Приказ МВД РФ от 14.12.92 N 453

"Об утверждении нормативных актов в области социально - экономической деятельности органов внутренних дел" (вместе с "Инструкцией об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание в исправительно - трудовых учреждениях и содержащихся в лечебно - трудовых профилакториях", "Инструкцией по учету и хранению ценных бумаг, расчетам за произведенные междугородные и международные телефонные переговоры, страхование лиц, заключенных под стражу, осужденных к лишению свободы", "Инструкцией о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", "Инструкцией по организации индивидуальной трудовой деятельности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы МВД России", "Положением о централизованных фондах Главного управления исполнения наказаний и Главного управления лесных исправительно - трудовых учреждений МВД России")
Редакция от 17.07.1996 — Документ утратил силу, см. «Приказ МВД РФ от 28.07.2004 N 469»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 1992 г. N 111


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 14 декабря 1992 г. N 453

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(в ред. Приказа МВД РФ от 17.07.96 N 386)

Во исполнение Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно - трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР", и Постановления Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие этого Закона, а также Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1991 г. N 247 "Об изменениях в системе оплаты труда осужденных и лиц, содержащихся в лечебно - трудовых профилакториях РСФСР" приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Инструкцию об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание в исправительно - трудовых учреждениях и содержащихся в лечебно - трудовых профилакториях (Приложение 1).

1.2. Инструкцию по учету и хранению ценных бумаг, расчетам за произведенные междугородные и международные телефонные переговоры, страхование лиц, заключенных под стражу, осужденных к лишению свободы (Приложение 2).

1.3. Инструкцию о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, согласованную с Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством труда Российской Федерации (Приложение 3).

1.4. Инструкцию по организации индивидуальной трудовой деятельности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы МВД России, согласованную с Министерством труда Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (Приложение 4).

1.5. Положение о централизованных фондах Главного управления исполнения наказаний и Главного управления лесных исправительно - трудовых учреждений МВД России (Приложение 5).

2. Считать утратившим силу пункт 1 Приказа МВД России от 13 января 1992 г. N 5 с условием, предусмотренным пунктом 2 Приказа МВД России от 23 января 1992 г. N 11.

Министр
генерал - полковник
внутренней службы
В.ЕРИН

Приложение 1
к Приказу МВД России
от 14.12.92 N 453

ИНСТРУКЦИЯ
ОБ УСЛОВИЯХ И ОПЛАТЕ ТРУДА ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНО - ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЛЕЧЕБНО - ТРУДОВЫХ ПРОФИЛАКТОРИЯХ

1. Общие положения

1.1. В соответствии с действующим законодательством каждый осужденный обязан трудиться. Администрация исправительно - трудовых учреждений <*> привлекает осужденных к труду на государственных предприятиях либо на контрактной основе на предприятиях других форм собственности с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности. Осужденному может быть разрешено занятие индивидуальной трудовой деятельностью.

<*> Далее ИТУ.

1.2. Лица, содержащиеся в лечебно - трудовых профилакториях <*>, работают на объектах по назначению администрации ЛТП с учетом медицинских рекомендаций, а также, по возможности, их специальности и квалификации. Администрация ЛТП создает этим лицам материальную и моральную заинтересованность в труде и принимает необходимые меры к наибольшему соответствию основной задачи ЛТП - специальному лечению от алкоголизма и наркомании.

<*> Далее ЛТП.

2. Условия труда осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП

2.1. Условия труда осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, продолжительность рабочего дня, а также предоставление им еженедельных дней отдыха устанавливаются в соответствии с законодательством.

При необходимости привлечения осужденных и лечащихся к работе в выходные и праздничные дни им предоставляется другой день отдыха или денежная компенсация в соответствии с законодательством.

2.2. Время начала и окончания работы, перерывов для отдыха и приема пищи регулируется правилами внутреннего распорядка в ИТУ, ЛТП.

2.3. Время работы осужденных в местах лишения свободы включается в общий трудовой стаж для начисления пенсий начиная с 1 сентября 1992 года. Учет времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, возлагается на администрацию учреждения.

Время нахождения лиц в лечебно - трудовых профилакториях не прерывает их трудовой стаж.

2.4. Осужденные и лечащиеся могут привлекаться без оплаты труда к работе по благоустройству мест лишения свободы и ЛТП, а также к работам по улучшению культурно - бытовых условий либо к вспомогательным работам по обеспечению ИТУ и ЛТП продовольствием. Продолжительность этих работ не должна превышать 8 часов в месяц. Указанные лица не допускаются к любым видам работ на охранных сооружениях.

2.5. Лица, утратившие трудоспособность во время отбывания наказания, после освобождения их от наказания имеют право на пенсию и возмещение ущерба в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

3. Порядок оплаты труда осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП

3.1. Труд осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, оплачивается в соответствии с его количеством и качеством по действующим в соответствующих отраслях народного хозяйства тарифным ставкам и окладам.

3.2. На указанных лиц распространяются премиальные системы оплаты труда, коэффициенты и другие виды надбавок и доплат к заработной плате, действующие в государственном секторе производства, за исключением вознаграждения за выслугу лет, надбавок и льгот за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

3.3. Исчисление среднего заработка, выплачиваемого осужденному и лицу, содержащемуся в ЛТП, для оплаты ежегодного отпуска производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством о труде.

3.4. Месячный заработок осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, выполняющих нормы выработки или установленные задания, не может быть ниже установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

4. Системы оплаты труда

4.1. Системами оплаты труда осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, могут быть как сдельная, так и повременная.

