Соглашение от 24.01.97 N 2/1

"О разграничении компетенции и полномочий между Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в области среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования"
Редакция от 24.01.1997 — Действует

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОГЛАШЕНИЕ
от 24 января 1997 г. N 2/1

О РАЗГРАНИЧЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ В ОБЛАСТИ СРЕДНЕГО, ВЫСШЕГО, ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Руководствуясь:

- Конституцией Российской Федерации,

- Конституцией Республики Северная Осетия - Алания,

- Федеральным договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов в составе Российской Федерации,

- Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ.

- Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ.

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации и органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания (Республика) согласились о следующем:

1. К компетенции Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации относятся:

1.1. Формирование и осуществление федеральной политики в области среднего, высшего, послевузовского профессионального и дополнительного образования.

1.2. Разработка и реализация федеральной программы развития среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.

1.3. Утверждение уставов подведомственных учебных заведений.

1.4. Утверждение представленных учеными советами кандидатур ректоров подведомственных вузов (директоров подведомственных ссузов), если иное не предусмотрено их уставами.

1.5. Определение перечня направлений (специальностей) и уровней подготовки специалистов для подведомственных образовательных учреждений среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.

1.6. Установление контрольных цифр приема студентов, аспирантов и докторантов на обучение в указанных учебных заведениях за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

1.7. Финансирование учебного процесса в подведомственных учебных заведениях за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пределах установленных контрольных цифр по подготовке специалистов и научных кадров, а также научной деятельности в соответствии с утвержденными в установленном порядке научными и научно-техническими программами. Выделение в соответствии с годовыми планами централизованных капитальных вложений на развитие материально-технической базы высших и средних специальных учебных заведений Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации.

1.8. Разработка федеральных компонентов государственных стандартов по каждой специальности (блоку специальностей) и направлениям, по которым вузы ведут подготовку кадров.

1.9. Осуществление в установленном порядке лицензирования и государственной аккредитации учреждений высшего профессионального и послевузовского образования.

1.10. Аттестация научно-педагогических работников вузов региона в части присвоения ученых званий доцента и профессора.

1.11. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины подведомственных вузов, ссузов.

1.12. Приостановка своим предписанием деятельности подведомственного учебного заведения до решения суда при нарушении учебным заведением законодательства Российской Федерации в области образования и (или) устава в части выявленных нарушений.

1.13. Разработка и утверждение нормативных актов по вопросам вузовской науки, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации.

1.14. Рассмотрение рекомендованных Правительством Республики и учеными советами вузов кандидатур на присвоение почетных званий и присуждение государственных премий Российской Федерации.

1.15. Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации выполняет и другие управленческие функции в отношении подведомственных ссузов, вузов, возложенные на него Правительством Российской Федерации.

2. К компетенции органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания относятся:

2.1. Определение и осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования.

2.2. Разработка нормативных документов в области науки, среднего и высшего профессионального образования в пределах своей компетенции.

2.3. Контроль за порядком регистрации государственных и негосударственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.

2.4. Участие в лицензировании учебных заведений высшего и послевузовского профессионального образования, находящихся на территории Республики, вне зависимости от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

2.5. Лицензирование негосударственных, а также находящихся в ведении республиканских, муниципальных органов управления образованием образовательных учреждений среднего профессионального и дополнительного образования с привлечением к участию в работе экспертных комиссий представителей ведомственных государственных органов управления образованием, осуществляющих учебно-методическое обеспечение соответствующих образовательных учреждений.

2.6. Формирование государственных органов управления средним, высшим и послевузовским профессиональным образованием и руководство ими, назначение руководителей этих органов (по согласованию с Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации).

2.7. Участие Правительства Республики Северная Осетия - Алания в обсуждении кандидатур на должности ректоров (директоров) вузов (ссузов), расположенных на территории Республики.

2.8. Предоставление в пределах своей компетенции вузам льгот по уплате местных налогов, сборов и пошлин, установление вузам льготных тарифов по оплате тепло-, водо-, энергоснабжения и коммунальных услуг, формирование и использование по рекомендациям Совета ректоров вузов Республики Северная Осетия - Алания фондов развития высшего среднего профессионального образования.

2.9. Разработка и финансирование реализации национально-региональных программ развития высшего и среднего профессионального образования.

2.10. Утверждение и финансирование представляемых вузами национально-региональных компонентов государственных стандартов.

2.11. Составление научно-обоснованных долгосрочного и краткосрочного прогнозов потребностей Республики в специалистах и уровнях их подготовки.

2.12. Выработка предложений по контрольным цифрам приема студентов в вузы и ссузы в соответствии с потребностью Республики.

2.13. Определение плана трудоустройства выпускников вузов и ссузов по договорам и целевым направлениям в бюджете организации Республики.

2.14. Создание условий для непрерывного образования населения Республики, поддержка талантливой молодежи, пропаганда знаний и реклама учебных заведений средствами массовой информации.

2.15. Решение вопросов социальной защиты студентов, аспирантов, докторантов, преподавателей и других сотрудников учебных заведений на республиканском уровне.

2.16. Выполнение других управленческих функций Правительством Республики Северная Осетия - Алания в отношении подведомственных ссузов, вузов, отнесенных к его компетенции действующим законодательством.

3. К совместной компетенции Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации и органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания относятся:

3.1. Внесение предложений в Правительство Российской Федерации о создании, реорганизации и ликвидации вузов.

3.2. Разработка, утверждение и реализация программ развития высшего и среднего профессионального образования в Республике.

3.3. Создание региональных вузовских центров.

3.4. Интеграция федерального и местного бюджетов для решения инвестиционных задач в интересах развития высшей и средней специальной школы Республики.

3.5. Содействие развитию международного сотрудничества в области высшего профессионального образования и науки.

3.6. Другие виды совместной компетенции по отношению к вузам, расположенным на территории Республик, на основе взаимной договоренности.

Государственную координацию деятельности органов власти и вузов Республики Северная Осетия - Алания во исполнение настоящего соглашения осуществляет Правительство Республики Северная Осетия - Алания, функции территориального органа общественного управления и самоуправления образовательной системой высшей школы выполняет Совет ректоров вузов Республики Северная Осетия - Алания. Задачи и компетенция Совета ректоров вузов определяются Положением, утвержденным Госкомвузом России и Российским союзом ректоров.

Министр общего и профессионального
образования Российской Федерации
Б.Г.КИНЕЛЕВ
 
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
Ю.Г.БИРАГОВ