Приказ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 102

"Об утверждении методик распределения средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"
Редакция от 03.04.2006 — Действует

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2006 г. N 7813


МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 3 апреля 2006 г. N 102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА"

В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4887; 2004, N 44, ст. 4362; 2005, N 19, ст. 1813), приказываю:

1. Утвердить:

Методику распределения средств федерального бюджета в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;

Методику распределения средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.Г. Митина.

Министр
А.В.ГОРДЕЕВ

Приложение N 1
к Приказу Минсельхоза России
от 3 апреля 2006 г. N 102

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ФОРМЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ НА СЕЛЕ

Распределение средств федерального бюджета в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, осуществляется исходя из:

потребности субъекта Российской Федерации в специалистах агропромышленной и социальной сферы села с учетом их нуждаемости в жилье;

числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

приоритетности поддержки субъектов Российской Федерации, обеспечивающих больший вклад в общий объем сельскохозяйственного производства в Российской Федерации, имеющих больший бюджетный дефицит.

Субсидии выделяются субъектам Российской Федерации, имеющим необходимую нормативно-правовую базу в жилищной сфере и участвующим в долевом финансировании мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, на условиях, предусмотренных установленным порядком.

Общая потребность субъектов Российской Федерации в жилье для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, определяется как сумма потребности в общей площади жилья для указанных категорий населения, занятых в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе.

Потребность в средствах федерального бюджета на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации, утвержденной Минрегионом России и скорректированной с учетом специфики жилищного строительства в сельской местности на коэффициент 0,75 и коэффициент инфляции.

Расчет объема средств из федерального бюджета, направляемых в субъекты Российской Федерации, производится по следующей формуле:

где

С_i - объем средств федерального бюджета, выделенных i-ому субъекту Российской Федерации;

С_рф - общий объем средств федерального бюджета Российской Федерации;

- доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей потребности в средствах федерального бюджета на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, по Российской Федерации;

- доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации;

У_i - уровень финансовой самодостаточности i-ого субъекта Российской Федерации (соотношение расходов и доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации).

Доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей потребности в средствах федерального бюджета определяется по формуле:

= П_i : П_рф x 100,   где

П_i - потребность i-ого субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета (определяется исходя из количества молодых семей и потребности в молодых специалистах, проживающих и работающих на селе, нуждающихся в улучшении жилищных условий, площади жилья и стоимости 1 кв. м жилья);

П_рф - общая потребность в средствах федерального бюджета по Российской Федерации.

Доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации определяется по формуле:

= В_i : В_рф x 100,   где

В_i - объем валовой продукции сельского хозяйства i-ого субъекта Российской Федерации;

В_рф - общий объем валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации.

Уровень финансовой самодостаточности i-ого субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

У_i = Б_pi , где
Б_дi

Б_рi - расходы консолидированного бюджета i-ого субъекта Российской Федерации,

Б_дi - доходы консолидированного бюджета i-ого субъекта Российской Федерации.

При сбалансированном бюджете У_i = 1, в случае дефицита - У_i > 1, в случае профицита - У_i < 1.

С_i корректируется при несоблюдении условия: участия в финансировании (долевом финансировании) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (40%) и привлечения внебюджетных источников (30%).

Приложение N 2
к Приказу Минсельхоза России
от 3 апреля 2006 г. N 102

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ И ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

Распределение средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации осуществляется путем расчета на основе представляемых органами управления АПК субъектов Российской Федерации бюджетных заявок и пакета документов, предусмотренных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и финансировании за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4097; 2005, N 23, ст. 2272), а также с учетом приказов и поручений руководства Минсельхоза России.

За основу расчета принимается численность сельского населения субъекта Российской Федерации и уровни обеспеченности централизованным водоснабжением и газификации природным газом в сельской местности (по данным Росстата).

1. Лимит средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации определяется дифференцированно: по численности постоянно проживающего сельского населения в целом по Российской Федерации; численности постоянно проживающего сельского населения субъекта Российской Федерации и коэффициента выравнивания.

Л_р = [(Л_г : Н_рф x Н_р) + (Л_г : Н_рф x Н_р) x К_в], где

Л_р - лимит средств федерального бюджета i-ого субъекта Российской Федерации на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности;

Л_г - годовой лимит средств федерального бюджета;

Н_рф - численность постоянного сельского населения Российской Федерации;

Н_р - численность постоянного сельского населения i-ого субъекта Российской Федерации;

К_в - коэффициенты выравнивания.

2. С учетом неравномерности обеспечения газификацией и водоснабжением в сельской местности по субъектам Российской Федерации применяются коэффициенты выравнивания.

3. Коэффициент выравнивания по газификации и водоснабжению в сельской местности:

К_в = (П_р - П_т) : 100 где

П_р - средний % обеспеченности водопроводами и газопроводами сельского населения Российской Федерации;

П_т - % обеспеченности водопроводами и газопроводами сельского населения i-ого субъекта Российской Федерации.

Кроме того, учитывается выполнение субъектом Российской Федерации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 1996, N 3, ст. 188, N 18, ст. 2150; N 28, ст. 3383, N 38, ст. 4443; 1997, N 27, ст. 3236, N 28, ст. 3453; 1998, N 6, ст. 745, N 8, ст. 961, N 32, ст. 3876; 1999, N 5, ст. 681; 2002, N 17, ст. 1682; 2003, N 12, ст. 1140; 2004, N 52, ст. 5506; 2005, N 32, ст. 3302; 2006, N 9, ст. 1016) в части финансирования мероприятий целевых программ, в том числе за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.