Повременная оплата труда должна применяться, в основном, на работах, не поддающихся нормированию и точному учету.

4.2. Тарификация работ и установление квалификационных разрядов производятся в соответствии с тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

На основании заключения квалификационной комиссии начальник учреждения (профилактория) или директор предприятия утверждает рабочему квалификационный разряд, оформляя это соответствующим приказом; присвоенный разряд заносится в его личное дело.

4.3. Занимающим должности специалистов и служащих должностные оклады устанавливаются по действующим в соответствующих отраслях народного хозяйства тарифным ставкам и окладам.

5. Условия оплаты труда осужденных беременных женщин и кормящих матерей

5.1. Условия труда беременных женщин и кормящих матерей, лишенных свободы, регулируются в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Беременным женщинам, содержащимся в колониях - поселениях, выдается пособие по временной нетрудоспособности за счет сметы содержания ИТУ в размере 100% их средней заработной платы.

Беременные женщины в соответствии с врачебным заключением переводятся на время беременности на другую, более легкую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Женщинам, содержащимся в колониях - поселениях, выплачиваются пособия и компенсации, предусмотренные семьям с детьми (по уходу за ребенком до полутора лет, одиноким матерям, удорожанию товаров детского ассортимента и др.) в размерах, согласно действующему законодательству, с учетом районных коэффициентов.

5.3. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка при ИТУ, имеют право на получение пособия по уходу за ребенком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Условия и оплата труда инвалидов

6.1. Осужденные и лица, содержащиеся в ЛТП, - инвалиды III группы привлекаются к труду с ограничением, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а инвалиды I и II группы - по их желанию в соответствии с заключениями и рекомендациями медицинских комиссий учреждений (профилакториев). Продолжительность рабочего дня им определяется медицинской комиссией в зависимости от остаточной трудоспособности в соответствии с законодательством о труде.

6.2. Руководителям предприятий предоставлено право уменьшать осужденным, работающим на этих предприятиях, в связи с ограниченной трудоспособностью действующие нормы выработки: инвалидам III группы и пенсионерам по старости - на 10%, инвалидам I, II группы и инвалидам III группы, больным туберкулезом, - на 20%.

При снижении норм выработки изменяются и расценки на единицу выпущенной продукции.

6.3. Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена медицинскими рекомендациями.

7. Начисление заработной платы

Начисление заработной платы осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, и лицам, содержащимся в лечебно - трудовых профилакториях, осуществляется по действующим в соответствующих отраслях народного хозяйства тарифным ставкам и окладам без учета частичного возмещения ими расходов на содержание ИТУ.

8. Удержания из заработной платы осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП

8.1. Удержания из заработной платы производятся в следующей очередности:

а) подоходный налог;

б) отчисления в Пенсионный фонд;

в) алименты и требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением;

г) требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением государственным и негосударственным предприятиям, учреждениям, организациям, их объединениям, а также общественным организациям;

д) возмещение материального ущерба по приказу начальника исправительно - трудового учреждения, ЛТП;

е) стоимость питания;

ж) стоимость одежды и обуви;

з) стоимость специальных медикаментов с лиц, содержащихся в ЛТП.

8.2. Подоходный налог, отчисления в Пенсионный фонд удерживаются со всех работающих осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, в соответствии с действующим законодательством. Сумма удержания по подпунктам "а", "в", "г" пункта 8.1 не должна превышать 50% начисленной заработной платы.

Расчеты с осужденными и лицами, содержащимися в ЛТП, за международные и междугородные переговоры и приобретенные ценные бумаги производятся согласно Инструкции (Приложение 2 к Приказу МВД России от 14.12.92 N 453).

8.3. Осужденным несовершеннолетним, инвалидам первой и второй групп, женщинам с беременностью свыше четырех месяцев, неработающим женщинам, имеющим детей в домах ребенка при ИТУ, неработающим мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, а также освобожденным от работы по болезни, в том числе и лицам, содержащимся в ЛТП, питание, одежда, белье и обувь предоставляются бесплатно.

8.4. Стоимость питания одного осужденного в день определяется путем деления месячной суммы фактических затрат на питание на месячную стоимость питания по среднесметной стоимости и умножения полученного коэффициента на среднесметную стоимость пайка в сутки по каждой норме.

Например, стоимость израсходованных продуктов на питание осужденных в целом по учреждению за месяц составила 225000 рублей, затраты по приготовлению пищи - 25500 рублей, а всего расходов - 250500 рублей.

Осужденным было выдано:

по норме N 1- 5200 сутодач
по норме N 2- 5300 сутодач
по норме N 7а- 210 сутодач
по норме N 7б- 180 сутодач.

Среднесметная стоимость пайка на одни сутки составляет:

по норме N 1 - 19 руб. 50 коп.
по норме N 2 - 22 руб. 50 коп.
по норме N 7а - 28 руб. 50 коп.
по норме N 7б - 31 руб. 50 коп.

Фактические расходы на питание по каждой норме на сутки рассчитываются в следующем порядке:

- определяется месячная стоимость питания по среднесметной стоимости (за одни сутки) по каждой норме питания и в целом:

по норме N 1 - 5200 x 19 руб. 50 коп. = 101400 руб. 00 коп.
по норме N 2 - 5300 x 22 руб. 50 коп. = 119250 руб. 00 коп.
по норме N 7а - 210 x 28 руб. 50 коп. = 5985 руб. 00 коп.
по норме N 7б - 180 x 31 руб. 50 коп. = 5670 руб. 00 коп.
Итого:     232305 руб. 00 коп.

