ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2004 г. N 57п
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26.04.2004 N 222
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23.12.2003 N 175-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222 "О финансировании в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" и в целях координации работы, рассмотрения и принятия решений по вопросам финансирования указанных расходов Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222.
2. Департаменту казначейства (Сухов Д.А.) довести до территориальных органов ПФР разъяснения по отражению движения сумм, выделенных на финансирование мероприятий, указанных в п. 1 настоящего Постановления, в формах бухгалтерской отчетности и представлению ее в ПФР.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Мошкина Ю.А.
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правления ПФР
от 17.05.2004 N 57п
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26.04.2004 N 222
1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется организация деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222 "О финансировании в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 03.05.2004, N 18, ст. 1762) и контроль за их целевым использованием в 2004 году.
2. При исполнении вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации территориальным органам Фонда при согласовании сформированной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации социальной программы надлежит обращать внимание на соответствие включенных в нее мероприятий целям, указанным в пункте 2 Правил финансирования в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222 (далее - Правила), и на обоснованность объема средств Фонда, заявленного в заявке, составленной на основе социальной программы согласно пункту 3 Правил.
Образец заявки с приложениями прилагаются к настоящему Порядку (приложение 1).
3. Для предварительного рассмотрения социальных программ (заявок) в Фонде создается Комиссия ПФР.
Комиссия ПФР в 10-дневный срок со дня поступления в Фонд социальных программ (заявок) рассматривает их и готовит предложения Правлению Фонда.
4. Распоряжением Правления Фонда в соответствии с пунктом 4 Правил принимается решение о финансировании или отказе в финансировании социальных программ и об утверждении лимитов расходов на социальные программы, в том числе на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения социального обслуживания), оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
5. Направление средств на финансирование социальных программ и проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий производится Фондом путем перечисления денежных средств с текущего счета Фонда с символом "01" в 15 - 16 разрядах номера лицевого счета, открытого в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации, на лицевые счета отделений Фонда с символом "01" в 15 - 16 разрядах номера лицевого счета.
6. Территориальные органы Фонда после согласования дополнительных смет расходов на финансирование учреждений социального обслуживания (приложение 2), составленных учреждениями социального обслуживания, в соответствии с пунктом 6 Правил представляют один экземпляр в Фонд.
7. Территориальные органы Фонда осуществляют финансирование расходов учреждений социального обслуживания в соответствии с утвержденными дополнительными сметами расходов после представления учреждениями социального обслуживания документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, оказанных услуг и т.п. (накладные, счета-фактуры, акты приема-передачи и т.п.).
В целях обеспечения начала работ возможен авансовый платеж в размерах, определенных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.06.1994 N 745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд" и от 28.02.2002 N 137 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год".
Отбор поставщиков (исполнителей) продукции, выполнения работ, оказания услуг должен осуществляться в соответствии с требованиями законодательства в части организации закупки продукции, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд.
8. Территориальные органы Фонда осуществляют выплату адресной социальной помощи в соответствии с пунктом 9 Правил, как правило, в сроки и способом, установленные для выплаты пенсий.
Финансирование выполнения работ, оказания услуг, получения товаров, в том числе средств индивидуальной реабилитации, предметов первой необходимости, осуществления мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы, с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида, осуществляется в соответствии с социальной программой на основании решения высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Адресная социальная помощь на газификацию домовладений неработающих пенсионеров осуществляется в соответствии с решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на проведение работ по газификации при наличии в населенных пунктах распределительных газовых сетей или гарантии ввода их в эксплуатацию в текущем году.
9. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам может также оказываться на основании отдельных постановлений или распоряжений Правления ПФР, в том числе, издаваемых в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации.
10. Участие Фонда в финансировании программ адресной лекарственной помощи, представляемых субъектами Российской Федерации, рассматривается отдельно с учетом финансовых возможностей Фонда.
Лимиты расходов на оказание адресной лекарственной помощи утверждаются распоряжениями Правления ПФР.
11. Территориальные органы Фонда ежемесячно представляют в Фонд оперативную информацию о финансировании расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (приложения 3 - 5).
12. Лимиты расходов на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в части оказания адресной материальной помощи неработающим пенсионерам, строительства и восстановления учреждений социального обслуживания населения утверждаются распоряжениями Правления ПФР после принятия соответствующего решения Правительства Российской Федерации.
