Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. N 7075
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2005 г. N 117н
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Министр
А.Л.КУДРИН
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 14.09.2005 N 117н
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) и определяет порядок принятия таможенными органами решений о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - задолженность).
2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:
а) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 18, ст. 46) в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) смерть или объявление судом умершим физического лица.
3. Решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности принимается таможенным органом, перед которым имеется (учитывается) задолженность, по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимает начальник таможенного органа при наличии следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом, осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 418) (документ применяется только в отношении юридических лиц, ликвидированных и исключенных из соответствующего реестра до 1 июля 2002 года, и при наличии уведомления налогового органа об отсутствии сведений о них в Едином государственном реестре юридических лиц);
в) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
г) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
д) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
е) копии свидетельства о смерти физического лица либо копии судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;
ж) представления комиссии таможенного органа;
з) заключения вышестоящего таможенного органа;
и) выписки из формы отчетности, которая ведется таможенными органами, об учитываемых суммах задолженности на первое число отчетного месяца, в котором комиссия таможенного органа рассматривает документы о данной задолженности;
к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся в таможенном органе по факту задолженности (требований об уплате таможенных платежей, расчетов сумм задолженности, решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, инкассовых поручений (распоряжений) на списание денежных средств со счетов должника, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника, судебных актов и других документов, подтверждающих выполнение таможенным органом всех необходимых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по своевременному и надлежащему взысканию с должника причитающихся сумм задолженности).
5. В целях проверки оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности таможенным органом создается комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию и о списании задолженности (далее - комиссия таможенного органа) на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
6. Функции по сбору в таможенном органе документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и подготовке проекта представления комиссии таможенного органа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, и их представлению в комиссию таможенного органа осуществляет структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит учет и контроль за погашением задолженности по уплате федеральных налогов, сборов и пеней, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - подразделение таможенного органа).
7. На основании рассмотренных документов по каждому случаю образования задолженности комиссией таможенного органа выносится представление на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - представление комиссии таможенного органа), либо представленные документы возвращаются в подразделение таможенного органа на доработку с указанием причин возврата.
Представление комиссии таможенного органа должно быть подписано всеми членами данной комиссии.
8. После подписания представления комиссии таможенного органа всеми членами указанной комиссии оно вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания представления комиссии таможенного органа направляется для контроля в вышестоящий таможенный орган.
9. Вышестоящий таможенный орган в течение десяти дней после получения от таможенного органа документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет полученные документы на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм задолженности, и в пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в таможенный орган письменное заключение с приложением представленных таможенным органом документов.
10. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа было вынесено без достаточных на то оснований, таможенный орган после получения такого заключения устраняет допущенные нарушения.
11. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа вынесено при наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, начальник таможенного органа, перед которым имеется (учитывается) задолженность, в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
12. Подразделение таможенного органа на следующий день после принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности вносит соответствующую информацию о списанной задолженности в ведомственную базу данных о задолженностях участников внешнеэкономической деятельности.
13. Федеральная таможенная служба осуществляет учет принятых таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанных таможенными органами безнадежными к взысканию и списанных, по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н
РЕШЕНИЕ от "__" ___________ 200_ г. N _____ о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам", на основании представления комиссии от "__" _______ 20__ г. о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности ___________________________________________ __________________________________________________________________ (наименование организации, адрес, ОКПО, ИНН или фамилия, имя, отчество, адрес физического лица, ИНН, паспортные данные) по уплате _______________________________________________________, (наименование федеральных налогов и сборов и/или пеней) а также в связи с ________________________________________________ (указывается основание для признания задолженности безнадежной к взысканию и списания)
РЕШАЮ:
1. Признать безнадежной к взысканию и списать недоимку и/или задолженность по пеням ___________________________________________ (наименование организации, ОКПО, ИНН или фамилия, имя, отчество физического лица) на сумму ________________________________________________________, (сумма цифрами и прописью) в том числе по следующим федеральным налогам и сборам и/или пеням:
1. _____________________ в сумме _________________ рублей;
2. _____________________ в сумме _________________ рублей;
3. и т.д.
2. Представление комиссии о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от "__" _________ 20__ г., заключение вышестоящего таможенного органа от "__" __________ 20__ г. и настоящее решение приобщить к материалам по соответствующей задолженности и хранить в делах таможни в течение установленных сроков.
Начальник таможни ____________________ инициалы, фамилия
(подпись)
Приложение 2
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н
Начальнику ___________________
(наименование
таможенного органа)
Представление комиссии
N ____ от "__" _________ 20__ г.
на признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности
1. ___________________________________________________________
(указывается наименование организации либо фамилия, имя,
__________________________________________________________________
отчество физического лица, адрес, ОКПО, ИНН либо паспортные
__________________________________________________________________
данные, в том числе наименование и реквизиты учетных документов
организации либо физического лица, используемые до его
перерегистрации либо смены фамилии, либо имени,
если такая перерегистрация была осуществлена после
образования задолженности)
2. Основание признания безнадежной к взысканию и списания задолженности ____________________________________________________
3. Краткие причины образования задолженности _________________ __________________________________________________________________
4. Сведения о суммах задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам:
Перечень документов, являющихся основанием для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _______________________________________________________ на обороте
---------------- оборотная сторона представления -----------------
Перечень мер, принятых таможней по взысканию задолженности и сбору необходимых документов и сведений __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ На основании рассмотренных документов комиссия ___________ таможни (перечисление членов комиссии) в составе -------------------------------- представляет данную задолженность на признание ее безнадежной к взысканию и списание.
Приложение: на ____________________ листах (в папке прошнуровано и пронумеровано).
Подписи членов комиссии:
Фамилия, имя, отчество ______________________
(подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество ______________________
(подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество ______________________
(подпись, дата)
Приложение 3
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н