- определяется коэффициентное отношение:

250500 : 232305 = 1,08

- фактическая стоимость питания по нормам за одни сутки составляет:

по норме N 1 - 19 руб. 50 коп. x 1,08 = 21 руб. 06 коп.
по норме N 2 - 22 руб. 50 коп. x 1,08 = 24 руб. 30 коп.
по норме N 7а - 28 руб. 50 коп. x 1,08 = 30 руб. 78 коп.
по норме N 7б - 31 руб. 50 коп. x 1,08 = 34 руб. 02 коп.

Удержания за один день должны производиться с осужденных, получающих питание по норме N 1, в размере 21 руб. 06 коп., по норме N 2 - 24 руб. 30 коп. и т.п.

8.5. Фактические затраты на питание определяются ежемесячно и должны включать стоимость продовольствия и расходы, связанные с приготовлением пищи: топливо, вода, электроэнергия, освещение, амортизация кухонного инвентаря и оборудования, заработная плата работников кухни и столовой, а также работников, занимающихся доставкой и хранением продовольствия, транспортно - заготовительные расходы и т.п.

8.6. В случаях, когда расчеты с осужденными и лицами, содержащимися в ЛТП, производятся до окончания отчетного месяца (освобождение, этапирование и т.д.), удержание за питание производится за количество дней пребывания осужденного в исправительно - трудовом учреждении, ЛТП в данном месяце из расчета средней стоимости за предыдущий месяц.

8.7. Удержания из заработной платы осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, за выданную им одежду и обувь, специальные медикаменты, кроме стоимости спецодежды, производятся по фактически сложившимся ценам.

8.8. В случае недостаточности заработной платы с осужденных, а для лиц, содержащихся в ЛТП, недостаточности заработной платы и пенсии или их отсутствия в данном месяце для полного удержания стоимости вещевого имущества и специальных медикаментов, образовавшаяся задолженность удерживается в последующие месяцы до полного ее погашения. Не удержанная полностью в данном месяце стоимость питания в последующие месяцы не взыскивается.

8.9. Осужденным, отбывающим наказание в исправительно - трудовых колониях - поселениях, питание, вещевое имущество, жилищно - коммунальные и культурно - бытовые услуги предоставляются за плату на общих основаниях (как для рабочих и служащих).

Указанные виды обеспечения и обслуживания осужденных, не работающих по причинам, не зависящим от них, и не получающих за это время заработной платы и пособий, осуществляются по установленным нормам содержания осужденных за счет сметы исправительно - трудовой колонии - поселения. Этим лицам взамен натуральных видов обеспечения разрешается выдавать денежную компенсацию, конкретный размер которой устанавливается начальником СИДиСР, УЛИТУ, исходя из действующих розничных цен в регионе и пособия по временной нетрудоспособности не менее минимальной ставки заработной платы, приходящейся на один рабочий день (минимальная ставка делится на число рабочих дней в месяц).

8.10. Удержание из заработной платы осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, в возмещение материального ущерба государству, причиненного во время отбытия наказания или лечения, производится в порядке, установленном действующим законодательством.

8.11. В ИТУ и тюрьмах на лицевой счет осужденных должно зачисляться независимо от всех удержаний не менее двадцати процентов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше шестидесяти лет, женщин старше пятидесяти пяти лет, инвалидов первой и второй групп, несовершеннолетних, беременных женщин, женщин, имеющих детей в домах ребенка при ИТУ, - не менее 45% начисленного им месячного заработка.

Лицам, содержащимся в ЛТП, должно зачисляться не менее двадцати процентов заработной платы или пенсии.

8.12. Остаток заработной платы (а в ЛТП и пенсии) после произведения удержаний за минусом сумм, определяемых для использования по безналичному расчету, зачисляется на лицевой счет осужденного и лица, содержащегося в ЛТП. Осужденным разрешается заключать договоры о страховании со страховыми агентствами, а также переводить имеющиеся на их лицевом счете средства на открываемые ими для этой цели лицевые счета в местном отделении сбербанка, приобретать сертификаты, облигации внутренних займов, а также другие ценные бумаги, имеющие хождение на территории Российской Федерации. Лица, содержащиеся в ЛТП, деньги с лицевого счета могут перечислять в банковские вклады.

8.13. С осужденных и лиц, содержащихся в ЛТП, систематически уклоняющихся от работы, стоимость питания, вещевого имущества и специальных медикаментов взыскивается из средств, имеющихся на их лицевых счетах, по приказу начальника исправительно - трудового учреждения, ЛТП.

Приложение 2
к Приказу МВД России
от 14.12.92 N 453

ИНСТРУКЦИЯ
ПО УЧЕТУ И ХРАНЕНИЮ ЦЕННЫХ БУМАГ, РАСЧЕТАМ ЗА ПРОИЗВЕДЕННЫЕ МЕЖДУГОРОДНЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТЕЛЕФОННЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ, СТРАХОВАНИЕ ЛИЦ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПОД СТРАЖУ, ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

1. Общие положения

Данная Инструкция регулирует вопросы:

а) учета и хранения ценных бумаг;

б) расчетов за междугородные и международные телефонные переговоры, страхование.

