сторон по организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, в том числе касающиеся:
1) определения мест приема от вкладчиков заявлений о выплате возмещения по вкладам и выплаты указанного возмещения;
2) установления режима работы банка в период приема заявлений о выплате возмещения по вкладам и выплаты указанного возмещения;
3) технического оснащения рабочих мест, предусмотренных для обслуживания вкладчиков банка, в отношении которого наступил страховой случай;
4) установления порядка и сроков перечисления банку компенсационных сумм и денежных средств для осуществления выплат страхового возмещения.
4.19. Агентский договор заключается с банком в соответствии с утвержденным Агентством типовым (примерным) договором не позднее двух дней со дня получения банком от Агентства предложения о заключении агентского договора.
4.20. Не позднее 3 дней со дня заключения агентского договора на официальном сайте Агентства в сети Интернет размещается сообщение о признании банка победителем конкурса и заключении с ним агентского договора.
4.21. Если победитель конкурса отказался от заключения агентского договора или не подписал агентский договор в установленный срок, Агентство определяет победителя (победителей) из числа остальных участников конкурса в соответствии с пунктом 4.15 настоящего раздела.
4.22. Нарушение банком-агентом условий агентского договора является основанием для принятия Правлением Агентства решения о замене банка-агента.
4.23. Если Агентство признало необходимым произвести замену банка-агента, повторный конкурс проводится в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
V. Признание конкурсного отбора несостоявшимся
5.1. В соответствии с решением Правления Агентства предварительный отбор и (или) конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) если не соблюдены правила (правило), предусмотренные пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Порядка;
2) если в установленный срок в конкурсную комиссию не представлены заявки на участие в конкурсе либо представлено менее двух заявок;
3) если не определен победитель конкурса в связи с несоответствием претендентов требованиям, необходимым для признания участника конкурса победителем.
5.2. Если в связи с признанием конкурса несостоявшимся Агентство признало необходимым провести повторный конкурс, данный конкурс проводится в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку конкурсного
отбора банков-агентов
ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ОТБОРЕ БАНКОВ
Настоящим
действующего на основании_________________________________________, (далее - банк) заявляет о своем намерении принять участие в предварительном отборе банков в целях аккредитации при Агентстве для участия в конкурсах по отбору банков-агентов в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
В этой связи сообщается, что банк:
1) является участником системы обязательного страхования вкладов с __ (N по реестру банков___);
2) осуществляет деятельность по привлечению во вклады денежных средств физических лиц с " "_______ (копия лицензии прилагается);
3) выполняет установленные Банком России обязательные нормативы на отчетные месячные даты в течение последних 12 месяцев (информация об обязательных нормативах прилагается);
4) не имеет задолженности по обязательным платежам в бюджет (справка прилагается);
5) имеет размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 1 млрд. руб., а также не менее 10 основных структурных подразделений (филиалы, дополнительные офисы), расположенных на территории Российской Федерации (справка прилагается), либо
имеет размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 10 процентов совокупного объема собственных средств (капитала) банков, зарегистрированных в одном (с банком - участником предварительного отбора) субъекте Российской Федерации, а также объем привлеченных во вклады денежных средств физических лиц не менее 10 процентов общего объема денежных средств физических лиц, привлеченных указанными банками во вклады (справка прилагается).
В случае аккредитации при Агентстве банк обязуется заключить с Агентством договор о взаимодействии на условиях и в срок, предусмотренные Порядком конкурсного отбора банков-агентов.
Приложение:
2) копия лицензий на осуществление банковских операций на ______л;
3) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней за 2 финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе по обязательным платежам на ______л;
4) отчетность (с отметкой Банка России о принятии данной отчетности от банка) на ______л;
5) информация об обязательных нормативах (с отметкой Банка России о принятии данной информации от банка) на ______л;
6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего настоящую заявку (устав банка, решение о назначении единоличного исполнительного органа, доверенность, если лицо уполномочено руководителем банка).
7) иные документы и сведения.
(Наименование должности
уполномоченного лица,
подписавшего заявку,
фамилия, имя, отчество,
подпись,
дата подписания,
М.П.)
Приложение 2
к Порядку конкурсного
отбора банков-агентов
АНКЕТА БАНКА, ПРЕДСТАВИВШЕГО ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
Полное наименование банка (с указанием организационно-правовой формы);
Банковские реквизиты;
Наименование, адрес и телефон налоговой инспекции, в которой состоит на учете;
Почтовый адрес;
Телефон, факс;
Адрес электронной почты;
Ф.И.О., должность и телефон руководителя;
Ф.И.О., должность и телефон контактного лица;
Перечень филиалов (с указанием номеров филиалов, адресов, Ф.И.О., должности и телефона руководителя и контактного лица).
(Наименование должности
уполномоченного лица,
подписавшего анкету,
фамилия, имя, отчество,
подпись,
дата подписания,
М.П.)
Приложение 3
к Порядку конкурсного отбора
банков-агентов
ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ БАНКОВ-АГЕНТОВ
Настоящим
действующего на основании______________________________________________, (далее - банк) заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе по отбору банков-агентов в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
В связи с этим представляются на рассмотрение конкурсной комиссии следующие предложения:
1) по организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай:
перечень основных структурных подразделений, которые планируется использовать для приема от вкладчиков документов и выплат им возмещения по вкладам в разбивке по регионам и населенным пунктам;
информация об обязательных нормативах на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);
информация об общем размере вкладов физических лиц, размере собственных средств (капитале), рассчитанных в соответствии с нормативным актом Банка России, на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);
информация о наличии опыта работы банка в организации масштабных выплат физическим лицам.
