Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2005 N 78

"Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации"
Редакция от 17.03.2005 — Действует

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 17 марта 2005 г. N 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБРАЗОВАНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, и приказом Минобрнауки России от 20 января 2005 г. N 9/к "Об утверждении структуры центрального аппарата Министерства образования и науки Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации.

2. Считать утратившим силу приказ Минобрнауки России от 24 сентября 2004 г. N 76 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в сфере образования Министерства образования и науки Российской Федерации".

Министр
А.ФУРСЕНКО

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Минобрнауки России
от 17 марта 2005 г. N 78

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБРАЗОВАНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент государственной политики в образовании (далее именуется - Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными и конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, приказами и распоряжениями руководства Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными службами и агентствами, находящимися в ведении Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти и департаментами Министерства, органами управления образованием субъектов Российской Федерации, образовательными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. Организует разработку предложений по формированию государственной политики в области образования и определении приоритетных направлений развития образования;

4.2. Разрабатывает и (или) участвует в разработке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере ведения Департамента;

4.3. Разрабатывает предложения по проекту плана работы и прогнозным показателям деятельности Министерства;

4.4. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации организует разработку проектов следующих нормативных правовых актов:

4.4.1. Порядка подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, включая профессиональное образование, подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов в федеральных образовательных учреждениях;

4.4.2. Перечня профессий (специальностей), по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях и общероссийских классификаторов в области образования;

4.4.3. Положения и порядка создания филиалов федеральных государственных учреждений высшего и среднего профессионального образования;

4.4.4. Форм документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, порядка их выдачи;

4.4.5. Федерального перечня учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию;

4.4.6. Порядка проведения экспертизы учебников;

4.4.7. Федеральных компонентов государственных образовательных стандартов, федеральных требований к содержанию образования, общеобразовательным (дошкольным, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) и профессиональным (начального, среднего и высшего образования) образовательным программам, учебным планам;

4.4.8. Положения об итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений;

4.4.9. Положения о формах получения выпускниками образовательных учреждений золотой и серебряной медалей;

4.4.10. Порядка приема всех категорий обучающихся в образовательные учреждения;

4.4.11. Порядка перевода обучающегося из одного учебного заведения в другое;

4.4.12. Порядка развития многоуровневой непрерывной системы профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров;

4.4.13. Порядка формирования федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием;

4.4.14. Положения о порядке замещения должностей работников государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4.4.15. Порядка аттестации руководящих и педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также установления образовательных цензов для педагогических работников;

4.5. Нормативных правовых актов по другим вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

4.6. Принимает участие в обобщении практики применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в сфере образования;

4.7. Готовит предложения в пределах своей компетенции по защите сведений, составляющих государственную тайну;

4.8. Готовит предложения по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников Департамента;

4.9. Организует экспертизу учебников для принятия решения об их использовании в образовательном процессе образовательных учреждений;

4.10. Участвует в организации разработки проектов нормативных правовых актов в части лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений и их филиалов по реализуемым ими образовательным программам, а также по оценке качества образования;

4.11. Готовит предложения по выработке государственной национальной образовательной политики и государственной языковой политики в сфере этнокультурного и дополнительного образования в интересах обеспечения единства образовательного пространства и консолидации многонационального, многоконфессионального российского общества;

4.12. Формирует политику в части подготовки федеральных целевых, отраслевых, научных, межведомственных программ в сфере образования;

4.13. Формирует приоритетные направления федеральных целевых программ в области образования и организует координацию их реализации;

4.14. Участвует в организации порядка установления федеральным органам исполнительной власти, другим распорядителям средств федерального бюджета, имеющим в ведении образовательные учреждения профессионального образования, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета;

4.15. Участвует в мониторинге и определении эффективности функционирования региональных систем образования;

4.16. Участвует в разработке положения об аспирантуре и докторантуре в высших учебных заведениях независимо от их ведомственной принадлежности;

4.17. Участвует в разработке международных проектов и программ в области образования и науки совместно с международными организациями;

4.18. Участвует в разработке нормативных актов о подтверждении, признании и установления эквивалентности документов об уровне образования и (или) квалификации за рубежом в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

4.19. Осуществляет координацию деятельности Совета руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации, Межведомственной комиссии по русскому языку, Межведомственного совета по образованию, Федерального совета по учебникам, других советов, комиссий в сфере образования;

4.20. Согласовывает назначение руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти;

4.21. Осуществляет иные полномочия в сфере образования, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями руководства Министерства.

5. Департамент государственной политики в образовании с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;

5.2. Организовывать проведение оценки хода реализации федеральных целевых программ в сфере образования;

5.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, специалистов Федерального агентства по образованию, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, научные и иные организации, ученых и экспертов;

5.4. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с участием при необходимости работников Департаментов Министерства и специалистов организаций, находящихся в ведении Минобрнауки России, руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации и руководителей образовательных учреждений;

5.5. Создавать экспертные группы, советы в установленной сфере деятельности Департамента;

5.6. Вести служебную переписку с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

6. Департамент государственной политики в образовании в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю и надзору и руководствуется положениями пункта 7 Положения о Министерстве.

III. Организация деятельности

7. Департамент государственной политики в образовании возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром образования и науки Российской Федерации.

Директор несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки.

Количество заместителей директора устанавливается Министром.

8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

9. Директор:

9.1. Распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. Утверждает положения о структурных подразделениях (отделах) Департамента и должностные инструкции работников;

9.3. В установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента;

9.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников Министерства;

9.5. Готовит проекты приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента - ненормативного характера;

9.6. Издает распоряжения по вопросам работы Департамента;

9.7. Подчиняется непосредственно заместителю Министра образования и науки Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

10. Департамент государственной политики в образовании имеет бланки установленного образца.