2. Учет и хранение ценных бумаг

2.1. Договоры о страховании, сберегательные книжки и другие ценные бумаги (облигации внутренних займов, лотерейные билеты, сертификаты, приватизационные чеки и др.) хранятся в кассах ИТУ, СИЗО и тюрем.

Аналитический учет ведется на забалансовом счете 17 "Личные вещи и ценности осужденных в ИТУ, СИЗО, тюрьмах" в суммарном выражении по видам ценных бумаг.

2.2. Сведения на поступившие или изъятые ценные бумаги включаются в акт (Приложение 1 к данной Инструкции), в котором указывается наименование выпуска займа, лотереи, сертификата и др. достоинство, номера и серии ценных бумаг и сроки их действия. Акт составляется в 3 экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки осужденному или заключенном под стражу, второй экземпляр передается в бухгалтерию, а третий экземпляр хранится в его личном деле.

2.3. Выдача ценных бумаг владельцам производится также по расходному кассовому ордеру при их освобождении на основании предъявленного акта их сдачи, а в случае утери его - по разрешению начальника учреждения на основании письменного заявления с указанием времени, места сдачи и описания ценных бумаг.

2.4. При этапировании осужденного в другое учреждение принадлежащие ему ценные бумаги пересылаются по почте посылкой, ценной бандеролью.

На пересылаемые ценные бумаги составляется сопроводительная ведомость (Приложение 2 к данной Инструкции) в двух экземплярах, один из которых вкладывается в посылку или ценную бандероль.

При приемке ценных бумаг, поступивших в посылках, бандеролях из ИТУ, сверяется наличие вложений с наименованиями, указанными в сопроводительных ведомостях.

После приемки ценных бумаг в адрес отправителя бухгалтерией высылается подтверждение об их получении и оприходовании (на отрывном талоне сопроводительной ведомости). Принятые ценные бумаги приходуются в кассовой книге.

Ценные бумаги по личному заявлению осужденного и за его счет пересылаются администрацией учреждения гражданам, родственникам, представителям инвестиционных фондов и других организаций с вложением в почтовое отправление описи.

2.5. На отправленные ценные бумаги выписывается расходный кассовый ордер, который после записи в кассовой книге с квитанцией отделения связи, вторым экземпляром сопроводительной ведомости или описи сдается кассиром в бухгалтерию для списания ценных бумаг в расход по забалансовому счету.

2.6. Учет ценных бумаг осуществляется кассиром в книге (Приложение 3 к данной Инструкции). Книга должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписями начальника учреждения, главного бухгалтера и скреплена печатью.

2.7. Списание денег с лицевых счетов за приобретение ценных бумаг, страхование, денежные переводы производится на основании личного заявления осужденного (Приложение 4 к данной Инструкции), подписанного начальником учреждения.

Суммы ежемесячных перечислений за страхование указываются в заключаемом со страховым агентством договоре.

2.8. При инвентаризации кассы забалансовые статьи проверяются в порядке, аналогичном установленному для инвентаризации статей баланса.

2.9. При этапировании или освобождении осужденного в личном деле и финансовой справке делается отметка о получении или неполучении приватизационного чека.

3. Порядок расчетов за телефонные переговоры

3.1. Междугородные и международные телефонные переговоры по разрешению начальника учреждения предоставляются осужденным, отбывающим наказание в ИТУ, СИЗО (хозобслуга), либо в кредит, либо по предварительно оплаченным квитанциям, полученным назначенным материально ответственным лицом на узле связи. Квитанции учитываются на забалансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности" с последующей оплатой из личных средств осужденного по действующим тарифам.

3.2. В целях правильного и своевременного расчета за телефонные разговоры осужденный пишет заявление с указанием всех реквизитов (номер телефона, город, продолжительность разговора), которое является одновременно основанием для списания денег после телефонного разговора с его лицевого счета, по табуляграммам или квитанциям заказов, представленных к оплате местным узлом связи. Заявление регистрируется в книге учета (Приложение 5 к данной Инструкции), которая находится у ответственного за комнату переговоров. В бухгалтерии ведется оборотная ведомость по каждому абоненту с последующим списанием сумм за переговоры с лицевых счетов. Произведенные расходы учитываются на счете 178 "Прочие дебиторы".

Приложение 1
к Инструкции по учету и хранению
ценных бумаг, расчетам за
произведенные междугородные и
международные телефонные
переговоры, страхование лиц,
заключенных под стражу,
осужденных к лишению свободы

МВД России
Учреждение ________________ 
 
      АКТ НА ПРИЕМ ЛИЧНЫХ ДЕНЕГ, ЦЕННОСТЕЙ И ВЕЩЕЙ 
"__" ____________ 19__ г.
Мы,    нижеподписавшиеся,    комиссия    в    следующем   составе:
председатель            __________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)
члены комиссии:         __________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)
                        __________________________________________
в присутствии ____________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество, год рождения, личное дело N)
произвела    прием    личных   денег,   ценностей,  личных   вещей
__________________________________________________________________
                  (ненужное зачеркнуть)
 
NN
п/п
 
Отличительные
или другие
признаки
ценностей
или вещей
Количество
(вес)
Сумма
Примечание
  1
      2 
        3 
    4 
   5 
    6 
1.
Личные деньги в сумме
_____________________
(прописью)
 
 
 
 
2.
Облигации, валюта,   
аккредитивы и др.
_____________________
(кол-во прописью)
 
 
 
 
3.
Ценности:            
кольцо
цепочка
часы
_____________________
(кол-во прописью)
 
 
 
