ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июля 2005 г. N 290-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РОССИИ ОТ 12.08.2004 N 377-Р
В целях повышения эффективности контроля за соблюдением таможенными органами сроков выпуска товаров в соответствии с требованиями статьи 152 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (часть I), ст. 4494) и на основании анализа результатов проверок, проведенных ФТС России в целях выявления причин превышения сроков выпуска товаров в алгоритме расчета срока выпуска товаров, обязываю:
1. Изложить алгоритм расчета срока выпуска товаров при их декларировании с использованием ГТД, утвержденный распоряжением ГТК России от 12.08.2004 N 377-р, согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Главное управление информационных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦ ФТС России (С.Л. Гусев) в целях реализации алгоритма расчета срока выпуска товаров при их декларировании с использованием ГТД обеспечить:
- в течение двух недель внесение изменений в структуру электронной копии ГТД;
- в течение месяца после внесения изменений в структуру электронной копии ГТД доработку программных средств с учетом требований обязательного контроля правильности заполнения соответствующих полей;
- в течение месяца доработку ПС "Мониторинг Анализ"с целью обеспечения контроля за соблюдением таможенными органами сроков выпуска товаров с учетом приложения 1 и приложения 2;
- в течение трех месяцев модернизацию существующих либо разработку новых программных средств для таможенных органов, не подключенных к ПС "Мониторинг Анализ", с целью обеспечения контроля за соблюдением таможенными органами сроков выпуска товаров.
3. Первого заместителя руководителя ФТС России В.А. Шамахова осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Приложение 1
к распоряжению ФТС России
от 05.07.2005 N 290-р
Приложение
к распоряжению ГТК России
от 12.08.2004 N 377-р
АЛГОРИТМ РАСЧЕТА СРОКА ВЫПУСКА ТОВАРОВ ПРИ ИХ ДЕКЛАРИРОВАНИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГТД
В соответствии с требованиями статьи 152 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (часть I), ст. 4494) таможенные органы осуществляют выпуск товаров не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, исходя из чего ГНИВЦ ФТС России проводит поэтапное формирование электронного реестра сроков выпуска товаров при их декларировании с использованием ГТД на основании следующего.
1. Определение дня принятия грузовой таможенной декларации (ГТД) путем его считывания из графы 7 ГТД (поле G072 "Регистрационный номер ГТД - дата регистрации" таблицы DCLHEAD.DBF "ГТД - общие сведения (гр. 1 - 28, 49, 50, 54, А, Д ф. ТД1)").
2. Определение дня и времени принятия уполномоченным должностным лицом таможенного органа решения о выпуске (запрете выпуска) товара путем их считывания из граф ГТД GD1 и GD11 таблицы DCLTOVAR.DBF "ГТД - товары (гр. 2/8, 31 - 39, 41 - 43, 45, 46 ф. ТД1, ТД2)" с учетом дня и времени принятия предыдущего решения в отношении данного товара.
3. При расчете срока выпуска товаров учитываются только официально установленные рабочие дни, в которые не включаются выходные и праздничные дни, вне зависимости от режима работы таможенных органов.
При расчете срока выпуска товаров день принятия ГТД и день принятия решения о выпуске товаров считаются как один день.
4. При выявлении таможенным органом несоблюдения условий выпуска товаров (ст. 153 ТК РФ) срок их выпуска продлевается на время выполнения декларантом требования таможенного органа о соблюдении условий выпуска товаров(вычисляется как разница между датой и временем представления необходимых документов и датой и временем принятия решения о направлении указанного требования декларанту). Для каждого случая невыполнения условий выпуска товаров формируется отдельная запись по дате и времени представления необходимых документов.
5. В случае продления срока проверки товаров (ст. 359 ТК РФ) таможенным органом срок выпуска товаров продлевается на время, необходимое лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, для разделения товарной партии на отдельные товары (вычисляется как разница между датой и временем разделения товарной партии и датой и временем принятия решения о продлении срока проверки).
6. В случае приостановления выпуска товаров срок выпуска товаров продлевается в соответствии со статьей 397 ТК РФ (вычисляется как разница между датой, до которой приостановлен выпуск товаров, и датой принятия решения о приостановлении выпуска товаров).
7. В случае декларирования товаров с использованием предварительной ГТД (ст. 130 ТК РФ) срок выпуска товаров рассчитывается как разница между датой и временем выпуска товаров и датой и временем предъявления товаров таможенному органу.
Первый заместитель
начальника Главного управления
информационных технологий
генерал-майор
таможенной службы
Н.В.СЛОБОЖАНОВ
Приложение 2
к распоряжению ФТС России
от 05.07.2005 N 290-р
ТРЕБОВАНИЯ ПО ДОРАБОТКЕ ПС "МОНИТОРИНГ АНАЛИЗ"
Если в ГТД хотя бы один товар выпущен с нарушением срока выпуска, то она считается выпущенной с нарушением срока выпуска.
В целях повышения эффективности контроля за соблюдением таможенными органами сроков выпуска товаров в ПС "Мониторинг Анализ" необходимо предусмотреть расчет количества ГТД, оформленных за определенный период времени, и долю от всех ГТД, оформленных за этот период.
1. Выпуск товаров осуществлен за один рабочий день.
2. Выпуск товаров осуществлен за два рабочих дня.
3. Выпуск товаров осуществлен за три рабочих дня.
4. Выпуск товаров осуществлен более чем за три рабочих дня (без нарушения таможенного законодательства). В данной группе учитываются ГТД по следующим критериям:
а) выпуск запрещен;
б) отозванные, неподанные;
в) оформленные в иных таможенных режимах, отличных от таможенных режимов выпуска для внутреннего потребления и экспорта;
г) оформленные с учетом пунктов 4, 5, 6 приложения 1 настоящего распоряжения (ИМ 40, ЭК 10);
д) предварительные таможенные декларации (у которых разница между датой и временем выпуска товаров и датой и временем предъявления товаров таможенному органу не превышает трех рабочих дней).
5. Выпуск товаров осуществлен более чем за три рабочих дня (с нарушением таможенного законодательства). В данной группе учитываются ГТД по следующим критериям:
а) оформление в таможенных режимах выпуск для внутреннего потребления (ИМ 40) и экспорт (ЭК 10) без учета подпункта "г" пункта 4;
б) предварительные ГТД (у которых разница между датой и временем выпуска товаров и датой и временем предъявления товаров таможенному органу более трех рабочих дней);
6. Дата выпуска ранее даты регистрации. Учитываются ГТД, выпуск по которым осуществлен до подачи таможенной декларации (ст. 150 ТК РФ).
Расчет количества предварительных и периодических деклараций, оформленных за определенный период (за исключением отозванных, неподанных, запрещенных к выпуску):
а) предварительные ГТД;
б) периодические ГТД;
в) временные периодические ГТД;
г) неполные периодические ГТД.
Начальник
Главного управления
информационных технологий
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.М.УХЛИНОВ