13. Фонд и его территориальные органы в соответствии с пунктом 13 Правил осуществляют контроль за целевым расходованием средств Фонда на финансирование социальных программ и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
14. При освоении средств Фонда, выделенных в текущем финансовом году на финансирование расходов на социальные программы, не в полном объеме территориальные органы Фонда по окончании финансового года возвращают неиспользованные средства в Фонд.
Приложение 1
к Порядку организации работы
по реализации
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 26.04.2004 N 222
Образец Председателю Правления Пенсионного фонда Российской Федерации ______________________ (Фамилия И.О.) ЗАЯВКА на финансирование социальной программы за счет средств ПФР Заявитель ________________________________________________________ (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) __________________________________________________________________ Юридический адрес ________________________________________________ __________________________________________________________________ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222 "О финансировании в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" представляет социальную программу в сумме ______________ (____________________) тыс. руб., в том числе на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения ____________________ (___________________) тыс. руб., оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ___________ (____________________) тыс. руб., и подтверждает готовность начать реализацию социальной программы с ___________ 2004 года. Приложение: на _______ листах. Руководитель высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П. Согласовано: Управляющий Отделением ПФР _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Приложение 1
к заявке на финансирование
социальной программы
за счет средств ПФР
СВОДНАЯ РОСПИСЬ РАСХОДОВ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПФР В 2004 ГОДУ
ПО ___________________________________________________________
(республике, краю, области, автономному округу, автономной области)
Приложение 2
к заявке на финансирование
социальной программы
за счет средств ПФР
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПФР ПО __________________________________
В _______________ ГОДУ
Согласно приведенным сведениям в свободной таблице в строке ниже указать:
Приложение 3
к заявке на финансирование
социальной программы
за счет средств ПФР
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПФР
ПО _______________________________________________
(республике, краю, области, автономному округу, автономной области)
В _____________ ГОДУ
<*> Участие средств бюджета субъекта РФ и бюджетов других уровней в финансировании капитального ремонта и/или капитального строительства по данному учреждению.
Согласно приведенным сведениям в перечне объектов в строке ниже указать:
Приложение 4
к заявке на финансирование
социальной программы
за счет средств ПФР
СПРАВКА
О ФИНАНСИРОВАНИИ СТРОЯЩЕГОСЯ ОБЪЕКТА
____________________________________________________
(указать название объекта и учреждения)
ПО СОСТОЯНИЮ НА __.__.2004 Г.
Приложение 5
к заявке на финансирование
социальной программы
за счет средств ПФР
СПЕЦИФИКАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ, ПЛАНИРУЕМОГО К ПРИОБРЕТЕНИЮ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПФР ПО
________________________________________________________________
(республике, краю, области, автономному округу, автономной области)
В ____________ ГОДУ
<*> Участие средств бюджета субъекта РФ и бюджетов других уровней в финансировании по коду 240100 по данному учреждению.
Согласно приведенным сведениям в спецификации в строке ниже указать:
Приложение 6
к заявке на финансирование
социальной программы
за счет средств ПФР
РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ СРЕДСТВ НА ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПФР
ПО __________________________________________________________
(республике, краю, области, автономному округу, автономной области)
В _____________ ГОДУ
Приложение 7
к заявке на финансирование
социальной программы
за счет средств ПФР
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА <*>
К ЗАЯВКЕ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПФР
ПО ____________________________________________
(республике, краю, области, автономному округу, автономной области)
<*> Составляется в разрезе разделов социальной программы и (или) разделов приложений к заявке на финансирование социальной программы, отражает причины включения мероприятий в социальную программу.
Приложение 2
к Порядку организации работы
по реализации
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 26.04.2004 N 222
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ СМЕТА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РАЗРЕЗЕ ПРЕДМЕТНЫХ СТАТЕЙ И ПОДСТАТЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПФР В 2004 ГОДУ
Организация __________________________
Периодичность: годовая
Единица измерения: тыс. руб.
Вид расходов _________________________
Приложение 3
к Порядку организации работы
по реализации
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 26.04.2004 N 222
ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С УКРЕПЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ, ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
ПО ______________________________________________________________
(республике, краю, области, автономному округу, автономной области)
НА ______________ ГОДА
<*> Дополнительно представляется расшифровка по направлениям оказания адресной социальной помощи.
Приложение 4
к Порядку организации работы
по реализации
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 26.04.2004 N 222
РАСШИФРОВКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
ПО ______________________________________________________________
(республике, краю, области, автономному округу, автономной области)
ПО СОСТОЯНИЮ НА ______________ ГОДА
тыс. руб.
Приложение 5
к Порядку организации работы
по реализации
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 26.04.2004 N 222