 
4.
Личные вещи:         
пальто
костюм
шапка
ботинки
_____________________
(кол-во прописью)
 
 
 
 
Итого предметов ____________
(прописью)
 
    С      перечисленными      в   акте    ценностями    согласен:
                                        __________________________
                                             (подпись владельца)
 
                      Председатель комиссии ______________________
                             Члены комиссии ______________________
                                            ______________________
                                            ______________________
                                            ______________________
 
Принял на временное хранение______________________________________
                              (должность, фамилия, имя, отчество)
 
Сдал на постоянное хранение_______________________________________
                              (должность, фамилия, имя, отчество)
 
Принял на постоянное хранение_____________________________________
                              (должность, фамилия, имя, отчество)
 
 
 

Приложение 2
к Инструкции по учету и хранению
ценных бумаг, расчетам за
произведенные междугородные и
международные телефонные
переговоры, страхование лиц,
заключенных под стражу,
осужденных к лишению свободы

МВД России
Учреждение ________________
 
Кому _____________________________________________________________
                      (наименование учреждения)
Адрес ____________________________________________________________
 
               СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ N _________
                   ОТ "__" ______________ 19__ Г.
 
Направляются  ценности  лиц,  выбывших  из  учреждения ___________
_______________________________ в учреждение _____________________
__________________________________________________________________
 
NN
п/п
N 
личного
дела
Фамилия, имя, отчество, 
год рождения,
ст. Уголов. кодекса
Номер
квитанции
Наименование
ценностей
 
и т.д. ___________________________________________________________
На   отрывном    бланке    Сопроводительной    ведомости    просим
подтвердить получение и оприходование ценностей.
 
                 Начальник учреждения __________________ (подпись)
 
                    Главный бухгалтер __________________ (подпись)
 
                   Начальник финчасти __________________ (подпись)
 
------------------------------------------------------------------
                       Линия отреза
 
                     Кому ________________________________________
                              (наименование учреждения)
                     Адрес _______________________________________
 
Настоящим подтверждается, что указанные в ведомости N ____________
от "__" ______________ 19__ г.  ценности,  принадлежащие прибывшим
лицам, ______________________________ нами получены и оприходованы
__________________________________________________________________
          (указывается, на основании каких документов
__________________________________________________________________
                   произведено оприходование)
 
"__" ____________ 19__ г.
 
N _____________        Начальник учреждения ____________ (подпись)
 
                          Главный бухгалтер ____________ (подпись)
 
                         Начальник финчасти ____________ (подпись)
 
    Примечание.  Отправитель  заполняет  на отрывном  бланке  свое
наименование, адрес и исходящий номер. 
 
 
 

Приложение 3
к Инструкции по учету и хранению
ценных бумаг, расчетам за
произведенные междугородные и
международные телефонные
переговоры, страхование лиц,
заключенных под стражу,
осужденных к лишению свободы

МВД России
Учреждение ______________________________
 
КНИГА
УЧЕТА ЦЕННОСТЕЙ, ХРАНЯЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИИ ________________
МАТЕРИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛИЦО __________________________
НА 19__ ГОД
NN п/пДата поступления ценностей Номера приемных документов Фамилия, имя, отчествоНомер личного дела Наименование принятых ценностей Отличительные признаки ценностей Количество Оценочная стоимостьОтметка о выдаче ценностей или пересылке Примечание
руб.коп.
дата N док-тов
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 12 13

Приложение 4
к Инструкции по учету и хранению
ценных бумаг, расчетам за
произведенные междугородные и
международные телефонные
переговоры, страхование лиц,
заключенных под стражу,
осужденных к лишению свободы

                                                    Форма N 15 ИТ 
МВД России
 
                  Начальнику учреждения __________________________
                  от _____________________________________________
                               (фамилия, имя, отчество)
 
                           ЗАЯВЛЕНИЕ 
    Прошу с моего личного счета N ________ оплатить ______________
__________________________ или перевести _________________________
    (за что)                                (кому и адрес)
__________________________________________________________________
                (сумма цифрами и прописью)
 
"__" ___________ 19__ г.            Подпись ______________________
 
Собственноручную подпись ____________________________ удостоверяю,
                          (фамилия и инициалы)
по существу просьбы ходатайствую.
 
                     Начальник отряда ____________________________
                                               (фамилия)
 
  Инструктор по воспитательной работе ____________________________
                                               (фамилия)
 
Остаток денег на лицевом счете ___________________________________
                                            (руб. коп.)
 
__________________________
   (подпись бухгалтера)
 
 
 

Приложение 5
к Инструкции по учету и хранению
ценных бумаг, расчетам за
произведенные междугородные и
международные телефонные
переговоры, страхование лиц,
заключенных под стражу,
осужденных к лишению свободы

КНИГА
УЧЕТА МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ ТЕЛЕФОННЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
ОСУЖДЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯ
NN п/пФамилия, имя, отчество осужденного, N отряда Дата предоставления переговора (день, месяц, год, час, мин.) Город и номер вызываемого абонента Разговор предоставлен по коду, в кредит или оплаченной квитанцией Продолжительность разговора Стоимость 1 мин. разговора Сумма Дата снятия денег с лицевого счета осужденногоРоспись бухгалтера в снятии денег с лицевого счета
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
          
(оборотная сторона Приложения 5)
          
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Пример: Иванов Сергей Петрович отряд N 5 12 июня 1992 г. 19 час. 30 мин.г. Саратов 44-314 по коду 5 мин. 3 руб. 20 коп. 16 руб. 7 июля 1992г. 