2) по компенсации затрат, связанных с организацией выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай:
установить размер оплаты услуг, выполняемых банком по организации выплат возмещения по вкладам, а также предусмотреть формы, способы и сроки получения банком от Агентства компенсационных сумм, а также денежных средств для осуществления банком выплат вкладчикам страхового возмещения.
В случае признания победителем конкурса банк обязуется заключить с Агентством агентский договор на условиях и в срок, предусмотренные Порядком конкурсного Приложения:
1) перечень основных структурных подразделений банка, с привлечением которых будет осуществляться прием от вкладчиков документов и производится выплата возмещения по вкладам;
2) информация об обязательных нормативах на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);
3) информация об общем размере вкладов физических лиц, размере собственных средств (капитале), рассчитанных в соответствии с нормативным актом Банка России, на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);
4) информация о наличии опыта работы банка в организации масштабных выплат физическим лицам (с приложением подтверждающих документов);
5) предложения по оплате услуг, выполняемых банком по организации выплат возмещения по вкладам, а также по форме, способу и срокам получения банком от Агентства компенсационных сумм, а также денежных средств для осуществления банком выплат возмещения страхового возмещения вкладчикам;
6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего настоящую заявку (устав банка, решение о назначении единоличного исполнительного органа, доверенность);
7) иные документы и сведения.
(Наименование должности
уполномоченного лица,
подписавшего заявку,
фамилия, имя, отчество,
подпись, дата подписания,
М.П)
Приложение 4
к Порядку конкурсного отбора
банков-агентов
ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
1. Предложения участников конкурса по организации выплат страхового возмещения и по компенсации затрат, связанных с организацией выплат страхового возмещения (далее - предложения), оцениваются членами комиссии коллегиально по балльной шкале.
2. Оценка проводится на основании анализа представленных участниками конкурса документов и сведений, которые указываются в Таблице 1 "Исходные данные для заполнения оценочных таблиц".
3. Предложения оцениваются по показателям, объединенным в группы в соответствии с таблицами 2-4. Значения баллов в таблицах проставляются от 1 до 5.
4. Таблицы 2-4 заполняются по каждому участнику конкурса.
5. Участники конкурса могут иметь одинаковое число баллов.
6. Оценочные позиции могут быть разделены на показатели, которые имеют вес, отражающий их значимость в оценочной позиции.
7. Результатом оценки позиции в предложениях (П) становится заполнение столбца 8 по следующей формуле:
б) К равен соответствующему баллу по позиции (при отсутствии показателей).
8. При заполнении позиции 2 Таблицы 2 "Достаточность основных структурных подразделений для организации выплат страхового возмещения" следует учесть наличие основных структурных подразделений в банке, в отношении которого наступил страховой случай. При их наличии в разных регионах учитываются показатели по строкам 2.1 и 2.2.
В случае наличия основных структурных подразделений в одном регионе учитывается только показатель по строке 2.2. При этом оценка позиции 2 определяется по формуле:
П_2 = балл по показателю 2.2 х вес позиции 2
9. Степень покрытия в строке 2.1 Таблицы 2 определяется по формуле:
С_1 = (РБ / Р) х 100, где
РБ - число регионов, задействованных банком - участником конкурса для выплат страхового возмещения;
Р - число регионов, в которых должны проходить выплаты страхового возмещения.
10. Степень покрытия в строке 2.2 Таблицы 2 определяется по формуле:
С_2 = (ПБ / ПГ) х 100 , где
ПБ - число основных структурных подразделений банка - участника конкурса, задействованных для выплат, в соответствующих населенных пунктах расположения структурных подразделений банка, в отношении которого наступил страховой случай;
ПГ - число основных структурных подразделений, имеющихся у банка, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствующих населенных пунктах.
В случае если в расчете участвуют 2 населенных пункта и более, то степень покрытия в строке 2.2 Таблицы 2 определяется по формуле:
С_2 = Сумма C_2i/n, где
C_2i - степень покрытия в каждом населенном пункте;
n - число населенных пунктов.
11. Результатом оценки предложений по организации выплат страхового возмещения и по компенсации затрат становится заполнение строки "Итого" (таблицы 2, 3), рассчитываемых по столбцу 8:
Итого (I_1) = п. 1 + п. 2 + п. 3 + п. 4 (по таблице 2)
Итого (I_2) = п. 1 + п. 2 + п. 3 (по таблице 3)
12. Для определения итоговой оценки предложений участника конкурса заполняется таблица 4.
Итоговая оценка рассчитывается по формуле:
R_i = (I1 х вес позиции) + (I2 х вес позиции)
Наиболее высокая оценка указывает на предложение участника конкурса, которое в наибольшей степени соответствует требованиям Агентства.
13. Общий результат оценки (значения R_i) заносится секретарем конкурсной комиссии в сводную таблицу 5 "Рейтинг участников конкурса", где указывается итоговая оценка по каждому участнику конкурса в порядке уменьшения оценки их предложений.
14. В случае равенства баллов у нескольких участников конкурса при определении рейтинга предпочтение отдается участнику, указавшему в своих предложениях меньший размер оплаты за предоставленные услуги. При равенстве последнего показателя предпочтение отдается участнику, имеющему больший размер собственных средств (капитала).
Приложение
к Процедуре оценки
предложений участников конкурса
Наименование банка - участника конкурса
Таблица 1
Исходные данные для заполнения оценочных таблиц
Оценка предложения по организации выплат страхового возмещения
Оценка предложения по компенсации затрат, связанных с организацией выплат страхового возмещения
Итоговая оценка предложений
Рейтинг участников конкурса