Итого: за 12 июня
Ответственный за комнату переговоров  В.П. Симонов
 (подпись) 
Снято денежных средств с лицевых счетов на июнь 1992 г.  126 руб. 50 коп.
   
Остаток на 01.07 за телефонные переговоры с учетом задолженности   
за предыдущие месяцы  327 руб. 00 коп.
   
Бухгалтер  Подпись

Приложение 3
к Приказу МВД России
от 14.12.92 N 453

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ВРЕМЕНИ РАБОТЫ ОСУЖДЕННЫХ В ПЕРИОД ОТБЫВАНИЯ ИМИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ЗАСЧИТЫВАЕМОГО В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ

1. Общие положения

1.1. Часть шестая статьи 38 Исправительно - трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения им пенсий, вступает в силу с 1 сентября 1992 г.

1.2. Учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно - трудовых учреждений и производится по итогам календарного года.

Назначение на работу осужденного или перевод на другой вид трудовой деятельности оформляется приказом по учреждению с записью в трудовой книжке или в справке учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж.

1.3. При систематическом уклонении и отказе (два и более раз в течение месяца) осужденного от выполнения трудовых заданий, либо его отсутствие по неуважительным причинам на рабочем месте в течение 3 часов подряд в смену соответствующий период времени (месяц или день) исключается по представлению администрации исправительно - трудового учреждения из общего трудового стажа осужденного решением суда.

1.4. Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно - трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний.

2. Документы, подтверждающие включение времени работы осужденных в местах лишения свободы в общий трудовой стаж для назначения пенсий

2.1. Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно - трудового учреждения (Приложение 1 к данной Инструкции).

2.2. Граждане, утратившие документы, подтверждающие время их работы в местах лишения свободы, имеют право на получение в ИТУ справки о времени, включаемом в общий трудовой стаж для начисления пенсий.

3. Порядок учета и ведения документов, подтверждающих трудовой стаж осужденным для назначения им пенсий

3.1. Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (Приложения 2 к данной Инструкции). Внесение сведений в карту учета производится работником, ответственным за ведение общей картотеки по учреждению, заверяется его подписью.

При наличии оснований (согласно пункту 1.3) администрация учреждения направляет материалы в суд для исключения частично или полностью определенного периода работы осужденного и в карту учета вносится основание такого решения.

Осужденный под роспись ежемесячно знакомится с засчитываемым ему в общий трудовой стаж временем.

По итогам календарного года записи в картах учета сверяются с первичными документами.

3.2. При этапировании осужденного в другие учреждения карта учета включается спецотделом учреждения в перечень документов, находящихся в его личном деле. По прибытии осужденного в другое учреждение на него заводится новая карта учета (за последующим номером), а первая карта остается в его личном деле.

3.3. При освобождении осужденного из исправительно - трудового учреждения карты учета о суммарном времени его работы заносятся в трудовую книжку или справку. Для исчисления пенсии выдается справка о среднемесячной заработной плате установленного образца.

СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Председателя Правления
Пенсионного фонда
Российской Федерации
Ю.ИВАКИН
23.09.92 N ЮИ-8/2488

Заместитель Министра
социальной защиты населения
Российской Федерации
А.КЛИМКИНА
21.10.92 N 1-3280-24

Заместитель Министра труда
Российской Федерации
О.САЕНКО
21.10.92 N 2019-ОС

Приложение 1
к Инструкции о порядке учета
времени работы осужденных в
период отбывания ими наказания в
виде лишения свободы, засчитываемого
в общий трудовой стаж

Штамп учреждения, индекс п/о, адрес учреждения 
 
                                СПРАВКА 
                    УЧЕТА ВРЕМЕНИ РАБОТЫ ОСУЖДЕННОГО 
         В ПЕРИОД ОТБЫВАНИЯ ИМ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, 
                   ЗАСЧИТЫВАЕМОГО В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ 
 
Выдана гр. ___________________________________, __________________
               (фамилия, имя, отчество)           (год рождения)
Образование ______________________________________________________
Профессия, специальность _________________________________________
 
Номер 
записи
     Дата 
      Сведения о
назначении
на работу,
переводах
на др. работы
и об освобождении
с работы
(с указанием причин)
На основании 
чего внесена
запись
(документ,
его дата и
номер)
число 
мес.
год 
 
Справка дается для назначения государственной пенсии. 
Дата заполнения _____________________________ 199__ г.
 
Подпись лица, ответственного
за выдачу справок ____________________________________
                          (разборчиво фамилия)
 
Гербовая         Начальник учреждения ___________________________
печать                                   (разборчиво фамилия)
 
 
 

Приложение 2
к Инструкции о порядке учета
времени работы осужденных в
период отбывания ими наказания в
виде лишения свободы, зачисляемого
в общий трудовой стаж

                      КАРТА УЧЕТА N ________
                  РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ОСУЖДЕННОГО 
 
Осужденный _______________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество)
Табельный номер ____________________, личное дело N ______________
Осужден на _____________ лет лишения  свободы. Прибыл в учреждение
______________________________, год, месяц _______________________
    (номер, область)
Трудовой  стаж  в  предыдущем  учреждении  _____ лет, ______ мес.,
________ дней и по индивидуальной трудовой деятельности _____ лет,
______ мес., _____ дней.
 
     199_ г. 
Причины 
исключения
времени
работы
из общего
трудового
стажа
(дата, N
постановления
суда)
Расписка 
ответственного
лица
Расписка 
осужденного
мес./дн.
<*>
ср. мес.
зарплата
I 
 
 
 
 
II 
 
 
 
 
III 
 
 
 
 
IV 
 
 
 
 
V 
 
 
 
 
VI 
 
 
 
 
VII 
 
 
 
 
VIII 
 
 
 
 
IX 
 
 
 
 
X 
 
 
 
 
XI 
 
 
 
 
XII 
 
 
 
 
по году 
 
 
 
 

    <*> Дробью в знаменателе, в т.ч.       индивидуально - трудовая
деятельность. 
 
 
 

Приложение 4
к Приказу МВД России
от 14.12.92 N 453

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ МВД РОССИИ

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 37 Исправительно - трудового кодекса РСФСР (в редакции Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно - трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР" от 12 июня 1992 года) индивидуальная трудовая деятельность может быть разрешена осужденным в местах лишения свободы администрацией исправительно - трудовых учреждений при желании осужденного заниматься такой деятельностью и наличии производственных возможностей у администрации учреждений для организации такой работы.

1.2. Осуществление индивидуальной трудовой деятельности в исправительно - трудовой системе МВД России не должно противоречить требованиям режима содержания осужденных в ИТУ.

1.3. Право заниматься только индивидуальной трудовой деятельностью предоставляется осужденным в случае, если доход от нее покрывает расходы на их содержание в ИТУ, кроме осужденных мужчин старше шестидесяти лет, женщин старше пятидесяти пяти лет, инвалидов первой и второй групп, женщин, имеющих детей в домах ребенка при ИТУ или со сроком беременности свыше 4 месяцев. Если доход от этой деятельности не покрывает расходы на содержание лиц, занимающихся такой деятельностью, кроме лиц, перечисленных выше, то они дополнительно привлекаются к другим оплачиваемым работам.

1.4. Период времени, в течение которого осужденные могут заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, определяет администрация исправительно - трудовых учреждений в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительно - трудовых учреждений.

1.5. Администрация ИТУ на основании данной Инструкции и письменного заявления осужденного направляет необходимые документы в местный Совет народных депутатов для регистрации индивидуальной трудовой деятельности.

После получения соответствующего решения от этого органа указанная деятельность оформляется приказом по учреждению.

1.6. Администрация учреждения и индивидуально работающий осужденный заключают договор, в котором определяются взаимоотношения при приобретении сырья и материалов, посреднической деятельности администрации ИТУ, использовании (аренде) помещений и компенсации учреждению соответствующих затрат, размере начислений МВД на заработную плату и другие (Приложение 1 к данной Инструкции).

1.7. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за время индивидуальной трудовой деятельности в местах лишения свободы производится осужденными через администрацию учреждений в размерах, установленных для этого вида деятельности.

1.8. Споры, возникающие при нарушениях взаимных обязательств администрацией учреждения или лицом, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, рассматриваются вышестоящей организацией системы исполнения наказаний с участием представителя наблюдательной комиссии Совета народных депутатов.

1.9. При осуществлении индивидуальной трудовой деятельности лицам, содержащимся в местах лишения свободы, запрещается производить работы или услуги, на которые установлен запрет законодательством Российской Федерации, а именно:

- производство любых видов оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ пиротехнических изделий, а также ремонт боевого оружия;

- изготовление и реализация наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ;

- посев, возделывание и сбыт культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества;

- переработка руд драгоценных металлов, радиоактивных и редкоземельных элементов;

- лечение больных, страдающих опасными и особо опасными инфекционными, онкологическими заболеваниями, а также психическими заболеваниями в агрессивных формах;

- производство ликероводочных и табачных изделий;

- изготовление орденов и медалей.

Кроме того, запрещается:

- производство иных алкогольных напитков;

- изготовление заточек, колюще - режущих предметов:

- ремонт и производство множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техники.

2. Имущество, используемое осужденными при осуществлении индивидуальной трудовой деятельности в исправительно - трудовой системе

2.1. Личной собственностью осужденного при индивидуальной трудовой деятельности является имущество, сырье, материалы и инструменты, оплаченные им. Доход от результатов индивидуальной трудовой деятельности используется самим осужденным в соответствии с Исправительно - трудовым кодексом РСФСР.

2.2. Хранение имущества, используемого при индивидуальной трудовой деятельности, осуществляется в отведенном администрацией учреждения для этого помещении. Досмотр такого имущества осуществляется администрацией в присутствии осужденного, занимающегося указанной деятельностью.

2.3. При переводе лица, занимающегося индивидуальной трудовой деятельностью, в другое учреждение исправительно - трудовой системы МВД России или МВД государств, входящих в Содружество Независимых Государств, принадлежащее ему на правах личной собственности имущество (сырье, материалы, крупногабаритные приспособления и инструменты), а также не завершенные в производстве изделия направляются администрацией ИТУ с согласия и за счет средств осужденного в другое место отбывания им наказания, а при невозможности транспортировки - реализуются по договорным ценам с начислением на его лицевой счет вырученных средств.

3. Особенности осуществления индивидуальной трудовой деятельности лицами, содержащимися в исправительно - трудовой системе МВД Российской Федерации

3.1. В учреждениях с собственным производством объемы работ, затраты и доходы от индивидуальной трудовой деятельности осужденных при разработке техпромфинплана не учитываются. Объемы реализованной ими продукции учитываются в общем объеме реализованной продукции предприятия и отдельно на лицевых счетах лиц, занимающихся такой деятельностью.

3.2. Учет результатов индивидуальной трудовой деятельности осужденных осуществляет бухгалтерия учреждения ИТУ с выдачей им сведений по показателям, указанным в Приложении 2 к данной Инструкции.

3.3. При индивидуальной трудовой деятельности в течение времени, свободного от выполнения обязательных работ, общая численность работающих в таком режиме в выводе на оплачиваемые работы не учитывается, а их заработок включается в доход от трудового использования, отражаемый в форме N 6-ИТУ.

3.4. При обращении осужденных, желающих заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, экономическая служба учреждения ИТУ помогает им определить минимальные цены на предполагаемую к производству продукцию или услуги бытового характера (Приложение 3 к данной Инструкции).

3.5. Удержания из дохода, полученного осужденными в результате индивидуальной трудовой деятельности, производятся в соответствии с Инструкцией об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание в исправительно - трудовых учреждениях (ИТУ) и содержащихся в лечебно - трудовых профилакториях (ЛТП).

3.6. Ответственность за технику безопасности труда возлагается на работника администрации, ответственного за организацию этого вида трудовой занятости контингента.

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра труда
Российской Федерации
С.ШПИЛЬКО
29.10.92 N 2072-СШ

Заместитель Министра
социальной защиты населения
Российской Федерации
А.КЛИМКИНА
29.10.92 N 1-3334-15

Приложение 1
к Инструкции по организации
индивидуальной трудовой деятельности
осужденных, содержащихся в местах
лишения свободы МВД России

                               ДОГОВОР
       ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
 
                                         "__" __________ 199__ г. 
 
Администрация учреждения __________________________________ в лице
________________________ и осужденный заключают настоящий Договор:
1. Осужденный <*> __________________________ с ___________________
по ____________________ 199_г.      выполняет   следующую   работу
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                     (описание работ)

<*> Далее - Исполнитель.   2. Администрация учреждения и Исполнитель этих работ взаимосогласуют: 2.1. Порядок приобретения сырья, материалов Исполнителем __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (цена приобретения, безвозмездная передача) 2.2. Порядок использования Исполнителем помещений и оборудования _____________________________________________________ 2.3. Порядок использования топлива, электроэнергии __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (форма учета расхода, цена) 2.4. Размер начислений МВД на заработную плату Исполнителя __________________________________________________________________ (устанавливается администрацией учреждения в процентах) 2.5. Порядок формирования цены на изготовленную Исполнителем продукцию (выполненные услуги) ___________________________________ __________________________________________________________________ 2.6. Режим работы ________________________________________________ __________________________________________________________________ (в течение времени, свободного от выполнения обязательных работ, или во время его) 3. Прочие условия. 3.1. Споры по выполнению настоящего Договора рассматриваются в порядке, определенном в пункте 1.8 Инструкции. 3.2. _____________________________________________________________   От администрации учреждения Согласовано: ___________________________ Начальник ОРО ___________________________ __________________________   "__" ______________ 199_ г. "__" _____________ 199_ г.   Осужденный ____________________________   "__" _______________ 199_ г.      

Приложение 2
к Инструкции по организации
индивидуальной трудовой деятельности
осужденных, содержащихся в местах
лишения свободы МВД России

РЕЗУЛЬТАТЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
(Ф.И.О. осужденного)
таб. N ________________________
Показатели Фактически за квартал
всего в том числе по месяцам
I. Образование фонда оплаты труда:    
1. Объем реализованной продукции (работ, услуг) в натур. выражении    
2. Цена за единицу продукции (работ, услуг), руб.    
3. Выручка от реализации продукции (работ, услуг), руб.    
4. Затраты, связанные с производством и реализацией продукции, руб.:    
4.1. Сырье и материалы    
4.2. Инструмент    
4.3. Топливо, электроэнергия    
4.4. Начисления на зарплату <*>,     
в т.ч.:    
4.4.1. Взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации    
5. Доход, руб. (строка 3 минус строка 4)    
II. Удержания из фонда оплаты труда:    
1. Подоходный налог    
2. Алименты и требования граждан по возмещению ущерба    
3. Требования по возмещению ущерба, причиненного предприятиям,    
4. Материальный ущерб, взыскиваемый по приказу начальника учреждения    
5. Стоимость питания    
6. Стоимость одежды, обуви    
7. Стоимость специальных медикаментов    
8. К зачислению на лицевой счет     

<*> В тех случаях, когда заработная плата Исполнителя не включена в состав затрат на производство и реализацию продукции, начисления определяются в % от дохода.

Бухгалтер ______________________

Экономист _____________________

Осужденный ___________________

Приложение 3
к Инструкции по организации
индивидуальной трудовой деятельности
осужденных, содержащихся в местах
лишения свободы МВД России

ПРИМЕРНЫЙ РАСЧЕТ МИНИМАЛЬНОЙ ДОПУСТИМОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОЙ ЦЕНЫ
НА  , РУБ.
 (наименование продукции)  
NN пп Статья Вид работ Расходы, остающиеся за предпр. Итого по изделию
загот. основ.
1. Сырье и основные материалы (за вычетом отходов)     
2. Покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия     
3. Полуфабрикаты собственного изготовления     
4. Топливо и электроэнергия технологические     
5. Начисления МВД     
6. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования     
7. Себестоимость     
8. Прибыль     
9. Цена     

Приложение 5 - Утратило силу. (в ред. Приказа МВД РФ от 17.07.96 N 386)